-
7/24/2019 KAK Monev Penyelenggaraan BG Daerah Esty_April 2014(1)
1/9
- 0-
Status 11 April 2014
KERANGKA ACUAN KERJA
MONITORING DAN EVALUASI PENYELENGGARAAN
BANGUNAN GEDUNG
TA. 2014
(SWAKELOLA)
-
7/24/2019 KAK Monev Penyelenggaraan BG Daerah Esty_April 2014(1)
2/9
- 1-
KERANGKA ACUAN KERJA
MONITORING DAN EVALUASI PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG
(Swakelola)
1. Latar Belakang
a. Dasar Hukum
Landasan yuridis kegiatan Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan
Gedung adalah:
- Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung
- Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman
- UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
- UndangUndang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
- Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung
- Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pedoman
Teknis Pendataan Bangunan Gedung
- Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 24 Tahun 2007 tentang Pedoman
Teknis Izin Mendirikan Bangunan Gedung
- Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 25 Tahun 2007 tentang PedomanSertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung
- Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 26 tahun 2007 tentang Pedoman
Tim Ahli Bangunan Gedung
b. Gambaran Umum
Dengan diundangkannya Undang-Undang No. 28 Tahun 2002 dan Peraturan
Pemerintah No. 36 tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan UU No. 28/2002,
hingga saat ini baru sebagian kabupaten/kota yang telah menetapkan Perda
Bangunan Gedung sebagai amanat dari Undang-Undang No. 28 Tahun 2002 dan
Peraturan Pemerintah No. 36 tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan UU No.
28/2002. Namun demikian, dari sebagian kabupaten/kota yang telah menetapkan
Perda Bangunan Gedung-nya tersebut, masih banyak diantaranya yang belum
mampu baik secara teknis maupun sumber daya manusia untuk
mengimplementasikan Perda Bangunan Gedung-nya secara menyeluruh di
wilayahnya. Oleh karena itu, diperlukan peran dari Pemerintah Pusat dan provinsi
dalam membina pemerintah daerah kabupaten/kota beserta aparat-aparatnya agar
mampu mengimplementasikan Perda Bangunan Gedung di wilayahnya, terutama
terkait IMB, SLF, TABG dan Pendataan Bangunan Gedung yang dinilai sangat vital
guna pengendalian penyelenggaraan bangunan gedung.
-
7/24/2019 KAK Monev Penyelenggaraan BG Daerah Esty_April 2014(1)
3/9
- 2-
c. Alasan Kegiatan Dilaksanakan
Perlunya penguatan kelembagaan pemerintah daerah kabupaten/kota agar dapat
mengimplementasikan Perda Bangunan Gedung-nya secara menyeluruh, terutama
terkait IMB, SLF, TABG dan pendataan bangunan gedung.
2. Maksud dan Tujuan
a. Maksud Kegiatan
Kerangka Acuan Kerja ini merupakan acuan bagi Tim Swakelola dalam
melaksanakan kegiatan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan bangunan gedung.
b. Tujuan Kegiatan
Mengidentifikasi dan mengiventarisasi kondisi penyelenggaraan bangunan gedung di
kabupaten/kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung, serta bersama-sama
dengan Direktorat PBL dan pemerintah kab/kota yang bersangkutan menyusun
rencana penanganan permasalahan penyelenggaraan bangunan gedung di
kabupaten/kota sasaran.
3. Kegiatan yang Dilaksanakan
Kegiatan yang dilakukan dalam monitoring dan evaluasi penyelenggaraan bangunan
gedung, meliputi :
1) Menyelenggarakan pengadaan Konsultan Individualuntuk Kegiatan Monitoring
dan Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan Gedung
2) Menyelenggarakan pengadaan Konsultan Jasa Lainnya untuk
Penyelenggaraan Survei Monitoring dan Evaluasi provinsi(termasuk lingkup
konsultan jasa lainnya)
3) Berkoordinasi dengan pemerintah kab/kota dan mengirimkan peserta untuk
mengikuti kegiatan Workshop Awal yang diselenggarakan oleh Direktorat PBL.
4) Menyebarluaskan Modul Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan
Gedung yang didistribusikan oleh Konsultan Manajemen Evaluasi
Penyelenggaraan Bangunan Gedung Pusat kepada seluruh pemerintah kab/kota
yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung.
5) Berkoordinasi dengan pemerintah daerah kab/kota dan konsultan individual yang
telah diadakan untuk melaksanakan survei identifikasi, inventarisasi dan analisis
kondisi serta permasalahan penyelenggaraan bangunan gedung ke seluruh
kab/kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung dalam lingkup
Provinsi.
-
7/24/2019 KAK Monev Penyelenggaraan BG Daerah Esty_April 2014(1)
4/9
- 3-
6) Menyampaikan hasil survei monitoring evaluasi berupa identifikasi, inventarisasi
dan analisis kondisi serta permasalahan penyelenggaraan bangunan gedung di
seluruh kab/kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung dalam lingkup
Provinsi. kepada Subdit Pengaturan dan Pembinaan Kelembagaan,
Direktorat PBL dan Konsultan Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan
Bangunan Gedung Pusat.
7) Berkoordinasi dengan pemerintah kab/kota dan mengirimkan peserta untuk
mengikuti kegiatan Workshop Tindak Lanjut yang diselenggarakan oleh
Direktorat PBL.
4. Indikator Keluaran dan Keluaran
a. Indikator Keluaran
Indikator keluaran yang diharapkan dari kegiatan Monitoring dan Evaluasi
Penyelenggaraan Bangunan Gedung adalah :
- Terselenggaranya Konsultan Individual untuk kegiatan Monitoring dan Evaluasi
Penyelenggaraan Bangunan Gedung
- Terselenggaranya Konsultan Penyelenggaraan Survei Monitoring dan Evaluasi
provinsi untuk kegiatan Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan
Gedung
- Terlaksananya survei Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan
Gedung ke kab/kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung dalam lingkupProvinsi ..
- Terkumpulnya hasil monev secara lengkap mengenai penyelenggaraan bangunan
gedung di kab/kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung dalam lingkup
Provinsi ..
- Tersampaikannya hasil monev yang telah terkumpul beserta analisanya kepada
Konsultan Manajemen Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan Gedung Pusat dan
Direktorat PBL (Subdit Pengaturan dan Pembinaan Kelembagaan)
- Keikutsertaan peserta yang disasar dalam Workshop Awal dan Workshop Tindak
Lanjut Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan Gedung
b. Keluaran
Keluaran yang diharapkan dari pelaksanaan kegiatan Monitoring dan Evaluasi
Penyelenggaraan Bangunan Gedung adalah :
1. Laporan Pendahuluan, minimal berisikan :
- Pendalaman Kerangka Acuan Kerja, pemahaman latar belakang perlunya
dilakukannya kegiatan, dan rencana pelaksanaan kegiatan
-
7/24/2019 KAK Monev Penyelenggaraan BG Daerah Esty_April 2014(1)
5/9
- 4-
- Penerapan metode dan pendekatan kajian, penyusunan kerangka
pencapaian sasaran, jadwal kegiatan, pembentukan Tim Teknis yang
terlibat, dan waktu pelaksanaan seminar dilaksanakan.
Diserahkan maksimal 30Hkal sejak Tim Swakelola dibentuk.
2. Laporan Penyelenggaraan, minimal berisikan :
- Latar Belakang, maksud dan tujuan, sasaran.
- Identifikasi isu dan permasalahan terkait dengan penyelenggaraan
bangunan gedung dan pelaksanaan Perda BG di kab/kota.
- Hasil monev penyelenggaraan bangunan gedung dan analisanya terhadap
tiap kab/kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung dalam lingkup
Provinsi ..
- Notulensi, berita acara, daftar hadir dan dokumentasi kegiatan koordinasi
dengan pihak terkait.
Diserahkan pada akhir tahun anggaran 2014.
5. Cara Pelaksanaan Kegiatan
a. Metode Pelaksanaan
Kegiatan ini dilaksanakan secara swakelola, dengan metode pelaksanaan kegiatan
berupa monitoring dan evaluasi penyelenggaraan bangunan gedung di kab/kota yang
telah memiliki Perda Bangunan Gedung.
b. Tahapan Kegiatan
Secara garis besar, penyelenggaraan Kegiatan Monitoring dan Evaluasi
Penyelenggaraan Bangunan Gedung dapat dirinci sebagai berikut:
1) Menyelenggarakan pengadaan Konsultan Individual yang akan ditugaskan dalam
identifikasi, inventarisasi dan analisis kondisi serta permasalahan
penyelenggaraan bangunan gedung ke seluruh kab/kota yang telah memiliki
Perda Bangunan Gedung dalam lingkup Provinsi. .
Jumlah Konsultan Individual yang diadakan tergantung dari jumlah kab/kota yang
telah memiliki Perda Bangunan Gedung pada masing-masing provinsi. Setiap
Konsultan Individual menangani kegiatan monev pada maksimal 4 kab/kota.
Konsultan individual yang diadakan tersebut bertanggungjawab kepada Satker
PBL Provinsi, serta aktif berkoordinasi dan menyampaikan hasil identifikasi,
inventarisasi dan analisisnya kepada Konsultan Manajemen Evaluasi
Penyelenggaraan Bangunan Gedung Pusat.
-
7/24/2019 KAK Monev Penyelenggaraan BG Daerah Esty_April 2014(1)
6/9
- 5-
2) Menyelenggarakan pengadaan Konsultan Penyelenggaraan Survei
Monitoring dan Evaluasi provinsi (termasuk lingkup konsultan jasa lainnya)
yang akan ditugaskan sebagai EO dalam pengaturan dan manajemen perjalanan
dinas terkait kegiatan Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan
Gedung.
3) Berkoordinasi dengan pemerintah kab/kota dan mengirimkan peserta untuk
mengikuti kegiatan Workshop Awal yang diselenggarakan oleh Direktorat PBL.
Workshop Awal diselenggarakan selama satu hari secara fullboard dan
dimaksudkan untuk memperkenalkan kegiatan dan memberikan arahan kepada
peserta mengenai Kegiatan Monitoring dan Evaluasi.
Biaya transport, uang harian, dan penginapan para peserta selama perjalanan
(kecuali penginapan selama acara) dibebankan pada anggaran Konsultan
Penyelenggaraan Survei Monitoring dan Evaluasi provinsi.
Peserta yang dikirimkan terdiri dari perwakilan Satker PBL (1 orang), seluruh
Konsultan Individual monev, dan perwakilan Dinas/SKPD Kab/Kota yang
membidangi Penyelenggaraan Bangunan Gedung (1 org dari tiap kab/kota yang
telah memiliki Perda Bangunan Gedung).
Workshop Awal diselenggarakan di :
a. Kota Medan
Peserta dari Kab/Kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung diProvinsi NAD, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Riau, Kepulauan Riau,
Bangka Belitung, Sumatera Selatan, Jambi, Bengkulu dan Lampung.
b. Kota Makasar
Peserta dari Kab/Kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung di
Provinsi Sulawesi Barat, Sulawesi Tengah, Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara,
Sulawesi Tenggara, Gorontalo, Maluku, Maluku Utara, Papua dan Papua
Barat.
c. Kota Denpasar
Peserta dari Kab/Kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung di
Provinsi Bali, NTT, NTB, Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan, Kalimantan
Tengah dan Kalimantan Timur.
d. Kota Bandung
Peserta dari Pemda Kab/Kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung di
Provinsi Banten, Jawa Barat, Jawa Tengah, DIY, dan Jawa Timur.
-
7/24/2019 KAK Monev Penyelenggaraan BG Daerah Esty_April 2014(1)
7/9
- 6-
4) Menyebarluaskan Modul Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan
Gedung yang didistribusikan oleh Konsultan Manajemen Evaluasi
Penyelenggaraan Bangunan Gedung Pusat kepada seluruh pemerintah kab/kota
yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung.
5) Berkoordinasi dengan pemerintah daerah kab/kota dan konsultan individual yang
telah diadakan untuk melaksanakan survei identifikasi, inventarisasi dan analisis
kondisi serta permasalahan penyelenggaraan bangunan gedung ke seluruh
kab/kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung dalam lingkup
Provinsi.
6) Menyampaikan hasil survei monitoring evaluasi berupa identifikasi, inventarisasi
dan analisis kondisi serta permasalahan penyelenggaraan bangunan gedung di
seluruh kab/kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung dalam lingkup
Provinsi. kepada Subdit Pengaturan dan Pembinaan Kelembagaan,
Direktorat PBL dan Konsultan Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan
Bangunan Gedung Pusat.
Selanjutnya, dari hasil tersebut, Konsultan Manajemen Evaluasi
Penyelenggaraan Bangunan Gedung Pusat yang diadakan oleh Direktorat PBL
akan menganalisis dan menyusun alternatif-alternatif solusi dan usulan rencana
dalam penanganan penyelenggaraan bangunan gedung di masing-masingkab/kota sasaran monitoring evaluasi.
7) Berkoordinasi dengan pemerintah kab/kota dan mengirimkan peserta untuk
mengikuti kegiatan Workshop Tindak Lanjut yang diselenggarakan oleh
Direktorat PBL.
Workshop Tindak Lanjut diselenggarakan selama 2 hari dan dimaksudkan untuk
mengkonfirmasi kondisi lapangan penyelenggaraan bangunan gedung dan
mendiskusikan alternatif-alternatif penanganan masalah penyelenggaraan
bangunan gedung serta usulan road map implementasi Perda Bangunan Gedung
dengan masing-masing pemerintah kab/kota sasaran kegiatan monitoring dan
evaluasi
Biaya transport, uang harian, dan penginapan para peserta selama perjalanan
(kecuali penginapan selama acara) dibebankan pada anggaran Konsultan
Penyelenggaraan Survei Monitoring dan Evaluasi provinsi.
Peserta yang dikirimkan terdiri dari perwakilan Satker PBL (1 orang), seluruh
Konsultan Individual monev, dan Kadinas SKPD Kab/Kota yang membidangi
-
7/24/2019 KAK Monev Penyelenggaraan BG Daerah Esty_April 2014(1)
8/9
- 7-
Penyelenggaraan Bangunan Gedung (1 org dari tiap kab/kota yang telah memiliki
Perda Bangunan Gedung).
Workshop Tindak Lanjut diselenggarakan di :
a. Kota Batam
Peserta dari Pemda Kab/Kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung di
Provinsi NAD, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Riau, Kepulauan Riau,
Bangka Belitung, Sumatera Selatan, Jambi, Bengkulu dan Lampung.
b. Kota Makasar
Peserta dari Pemda Kab/Kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung di
Provinsi Sulawesi Barat, Sulawesi Tengah, Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara,
Sulawesi Tenggara, Gorontalo, Maluku, Maluku Utara, Papua dan Papua
Barat.
c. Kota Jakarta
Peserta dari Pemda Kab/Kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung di
Provinsi Bali, NTT, NTB, Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan, Kalimantan
Tengah dan Kalimantan Timur.
d. Kota Surabaya
Peserta dari Pemda Kab/Kota yang telah memiliki Perda Bangunan Gedung di
Provinsi Banten, Jawa Barat, Jawa Tengah, DIY, dan Jawa Timur.
6. Tempat Pelaksanaan KegiatanIbukota Provinsi..
7. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan
a. Pelaksana Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan ini dilakukan oleh Tim Swakelola, SNVT Penataan Bangunan
dan Lingkungan Provinsi.
b. Penanggungjawab Kegiatan : PPK Pembinaan, SNVT PBL Provinsi
c. Penerima Manfaat Kegiatan : Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemda
Kab/Kota
8. Jadwal Kegiatan
a. Waktu Pelaksanaan Kegiatan
Waktu pelaksanaan kegiatan : 7 (tujuh) bulan.
-
7/24/2019 KAK Monev Penyelenggaraan BG Daerah Esty_April 2014(1)
9/9
- 8-
b. Matriks pelaksanaan kegiatan
Jadwal KegiatanBulan
Mei Juni Juli Agt Sept Okt Nov Des
Pengadaan Konsultan Individual dan
Konsultan Penyelenggaraan Survei
Monev provinsi
Laporan Pendahuluan
Workshop Awal
Distribusi Modul Monev ke kab/kota
Survei Monev dan Analisa data
Monev
Koordinasi dan penyampaian hasil
monev ke Pusat
Workshop Tindak LanjutLaporan Akhir
9. Biaya
Biaya yang dikeluarkan dalam kegiatan ini adalah sebesar Rp .,- (rupiah),
dilaksanakan secara swakelola dan dibiayai melalui DIPA Tahun 2014 Kegiatan
Pembinaan, SNVT Penataan Bangunan dan Lingkungan Provinsi.
............... ( nama ibukota Provinsi ), .....(Bulan) 2014
SNVT Penataan Bangunan dan Lingkungan,
Provinsi............,
(NamaPejabat Pembuat Komitmen)
NIP................................................