viii
KATA PENGANTAR
LakipKPU KabupatenBangka Tengah dimaksudkansebagai media
pertanggungjawaban (akuntabilitas) secaraperiodik yang
berisiinformasimengenaikinerja KPU
untukmencapaivisidanmisidalamrangkamewujudkanpemerintahanyang baik(Good
Governance)danpemerintahanyang bersih(Clean Government),
tingkatpencapaiankinerja, keberhasilandan/ataukegagalan di
dalammelaksanakantugaspokokdanfungsisesuaivisidanmisi KPU.
LaporanKinerja (LKj) KomisiPemilihanUmumKabupaten Bangka Tengah Tahun
2017 mengacupadaPeraturanPemerintahNomor 8 Tahun 2006
tentangPelaporanKeuangandanKinerjaPemerintahdansebagaiwujudpelaksanaanamana
tPeraturanPresidenNomor 29 Tahun 2014
tentangSistemAkuntabilitasKenerjaInstansiPemerintahdanPeraturanMenteriPendayagu
naanAparatur Negara danReformasiBirokrasiNomor 53 Tahun 2014
tentangPetunjukTeknisPerjanjianKinerja, PelaporanKinerjadan Tata Cara
ReviuatasLaporanKinerjaInstansiPemerintahsertamenindaklanjuti Surat
KomisiPemilihanUmumNomor 3/PR.03-SD/01/SJ/I/2018 tanggal 04 Januari 2018
perihalPenyampaianDokumentasiAkuntabilitasKinerja
Kami berusahamelaporkan target yang harusdicapaisesuaidokumenperencanaan
yang telahditetapkandansejauh mana
strategipelaksanaandapatmendukungpencapaiantujuandansasarandalamrangkamewuj
udkanvisidanmisiKPU.
SelainitupenyusunanLKJinisebagaiwujudkomitmenpimpinanbesertasegenapaparatur di
lingkungan KPU Kabupaten Bangka Tengah
dalammelaksanakanakuntabilitassesuaitugasdantanggungjawabsertakewenangan yang
dimiliki. DiharapkandenganadanyaLKJ KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2017
initerjadiumpanbalikperbaikankinerja KPU Kabupaten Bangka Tengah di masa yang
akandatangsehinggasemakinmampumemperlihatkanpencapaianvisi, misi,
dantujuanorganisasi.Melalui
LKJinimakaakantergambarbagaimanakinerjaKomisiPemilihanUmumKabupaten Bangka
ix
Tengah selamaTahunAnggaran 2017,
untukselanjutnyadapatmenjadibahanevaluasiuntukterusdapatmeningkatkankinerjaditah
un-tahun yang akandatang.
Kami menyadari LKJ KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun
2017inibelumsecaralengkapmenggambarkankinerja ideal. Olehkarenaitumasukandan
saran perbaikandariatasanlembagapengawasandanpenilaiakuntabilitassangat kami
harapkanuntukpenyempurnaanpenyusunanlaporan di masa yang akandatang.
Koba, Januari 2018
KETUA,
(SURYANSYAH HS, A.Md)
x
RINGKASAN EKSEKUTIF
LaporanKinerja KPU Kabupaten Bangka Tengah
inidisusunsebagaiwujudpertanggungjawabanterhadap/ataskegiatandan program
dalammewujudkanvisidanmisisertasasaranstrategisnyakepadastekholders. KPU
Kabupaten Bangka Tengah telahmenetapkan 2 (dua) sasaranstrategis yang
dicapaipadatahun 2017, Capaiankinerjadarisasaranstrategisinidiukurdenganmenghitung
5 (Lima) target realisasikinerjadankeuangandariindikatorkinerja yang ditetapkan. Oleh
karena itu penyusunan LaporanKinerja Tahun 2017 ini pada hakekatnya merupakan
kewajiban dan upayauntuk memberikan penjelasan mengenai akuntabilitas terhadap
kinerjayang telah dilakukan selama tahun 2017.
MelaluiVisi KPU Kabupaten Bangka Tengah
yaitumenjadipenyelenggarapemilihanumum yang mandiri, profesional,
danberintegritasuntukterwujudnyapemilu yang
luberdanjurdildanmisiKomisiPemilihanUmumKabupaten Bangka Tengah
dijabarkansebagaiberikut:
xi
1. Membangun SDM yang Kompeten sebagai upaya menciptakan Penyelenggara
Pemilu yang Profesional;
2. Menyusun Regulasi di bidang Pemilu yang memberikan kepastian hukum,
keadilan, ketertiban, progesif, dan partisipatif;
3. Meningkatkan kualitas pelayanan pemilu, khususnya untuk para pemangku
kepentingan dan umumnya untuk seluruh masyarakat;
4. Meningkatkan partisipasi dan kualitas pemilih melalui sosialisasi dan pendidikan
pemilih yang berkelanjutan;
5. Memperkuat Kedudukan Organisasi dalam Ketatanegaraan.
6. Meningkatkan integritas penyelenggara pemilu dengan memberikan pemahaman
secara intensif dan komprehensif khususnya mengenai kode etik penyelenggara
pemilu;
7. Mewujudkan penyelenggaraan pemilu yang efektif dan efisien, transparan,
akuntabel, serta aksesabel.
SasaranstrategisKomisiPemilihanUmumKabupaten Bangka Tengah yang
hendakdicapaiselamalimatahunkedepan (2015 – 2019) adalahsebagaiberikut:
1. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pemilu, dengan indikator kinerja sasaran
strategis sebagai berikut :
a. Jumlah Laporan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan setiap 1 tahun
anggaran;
b. Jumlah Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (LPPA);
c. Jumlah bulan layanan pembayaran gaji dan tunjangan
d. Jumlah dokumen perencanaan kebutuhan logistik pemilu dan pilkada
e. Jumlah layanan fasilitasi pengadaan logistik pemilu
f. Jumlah Laporan supervisi/bimtek pemetaan jalur distribusi logistik pemilu
dan/atau pilkada
g. Persentase tata kelola dan tindak lanjut logistik eks pemilu dan pilkada
h. Jumlah dokumen Rencana Kerja dan Anggaran
i. Persentase pemeliharaan dan monitoring jaringan LAN KPU
j. Jumlah dokumen laporan kinerja yang dilaksanakan
k. Jumlah dokumen pemutakhiran data pemilih yang dilaksanakan
xii
l. Jumlah aplikasi bimtek sistem aplikasi kepemiluan
m. Persentase pegawai yang mengikuti pelantikan/pengambilan sumpah janji
pejabat struktural
n. Persentase pegawai yang mengikuti diklat teknis dibagi dengan jumlah pegawai
yang diundang
o. Persentase penatausahaan Barang Milik Negara
p. Jumlah Laporan Pengelolaan Barang Milik Negara (Stock Opname)
q. Jumlah laporan tindak lanjut hasil pemeriksaan barang hilang atau adanya
kerugian negara pada laporan BMN (TGR)
r. Jumlah Laporan Penataan, Pendataan, dan Penilaian Arsip
s. Persentase pelayanan ketatausahaan, perlengkapan, dan kerumahtanggaan
Sekretariat KPU Bangka Tengah
t. Jumlah Laporan Hasil Evaluasi terhadap LAKIP KPU Kabupaten Bangka
Tengah
u. Jumlah Laporan Hasil Reviu Laporan Keuangan KPU Kabupaten Bangka
Tengah
2. Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu, dengan indikator kinerja sasaran
strategis sebagai berikut :
a. Persentase indentifikasi dan rumusan masalah serta bantuan hukum dalam
rangka manajemen penyelesaian perselisihan Hasil Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota
b. Persentase keikutsertaan pegawai dalam rangka raker/rakor guna
meningkatkan pelayanan dan kapasitas penyelenggaraan pemilu terkait
administrasi kepemilua
c. Jumlah dokumen dan informasi produk hukum
d. Persentase keikutsertaan pegawai dalam rangka penyuluhan peraturan KPU
e. Persentase koordinasi dan evaluasi pelaporan PAW anggota DPRD Kabupaten
f. Persentase keikutsertaan dalam bimbingan teknis penyelenggaraan
Pemilukada
g. Jumlah dokumen teknis Pemilu Legislatif, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden
serta Pemilukada
xiii
h. Persentase pelaksanaan Riset dan Pemetaan Tingkat Partisipasi Masyarakat
dalam Pemilu
i. Persentase pemberian pelayanan informasi dan publikasi serta sosialisasi
pemilu dan pemilukada kepada pers dan media
j. Jumlah laporan pelaksanaan tahapan penyelenggaraan Pemilu dan Pemilihan
Gubernur, Bupati, dan Walikota
Secarakhusus, sasaran-sasaranstrategisKomisiPemilihanUmumKabupaten Bangka
Tengah Tahun 2017 yang hendakdicapaiadalahsebagaiberikut :
1. PelaksanaanAkuntabilitasPengelolaanAdministrasiKeuangan di KPU
Kabupaten Bangka Tengah;
2. Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, dan
Inventarisasi Sarana dan Prasarana Pemilu;
3. Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data;
4. Pembinaan Sumber Daya Manusia Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian;
5. Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran;
6. Pemeriksaan di Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah;
7. Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan KPU, Advokasi, Penyelesaian
Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-undangan yang berkaitan
dengan Penyelenggaraan Pemilu;
8. Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis/Supervisi/
Publikasi/Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan Pemilih.
Terdapatsejumlahindikatorkrusial terpenuhi secara efektif dan efisien.
Indikatoritumeliputi:
1. Persentase Laporan Keuangan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintah
(SAP).
2. Persentase Penyelenggaraan Pemilu/ Pemilihan Tanpa Konflik.
3. Persentase Rancangan Keputusan KPU Kabupaten/Kota yang Disusun dan
Diharmonisasi dengan Tepat Waktu sesuai dengan Kerangka Regulasi KPU.
4. Persentase Distribusi Logistik Pemilu/ Pemilihan secara Tepat Sasaran, Tepat
Jumlah, Tepat Jenis, Tepat Mutu, dan Tepat Waktu didistribusikan.
xiv
Secaraumum, sasaran-sasarantersebutdapattercapaipadatahun 2017,
kendatimasihadabeberapasasarankegiatan yang tidaktercapaisesuaidengan target.
Salah satuIndikatorKinerja yang
tidakterpenuhidenganbaikadalahpersentasipemutakhiran Data Pemilih yang tepatwaktu,
padaPemilukadaSerentakTahun 2017 DaftarPemilihTambahan yang terdaftar di dalam
form Model A.Tb-KWK yang
terdapatdidalamkotaksuaratidaksesuaidenganjumlahpemilihyangadadidalam form
Model DA1-KWK, masihbanyakpetugas KPPS
padapelaksanaanPemilukadaSerentakTahun 2017 yang tidakmenyalinkembaliPemilih
yang menggunakan e-KTP kedalam form Model A.Tb-KWK
sehinggamenyebabkanterdapatselisihjumlah data pemilih, namundemikianpetugas
KPPS masihmelampirkanbuktifotocopy e-KTP pemilih yang
bersangkutansehinggamemudahkanuntukmendeteksiPemilih yang menggunakan e-
KTP danmenyalinkembalikedalam form Model A.Tb-KWK
untukdimasukkankedalamSistemInformasi Data Pemilih (SIDALIH)
sebagaibahanPemutakhiran Data Berkelanjutan.
Mengenai akuntabilitas pengelolaan dan pertanggungjawaban keuangan
Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah, Tahun 2017 Sekretariat KPU Kabupaten
Bangka Tengah mendapatkan pagu anggaran sebesar Rp. 3.310.271.000,- dan
setelah dikelola sesuai dengan standar akuntasi publik dicapailahestimasi realisasi
anggaran untuk rupiah murni adalah sebesar 86,86% atau ekuivalen sebesar Rp.
2.875.338.679,-.
xv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................... i
RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................... iii
DAFTAR ISI............................................................................................................. ix
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1
A. LatarBelakang ..................................................................................... 1
B. Kedudukan, TugasdanWewenang ...................................................... 2
1. Kedudukan .................................................................................... 2
2. Tugas, Wewenang, Kewajiban, danTanggungJawab ..................... 2
C. SDM danStrukturOrganisasi ................................................................ 3
1. SumberDayaManusia .................................................................... 3
2. StrukturOrganisasi ......................................................................... 4
D. Sistematika ......................................................................................... 5
BAB II PERENCANAAN KINERJA ........................................................................ 7
A. RencanaStrategis ............................................................................... 7
1. Visi KPU Kabupaten Bangka Tengah .......................................... 7
2. Misi KPU Kabupaten Bangka Tengah .......................................... 7
3. Tujuan KPU Kabupaten Bangka Tengah ..................................... 8
4. SasaranStrategisSekretariat KPU Kabupaten Bangka
Tengah ........................................................................................ 8
5. IndikatorKinerjaUtamaSekretariat KPU Kabupaten
Bangka Tengah ........................................................................... 9
B. PerjanjianKinerja ................................................................................. 12
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ....................................................................... 15
A. PengukuranCapaianKinerja ................................................................ 16
B. EvaluasidanAnalisisCapaianKinerja .................................................... 17
xvi
C. AkuntablitasKeuangan ........................................................................ 34
BAB IV PENUTUP .................................................................................................. 38
Lampiran I PerjanjianKinerja .................................................................................... 40
Lampiran IIRencanaKerjaTahunan (RKT) ............................................................... 42
BuktiDukungSasaranStrategis I .............................................................................. 44
BuktiDukungSasaranStrategis II ............................................................................. 45
BuktiDukungSasaranStrategis III ............................................................................. 46
BuktiDukungSasaranStrategis IV ............................................................................ 47
BuktiDukungSasaranStrategis V ............................................................................. 48
xvii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 StrukturOrganisasiBagan OrganisasiKomisiPemilihanUmumKabupaten
Bangka Tengah .............................................................................. 5
xviii
DAFTAR TABEL
Tabel1.1 KomisionerKomisiPemilihanUmumKabupaten Bangka Tengah .................... 4
Tabel 2.1 IndikatorKinerjaUtama KPU Kabupaten Bangka Tengah .............................. 10
Tabel 2.2 RencanaKinerjaTahunan (RKT) Tahun 2017 KPUKabupaten Bangka
Tengah .......................................................................................................... 11
Tabel 2.3 Target PerjanjianKinerjaMeningkatnyaPenyelenggaraanPemilu/Pemilihan
yang Demokratis ........................................................................................... 13
Tabel2.4 Target PerjanjianKinerjaTerlaksananyaPemilu/Pemilihan yang Aman,
Damai, Jujur, danAdil .................................................................................... 13
Tabel2.5 Target
PerjanjianKinerjaMeningkatnyaKapasitasPenyelenggaraPemilu/Pemilihan .. 14
Tabel 3.1 PengukuranKinerjaTerhadapPerjanjianKinerjaSekretariat KPU
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2017 ....................................................... 15
Tabel 3.2 Target
KinerjaTerhadapPersentasePersentasePemilihdalamPemilu/Pemilihani....... 18
Tabel 3.3 Target KinerjaTerhadapPersentasePartisipasiPemilihPerempuandalam
Pemilu/Pemilukada ....................................................................................... 20
Tabel 3.4 Target
KinerjaTerhadapPersentasePemilihDisabilitasdalamPemilu/Pemilihan ......... 22
Tabel 3.5 Target KinerjaTerhadappersentasePemilih yang
BerhakMemilihtetapiTidakMasukDalamDaftarPemilih ................................... 23
Tabel 3.6 Target KinerjaTerhadapPersentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS
yangmenyelenggarakanPemilu/Pemilihansesuaidenganjadwaldanketentua
n yang berlaku .............................................................................................. 24
Tabel 3.7 Target
KinerjaTerhadapPersentaseTerlaksananyaPemilu/PemilihanTanpaKonflik... 31
Tabel 3.8 Target KinerjaTerhadapPersentasePenyelenggaraPemilu/Pemilihan yang
terbuktimelakukanPelanggaranPemilu/Pemilihan .......................................... 27
Tabel 3.9 PengukuranKinerjaTerhadapNilaiEvaluasiatasAkuntablitasKinerja KPU
Kabupaten/Kota ............................................................................................ 28
xix
Tabel 3.10 HasilPenilaianAkuntabilitasKinerja KPU dibandingkanTahun
Sebelumnya .................................................................................................. 35
Tabel 3.11 PengukuranKinerjaTerhadapPersentaseLogistikPemiludalam
keadaanbaik.................................................................................................. 37
Tabel 3.12 Data Berita Acara PemeriksaanFisik (Stock Opname) Barang
PersediaanKotak danBilikSuara Metal .......................................................... 37
Tabel 3.13 Target KinerjaTerhadapPersentase KPU Kabupaten/Kota, Kecamatan
danKelurahan yang TelahMemutakhirkan Data PemilihpadaSistem
Informasi ....................................................................................................... 32
Tabel 3.14 AkuntabilitasKeuanganSekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah
Tahun 2017 ................................................................................................... 34
Tabel 3.15 AkuntabilitasKeuanganSekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah
Tahun 2017 ................................................................................................... 34
Tabel 3.16 RealisasiAnggaran Per-Program .................................................................. 36
Tabel 3.17 RealisasiAnggaran Per-Kegiatan .................................................................. 36
xx
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pemilihan Umum (Pemilu) adalah sarana pelaksanaan kedaulatan rakyat yang
diselenggarakan secara demokratis, LUBER, JURDIL dalam Negara Kesatuan Republik
Indonesia berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Republik Indonesia
Tahun 1945. Sesuai dengan amanat Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 22 E ayat (5)
Pemilu diselenggarakan oleh suatu Komisi Pemilihan Umum yang bersifat nasional,
tetap dan mandiri.Sebagaimana telah diamanatkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun
2017 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum, KPU Kabupaten Bangka Tengah
adalah Lembaga Penyelenggara Pemilu yang bertugas melaksanakan Pemilu. KPU
Kabupaten Bangka Tengah mempunyai fungsi menyelenggarakan Pemilu untuk
memilih Anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), Dewan Perwakilan Daerah (DPD),
Dewan Perwakilan Rakyat daerah (DPRD) Kabupaten Bangka Tengah, Presiden dan
Wakil Presiden secara langsung oleh rakyat, serta Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Bangka Tengah. Pelaksanaan program dan kegiatan KPU dalam rangka pelaksanaan
fungsi dan pencapaian kinerja dibiayai oleh Anggaran Pendapatan Belanja Negara
(APBN) sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 90 Tahun 2010 tentang
Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga.
Penyusunan LKj Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah ini
mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Pemerintah dan sebagai wujud pelaksanaan amanat Peraturan
Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kenerja Instansi
Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah serta
menindaklanjuti Surat Komisi Pemilihan Umum Nomor 3/PR.03-SD/01/SJ/I/2018
tanggal 04 Januari 2018 perihal Penyampaian Dokumentasi Akuntabilitas Kinerja.
xxi
LKj ini memberikan penjelasan mengenai pencapaian kinerja KPU selama Tahun
Anggaran 2017. Capaian kinerja (performance results) Tahun 2017 tersebut
diperbandingkan dengan PK (performance agreement) Tahun 2017 sebagai tolak ukur
dan gambaran tingkat keberhasilan pencapaian kinerja KPU selama 1 tahun. Melalui
LKj ini maka akan tergambar bagaimana kinerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Bangka Tengah selama Tahun Anggaran 2017, Selanjutnya melalui analisis dan
evaluasi dari LKj ini diharapkan dapat menjadi masukan/bahan evaluasi dan perbaikan
sehingga diharapkan Kinerja dan Akuntabilitas Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Bangka Tengah lebih baik dimasa mendatang.
B. Kedudukan, Tugas dan Wewenang
1. Kedudukan
Pasal 1 ayat 8 meyebutkan bahwa Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota,
selanjutnya disingkat KPU Kabupaten/Kota, adalah Penyelenggara Pemilu yang
bertugas melaksanakan Pemilu di kabupaten/kota.
2. Tugas, Wewenang, dan Kewajiban
Adapun tugas, wewenang dan kewajiban Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten/Kota dalam berdasarkan Undang-undang Nomor 7 Tahun 2017 meliputi:
a. KPU Kabupaten/Kota, bertugas :
a. Menjabarkan program dan melaksanakan anggaran;
b. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di kabupaten/kota
berdasarkan Ketentuan Peraturan Perundang-undangan;
c. Mengoordinasikan dan mengendalikan tahapanpenyelenggaraan oleh PPK,
PPS, dan KPPS dalam wilayahkerjanya;
d. Menyampaikan daftar pemilih kepada KPU provinsi;
e. Memutakhirkan data pemilih berdasarkan data pemiluterakhir dengan
memperhatikan data kependudukan yang disiapkan dan diserahkan oleh
Pemerintah dan menetapkannya sebagai daftar pemilih;
f. Melakukan dan mengumumkan Rekapitulasi Hasil Perhitungan suara Pemilu
anggota DPR, anggota DPD,Pemilu Presiden dan wakil presiden, dan
xxii
anggota DPRD provinsi serta anggota DPRD Kabupaten/Kota
yangbersangkutan berdasarkan berita acara Hasil Rekapitulasi suara di PPK;
g. membuat berita acara Perhitungan Suara dan sertifikatPerhitungan Suara
serta wajib menyerahkannya kepadasaksi Peserta Pemilu, Bawaslu
Kabupaten/Kota, dan KpuProvinsi;
h. Mengumumkan calon anggota DPRD kabupaten/kota terpilihsesuai dengan
alokasi jumlah kursi setiap daerah pemilihan di kabupaten/kota yang
bersangkutan dan membuat beritaacaranya;
i. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yangdisampaikan oleh
Bawaslu Kabupaten/Kota;
j. Menyosialisasikan Penyelenggaraan pemilu dan/atau yangberkaitan dengan
tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota kepada masyarakat;
k. Melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapanPenyelenggaraan
Pemilu; dan
l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh KPU, KPU Provinsi, dan/atau
ketentuan peraturan perundang-undangan.
b. KPU Kabupaten/Kota, berwenang :
1. Menetapkan jadwal di kabupaten/kota;
2. Membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah kerjanya;
3. Menetapkan dan mengumumkan rekapitulasi penghitungan suara Pemilu
anggota DPRD kabupaten/kota berdasarkan rekapitulasi perhitungan suara
di PPK dengan membuat berita acara rekapitulasi dan sertifikat rekapitulasi
suara;
4. Menerbitkan keputusan KPU Kabupaten/Kota untuk mengesahkan hasil
Pemilu anggota DPRD Kabupaten/Kota dan mengumumkannya;
5. Menjatuhkan sanksi administrative dan/atau menonaktifkan sementara
anggota PPK dan anggota PPS yang terbukti melakukan tindakan yang
mengakibatkan terganggunya tahapan Penyelenggaraan Pemilu
berdasarkan putusan Bawaslu, Putusan Bawaslu Provinsi, putusan Bawaslu
Kabupaten/Kota, dan/atau ketentuan peraturan perundang-undangan;
xxiii
6. Melakukan wewenang lain yang diberikan oleh KPU, KPU Provinsi, dan/atau
ketentuan peraturan perundang-undangan;
c. KPU Kabupaten/Kota berkewajiban :
1. Melaksanakan semua Tahapan penyelenggaraan pemiludengan tepat waktu;
2. Memperlakukan Peserta pemilu secara adil dan setara;
3. Menyampaikan semua informasi penyelenggaraan pemilukepada
masyarakat;
4. Melaporkan pertanggungiawaban penggunaan anggaransesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan;
5. Menyampaikan laporan pertanggungjawaban semua
kegiatanPenyelenggaraan Pemilu kepada KPU melalui KPU Provinsi;
6. mengelola, memelihara, dan merawat arsip/dokumen sertamelaksanakan
penyusutannya berdasarkan jadwal retensiarsip yang disusun oleh KPU
Kabupaten/Kota dan lembaga kearsipan kabupaten/kota berdasarkan
pedoman yang ditetapkan oleh KPU dan Arsip Nasional Republik Indonesia;
7. mengelola barang inventaris KPU Kabupaten/Kota bedasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan;
8. Menyampaikan laporan priodik mengenai tahapan penyelenggaraan Pemilu
kepada KPU dan KPU Provinsi serta menyampaikan tembusannya kepada
Bawaslu;
9. Membuat berita acara pada setiap rapat pleno KPU Kabupaten/Kota dan
ditandantangani oleh ketua dan anggota KPU Kabupaten/Kota;
10. Melaksanakan dengan segera putusan Bawaslu Kabupaten/Kota;
11. Menyampaikan data hasil pemilu dari tiap-tiap TPS pada tingkat
Kabupaten/Kota kepada Peserta Pemilu paling lama 7 (tujuh) hari setelah
rekapitulasi di Kabupaten/Kota;
12. Melaksanakan putusan DKPP; dan
13. Melakukan kewajiban lain yang diberikan oleh KPU, KPU Provinsi dan/atau
Perundang-undangan;
xxiv
C. SDM dan Struktur Organisasi
1. Sumber Daya Manusia
Sesuai dengan Undang-undang Nomor 15 Tahun 2011, Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten/Kota beranggotakan 5 (lima) orang dengan masa tugas selama 5 (lima)
tahun terhitung sejak pengucapan sumpah/janji 23 Juni 2013 dan berakhir secara
serentak pada tanggal 23 Juni 2018.
Tabel 1.1 Komisioner Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah
Nama Jabatan Divisi
Suryansyah HS, Amd Ketua Teknis
Rusdi, SH Anggota Hukum
Marhaendra Yuliasyah, SE Anggota Perencanaan dan Data
Apit Anggota Umum, Keuangan dan
Logistik
Hendra Sinaga, SE Anggota SDM dan Partisipasi
Masyarakat
Gambar 2.2 Struktur Organisasi
Bagan Organisasi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah
D. Sistematika
Ketua Anggota - Anggota
Sekretaris
Sub Bagian
Program &
Data
Sub Bagian
Teknis Pemilu
& Hupmas
Sub Bagian
Hukum Sub Bagian
Keuangan, Umum
& Logistik
xxv
Sistematika penulisan LKj KPU Kabupaten Bangka Tengah ini adalah sebagai
berikut:
KATA PENGANTAR
Memuat gambaran singkat sebagai pengantar berkaitan dengan Laporan
Akuntabilitas Kinerja.
RINGKASAN EKSEKUTIF
Memuat ringkasan berupa pokok-pokok isi dari seluruh Laporan Akuntabilitas
Kinerja.
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi dengan penekanan kepada
aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic issued) yang
sedang dihadapi organisasi.
BAB II PERENCANAAN KINERJA
Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahun
yang bersangkutan
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
Diuraikan hasil pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja,
termasuk didalamnya menguraikan secara sitematis keberhasilan dan kegagalan,
hambatan/kendala dan permasalahan yang dihadapi serta langkah-langkah
antisipatif yang akan diambil.
A. Capaian Kinerja Organisasi
Padasubbabinidisajikancapaiankinerjaorganisasi untuk setiap pernyataan
kinerja sasaran strategis Organisasi sesuai denganhasilpengukurankinerja
organisasi.Untuksetiappernyataankinerjasasaran
strategistersebutdilakukananalisiscapaiankinerja sebagai berikut:
1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini;
2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini
dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir;
3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target
jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis
xxvi
organisasi;
4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar nasional (jika
ada);
5. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau peningkatan/penurunan
kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan;
6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya;
7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun
kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.
B. Realisasi Anggaran
Padasubbabinidiuraikanrealisasianggaranyang digunakan dan yang telah
digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen
Perjanjian Kinerja.
BAB IV PENUTUP
Padababinidiuraikansimpulanumumatascapaian kinerja organisasi serta langkah di
masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.
LAMPIRAN :
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017
PENGUKURAN KINERJA TAHUN 2017
BUKTI PENDUKUNG
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
A. Rencana Strategis
Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) dan guna mendukung
pelaksanaan tugas dan fungsinya secara optimal, KPU Kabupaten Bangka Tengah
telah menerbitkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka
TengahNomor 076/Kpts/KPU-BT-009.436492/TAHUN 2015 tentang Rencana Strategis
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015 – 2019, adapun Visi,
Misi dan Tujuan Sasaran Strategis berdasarkan Renstra KPU Kabupaten Bangka
Tengah adalah sebagai berikut :
xxvii
1. Visi KPU Kabupaten Bangka Tengah
Pernyataan visi diatas merupakan gambaran tegas dari komitmen Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah untuk menyelenggarakan pemilu yang
jujur, adil, transparan, akuntabel dan mandiri serta dilandasi dengan mekanisme kerja
yang efektif, efisien, berpegang teguh pada etika profesi dan jabatan, berintegritas
tinggi dan berwawasan nasional sehingga menjadikan Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Bangka Tengah sebagai lembaga penyelenggara pemilihan umum yang
terpercaya dan profesional dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Di
samping itu, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah juga berkomitmen
penuh untuk ikut mengambil bagian dari upaya meningkatkan kualitas sumber daya
manusia Indonesia, khususnya di bidang politik kepemiluan.
2. Misi KPU Kabupaten Bangka Tengah
Upaya yang dilakukan untuk mewujudkan visi serta menggambarkan tindakan
yang disesuaikan dengan tugas dan fungsi, maka misi Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Bangka Tengah dijabarkan sebagai berikut:
8. Membangun SDM yang Kompeten sebagai upaya menciptakan Penyelenggara
Pemilu yang Profesional;
9. Menyusun Regulasi di bidang Pemilu yang memberikan kepastian hukum,
keadilan, ketertiban, progesif, dan partisipatif;
10. Meningkatkan kualitas pelayanan pemilu, khususnya untuk para pemangku
kepentingan dan umumnya untuk seluruh masyarakat;
11. Meningkatkan partisipasi dan kualitas pemilih melalui sosialisasi dan pendidikan
pemilih yang berkelanjutan;
“Menjadi penyelenggara pemilihan umum yang
mandiri, profesional, dan berintegritas untuk
terwujudnya pemilu yang luber dan jurdil”
xxviii
12. Memperkuat Kedudukan Organisasi dalam Ketatanegaraan.
13. Meningkatkan integritas penyelenggara pemilu dengan memberikan pemahaman
secara intensif dan komprehensif khususnya mengenai kode etik penyelenggara
pemilu;
14. Mewujudkan penyelenggaraan pemilu yang efektif dan efisien, transparan,
akuntabel, serta aksesabel.
3. Tujuan KPU Kabupaten Bangka Tengah
Dalam rangka mewujudkan visi dan melaksanakan misi tersebut, maka tujuan
yang hendak dicapai oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah adalah:
1. Terwujudnya lembaga KPU yang memiliki integritas, kompetensi, kredibilitas, dan
kapabilitas dalam menyelenggarakan pemilu;
2. Terselenggaranya pemilu sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku;
3. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dalam Pemilu;
4. Terselenggaranya pemilu yang efektif dan efisien, transparan, akuntabel, dan
aksesabel.
4. Sasaran Strategis KPU Kabupaten Bangka Tengah
Sasaran-sasaran strategis Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah
yang hendak dicapai selama lima tahun kedepan (2015 – 2019), pada Tahun 2017 ini
adalah sebagai berikut:
1. Meningkatnya Penyelengaraan Pemilu/Pemilihan yang demokratis, dengan
indikator kinerja sasaran strategis adalah sebagai berikut :
Persentase Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan.
Persentase partispasi pemilih perempuan dalam pemilu/pemilihan.
Persentase Pemilih disabilitas yang ikut dalam Pemilu/Pemilihan.
Persentase pemilih yang berhak memilih tetapi tidak masuk dalam Daftar
Pemilih.
Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS yang menyelengarakan
Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan ketentuan yang berlaku.
xxix
2. Terlaksananya Pemilu/Pemilihan yang aman, Damai, Jujur dan Adil, dengan
indikator kinerja sasaran strategis adalah sebagai berikut :
Terlaksananya Pelaksanaan Pemilu/Pemilihan tanpa konflik.
Persentase Penyelengara Pemilu/Pemilihan yang terbukti melakukan
pelanggaran Pemilu/Pemilihan.
3. Meningkatnya kapasitas penyelengara Pemilu/Pemilihan, dengan indikator
kinerja sasaran strategis sebagai berikut :
Nilai Evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja KPU Kabupaten/Kota.
4. Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu
Berikutnya, dengan indikator kinerja sasaran strategis sebagai berikut :
Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik.
5. Meningkatnya validitas data pemilih, dengan indikator kinerja sasaran strategis
adalah sebagai berikut :
Persentase KPU Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Kelurahan yang telah
memutakhirkan Data Pemilih pada Sistem Informasi.
5. Indikator Kinerja Utama Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah
Indikator Kinerja Utama (IKU) ini merupakan ukuran keberhasilan yang
menggambarkan kinerja utama instansi pemerintah sesuai dengan tugas fungsi serta
mandat yang diemban. IKU dipilih dari seperangkat indikator kinerja yang berhasil
diidentifikasikan dengan memperhatikan proses bisnis organisasi dan kriteria indikator
kinerja yang diperoleh dari indikator kinerja rencana strategis KPU dan disesuaikan
dengan tugas, wewenang, kewajiban, dan tanggung jawab Sekretariat KPU Kabupaten
Bangka Tengah.
Kemudian untuk memudahkan pengukuran kinerja setiap tahunnya, Skretariat
KPU Kabupaten Bangka Tengah telah merumuskan indikator kinerja utama sebagai
ukuran keberhasilan yang akan dicapai dari kinerja program dan kegiatan yang telah
direncakan. Indikator Kinerja Utama tersebut diuraikan sebagaimana Tabel 2.1 berikut
ini:
xxx
Tabel 2.1 Indikator Kinerja Utama KPU Kabupaten Bangka Tengah
No. Rencana Strategis
Indikator Kinerja Strategis
Cara Penghitungan
Sumber data
(1) (2) (3) (4) (5)
1.
Meningkatnya Penyelenggaraan Pemilu/Pemilihan yang Demokratis
Persentase Pemilih dalam Pemilu/ Pemilihan
Jumlah Pemilih yang memberikan hak suaranya dibagi jumlah pemilih yang terdaftar di kali seratus
Berita Acara dan Formulir Model DB1-KWK
Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu/ Pemilihan
Jumlah Pemilih Perempuan yang memberikan hak suaranya dibagi jumlah pemilih perempuan yang terdaftar dalam Daftar Pemilih Pemilihan dikali seratus
Berita Acara dan Formulir Model DB1-KWK
Persentase pemilih disabilitas yang dalam Pemilu/Pemilihan
Jumlah Pemilih disabilitas/ penyandang cacat yang menggunakan hak pilihnya dibagi jumlah pemilih disabilitas/ penyandang cacat yang terdaftar dalam daftar pemilih pemilihan dikali seratus
Berita Acara dan Formulir Model DB1-KWK
Persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak Masuk Dalam Daftar Pemilih
Jumlah pemilih yang menggunakan surat keterangan dan KTP Elektronik dibagi Jumlah pemilih yang terdaftar dalam DPT dikali seratus
Berita Acara dan Formulir Model DB1-KWK
Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS yang menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan ketentuan yang berlaku
Tahapan yang dilaksanakan sesuai jadwal dibagi tahapan yang dilaksanakan tidak sesuai jadwal tahapan dikali seratus
PKPU Tentang Tahapan, Program, dan Jadwal Pemilihan/ Pemilu
Laporan POKJA
2. Terlaksananya Pemilu/Pemilihan yang Aman, Damai,
Persentase Penyelenggaraan Pemilu/ Pemilihan
100 dikurangi ( jumlah kasus/ konflik penyelengggaraan
Laporan Pengaduan yang masuk ke
xxxi
No. Rencana Strategis
Indikator Kinerja Strategis
Cara Penghitungan
Sumber data
(1) (2) (3) (4) (5)
Jujur dan Adil Tanpa Konflik pemilu/ pemilihan yang terjadi dikali 10) dikali seratus persen
KPU Kabupaten Bangka Tengah
Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang Terbukti Melakukan Pelanggaran Pemilu/Pemilihan
Jumlah orang penyelenggara yang terbukti melakukan pelanggaran Pemilu/Pemilihan dibagi jumlah komisioner dan sekretariat di KPU Kabupaten Bangka Tengah dikali seratus
Tindak Lanjut Pengaduan yang masuk ke KPU Kabupaten Bangka Tengah
3.
Meningkatnya Kapasitas Lembaga Penyelenggara Pemilu/Pemilihan
Nilai Akuntabilitas Kinerja
Nilai Evaluasi yang diterima dari Inspektorat KPU
Hasil Penilaian oleh Inspektorat KPU
Persentase Laporan Keuangan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintah (SAP)
Jumlah rekonsiliasi laporan keuangan bulanan selama triwulan yang diterima oleh KPPN melalui Aplikasi e-Rekon & KL dibagi Jumlah target laporan dikali seratus
Laporan E-Monev
Laporan Triwulan SAIBA
BA Rekonsiliasi Laporan Keuangan dari Aplikasi e-Rekon & KL
4.
Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu Berikutnya
Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik
Jumlah Kotak Suara dan Bilik Suara dalam kondisi baik dibagi Jumlah Kotak Suara dan Bilik Suara Keseluruhan dikali seratus
Berita Acara Stok Opname barang
Laporan Kondisi Barang
5. Meningkatnya Validitas Data Pemilih
Persentase Kecamatan /Kelurahan yang Telah Memutakhirkan Data Pemilih pada Sistem Informasi
Jumlah PPK dan PPS yang memutakhirkan data pemilih dikurangi Jumlah PPK dan PPS yang tidak memutakhirkan data pemilih dikali seratus
Laporan Hasil Monitoring Pemutakhiran oleh Kecamatan/ Kelurahan
Lembar Progress Pemutakhiran Data
Tabel 2.2
xxxii
Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2017 KPU Kabupaten Bangka Tengah
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3) (4)
1
Meningkatnya Penyelenggaraan Pemilu/Pemilihan yang Demokratis
Persentase Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan
77,5%
Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu/Pemilihan
75%
Persentase pemilih disabilitas yang dalam Pemilu/Pemilihan
75%
Persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak Masuk Dalam Daftar Pemilih
0,20%
Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS yang menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan ketentuan yang berlaku
100%
2
Terlaksananya Pemilu/Pemilihan yang Aman, Damai, Jujur, dan Adil
Terlaksananya Pelaksanaan Pemilu/Pemilihan Tanpa Konflik
100%
Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang terbukti melakukan Pelanggaran Pemilu/Pemilihan
3%
3
Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu/Pemilihan
Nilai Evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja KPU Kabupaten/Kota
C
Persentase penyusunan laporan keuangan sesuai dengan SAP
12 Laporan
4
Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu Berikutnya
Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik
100%
5
Meningkatkan Validitas Data Pemilih
Persentase KPU Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Kelurahan yang Telah Memutakhirkan Data Pemilih pada Sistem Informasi
100%
B. Perjanjian Kinerja
Perjanjian kinerja (PK) adalah lembar/dokumen yang berisikan komitmen
penerima amanah dan kesepakatan antara penerima dan
pemberiamanahataskinerjaterukurtertentuberdasarkantugas,fungsi
danwewenangsertasumberdayayangtersedia.Kinerjayangdisepakati tidak dibatasi pada
xxxiii
kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun bersangkutan, tetapi termasuk kinerja
outcome yang seharusnya terwujud akibat kegiatan tahun-tahun sebelumnya. Dengan
demikian targetkinerjayangdiperjanjikanjugamencakupoutcomeyangdihasilkan dari
kegiatan tahun-tahun sebelumnya, sehingga terwujud kesinambungan kinerja setiap
tahunnya.
Tujuan Penyusunan PK
1. Sebagaiwujudnyatakomitmenantarapenerimadanpemberiamanah untuk
meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi, dan kinerja Aparatur;
2. Menciptakan tolak ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur;
3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan sasaran
organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi;
4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi dan
supervisi atas perkembangan/kemajuan kinerja penerima amanah;
5. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai2
Pada tanggal 03 Januari 2017, KPU Kabupaten Bangka Tengah telah
menetapkan Perjanjian Kinerja (PK) selaku tekad dan janji rencana kerja yang akan
dicapai pada tahun 2017 dan dijabarkan sebagai berikut :
1. Meningkatnya Penyelenggaraan Pemilu/Pemilihan yang Demokratis, Indikator
kinerja dan target dari sasaran strategis tersebut adalah sebagaimana pada Tabel
berikut :
Tabel 2.3 Target Perjanjian Kinerja Meningkatnya Penyelenggaraan Pemilu/Pemilihan yang
Demokratis
No. Indikator Kinerja Target
1 Persentase Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan 77,5%
2 Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu/Pemilihan
75%
3 Persentase pemilih disabilitas yang dalam Pemilu/Pemilihan 75%
xxxiv
4 Persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak Masuk Dalam Daftar Pemilih
0,20%
5 Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS yang menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan ketentuan yang berlaku
100%
2. Terlaksananya Pemilu/Pemilihan yang Aman, Damai, Jujur, dan Adil, Indikator
kinerja dan target dari sasaran strategis tersebut adalah sebagaimana pada Tabel
berikut :
Tabel 2.4 Target Perjanjian Kinerja Terlaksananya Pemilu/Pemilihan yang Aman, Damai,
Jujur, dan Adil
No. Indikator Kinerja Target
1 Terlaksananya Pelaksanaan Pemilu/Pemilihan Tanpa Konflik 100%
2 Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang terbukti melakukan Pelanggaran Pemilu/Pemilihan
3%
3. Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu/Pemilihan, indikator kinerja dan
target dari sasaran tersebut pada Tabel berikut :
Tabel 2.5
Target Perjanjian Kinerja Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu/Pemilihan
No. Indikator Kinerja Target
1 Nilai Evaluasi atas Akuntablitas Kinerja KPU Kabupaten/Kota C
2 Persentase penyusunan laporan keuangan sesuai dengan SAP
12 Laporan
xxxv
4. Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu
Berikutnya, indikator kinerja dan target dari sasaran tersebut pada Tabel berikut:
Tabel 2.6 Target Perjanjian Kinerja Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai
Dukungan Pelaksanaan Pemilu Berikutnya
No. Indikator Kinerja Target
1 Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik 100%
5. Meningkatkan Validitas Data Pemilih, indikator kinerja dan target dari sasaran
tersebut pada Tabel berikut:
Tabel 2.7
Target Perjanjian KinerjaMeningkatkan Validitas Data Pemilih
No. Indikator Kinerja Target
1 Persentase KPU Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Kelurahan yang Telah Memutakhirkan Data Pemilih pada Sistem Informasi
100%
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. Pengukuran Capaian Kinerja
xxxvi
ada hakekatnya sebagai lembaga yang hirarki, kinerja KPU
Kabupaten Bangka Tengah merupakan satu bagian yang terintegrasi
dengan kinerja KPU Pusat yang merupakan suatu bagian dari proses
untuk mencapai sasaran Renstra 2015-2019. Pencapaian kinerja per-
satuan kegiatan di tahun 2017 merupakan pencapaian sasaran yang telah ditetapkan
dalam Renstra. Pencapaian sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra tersebut
merupakan satu rangkaian Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemrintah (SAKIP)
sebagaimana diatur dalam PP Nomor 29 Tahun 2014 dan Kepmenpan RB Nomor 53
Tahun 2014. Untuk keperluan penilaian akuntabilitas kinerja, maka dilakukan
pengklasifikasian satuan-satuan kinerja yang telah dilaksanakan ke elemen-elemen
sasaran Renstra. Dengan cara ini, maka penilaian satuan-satuan kinerja akan dapat
mencerminkan kinerja KPU secara menyeluruh.
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah berusaha menyusun dan
menyampaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja sebagai evaluasi kinerja dalam satu tahun
terakhir guna meningkatkan kinerja tahun berikutnya. Indikator kinerja adalah
merupakan gambaran sejauh mana Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka
Tengah telah melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sesuai jadwal waktu yang telah
ditentukan.
Selain itu, KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan 5 (lima) sasaran
strategis yang akan dicapai pada tahun 2017 melalui PK, sasaran-sasaran tersebut
kemudian diukur dengan berbagai indikator kinerja dan dibandingkan antara target
dengan realisasinya, sehingga menghasilkan capaian kinerja sebagaimana Tabel 3.1
berikut ini :
Tabel 3.1 Pengukuran Kinerja Terhadap Perjanjian Kinerja KPU Kabupaten Bangka
Tengah Tahun 2017
Indikator Kinerja Target % Realisasi % % Capaian
(1) (2) (3) (4)
Sasaran 1 : Meningkatnya Penyelenggaraan Pemilu/Pemilihan yang Demokratis
Persentase Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan
77,5% 64,8% 83,6%
P
xxxvii
Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu/Pemilihan
75% 66,9% 89,2%
Persentase pemilih disabilitas yang dalam Pemilu/Pemilihan
75% 89,6% 119,47%
Persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak Masuk Dalam Daftar Pemilih
0,20% 0,7% 150%
Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS yang menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan ketentuan yang berlaku
100% 100% 100%
Sasaran 2 : Terlaksananya Pemilu/Pemilihan yang Aman, Damai, Jujur, dan Adil
Terlaksananya Pelaksanaan Pemilu/Pemilihan Tanpa Konflik
100% 100% 100%
Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang terbukti melakukan Pelanggaran Pemilu/Pemilihan
3% 0,82% 27,3%
Sasaran 3 :Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu/Pemilihan
Nilai Evaluasi atas Akuntablitas Kinerja KPU Kabupaten/Kota)
C C* C
Persentase penyusunan laporan keuangan sesuai dengan SAP
12 Laporan 12 Laporan 100%
Sasaran 4 : Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu Berikutnya
Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik
100% 98,65% 98,65%
Sasaran 5: Meningkatnya validitas data pemilih
Persentase KPU Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Kelurahan yang Telah Memutakhirkan Data Pemilih pada Sistem Informasi
100% 100% 100%
xxxviii
B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja
KPU Kabupaten Bangka Tengah secara umum dapat mencapai target kinerja
sebagaimana telah ditetapkan pada tahun 2017. Analisis dan evaluasi capaian kinerja
KPU Kabupaten Bangka Tengah pada tahun 2017 dapat dijelaskan sebagai berikut :
Sasaran I Meningkatnya Penyelenggaraan Pemilu/Pemilihan yang
Demokratis
Peningkatan kualitas penyelenggara pemilu merupakan prioritas bagi KPU
Kabupaten Bangka Tengah sebagai penyelenggara pemilu. Sasaran meningkatnya
kualitas penyelenggaraan pemilu digambarkan dengan upaya meningkatkan partisipasi
pemilih pada Pemilukada Serentak Tahun 2017 melalui pendidikan pemilih. Tingkat
partisipasi pemilih yang berkualitas merupakan salah satu barometer keberhasilan
pemilu seperti yang tertuang didalam Renstra KPU Kabupaten Bangka Tengah 2015-
2019, demi mencapai sasaran tersebut KPU Kabupaten Bangka Tengah Telah
menetapkan 5 (lima) indikator penting dalam hal peningkatan penyelenggaraan
Pemilu/Pemilihan yang Demokratis, indikator-indikator yang diukur tersebut adalah
sebagai berikut :
Persentase Partisipasi Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan adalah persentase
Partisipasi pemilih yang berpatisipasi pada Pemungutan Suara Tahun 2017, pada tahun
2017 KPU Kabupaten Bangka Tengah melaksanakan Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2017. Cara pengukuran partisipasi
Persentase Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan
xxxix
Pemilih dihitung berdasarkan persentase rata-rata Pengguna Hak Pilih berdasarkan
jumlah pemilih yang terdata didalam Daftar Pemilih Tetap (DPT) yang ada di Kabupaten
Bnagka Tengah.
Esensi Pemilihan yang demokratis adalah ketika setiap warga negara bebas
memilih maupun dipilih dan berpatisipasi dalam proses pemilihan. Partisipasi pemilih
disini dimaknai sebagai peran serta masyarakat dalam menggunakan hak pilihnya pada
saat Pemilihan. Bertolak dari paham kedaulatan ada ditangan rakyat maka partisipasi
pemilih dalam menggunakan hak pilihnya merupakan komponen utama dalam hal
terselenggaranya Pemilih/Pemilihan yang demokratis, khususnya di Kabupaten Bangka
Tengah.
Partisipasi pemilih diukur dari tingkat kehadiran pemilih di TPSpada hari
pemungutan suara. Pengukuran tingkat partisipasi pemilih pada Pemilihan dilakukan
dengan cara membandingkan jumlah pengguna hak pilih dengan total pemilih. Suara
tidak sah tetap dihitungsebagai partisipasi pemilih, karena pemilih telah menggunakan
hak suaranya meskipun suaranya tidak sah (invalid vote).
Tabel 3.2 Target Kinerja Terhadap Persentase Persentase Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan
No. Indikator Kinerja Realisasi
2014 (%)
Realisasi 2015 (%)
Target 2017 (%)
Realisasi 2017
(%)
Capaian Realisasi
2017 (%)
1
Persentase Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan
61,67 64,64 77,5 64,8 83,6
Sebagaimana tercantum pada Tabel 3.2 dapat dilihat bahwa rata-rata tingkat
partisipasi pemilih pada Pilkada Serentak Tahun 2017 sebesar 64,8% dengan capaian
realisasi sebesar 83,6%. Tingkat persentase Partisipasi Pemilih tersebut memang
meningkat dari persentase partisipasi pemilih pada Pemilu tahun 2014 sebesar 61,67%
dan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Bangka Tengah Tahun 2015 sebesar 64,64%,
namun persentase tersebut belum mencapai target yang ditetapkan sebesar 77,5%.
KPU Kabupaten Bangka Tengah telah melakukan langkah-langkah antisipatif dan
upaya-upaya untuk meningkatkan partisipasi pemilih dalam Pemilihan Kepala Daerah
xl
Serentak Tahun 2017 melalui serangkaian program kegiatan Pendidikan Pemilih dan
peningkatan partisipasi pemilih sebagai berikut :
1. Melakukan Program Sosialisasi Partisipasi Masyarakat.
2. Melakukan Program Pendidikan Pemilih kepada Pemilih Pemula di Sekolah-
sekolah yang ada di Kabupaten Bangka Tengah.
3. Melakukan Sosialisasi melalui media massa maupun media elektronik.
4. Pembentukan dan Pengelolaan Pusat Pendidikan Pemilih/Rumah Pintar Pemilu.
5. Penyusunan Bahan Informasi Pendidikan Pemilih.
Dalam melaksanakan program kegiatan tersebut, terdapat beberapa kendala yang
dihadapi dalam upaya meningkatkan partisipasipemilih sehingga menyebabkan
realisasi angka rata-rata partisipasi pemilih dalam Pilkada Serentak 2017 yang
belumdapat mencapai target 77,5%. Kendala tersebut antara lain :
1. Adanya persepsi dari sebagian pemilih bahwa Pemilu/Pemilihan tidak penting
dan tidak membawa dampak langsung bagi masyarakat;
2. Kandidat yang menjadi Calon dalam Pemilihan tidak sesuai harapan masyarakat;
3. Masih rendahnya kesadaran sebagian Pemilih untuk melaporsecara aktif jika
tidak terdaftar dalam DPT/tidak mendapatkanFormulir Pemberitahuan untuk
Hadir di TPS (Form ModelC6.KWK);
4. Banyak pemilih yang tidak berada di tempat ketika hari pemungutansuara,
seperti bekerja di tempat/daerah lain, sekolah/tugas belajar atau memanfaatkan
hari libur untuk berekreasindan berkumpul bersama keluarga;
5. Masyarakat merasa jenuh dengan aktifitas penyelenggaranpemilu;
6. Faktor kondisi alam pada saat pemungutan suara yang tidakkondusif.
Selain faktor kendala diatas masih banyak kendala-kendala lain yang menjadi
penyebab minimnya persentase partisipasi pemilih dalam pemilu/pemilihan, namun
KPU Kabupaten Bangka Tengah selalu berusaha maksimal guna meningkatkan
kesadaran masyarakat betapa petingnya hak suara yang mereka gunakan pada saat
pemilu/pemilihan untuk mencapai target yang ingin dicapai sesuai dengan sasaran
yang terdapat didalam Renstra KPU Kabupaten Bangka Tengah 2015-2019.
xli
Persentase Partisipasi Pemilih Perempuan dalam Pemilu/Pemilihan adalah
persentase Partisipasi Pemilih Perempuan yang berpartisipasi pada Pemungutan Suara
pada Pilkada Serentak 2017 di Kabupaten Bangka Tengah. Cara pengukurannya
dengan mengetahui Persentase rata-rata Pengguna Hak Pilih Perempuan berdasarkan
Jumlah Pemilih Perempuan dalam Pemungutan Suara Pilkada Serentak 2017.
Pemilih perempuan adalah warga Negara Indonesia (WNI) yang berjenis kelamin
perempuan dan telah memasuki usia untuk memilih atau telah menikah. Partisipasi
pemilih perempuan dimaknai sebagai peran serta perempuan dalam menggunakan hak
pilihnya pada Pemilu/Pemilihan. Wujud dari pentingnya partisipasi pemilih perempuan
adalah kebebasan dan persamaan hak perempuan dalam menggunakan hak pilihnya
pada Pemilu/Pemilihan sebagai indikator mutlak suatu negara demokratis.
Pengukuran Kinerja Persentase Partisipasi Pemilih Perempuan dalam
Pemilu/Pemilukada dapat dilihat pada tabel 3.3 dibawah ini.
Tabel 3.3 Target Kinerja Terhadap Persentase Partisipasi Pemilih Perempuan dalam
Pemilu/Pemilukada
No.
Indikator Kinerja Realisasi
2014 (%)
Realisasi 2015 (%)
Target 2017 (%)
Realisasi 2017 (%)
Capaian Realisasi
2017 (%)
1
Persentase Partisipasi Pemilih Perempuan dalam Pemilu/Pemilukada
63,58 67,46 75 66,9 89,2
Berdasarkan Tabel 3.7 dapat diketahui bahwa tingkat partispasi pemilih
perempuan dalam Pilkada Serentak Tahun 2017 sebesar 66,9%, dengan capaian
realisasi mencapai 89,2%. Apabila dibandingkan dengan tahun 2015, terjadi penurunan
sebesar 0,56%. Namun apabila dibandingkan target 2017 capaian kinerja tahun 2017
telah mencapai 89,2%.
Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam
Pemilu/Pemilihan
xlii
Untuk meningkatkan persentase pemilih perempuan dalam pemilihan, KPU
Kabupaten Bangka Tengah sudah melakukan serangkaian kegiatan yang bertujuan
untuk menaikkan tingkat partisipasi perempuan antar lain :
1. Kegiatan Pendidikan Pemilih yang melibatkan segmen perempuan ditingkat KPU
Kabupaten/Kota.
2. Melakukan sosialisasi pemungutan suara di Kecamatan dan Desa/Kelurahan.
3. Melakukan simulasi Pemungutan Suara dengan segmen perempuan.
4. Kegiatan pendidikan pemilih berorientasi langsung kepada segmen perempuan.
Upaya yang dilakukan KPU Kabupaten Bangka Tengah dalam rangka upaya
capaian kinerja adalah dengan melakukan riset terhadap partisipasi pemilih dalam
Pemilu tahun 2014, 2015 dan Pilkada Serentak tahun 2017, yang terbagi dalam 5
aspek yaitu :
1. Kehadiran dan Ketidakhadiran Pemilih di TPS (Voter turn-out).
2. Perilaku Pemilih.
3. Politik Uang (Money Politic/Vote buying).
4. Tingkat Melek politik warga.
5. Tingkat kesukarelaan warga dalam politik (Political Voluntarism)
Penyandang Disabilitas adalah masyarakat yang memiliki keterbatasan aktivitas
akibat dari adanya gangguan yang ada pada diri individu itu sendiri. Prinsip demokrasi
mengatakan bahwa setiap warga negara mempunyai hak dan kesempatan yang sama
dalam pemerintahan, begitu juga bagi para penyandang disabilitas. Mereka punya hak
politik untuk memilih dan dipilih dalam tata pemerintahan. Dengan pengertian itu
masyarakat diharapkan tidak lagi memandang para difabel sebagai manusia yang
hanya memiliki kekurangan dan ketidakmampuan. Mereka harus dipandang
sebagaimana layaknya manusia umumnya, yang memiliki potensi berbeda-beda.
Sebuah sikap positif dalam memandang kaum difabel.
Persentase pemilih disabilitas yang dalam
Pemilu/Pemilihan
xliii
Hal ini sebagaimana telah diatur dalam Pasal 28 I ayat 2 amandemen ke 2 UUD
1945 yang berbunyi: “Setiap orang berhak bebas dari perlakuan yang bersifat
diskriminatif atas dasar apapun dan berhak mendapatkan perlindungan terhadap
perlakuan yang bersifat diskriminatif itu”.Selain itu dalam Pasal 28 H ayat 2
amandemen ke 2 UUD 1945 mengamanatkan bahwa setiap orang berhak mendapat
kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh kesempatan dan manfaat yang
sama guna mencapai persamaan dan keadilan.
Pada penyusunan LKj KPU kabupaten Bangka Tengah Tahun 2017, partisipasi
pemilih disabilitas dalam Pemilu/Pemilihan menjadi salah satu indikator kerja utama
yang baru karena menjadi isu strategis pada Renstra KPU Kabupaten Bangka Tengah
Tahun 2015-2019. Partisipasi pemilih disabilitas pada Pilkada Serentak tahun 2017
diukur dengan cara membandingkan jumlah pengguna hak pilih disabilitas dengan total
pemilih disabilitas. Untuk mengetahui tingkat partisipasi pemilih disabilitas dalam
menggunakan hak pilih, dapat terukur dari rata-rata partisipasi pemilih disabilitas pada
Pemilihan 2017 yang didapat dari data formulir model DB1 untuk tingkat
kabupaten/kota.
Pengukuran Kinerja terhadap Persentase Pemilih Disabilitas dalam
Pemilu/Pemilihan pada Tahun 2017 disajikan pada Tabel 3.4.
Tabel 3.4 Target Kinerja Terhadap Persentase Pemilih Disabilitas dalam Pemilu/Pemilihan
No.
Indikator Kinerja Realisasi
2014 (%)
Realisasi 2015 (%)
Target 2017 (%)
Realisasi 2017 (%)
Capaian Realisasi
2017 (%)
1 Persentase Pemilih Disabilitas dalam Pemilu/Pemilihan
- 100 75 89,6 119,47
xliv
Dari Tabel 3.4 diatas dapat dilihat persentase pemilih disabilitas pada Pilkada
Serentak Tahun 2017 mencapai 89,6% dengan capaian realisasi sebesar 119,47%.
Capaian kinerja telah melebihi dari target yang ditentukan. Hasil tersebut memang lebih
kecil dari pemilu tahun 2015 yang mencapai 100%. Dari persentase diatas dapat dilihat
bahwa partisipasi pemilih Disabilitas menggunakan Hak Pilihnya di Kabupaten Bangka
Tengah cukup tinggi. Dari rekapitulasi pemilih disabilitas yang terdapat dalam form DB1
jumlah Pemilih disabilitas di Kabupaten Bangka Tengah yang terdata di alam Daftar
Pemilih Tetap sebanyak 36 orang dengan jumlah pemilih yang menggunakan hak
pilihnya sebanyak 28 orang.
Hasil capaian tersebut tidak lain adalah hasil dari program kerja yang telah dibuat
dalam program Peningkatan Partisipasi Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan di Kabupaten
Bangka Tengah. Diharapkan capaian kinerja untuk peningkatan partisipasi pemilih
disabilitas di Kabupaten Bangka Tengah lebih baik lagi kedepan nantinya.
Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak Masuk Dalam Daftar Pemilih adalah
persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak Masuk Dalam Daftar Pemilih
pada Pilkada Serentak 2017. Pengukuran persentase tersebut dilakukan dengan
memandingkan pemilih yang tidak terdaftar dalam Daftar Pemilih dengan jumlah pemilih
yang telah terdaftar setelah penetapan DPT.
Adapun persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak Masuk Dalam
Daftar Pemilih pada Pilkada Serentak 2017 dapat dilihat pada Tabel 3.5 dibawah ini :
Tabel 3.5 Target Kinerja Terhadap persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak
Masuk Dalam Daftar Pemilih
Persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi
Tidak Masuk Dalam Daftar Pemilih
xlv
No.
Indikator Kinerja Realisasi
2014 (%)
Realisasi 2015 (%)
Target 2017 (%)
Realisasi 2017 (%)
Capaian Realisasi
2017 (%)
1
Persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak Masuk Dalam Daftar Pemilih
- 1,08 0,2 0,7 150
Dilihat dari tabel 3.5 diatas dapat dilihat bahwa persentase realisasi Pemilih yang
Berhak Memilih tetapi tidak terdaftar didalam Daftar Pemilih sebesar 0,7%. Persentase
tersebut memang lebih kecil dari target yang telah ditetapkan sebesar 0,2%. Namun
apabila dilihat perbandingan pada Pemilu Tahun 2015 sebesar 1,08% persentase
tersebut memang lebih kecil dari Pilkada Serentak Tahun 2017 sebesar 0,7%.
Meningkatnya persentase pemilih yang berhak memilih tetapi tidak masuk dalam
daftar pemilih pada tahun 2017 disebabkan faktor sosio budaya masyarakat. Pola
mobilitas penduduk yang cepat menyebabkan dinamika data kependudukan selalu
bergerak fluktuatif. Ditambah dengan rendahnya perhatian masyarakat terhadap
administrasi kependudukan terutama menyangkut data kematian dan perpindahan
(Mutasi tempat tinggal). Namun demikian kebijakan Daftar Pemilih Tetap Tambahan
berperan sangat penting untuk meningkatkan kualitas daftar pemilih dan memimalisir
kehilangan suara para pemilih. Dalam rangka meningkatkan kaualitas daftar pemilih,
tahun 2017 KPU Kabupaten Bangka Tengah melakukan kegiatan sebagai berikut :
1. Pengembangan Sistem Informasi Data Pemilih;
2. Koordinasi dengan Stekholder terkait khususnya Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil;
3. Monitoring dan Evaluasi tentang Proses Pemutakhiran Data, agar Daftar
Pemilih kedepannya lebih baik lagi.
Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS yang
menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal
dan ketentuan yang berlaku
xlvi
Maksud dari indikator kinerja ini adalah KPU/KPU Provinsi/KPU Kabupaten/ Kota
yang menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan ketentuan yang
berlaku adalah hasil persentase pencapaian indikator kinerja yang telah ditetapkan
dalam penyelengaraan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan tahapan dan jadwal.
Persentase Pencapaian Indikator Kinerja dapat dilihat pada tabel 3.6 dibawah ini :
Tabel 3.6 Target Kinerja Terhadap Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS yang
menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan ketentuan yang berlaku
No. Indikator Kinerja Target
%
Realisasi (2016)
(%)
Realisasi (2017)
(%)
Capaian Realisasi
2017 (%)
1
Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS yang menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan ketentuan yang berlaku
100 100 100 100
Dalam melaksanakan tugasnya sebagai penyelenggara Pemilu, KPU Kabupaten
Bangka Tengah wajib untuk memastikan dan menerapkan agar seluruh tahapan yang
telah ditetapkan dalam Peraturan KPU dapat dilaksanakan dengan baik dan sesuai
jadwal. Pada tahun 2017 KPU Kabupaten Bangka Tengah melaksanakan Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2017.Sesuai dengan
Peraturan KPU Nomor 7 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan KPU RI
Nomor 3 Tahun 2016 tentang Tahapan, Progam dan Jadwal Penyelenggaraan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota
dan Wakil Walikota Tahun 2017, tahapan Pemilihan Serentak Tahun 2017 dimulai pada
bulan April 2016. Mengingat bahwa Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
(Pemilihan) terdiri dari berbagai tahapan yang telah ditentukan dan saling
berkelanjutan, maka pelaksanaan setiap tahapan sesuai dengan jadwal merupakan
sebuah keniscayaan. Oleh karena itu, hal tersebut menjadi salah satu parameter dalam
xlvii
mengukur kualitas penyelenggaraan Pemilihan di suatu daerah khususnya di
Kabupaten Bangka Tengah. Selain kesesuaian penyelenggaraan dengan jadwal
tahapan yang telah ditentukan, salah satu yang juga menjadi parameter penting adalah
sejauh mana penyelenggaraan Pemilihan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku. Apabila sebuah tahapan Pemilihan dilaksanakan tidak sesuai ketentuan, maka
akan berpotensi menimbulkan sengketa pemilihan yang tentunya dapat menurunkan
kualitas pelaksanaan Pemilihan tersebut.
Berdasarkan Tabel 3.6 tentang target kinerja yang dicapai terhadap pelaksanaan
Tahapan, Progam dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017
telah berjalan sesuai dengan capaian sasaran kinerja yang telah ditetapkan.
Pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2017 di Kabupaten Bangka Tengah sendiri diikuti
oleh 6 Kecamatan yang terdiri dari 63 Desa/Kelurahan dan 351 TPS yang tersebar
diseluruh wilayah di Kabupaten Bangka Tengah dengan jumlah Daftar Pemilih Tetap
(DPT) sebesar 120.690 Pemilih yang terdiri dari 62.247 Pemilih Laki-laki dan 58.443
Pemilih Perempuan.
Sasaran II Terlaksananya Pemilu/Pemilihan yang Aman, Damai, Jujur, dan Adil
KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan sasaran strategis
Terlaksananya Pemilu / Pemilihan yang Aman, Damai, Jujur dan Adil, sasaran ini diukur
melalui indikator sebagai berikut:
Dalam pelaksanaan Penyelenggaraan Pemilihan, KPU Kabupaten Bangka
Tengah berusaha melaksanakan proses Pemilihan secara aman dan tanpa konflik.
Terlaksananya Pelaksanaan Pemilu/Pemilihan
Tanpa Konflik
xlviii
Konflik yang dimaksud dalam indikator kinerja ini yaitu pengrusakan kantor KPU yang
diakibatkan ketidakpuasan Pasangan Calon atau pendukung pasangan calon terhadap
Keputusan KPU.
Dalam upaya menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan yang aman, damai, jujur dan
adil, KPU Kabupaten Bangka Tengah melakukan antisipasi terhadap potensi konflik
yang mungkin terjadi dalam proses pemilu/pemilihan yang diakibatkan ketidakpuasan
Pasangan Calon atau pendukung Pasangan Calon terhadap Keputusan KPU
Kabupaten Bangka Tengah. Oleh karena itu KPU Kabupaten Bangka Tengah
melakukan koordinasi dengan stekholders terkait demi menjaga keamanan dan
ketertiban proses pemilu/pemilihan yang ada di Kabupaten Bangka Tengah. KPU
Kabupaten Bangka Tengah melakukan kerjasama dengan beberapa stekholders terkait,
baik dengan Pihak Kepolisian, TNI, Pengawas Pemilu, dan Pihak Pemerintah
Kabupaten Bangka Tengah demi menjamin keamanan dan ketertiban proses pemilu
yang ada di Kabupaten Bangka Tengah.
Pada tahun 2017, pengukuran kinerja Persentase Terlaksananya
Pemilu/Pemilihan Tanpa Konflik di KPU Kabupaten Bangka Tengah dapat dilihat pada
tabel dibawah ini :
Tabel 3.7 Target Kinerja Terhadap Persentase Terlaksananya Pemilu/Pemilihan Tanpa
Konflik
No. Indikator Kinerja Target
%
Realisasi (2015)
(%)
Realisasi (2017)
(%)
Capaian Realisasi
2017 (%)
1 Persentase Terlaksananya Pemilu/Pemilihan Tanpa Konflik
100 100 100 100
Berdasarkan Tabel 3.7 diatas dapat dilihat persentase Terlaksananya
Pemilu/Pemilihan Tanpa Konflik sebesar 100%, capaian realisasi tersebut telah sejalan
dengan target yang ditetapkan sebesar 100%. Sama hal seperti Pilkada Bangka
Tengah tahun 2015 yang persentase Terlaksananya Pemilu/Pemilihan Tanpa Konflik
sebesar 100% dengan capaian Realisasi tersebut diharapkan kedepannya kapasitas
xlix
KPU Kabupaten Bangka Tengah dalam melaksanakan Pemilu/Pemilihan tanpa konflik
lebih baik lagi.
KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan Sasaran Strategis
Meningkatnya Kapasitas Lembaga Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang diukur
melalui Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang terbukti melakukan
pelanggaran Pemilu/Pemilihan sebagai salah satu Indikator Kinerja yang dicapai pada
Tahun 2017.
Pengukuran Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang terbukti
melakukan Pelanggaran Pemilu/Pemilihandiukur dari jumlah 5 orang anggota KPU
Kabupaten Bangka Tengah, 19 orang PNS di Sekretariat KPU Kabupaten Bangka
Tengah, 30 PPK dan 189 PPS yang melakukan pelanggaran kode etik
penyelenggaraan pemilu atau pelanggaran lainnya sesuai rekomendasi
BAWASLU/PANWASLU Kabupaten Bangka Tengah dapat dilihat pada Tabel 3.8
dibawah ini :
Tabel 3.8 Target Kinerja Terhadap Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang
terbukti melakukan Pelanggaran Pemilu/Pemilihan
No.
Indikator Kinerja Realisasi
2014 (%)
Realisasi 2015 (%)
Target 2017 (%)
Realisasi 2017 (%)
Capaian Realisasi
2017 (%)
1
Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang terbukti melakukan Pelanggaran Pemilu/Pemilihan
-* -* 3 0,82 27,3
Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang
terbukti melakukan Pelanggaran Pemilu/Pemilihan
l
KPU Kabupaten Bangka Tengah berhasil menekan persentase pelanggaran
kode etik penyelenggara Pemilu/Pemilihan pada Pilkada Serentak Tahun 2017. Dari
target kinerja sebesar 3% (7 orang), persentase penyelenggara Pemilu/Pemilihan pada
Pilkada Serentak Tahun 2017 sesuai surat rekomendasi dari Panwaslu Kabupaten
Bangka Tengah sepanjang tahun 2017 hanya ada sebanyak 2 orang (0,82%). Salah
satu pelanggaran yang dilakukan sesuai surat rekomendasi Panwaslu Kabupatn
Bangka Tengah berupa pelanggaran Administrasi Pemilu. Hal tersebut dapat tercapai
melalui berbagai kegiatan yang bersifat pencegahan (Preventif). Diantaranya
pendidikan dan pelatihan bagi para penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang ada di
Kabupaten Bangka Tengah.
Sasaran III Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu /Pemilihan
KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan sasaran strategis
Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu /Pemilihan, sasaran ini diukur melalui
indikator sebagai berikut:
KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan sasaran strategis
Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja KPU Kabupaten, sasaran ini diukur
melalui indikator kinerja sebagai berikut:
Tabel 3.9
Pengukuran Kinerja Terhadap Nilai Evaluasi atas Akuntablitas Kinerja KPU Kabupaten/Kota
Nilai Evaluasi atas Akuntablitas Kinerja KPU
Kabupaten/Kota
li
No. Indikator Kinerja Realisasi 2015 (%)
Realisasi 2016 (%)
Target %
Realisasi 2017 (%)
Capaian 2017 (%)
1
Nilai Evaluasi atas Akuntablitas Kinerja KPU Kabupaten/Kota
CC CC C C* C
Sebagaimana tercantum pada Tabel 3.9 dapat dilihat bahwa nilai evaluasi atas
akuntabilitas kinerja KPU tahun 2017 belum keluar penilaian dari Menteri PAN dan RB,
sehingga masih menggunakan nilai evaluasi di tahun 2016, yaitu predikat penilaian CC.
Penilaian mengalami peningkatan dengan rincian sebagaimana pada Tabel 3.10
Tabel 3.10
Hasil Penilaian Akuntabilitas Kinerja KPU dibandingkan Tahun Sebelumnya
Komponen yang
dinilai
2015 2016 2017
Bobot Nilai Bobot Nilai Bobot Nilai
A Perencanaan
Kinerja 30 19,46 30 18,82 -* -*
B Pengukuran
Kinerja 25 12,30 25 16,28 -* -*
C Pelaporan Kinerja 15 8,30 15 9,00 -* -*
D Evaluasi Internal 10 3,17 10 3,17 -* -*
E Capaian Kinerja 20 7,08 20 7,50 -* -*
Nilai Hasil
Evaluasi 100 50,31 100 54,77 -* -*
Tingkat
Akuntablitas
Kinerja
CC CC -*
Keterangan : -* nilai capaian tahun 2017 belum keluar dari Menteri PAN dan RB
Laporan Keuangan sekurang-kurangnya terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran
(LRA), Neraca dan Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK). Laporan Keuangan
Pemerintah Pusat (LKPP) yang akuntabel merupakan salah satu sarana dalam
lii
mewujudkan dan menciptakan good governance dalam tata kelola keuangan
Pemerintah sesuai dengan yang telah diamanatkan dalam Undang-Undang. Oleh
karena itu pelaksanaan penyusunan Laporan Keuangan di lingkungan Sekretariat
Jenderal KPU harus dilaksanakan sesuai dengan Undang-Undang dan Peraturan yang
berlaku guna mendukung penyelesaian Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP)
yang akuntabel.
Laporan Keuangan periode Triwulanan, Semesteran dan Tahunan dilaksanakan
dengan rangkaian kegiatan :
1. Menyusun dan mengelola SAI Instansi dan menyampaikan laporan SAI setiap
bulan kepada KPU Provinsi selaku UAPPA-W).
2. Memelihara dokumen sumber/dokumen akuntansi dan membukukan/menginput
kedalam aplikasi SAKPA.
3. Menerima data BMN dan melakukan rekonsiliasi internal antara laporan
keuangan dengan laporan barang.
4. Melakukan koreksi/perbaikan apabila terjadi kesalahan.
5. Melakukan rekonsiliasi dengan KPPN Pangkalpinang
6. Melakukan Melakukan Koordinasi, konsultasi dengan KPU dan KPU Provinsi
kepulauan Bangka Belitung.
7. Menghadiri rapat dengan KPU dalam rangka peningkatan kapasitas Bendahara
dalam penatausahaan dan pembukuan.
Adapun uraian kegiatannya antara lain dengan menyampaikan Laporan
Keuangan dan ADK ke KPU Provinsi sebagai UAPPA-W, melakukan koordinasi dengan
KPU Provinsi sebagai UAPPA-W, dan selanjutnya menyusun Laporan Keuangan (LRA,
Neracadan CALK) Kementerian Negara/Lembaga (UAPA). Kegiatan penyusunan
Laporan Keuangan Tingkat UAPA dilakukan setiap Semester dan Tahunan, sedangkan
untuk Tingkat Satuan Kerja dilakukan setiap periode Bulanan, Triwulanan, Semesteran
dan Tahunan.
Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran melalui formulir LPJ
Pengeluaran Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran setiap bulan
dilaporkan bendahara kepada KPPN Pangkalpinang untuk diverifikasi dan disahkan.
Pertanggungjawaban pengelolaan keuangan ini juga disampaiakan kepada KPPN
liii
Pangkalpinang tepat waktu, artinya setiap maksimal tanggal 10 bulan berikutnya telah
disampaikan pertanggungjawabannya kepada KPPN Pangkalpinang. Demikian
seterusnya sehingga dalam kurun tahun 2017 ini, selama 12 bulan pelaporan tidak ada
penolakan laporan pertanggungjawaban yang disampaikan oleh KPPN. Kepada
Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah dan ini berarti bahwa pengelolaan
keuangan telah berbasis standar akuntansi publik dan tepat waktu.
Sasaran IV Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu Berikutnya
KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan sasaran strategis
Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu
Berikutnya, sasaran ini diukur melalui indikator sebagai berikut:
Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik.
Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan sasaran strategis
Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu
Berikutnya, sasaran ini diukur melalui indikator kinerja sebagai berikut :
Tabel 3.11
Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik
No. Indikator Kinerja Target
%
Realisasi (2016)
(%)
Realisasi (2017)
(%)
Capaian Realisasi
2017 (%)
1 Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik
100 100 98,65 98,65
Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik.
liv
Salah satu indikator penting Logistik Pemilu dalam keadaan baik adalah dengan
melihat persentase jumlah, jenis, alokasi dan peruntukan logistik Pemilu yang tepat
dalam pelaksanaan kegiatan Perencanaan kebutuhan logistik. Pada tahun 2017
Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah melalui operator Sistem Informasi
Manejemen Akutansi Barang Milik Negara (SIMAK BMN) telah melakukanmekanisme
pengelolaan logistik Pemilu secara terpadu, mulai dari perencanaan kebutuhan dan
anggaran, monitoring dan evaluasi serta pelaporannya.Bentuk pelaksanaan kegiatan
Pemeliharaan dan Inventarisasi Logistik Pemilu KPU Kabupaten Bangka Tengah yaitu
melaksanakan kegiatan Pemeriksaan fisik Logistik eks Pemilu sebelumnya.
Pemeriksaan fisik tersebut meliputi pemeriksaan fisik kotak dan bilik suara Pemilu
sebelumya. Berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan Fisik (Stock Opname) Barang
Persediaan Kotak dan Bilik Suara Nomor : 021/RT.01.2-BA/1904/Sek-Kab/IX/2017
tanggal 28 September 2017dapat dilihat jumlah kotak dan bilik suara yang ada di KPU
Kabupaten Bangka Tengah pada tabel dibawah ini :
Tabel 3.12
Data Berita Acara Pemeriksaan Fisik (Stock Opname) Barang Persediaan Kotak
dan Bilik Suara Metal
No Nama Barang Jumlah
Kondisi
Keterangan
Baik Rusak Ringan
Rusak Berat
1 Kotak Suara 2004
1.193 1.124 0 69
2 Bilik Suara 2004 676 673 0 3
3 Kotak Suara 2009
20 194 0 6
4 Bilik Suara 2009 644 638 0 6
Dari tabel 3.12 diatas dapat dilihat jumlah barang persediaan Kotak dan Bilik
Suara yang ada di KPU Kabupaten Bangka Tengah. jumlah kotak dan bilik suara yang
terdata di SIMAK BMN berjumlah 2533 Kotak dengan rincian kotak dan bilik suara yang
lv
berada dalam kondisi baik berjumlah 2499 buah atau 98,66% dan yang mengalami
rusak berat sebanyak 84 buah atau sekitar 3,31 %. Secara umum jumlah Kotak dan
Bilik Suara yang ada di KPU Kabupaten Bangka Tengah sudah mencapai target yang
telah ditentukan.Dari hasil pemeriksaan yang telah dilaksanakan Sekretaris KPU
Kabupaten Bangka Tengah selaku KPA (Kuasa Pengguna Anggaran) menerbitkan
Berita Acara Persediaan (Stock Opname) Barang Nomor : 099/RT.01.2-BA/1904/Sek-
Kab/XII/2017 tanggal 29 Desember 2017 perihal hasil pemeriksaan opname fisik
barang persediaan dengan jumlah persediaan sebesar Rp. 326.830.938,-
Sasaran V Meningkatknya Validitas Data Pemilih
KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan sasaran strategis
Meningkatknya Validitas Data Pemilih, sasaran ini diukur melalui indikator sebagai
berikut:
Dalam rangka persiapan Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden
Tahun 2019, KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan sasaran Tersedianya
Data Pemilih yang terkini yang diukur melalui indikator kerja sebagai berikut :
Tabel 3.13 Target Kinerja Terhadap Persentase KPU Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Kelurahan yang Telah Memutakhirkan Data Pemilih pada Sistem Informasi
No. Indikator Kinerja Target
%
Realisasi (2016)
(%)
Realisasi (2017)
(%)
Capaian Realisasi
2017 (%)
1 Persentase KPU Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Kelurahan yang Telah
100 100 100 100
Persentase KPU Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Kelurahan
yang Telah Memutakhirkan Data Pemilih pada Sistem Informasi.
lvi
Memutakhirkan Data Pemilih pada Sistem Informasi
Dari Tabel 3.13 diatas secara umum pencapaian kinerja terhadap sasaran kinerja
terwujudnya data pemilih yang terkini telah tercapai, dilihat dari realisasi tahun 2016
dan 2017 yang mencapai 100%. Proses data pemilih sendiri dilakukan bertahap dan
berjenjang dari tahun 2016 sampai tahun 2017 dalam persiapan pemilukada serentak
tahun 2017. Dari proses penerimaan DP4 hingga proses penetapan DPT di tahun 2016
serta proses pelaksanaan pemutakhiran data pemilih berkelanjutan di tahun 2017.
Setelah pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2017, KPU Kabupaten Bangka Tengah melakukan koordinasi Data
Pemilih dengan Stekholders terkait guna persiapan Pemutakhiran Data Pemilih
Berkelanjutan sebagai persiapan Pemilihan Legislatif dan Pemilihan Presiden dan Wakil
Presiden Tahun 2019. Sesuai surat edaran KPU Nomor : 412/KPU/VI/2017 tanggal 20
Juni 2017 perihal Tindak Lanjut Rapat Koordinasi Pemutakhiran Data Pemilih
Berkelanjutan dan Surat edaran KPU Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Nomor :
81/KPU-Prov-009/VII/2017 tanggal 12 Juli 2017 perihal Pemutakhiran Data Pemilih
Berkelanjutan, proses pemutakhiran data pemilih berkelanjutan sendiri dimulai dari
tanggal 15 Juli 2017 sampai dengan 15 Agustus 2017. Sesuai dengan surat edaran
tersebut KPU Kabupaten Bangka Tengah kemudian melakukan koordinasi dengan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (DISDUKCAPIL) Kabupaten Bangka
Tengah. KPU Kabupaten Bangka Tengah mengirimkan surat Nomor : 037/KPU-BT-
009.436492/VII/2017 tanggal 17 Juli 2017 perihal Permintaan Data Kependudukan
Semester 1 Tahun 2017 kepada DISDUKCAPIL Kabupaten Bangka Tengah, dengan
rincian Data Kependudukan yang diminta antara lain :
1. Rekapitulasi Jumlah Penduduk Kabupaten Bangka Tengah Semester 1 Tahun
2017.
2. Data Pendudukan By Name by Address yang sudah memenuhi persyaratan
sebagai pemilih dimulai tanggal 6 Desember 2016.
3. Data Penduduk sebagai Pemilih Pemula.
lvii
Data Kependudukan tersebut kemudian dilakukan proses penelitian dan
pencermatan kembali sebagai bahan Pemuktahiran Data Pemilih Berkelanjutan
kedepannya. Selain melakukan Koordinasi dengan pihak terkait, KPU Kabupaten
Bangka Tengah juga melakukan proses Updating Data dengan melakukan
pencermatan terhadap Data Pemilih Tambahan (DPTb) pada Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2017. Dalam pelaksanaan
proses pencermatan terhadap DPTb, KPU Kabupaten Bangka Tengah melakukan
pengambilan formulir Model A.Tb-KWK didalam kotak suara. Proses pengambilan form
Model A.tb-KWK tersebut didampingi dan diawasi langsung oleh pihak Kepolisian dan
Pengawas Pemilu Kabupaten Bangka Tengah. Kendala yang dihadapi saat
pengambilan form Model A.Tb-KWK diantaranya masih banyaknya Form Model A.Tb-
KWK yang tidak diisi oleh pihak KPPS, hal tersebut dikarenakan kebanyakan KPPS
pada saat mendata Pemilih yang menggunakan e-KTP tidak menyalin kembali data
Pemilih tersebut sehingga menyebabkan banyak sekali form Model A.Tb-KWK yang
kosong ataupun elemen data pemilih yang disalin tidak lengkap. Untuk mengatasi hal
tersebut KPU Kabupaten Bangka Tengah melakukan proses penyalinan kembali
apabila didalam form Model A.Tb-KWK masih melampirkan fotocopy e-KTP pemilih
yang bersangkutan, dan untuk data yang elemen datanya tidak lengkap KPU
Kabupaten Bangka Tengah berkoordinasi dengan pihak DISDUKCAPIL Bangka
Tengah untuk membantu melengkapi elemen data yang tidak lengkap tersebut. setelah
semua data terkumpul kemudian operator Sistem Informasi Data Pemilih (SIDALIH)
KPU Kabupaten Bangka Tengah melakukan pemuktakhiran data menggunakan Sistem
Informasi Data Pemilih (SIDALIH) sesuai petunjuk teknis yang diberikan oleh KPU.
Dalam proses Pemuktahiran Data Pemilih Berkelanjutan tersebut operator Sidalih
Kabupaten Bangka Tengah melakukan beberapa proses baik itu input data atau
menyaring data pemilih yang tidak layak lagi masuk kedalam Daftar Pemilih (DP).
KPU Kabupaten Bangka Tengah sendiri selain melaksanakan proses
pemuktahiran data pemilih berkelanjutan selalu melakukan koordinasi kepada
stekholders terkait update data kependudukan, hal ini dilakukan untuk mencapai target
KPU untuk membangun Daftar Pemilih yang kredibel, up to date (terkini) dan
transparan.
lviii
C. Akuntabilitas Keuangan
Tahun 2017 Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah
mendapatkan pagu anggaran sebesar Rp.3.310.271.000,- dengan realisasi anggaran
untuk rupiah murni sebesar Rp. 2.875.338.679,- atau sebesar 86.86 %. Realisasi
belanja atas anggaran tersebut dalam menunjang kegiatankegiatan pada Tahun 2017
dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 3.14 Akuntabilitas Keuangan Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah
Tahun 2017
Indikator Kinerja Utama
Kinerja Anggaran
Target %
Realisasi %
% Target
Rp Realisasi
Rp %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Sasaran 1 : Meningkatnya Penyelenggaraan Pemilu/Pemilihan yang Demokratis
Persentase Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan
77,5% 64,8% 83,6% 18.650.000,- 18.033.000,- 96,69
Persentase Partisipasi Perempuan dalam Pemilu/Pemilihan
75% 66,9% 89,2% 18.650.000,- 18.033.000,- 96,69
Persentase Pemilih Disabilitas dalam Pemilu/Pemilihan
75% 89,6% 119,47
% 18.650.000,- 18.033.000,- 96,69
Persentase Pemilih yang berhak memilih tetapi tidak masuk dalam Daftar Pemilih
0,20% 0,7% 150% 18.650.000,- 18.033.000,- 96,69
Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS yang menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan ketentuan yang berlaku
100% 100% 100% 3.310.271.000,- 2.875.338.679,- 86,86
Sasaran 2 : Terlaksananya Pemilu/Pemilihan yang Aman, Damai, Jujur dan Adil
Terlaksananya Pelaksanaan Pemilu/Pemilihan
100% 100% 100% 5.000.000,- 0 0
lix
Tanpa Konflik
Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang terbukti melakukan Pelanggaran Pemilu/Pemilihan
3% 0,82% 27,3% 535.540.000,- 381.975.020,- 71,33
Sasaran 3 : Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan dan Kinerja KPU
Nilai Evaluasi atas Akuntablitas Kinerja KPU Kabupaten/Kota
C C C 2.016.227.000,- 1.833.087.740,- 90,91
Sasaran 4 : Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu Berikutnya
Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik
100 98,65 98,65 7.850.000,- 7.850.000,- 100
Sasaran 5 : Terwujudnya Data Pemilih yang terkini
Persentase KPU Kabupaten/Kota, Kecamatan dan Kelurahan yang Telah Memutakhirkan Data Pemilih pada Sistem Informasi
100 100 100 18.650.000,- 18.033.000,- 96,69
Tabel 3.15
Realisasi Anggaran Per-Program
No Program Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %
1
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
2.542.869.000,- 2.343.376.941 92,15%
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU
10.000.000,- 10.000.000,- 100%
3
Program Penguatan Kelembagaan Demokratis dan Perbaikan Proses Politik
757.402.000,- 521.961.738,- 68,91%
lx
No Program Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %
Total Rp.3.310.271.000,- Rp. 2.875.338.679,- 86,86%
Tabel 3.16 Realisasi Anggaran Per-Kegiatan
No Kegiatan Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %
1
Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi keuangan di Lingkungan Setjen KPU
2.016.227.000,- 1.833.087.740,- 90,92%
2
Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, dan Inventarisasi Sarana dan Prasarana Pemilu
13.770.000,- 13.325.000,- 96,77%
3 Pelaksanaan Manajemen perencanaan dan Data
127.291.000,- 119.941.000,- 94,23%
4 Pembinaan SDM, Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian
25.660.000,- 25.580.000,- 99,69%
5 Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran
351.917.000,- 345.442.081,- 98,16%
6
Pemeriksaan di Lingkungan Setjen KPU, Sekretariat KPU Provinsi, dan Sekretariat KPU Kabupaten/Kota
6.004.000,- 6.000.000,- 99,93%
7 Penyelengaraan Dukungan Sarana dan Prasarana
10.000.000,- 10.000.000,- 100%
8
Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan KPU, Advokasi, Penyelesaian Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-undangan yang berkaitan dengan penyelenggaraan pemilu
541.784.000,- 382.795.020,- 70,65%
9
Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis/Supervisi/Publikasi/Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan Pemilih
215.618.000,- 139.166.718,- 64,52%
Total Rp.3.310.271.000,- Rp. 2.875.338.679,- 86,86%
lxi
BAB IV
PENUTUP
Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (LAKIP)
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2017 adalah bentuk
pelaksanaan kewajiban untuk melaporkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja yang
lxii
merupakan wujud pertanggungjawaban dalam mencapai visi dan misi Komisi Pemilihan
Umum. Sesuai arah kebijakan dalam menjalankan tugas, program dan kegiatannya
KPU berpegangan pada tujuan, sasaran, dan program kerja yang ditetapkan baik dalam
berpedoman pada Rencana Strategis (Renstra) KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun
2015-2019.
Laporan Akuntabilitas Kinerja KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2017
menyajikan berbagainvkeberhasilan dalam capaian strategis pada tahun anggaran
2017. Berbagai capaian strategistersebut tercermin dalam capaian Indikator Kinerja,
maupun analisis kinerja berdasarkan tujuandan sasaran.Hasil capaian kinerja sasaran
yang ditetapkan secara umum dapat memenuhi target dan sesuai dengan rencana
yang telah ditetapkan. Meskipun demikian, keberhasilan dalampelaksanaan Pemilu
tidak terlepas dari komitmen, keterlibatan, dan dukungan aktif dariaparatur negara,
masyarakat, dunia dan civil society.
Untuk meningkatkan Akuntabilitas Kinerja Komisi Pemilihan Kabupaten Bangka
Tengah pada Tahun mendatang perlu ditingkatkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Melakukan sosialisasi Pemilu melalui media dan pendidikan Pemilih dilakukan
denganmetode/strategi yang lebih variatif ditujukan kepada pemilih pemula,
pemilihperempuan, pemilih marginal, pemilih disabilitas dan pemilih keagamaan.
2. Memberikan pemahaman dan sosialisasi mengenai pentingnya sikap netral
danprofesionalisme KPU, KPU Provinsi, KPU Kabupaten/Kota, peserta Pemilu,
sertamasyarakat pemilih dalam pelaksanaan pesta demokrasi;
3. Peningkatan dan pengembangan kapasitas SDM dilakukan lebih intensifmelalui
pengadaan PNS, pembinaan, pendidikan dan pelatih.
4. Meningkatkan pengelolaan bidang keuangan seperti menyelenggarakan akuntansi
danlaporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
BelanjaNegara dengan menyusun laporan keuangan berupa Realisasi Anggaran,
Neraca, danCatatan atas Laporan Keuangan sesuai regulasi serta pengelolaan dan
penatausahaanarsip-arsip keuangan baik berupa hardcopy maupun Arsip Data
Komputer (ADK) yanglebih baik lagi.
lxiii
5. Untuk perencanaan kebutuhan logistik Pemilu diharapkan dibuat dengan tepat
waktu,tepat sasaran dan tepat jumlah, dan
6. Melakukan perubahan tata kelola pengelolaan logistik Pemilu dari segi
perencanaananggaran, percepatan proses-proses pengadaan sesuai ketentuan,
pelaksanaanpengiriman logistik yang cepat dan pengelolaan pengepakan yang
lebih efektif.
lxiv
LAMPIRAN I
PERJANJIAN KINERJA
PERJANJIAN KINERJA
KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN BANGKA TENGAH
Nama Lembaga : KPU Kabupaten Bangka Tengah
Tahun : 2017
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3) (4)
1
Meningkatnya Penyelenggaraan Pemilu/Pemilihan
yang Demokratis
Persentase Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan
77,5%
Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu/Pemilihan
75%
Persentase pemilih disabilitas yang
dalam Pemilu/Pemilihan 75%
Persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak Masuk Dalam
Daftar Pemilih
0,20%
Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK
dan PPS yang menyelenggarakan Pemilu/Pemilihan sesuai dengan
jadwal dan ketentuan yang berlaku
100%
2
Terlaksananya Pemilu/Pemilihan
yang Aman, Damai, Jujur, dan Adil
Terlaksananya Pelaksanaan Pemilu/Pemilihan Tanpa Konflik
100%
Persentase Penyelenggara Pemilu/Pemilihan yang terbukti
melakukan Pelanggaran Pemilu/Pemilihan
0,02%
3
Meningkatnya
Kapasitas Penyelenggara
Pemilu/Pemilihan
Nilai Evaluasi atas Akuntabilitas
Kinerja KPU Kabupaten/Kota C
Persentase penyusunan laporan keuangan sesuai dengan SAP
12 Laporan
4
Meningkatnya Kualitas Logistik
Pemilu sebagai Dukungan
Pelaksanaan Pemilu Berikutnya
Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik
100%
5 Meningkatkan
Validitas Data
Persentase KPU Kabupaten/Kota,
Kecamatan dan Kelurahan yang Telah 100%
lxv
Pemilih Memutakhirkan Data Pemilih pada Sistem Informasi
Program Anggaran 1. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Rp. 2.542.869.000
Tugas Teknis Lainnya 2. Peningkatan Sarana dan Prasarna Rp. 10.000.000
3. Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Rp. 757.402.000 Perbaikan Proses Politik
Koba, 11 September 2017 Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Bangka Tengah
lxvi
LAMPIRAN II
RENCANA KERJA TAHUNAN (RKT)
RENCANA KINERJA TAHUNAN
Nama Lembaga : KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun : 2017
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3) (4)
1
Meningkatnya Penyelenggaraan
Pemilu/Pemilihan yang Demokratis
Persentase Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan
77,5%
Persentase partisipasi pemilih
perempuan dalam Pemilu/Pemilihan 75%
Persentase pemilih disabilitas yang dalam Pemilu/Pemilihan
75%
Persentase Pemilih yang Berhak Memilih tetapi Tidak Masuk Dalam
Daftar Pemilih
0,20%
Persentase KPU Kabupaten/Kota, PPK dan PPS yang menyelenggarakan
Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan ketentuan yang berlaku
100%
2
Terlaksananya Pemilu/Pemilihan
yang Aman, Damai, Jujur, dan Adil
Terlaksananya Pelaksanaan Pemilu/Pemilihan Tanpa Konflik
100%
Persentase Penyelenggara
Pemilu/Pemilihan yang terbukti melakukan Pelanggaran
Pemilu/Pemilihan
3%
lxvii
3
Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara
Pemilu/Pemilihan
Nilai Evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja KPU Kabupaten/Kota
C
Persentase penyusunan laporan keuangan sesuai dengan SAP
12 Laporan
4
Meningkatnya
Kualitas Logistik Pemilu sebagai
Dukungan Pelaksanaan Pemilu Berikutnya
Persentase Logistik Pemilu dalam
keadaan baik 100%
5
Meningkatkan
Validitas Data Pemilih
Persentase KPU Kabupaten/Kota,
Kecamatan dan Kelurahan yang Telah Memutakhirkan Data Pemilih pada
Sistem Informasi
100%
Koba, 02 Januari 2017
lxviii
www. Kpu-bangkatengahkab.go.id
lxix
BUKTI DUKUNG
SASARAN STRATEGIS I
Meningkatnya Penyelenggaraan
Pemilu/Pemilihan yang Demokratis
lxx
BUKTI DUKUNG
SASARAN STRATEGIS II
Terlaksananya Pemilu/Pemilihan yang
Aman, Damai, Jujur, dan Adil
lxxi
BUKTI DUKUNG
SASARAN STRATEGIS III
Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara
Pemilu/Pemilihan
lxxii
BUKTI DUKUNG
SASARAN STRATEGIS IV
Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu
sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu
Berikutnya
lxxiii
BUKTI DUKUNG
SASARAN STRATEGIS V
Meningkatkan Validitas Data Pemilih
lxxiv