-
BUPATI MUARA ENIM
PROVINSI SUMATERA SELATAN
PERATURAN BUPATI MUARA ENIM
NOMOR 9 TAHUN 2OI9TENTANG
PEDOMAN TEKNIS PET.IYELESAIAN TUNTUTAN PERBENDAHARAAN DANTUNTUTAN GANTI RUGI KEUANGAN DAN BARANG MILIK DAERAH
KABUPATEN MUARA ENIM
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA,
Menimbang : a.
BUPATI MUARA ENIM,
bahwa untuk meningkatkan pengamanan terhadapkekayaan daerah, meningkatkan disiplin dantanggungiawab pegawai terhadap pengelolaankekayaan daerah serta untuk kelancaran danketertiban proses penyelesaian kerugian daerahperlu menetapkan Pedoman Teknis penyelesaianTunhrtan Perbendaharaan dan Tuntutan GantiRugr Keuangan Dan Barang Milik Daerah.
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimanadimaksud huruf a maka perlu menetapkanPerahrran Bupati Muara Enim tentang TeknisPenyelesaian Tuntutan Perbendaharaan danTunhrtan Ganti Rug Keuangan dan Barang MilikDaerah.
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1959 tentangPembenhrkan Daerah Tingkat II dan Kota praja diSumatera Selatan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 1959 Nomor 23, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1821);
Mengingat : 1.
-
2.
-2-
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentangPenyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebasdari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (IembaranNegara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,Tambahan kmbaran Negara Republik IndonesiaNomor 3851);
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2OO3 tentangKeuangan Negara (kmbaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2003 Nomor 47, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor a286);
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2OO4 tentangPemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung jawabKeuangan Negara (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2OO4 Nomor 66, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor aaOO\
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006 tentangBadan Pemeriksa Keuangan (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2006 Nomor 85,Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2006 Nomor 4654);
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2OL4 tentangPemerintahan Daerah sebagaimana telahbeberapakali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2OLS tentang PerubahanKedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2Ol4tentang Pemerintahan Daerah (Iembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2015 Nomor 5679);
Perattrran Pemerintah Nomor 58 Tahun 2OO5tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2OO5 Nomor1ao);
3.
4.
5.
6.
7.
-
8.
-3-
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006tentang Pelaporan Keuangan dan KinerjaInstansi Pemerintah (kmbaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2006 Nomor 25, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor46ral;
Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2OO8tentang Sistem Pengendalian Intern Pernerintah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor L27, Tarrbahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor a89O);
Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2O1Otentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2O1O Nomor 74,
Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5135);
Peraturan Pemerintah Nomor 7L Tahun 2O1Otentang Standar Akuntansi Pemerintahan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2OlO
Nomor 123, Tambahan kmbaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5165);
Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2Ol4Nomor 92, Tarrbahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5533);
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tatrun 2016tentang Tata Cara Tuntutan Ganti KerugianNegara/Daerah Terhadap Pegawai Negeri Bukan
Bendahara atau Pejabat Lain (kmbaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2OL6 Nomor 196,Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 593a);
9.
lo.
11.
12.
13.
-
15.
-4-
14. Perahrran Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun2OL6 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Barang
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2016 Nomor 5a7l;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun1997 tentang Tuntutan Perbendaharaan danTunhrtan Ganti Rugr Keuangan dan BarangDaerah;
Peraturan Badan Pemeriksa Keuangan Nomor 3Tahun 2OO7 tentang Tata Cara Penyelesaian Ganti
Kerugian Negara Terhadap Bendahara (kmbaranNegara Republik Indonesia Tahun 2OO7 NomorLaTl1,
MEMUTUSI(AN:
PERATURAN BUPATI TENTANG PEDOMAN TEKNISPEI.IYELESAIAN TUNTUTAN PERBENDAHARAAN DAN
TUNTUTAN GANTI RUGI KEUANGAN DAN BARANGMILIK DAERAH KABUPATEN MUARA ENIM
BAB IKETENTUAN UMUM
Bagran KesatuKetenhran Umum
Pasal 1
Dalam Perattrran Bupati ini, yang dimaksud dengan:
l. Daerah adalah Kabupaten Muara Enim.2. Pemerintah Kabupaten adalah Pemerintah Kabupaten
Muara Enim.
3. Bupati adalah Bupati Muara Enim.4. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten
Muara Enirn.
5. Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah yangselanjutnya disingkat BPKAD adalah Badan
16.
Menetapkan
-
-5-
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah KabupatenMuara Enim.
6. Inspektorat adalah Inspektorat Kabupaten Muara Enim.7 . Inspekhrr adalah Inspektur Kabupaten Muara Enim.8. Perangkat Daerah adalah Perangkat Daerah
dilingkungan Pemerintah Kabupaten Muara Enim.
9. Tunhrtan Perbendaharaan yang selanjutnya disingkatTP, adalah suatu tata cara perhihrngan terhadapbendaharawan, jika dalam pengurusannya terdapatkekurangan perbendaharaan dan kepala bendaharawan
yang bersangkutan diharuskan mengg€rnti kerugian
I 0. Tlrntutan perbendaharaan dan ganti rugi yangselanjutnya disingkat TP-TGR adalah proses TunhrtanTP-TGR dalam hal Pelaku TP-TGR meninggal dunia,melarikan diri atau berada dibawah pengampuan, danterdapat ahti waris/pengampu, atau pihak yangmewakili atau bertanggungiawab atas penyelesaiankerugian daerah yang dilakukan pelaku TP-TGR.
I I . Pelaku TP-TGR adalah bendahara, penytmpan barang,
atau pegawai yang mengelola/ menggunakan keuangan
daerah dan/atau barang milik daerah baik langsungatau tidak langsung merugikan daerah.
I 2. Tim Penyelesaian Kerugian Daerah yang selanjutnyadisebut TPKD adalah tim yang bertugas memprosespenyelesaian kerugian daerah.
13. Pejabat yang berwenang adalah Pejabat yang karenakewenangannya dapat memberikan keterangan/menyatakan sesuatu hal peristiwa sesungguhnya yangseca.ra hukum dapat dipertanggungiawabkan.
14. Penilai adalah pihak yang melakukan penilaianberdasarkan kompetensi yang dimilikinya, terdiri daripenilaian internal atau penilaian eksternal yangditetapkan oleh Bupati.
15. Perhihrngan ex-officio adalah suatu perhitunganperbendaharaan yang dilakukan oleh pejabat yangditunjuk ex-offtcio apabila Bendahara yang
-
-6-
bersanglrmtan meninggal dunia, melarikan diri atautiba-tiba harus berada dibawah pengampuan dan/ atau
apabila Bendahara yang bersangkr-rtan tidak membuatpertanggungiawaban dimana telah ditegur oleh atasan
langsungnya namun sampai batas wakhr yangdiberikan berakhir yang bersangkutan tetap tidakmembuat perhitungannya dan pertanggungiawabannya.
1 6. Pencatatan adalah mencatat jumlah kerugian Daerahyang proses hrntutan perbendaharaan untuksementara ditangguhkan karena yang bersangkutanmeninggal dunia tanpa ahli waris, melarikan diri atautidak diketahui alamatnya.
I 7. Kadaluwarsa adalah jangka waktu yang menyebabkangugurnya hak unhrk melakukan tuntutan ganti nrgiterhadap pelalm kerrrgian Daerah.
I 8. Pembebasan adalah membebaskan/ meniadakankewajiban seseorang unhrk membayar hutang kepadaDaerah yang menurut hukum menjadi tanggungannya,tetapi atas dasar pertimbangan keadilan atau alasanpenting tidak layak ditagih darinya dan yangbersangkutan terbukti tidak bersalah. Dalam hal iniDaerah melepaskan hak tagihnya sehingga "hak taglh'itu menjadi bebas selumhnya atau hanya sebagiantertentu.
I 9. Penghapusan adalah menghapuskan tagihan Daerahdari Administrasi Pembukuan karena alasan tertentu(tidak mampu membayar) selunrhnya atau sebagiandan apabila dikemudian hari yang bersanglmtanmampu, kewajiban dimaksud akan ditagih kembali.
2 0. Hukuman disiplin adalah hukuman yang dijatuhkankepada Pegawai yang melanggar Peraturan DisplinKepegawaian berdasarkan ketentuan yang berlaku.
21 . Surat Keterangan Tanggung Jawab Mutlak, yangselanjutnya disebut SKTJM adalah Surat pernyataanpertanggungiawaban pegawai untuk mengembalikankerugian Daerah, disertai jaminan minimal sarna
-
-7 -
dengan nilai kerugian Daerah, dilengkapi dengan BeritaAcara Pemeriksaan dan surat kuasa menjual
22.Piutang TP-TGR adalah piutang/nak t"gh PemerintahDaerah yang timbul karena pengenaan TP-TGR yangdidukung dengan bukti SKTJM atau KeputusanPembebanan Kerugian Daerah Sementara.
23.Surat tanda setoran yang selanjutnya disingkat STS,digunakan untuk menyetorkan sejumlah dana kerekening kas umum daerah.
24.Tidak layak adalah suatu keadaan seseorang yangbersangkutan dilhat dari aspek kemanusiaan baik yang
menyangkut frsik dan non lisik dipandang tidak mampumenyelesaikan kenrgian daerah.
2 5 . Pembebanan adalah penetapan jumlah kerugianDaerah yang harus dikembalikan kepada Daerah olehPegawai yang terbukti menimbulkan kerugian Daerah.
26.Keputusan Pembebanan Kemgian Daerah Sementaraadalah keputtrsan yang dikeluarkan Bupati tentangpembebanan penggantian sementara atas kerugiandaerah sebagai dasar unhrk melaksanakan sitajaminan.
2 7. Banding adalah upaya Pegawai mencari keadilanketingkat yang lebih tings setelah dikeluarkannyapenetapan pembebanan.
2 8. Majelis Pertimbangan Tuntutan Perbendaharaa.n danTuntutan Ganti Rugr selanjutnya disingkat MajelisPertimbangan adalah pejabat yang dihrnjuk danditetapkan oleh Bupati dalam penyelesaian kerugianDaerah.
BAB IIRUANG LINGKUP
Pasal 2
Ruang lingkup penyelesaian Tuntutan Perbendaharaan danTuntutan Ganti Rugr terdiri dari:
a. Tuntutan Perbendaharaan; danb. Tuntutan Ganti Rugr.
-
(1)
-8-
BAB IIISUBJEK DAN OB.'EK
Bagian KesatuSubjek
Pasal 3
Subjek Tuntutan Perbendaharaan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 2 huruf a adalahBendahara/penyimpan barang yang melakukanperbuatan yang mengakibatkan kerugian daerah.
Subjek Tuntutan Ganti Rugr sebagaimana dimal
-
-9 -
g. Khusus bendahara apabila menerima danmenyimpan uang palsu;
h. Merusak atau menghilangkan barang milik daerahyang menjadi tanggungiawabnya.
(2) Pelaksanaan TP-TGR kepada Pegawai bukanBendahara/Penyimpan Barang sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 3 ayat (21 diberlakr:kan karenaperbuatannya baik sengaja atau tidak sengaja maupun
diluar kemampuannya yang mengakibatkan kerugiandaerah, yaitu :
a. Melakukan penyalahgunaan wewenang/ jabatanyang mengakibatkan kerugian daeratr;
b. Merusak atau menghilangkan barang milik daerahyang menj adi tanggungi awabnya;
c. Melakukan suatu kelalaian yang mengakibatkannrsaknya barang milik Daerah;
d. Tertipu, tercuri, tertodong, terampok terhadap uangatau barang milik daerah yang menjadi tanggungjawabnya;
e. Meninggalkan ttrgas belajar/diklat yang dibiayaioleh pemerintah daerah sebelum selesai bataswaktu yang telah ditentukan;
Bagian KeduaObjek
Pasal 5
Objek Tuntutan Perbendaharadn dan Objek TuntutanGanti Rug Sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 meliputi
uang dan barang daerah.
BAB IVINFORMASI DAN LAPORAN KERUGI.AN DAERAH
Pasal 6
Informasi dan laporan mengenai adanya kerugian Daerah
baik Tunhrtan Perbendaharaan maupun Tunhrtan Ganti
-
-10-
Rugr dapat diketahui melalui:
a. Hasil pemeriksaan aparat pengawas fungsional, baikaparatrrr pengawas internal maupun aparahrrpengawas eksternal;
b. Hasil pengawasan melekat yang dilaksanakan olehatasan langsung,
c. Hasil verifikasi dari pejabat yang diberikan wewenangmelakukan verifikasi pada Badan Usaha Milik Daerah.
d. Informasi dari Media massa dan media elektronik.
Pasal 7
(1) Kepala Perangkat Daerah yang mengetahui bahwaDaerah dinrgikan atau terdapat sangkaan atau dugaan
akan dinrgikan karena sesuatu perbuatan melanggar
hukum atau melalaikan kewajiban atau tidakmelaksanakan kewajiban sebagaimana mestinyasehingga mengakibatkan kemgian bagi Daerah wajib
memberitatrukan kepada Bupati melalui SekretarisDaerah dengan tembusan kepada Inspektoratselambat-lambatnya dalam wakhr 7 h;an kerja setelahdiketahuinya kejadian atau berdasarkan laporanPegawai Negeri.
Apabila tidak melaporkan sesuai batas wakhrsebagaimana dimaksud pada ayat (21 maka KepalaPerangkat Daerah dianggap ldai melaksanakan tugasdan kewajiban sehingga terhadapnya dikenakantindakan hulinrman disiplin sesuai ketentuanperaturan perundang-undangan yang berlaku.
Bupati setelah memperoleh laporan sebagaimanadimaksud dalam ayat (21, wajib segera menugaskan
Inspektorat untuk melakukan pemeriksaan terhadapkebenaran laporan dan melakukan tindakan dalamrangka pengamanan maupun upaya pengembalianKerugian Daerah, apabila terbukti terjadi kerugiandaerah, selanjutnya ditindaklanjuti oleh MajelisPertimbangan.
(21
(3)
-
(4t
- 1l -
Inspektorat dalam melaksanakan pemeriksaan atasdugaan atau sangkaan kerugian daerah harrsdidasarkan pada kenyataan sebenarnya dan jumlah
kemgian daerah yang pasti dengan memperhatikanketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Format Pemberitahuan tentang Kerugian Daerahsebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercanhrm dalam
lampiran I yang merupakan bagran yang tidakterpisahkan dari Perahrran Bupati ini.
Pasal 8
(1) Setelah kerugian daerah diketahui berdasarkanlaporan hasil pemeriksaan Inspektorat, kepadabendahara/penyimpan barang, pegawai bukanbendahara/ penyrmpan barang, atau pejabat lain yang
nyata-nyata melanggar hukum dapat segeradimintakan SI,(TJM dan/atau pengakuan bahwakemgian tersebut menjadi tanggung jawabnya danbersedia mengganti kerugian daeratr.
(2) Jika SKTJM tidak mungkin diperoleh atau tidak dapat
menjamin pengembalian kerugian daerah, makaBupati segera menerbitkan Keputusan PembebananKerugian Daerah Sementara kepada yangbersangkutan.
(3) Format SKTJM yang dimaksud pada ayat (1) tercantum
dalam lampiran II yang merupakan bagian yang tidakterpisahkan dari Peraturan Bupati ini.
(4) Format Keputusan Pembebanan Kerugian DaerahSementara yang dimaksud pada ayat (21 tercantum
dalam lampiran III yang merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari Peraturan Bupati ini.
BAB VPENILAIAN KERUGI.AN DAERAH
Pasal 9
Penghitungan dan penilaian kenrgian daerahdilakukan oleh Inspektorat unflrk mengetahui
(s)
(1)
-
-12-
besarnya kemgian daerah yang sebenarnya atau nilai
sewajarnya akibat perbuatan Pelaku TP-TGR, dandituangkan dalam berita acara penilaian kerugiandaerah yang diterbitkan oleh Inspektorat ataudituangkan dalam Risalah Sidang apabila diterbitkan
oleh Majelis Pertimbangan.
(2) Nilai kerugian daerah sebagaimana dimaksud padaayat (U mempakan nilai dasar bagr Inspektorat/Majelis Pertimbangan dalam menetapkan nilai yangmenjadi tanggung jawab Pelaku TP-TGR setelahdiperhitungkan dengan mempertimbangkan faktor-faktor yang meringankan atau memberatkan PelakuTP-TGR.
(3) Dalam hal menyangkut barang milik daerah, nilaikerugian daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
adalah nilai buku dari daftar inventaris atas barangdimaksud.
(a) Kerugian daerah yang menjadi tanggung jawab Pelaku
TP-TGR mempakan piutang TP-TGR, dicantumkandalam SKTJM.
(5) Ketenhran-ketentuan dalam menetapkan nilai kerugian
daerah meliputi:
a. kerugian daerah sebogai akibat terjadinya selisihlmrang antara saldo bulnr kas dengan saldo kasIisik atau selisih antara nilai yang tercatat dalamkartu persediaan dengan sisa fisik barang, dihitung
sebesar selisih nilai uang atau barang yangdimaksud;
b. kerugian daerah sebagai akibat hilangnya uang,dihitung sebesar nilai uang yang hilang;
c. kerugian daerah sebagai akibat barang yang rlsakdan dapat diperbaiki, dihitung sebesar nilaiperbaikan kerusakan barang tersebut;
d. kerugian daerah sebagai akibat barang yang hilangatau nrsak dan tidak dapat diperbaiki, dasarpenilaiannya adalah pada saat kejadian dihihrng
sebagai berikut:
-
- 13-
1. Unhrk barang yangperolehannya/pembeliannya sampai dengandengan 3 (tiga) tahun, dinilai sebesar nilaiperolehan/ pembelian barang dimaksud;
2. Unhrk barang yang umur perolehannya/pembeliannya lebih dari 3 (tiga) tahun, dinilaisebesar harga pasar (umum) setempat pada
saat barang itu hilang.
Pasal 10
Kemgian daerah yang terjadi akibat kejadian alammisalnya bencana alam seperti gempa bumi, tanahlongsor, banjir dan kebakaran atau proses alamiah seperti
membusuk, mencair, menJrusut, menguap, mengurai dan
dimakan rayap, maka pegawai yang bersangkutandibebaskan dari TP-TGR.
BAB VIITATA CARA PEI{YELESAIAN TUNTUTAN
PERBENDAHARAANDAN TUNTUTAN GANTI RUGI
Bagran KesaftrCara Penyelesaian Tunttrtan Perbendaharaan
Pasal 11
Penyelesaian TP dapat dilaksanakan dengan cara upaya
damai, tuntutan perbendaharaan biasa, tuntutanperbendatraraan khusus, atau pencatatan.
Paragraf IUpaya Damai
Pasal 12
(1) Penyelesaian ttrntrrtan perbendaharaan dilalnrkandengan upaya damai kepada bendahara lahh waris/pengarnpu yang mengakibatkan kerugian daerah, baik
dengan cara pembayaran sekaligus (tunai) atauangsuran.
-
(21
(3)
-t4-
Pelaksanaan upaya damai sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dilakukan oleh Inspektorat.
Pembayaran angsuran sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), untuk jangka wakhr paling lama 2 (dua) tahun
sejak ditandatanganinya SKTJM dan hams disertaijaminan barang yang nilainya lebih besar atau sama
dengan kerugian daerah.
(4) Penyelesaian dengan cara angsuran sebagaimanadimaksud pada ayat (21, apabila melalui pemotongan
gaji/penghasilan lainnya hams dilengkapi denganSurat Kuasa Pemotongan Gaji dan Jaminan Barangyang dilengkapi bukti kepemilikan yang sah dan Surat
Kuasa Meqjual.
(5) Apabila bendahara/penyrmpan barang/ahli waris tidak
dapat melaksanakan pembayaran angsuran dalamjangka waktu yang telah ditetapkan dalam SIffJMsebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (41,maka barang jaminan sebagaimana tersebut pada ayat
(3) dapat dilakukan penjualan /lelang sesuai denganketentuan yang berlaku.
(6) Apabila terdapat kekurangan dari hasil penjualanbarang sebagaimana dimaksud pada ayat (5) tetapmenjadi kewajiban bendahara/penyimpan baran gl a}:^n
waris untuk melunasi kekurangan tersebut, danapabila terdapat kelebihan dari penjualan barangtersebut akan dikembalikan kepada bendahara/penyimpan barang/ahli waris yang bersanglmtan.
(7) Unfuk melaksanakan ketentuan sebagaimanadimaksud pada ayat (4) dan ayat (5) MajelisPertimbangan menetapkan Keputusan TuntutanPerbendaharaan.
Pasal 13
(1) Pelaku TP-TGR wqiib membuat dan menyampaikanSKTJM dan ditandatangani bersama minimd dengan 2(dua) orang saksi serta disetqiui oleh Kepala Perangkat
Daerah yang bersangkutan.
-
(21
-15-
Dengan terbitnya SKTJM maka kerugian daerahdialihkan menjadi Piutang TP-TGR dan dicatat sebesar
nilai yang menjadi tanggungiawab Pelaku TP-TGRuntuk menyelesaikannya.Pengawasan dan tanggungjawab pengelola penagihan
piutang TP-TGR dilaksanakan oleh Perangkat Daerah
tempat Pelaku TP-TGR dittrgaskan berkoordinasidengan Perangkat Daerah yang membidangipengelolaan keuangan daeratr dan dilaporkan setiaptriwulan kepada Bupati.
Bagr barang milik daerah yang hilang atau rusak berat
serta tidak dapat diperbaiki kembali, Pengguna Barang
mengusulkan untuk dilakukan penghapusan.
Paragraf 2Tunhrtan Perbendaharaan Biasa
Pasal 14
(1) Apabila Bendahara/penyimpan barang/ahli waris yang
tidak bersedia menyelesaikan pembayaransebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1), akan
dikenakan TP Biasa.
(2) TP Biasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dimulai
dengan pemberitahuan terhrlis dari MajelisPertimbangan kepada bendahara/penyimpanbarang/ahli waris yang dituntut dengan menyebutkan:
a. Identitas sebagai bendahara/penytmpanbarang/ahli waris yang menyebabkan kerugiandaerah;
b. Jumlah taksiran kemgian daerah;c. Sebab-sebab serta alasan penuntutan dilakukan.
(3) Pelaku TP diberikan tenggang wakhr 14 (empat belas)
hari sejak diterimarrya surat pemberitahuan untukmengajukan keberatan/ pembelaan diri secara terhrlisyang dihrjukan kepada Bupati dengan tembusanMajelis Pertimbangan.
(3)
(41
-
- 16-
(a) Majelis Pertimbangan melaksanakan Sidang untukmembahas dan memverifikasi pengajuankeberatan/pembelaan diri yang disampaikanbendahara/ penyrmpan barangl ahli waris selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kalender sejak tanggal
diterimanya surat keberatan/ pembelaan tersebut.
(5) Apabila sampai dengan batas waktu yang telahditetapkan pada ayat (3) bendahara/ penyimpanbarangl ahli waris tidak mengajukan keberatan/pembelaan diri atau telah mengqjukan pembelaan diritetapi tidak dapat membuktikan bahwa yangbersanglnrtan bebas sama sekali dari kesalahan/kelalaian, maka Bupati menerbitkan KepuhrsanPembebanan Kenrgian Daerah.
Dalam hal keberatan/pembelaan diri daribendahara/ penyimpan baran gl ahli waris cukup bukti,
maka Majelis Pertimbangan mempelajari danmelakukan verifikasi bersama Inspektorat unhrkmengupayakan dapat dilanjutkannya TuntutanPerbendaharaan.
Apabila setelatr melalmkan verifikasi sebagaimanadimaksud pada ayat (4), Majelis tidak memperolehdata indikasi kerugian daerah yang diakibatkartbendahara/penyrmpan barang/ahli waris, makaMajelis Pertimbangan melakukan Sidang Keduadengan agenda penerbitan Berita Acaral RisalahSidang yang memuat materi tidak ada PiutangTunhrtan Perbendaharaan.
(8) Apabila setelah melakukan verifikasi sebagaimana
dimaksud pada ayat (4), Majelis menemukan bukti
kemgian daerah, maka Majelis melakukan Sidang
berilmtnya dengan agenda memberikan penjelasan
dan jawaban atas keberatan/ pembelaan diribendahara/penyimpan barangl ahli waris bahwadengan perbuatannya mengakibatkan kerugiandaerah, selanjutnya diterbitlan SKTJM.
(6)
{71
-
(1)
(21
(3)
(1)
(21
-17-
Pasal 15
Bupati menerbitkan Keputusan Pembebanan Kerugian
Daerah paling lambat 7 (tqiuh) hari sejakbendahara/penyimpan barang/ahli waris tidakbersedia menandatangani SKTJM.
Keputusan Pembebanan Kerugian Daerahsebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikankepada Bendahara/penyimpan barang/ahli warismelalui Kepala Perangkat Daerah dengan tanda terima
dari yang bersanglmtan dengan tembusan BadanPemeriksa Keuangan.
Format Keputusan Pembebanan Kerugian Daerah yang
dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam lampiran IV
yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
Peraturan Bupati ini.
Pasal 16
Keputusan Bupati mengenai Pembebanan ataskekurangan perbendaharaan menjadi dasarpelaksanaan pemotongan gaji dan penghasilanlainnya.
Pemotongan gaji dan penghasilan lainnya sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan setiap bulan
dan selambat-lambatnya telah lunas dalam waktu 2
(dua) tahun.
Apabila setelah diperhitungkan antara nilai kerugianyang menjadi piutang TP-TGR dengan batas waktu
yang ditetapkan dalam SKTJM melebihi gqji pegawai
pelaku Tuntutan Perbendaharaan, maka pembayaran
angsuran dan kekurangan pembayarannyadiperhitungkan melalui pengurus gaji, unttrkselanjutnya disetorkan ke rekening Kas Daerah.
Pasal 17
(1) Pelaku TP dapat mengajukan permohonan banding
kepada Bupati selambat-lambatnya 30 (tiga puluh)
(3)
-
- 18-
hari setelah diterimanya Keputusan PembebananKerugian Daerah.
(2) Keputusan tingkat banding dari pejabat yangberwenang dapat memperkuat atau membatalkanSurat Keputusan Pembebanan atau merubah besarnya
jumlah kerugian yang dibayar oleh bendahara/penyimpan barang/ ahli waris.
(3) Apabila pelaku Tuntutan Perbendaharaan mengajukan
permohonan banding, maka Keputusan Bupatisebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) tidak
dapat dilaksanakan sampai dengan diterimanyaputusan atas banding dimaksud.
Pasal 18
(1) Selain pembayaran sebagaimana dimaksud ddam
Pasal 16 ayat (2), bendahara/penyimpan barang/ahli
waris harrs menyeratrkan jaminan bempa barangyang nilainya setara atau lebih dari nilai Piutang TP-
TGR.
(2) Terhadap penyerahan jaminan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), bendahara/penyimpan barang/ahliwaris menandatangani berita acara serah terimajaminan dan Surat Kuasa Menjual Barang Jaminan
kepada pejabat yang ditunjuk Bupati.
(3) Apabila bendahara/ penyimpan barang/ahli waris
tidak dapat menyelesaikan kewajiban pembayaranangsuran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat
(3), maka pejabat yang ditunjuk Bupati menjualbarang jaminan tersebut.
(a) Dokumen asli surat-menyurat terkait kerugian daerah
disimpan oleh Perangkat Daerah, sedangkansalinannya disimpan oleh Perangkat Daerah yang
membidangi pengelolaan Keuangan Daerah, dan untuk
barang jaminan disimpan di tempat yang ditetapkanoleh Majelis Pertimbangan.
-
-19-
Pasal 19
Apabila kewajiban mengangsur seluruh Piutang TP-TGRtelah dipenuhi oleh bendahara/penyimpan barang/ahliwaris, maka prosedur yang han.s dilakukan adalah:
a. Kepala Perangkat Daerah menyampaikan laporanpelunasan Piutang TP-TGR kepada Bupati dengantembusan kepada Badan Pengelola Keuangan dan Aset
Daerah Kabupaten Muara Enim.
b. Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerahmelakukan rekonsiliasi atas laporan dimaksud.
c. Hasil rekonsiliasi tersebut menjadi dasar bagi KepalaPerangkat Daerah mengusulkan penerbitan Keputtrsan
Bupati tentang Pelunasan Pembebanan Kerugian.
d. Keputusan Bupati tentang Pelunasan PembebananKerugian dan Surat Kuasa Menjual Barang Jaminanyang asli, serta barang jaminan diserahkan olehKepala Perangkat Daerah kepada Pelaku TP.
Paragraf 3Tuntutan Perbendaharaan Khusus
Pasal 20
(1) Unhrk kepentingan daerah Kepala Perangkat Daerahatas nama Bupati melakukan tindakan pengama.nan
terhadap uang barang dan dokumen lain, seorangBendahara meninggal dunia, melarikan diri, berada dibawah pengampnan, dan lalai membuat perhitungan
setelah ditegur tiga kali berhrrut-turut belummenyampaikan perhitungan.
(2) TindakErn pengamanan sebagaimana dimaksud pada
ayat tersebut berupa:
a. untuk Bendahara, Buku Kas dan semua buku-buku pembantu lainnya diberi garis penuhrp danditandatangani oleh Kepala Perangkat Daerah,serta semua bukti baik berupa ucrng, surat-surat,barang berharga, maupun buku-buku lainnya yang
-
-20-
dianggap sebagai bukti disimpan/dimasukkandalam lemari besi dan disegel;
b. untuk Penyimpan Barang, dilakukan penyegelanterhadap gudang dan atau tempat penyimpananbarang-barang yang menjadi tanggungiawabPenyimpan Barang yang bersangkutan.
(3) Tindakan pengaman€rn sebagaimana dimaksud pada
ayat (21 dituangkan dalam berita acara penyegelanyang disaksikan oleh saksi-saksi:
a. ahli waris bagi bendahara penyimpan barang yangmeninggal dunia;
b. keluarga terdekat bagr yang melarikan diri; atauc. pengampu (Lmrator) dalam hal bendahara/
penyimpan barang berada dibawah pengampuan
dan pejabat Pemerintah Daerah.
Pasal 2 I
(1) Terhadap TP Khusus, Bupati atas saran (rekomendasi)
Majelis Pertimbangan menugaskan Inspektorat ataumenunjuk pegawai yang ditugaskan untuk membuatperhitun gan e x- officio.
(2) Salinan hasil perhitungan ex-officio diberikan kepadapenga.mpu atau ahli waris dari bendahara/penyimpan
barang yang tidak membuat perhittrngan yangmengakibatkan kerugian daerah, dan dalam bataswaktu 14 (empat belas) hari diberi kesempatan untukmengajukan keberatan.
(3) Biaya pembuatan perhihrngan ex-offrcio dibebankan
kepada yang bendahara yang bersangkutan/ahtiwaris/pengampunya.
(4) Besarnya biaya pembuatan perhitungan ex-offrcioditetapkan oleh Bupati atas usul MqielisPertimbangan.
Pasal 22
Penyelesaian kerugian daerah melalui TP Khususdilakukan dengan pembayaran secara tunai atau diangsur
-
-21 -
sesuai ketentuan-ketentuan sebagaimana berlaku padatuntutan perbendah ar aarl biasa.
Paragraf 4Pencatatan
Pasal 23
(1) Bupati menerbitkan Keputusan Pencatatan KerugianDaerah jika proses Tunttrtan Perbendaharaan belumdapat dilaksanakan karena:
a. bendahara meninggal dunia tanpa ada ahli warisyang diketahui;
b. ada ahli waris tetapi tidak dapat dimintakanpertanggungi awabannya; atau
c. bendahara melarikan diri dan tidak diketahuialamatnya.
(2) Dengan diterbitkannya Keputusan Pencatatan Kerugian
Daerah, Tuntutan Perbendaharaan yang bersangkutan
dikeluarkan dari administrasi pembukuan.
(3) Pencatatan yang telah dilakukan sewaktu-waktu dapat
ditagih apabila:
a. yang bersangkutan diketahui alamatnya;b. ahli waris dapat dimintakan
pertanggungi awabannya; dan
c. upaya penyetoran ke kas daerah berhasil ditarikdari kas daerah.
(a) Format Kepuhrsan Pencatatan Kerugian Daerah yang
dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam lampiran V
yang merupakan bagran yang tidak terpisahkan dariPeraturan Bupati ini.
Bagran KeduaCara Penyelesaian Tunttrtan Ganti Rugt
Pasal 24
(1) Pengenaan ganti kerugian daerah ditetapkan olehBupati.
-
-22-
(2) Penyelesaian Tuntutan Ganti Rugr dapat dilaksanakandengan cara:
a. upaya damai;b. tuntutan ganti rrgi biasa; danc. pencatatan.
Paragraf 1Upaya Damai
Pasal 25
Penyelesaian kerugian daerah melalui Tuntutan GantiRugt diutamakan melalui upaya damai oleh Inspektorat
kepada Pegawai ahli waris yang mengakibatkankemgian daerah baik dibayar langsung tunai ataumelalui Erngsuran paling lama 2 (dua) tahun.
Penyelesaian kerugian sebagaimana dimaksud padaayat (U, dilakukan setelah hasil pemeriksaanInspektorat menyatakan bahwa pelaku TP-TGR terbukti
melakukan perbuatan melawan hukum sehinggamenyebabkan kerugian daerah baik sengqja atau telahlalai, dengan menerbitkan SKTJM.
SKTJM dikeluarkan oleh Inspektorat setelah mendapat
Keputusan Penetapan Tuntutan Ganti Rugt oleh Majelis
Pertimbangan.
Dalam hal pegawai lahli waris yang dituntut ganti rugitersebut telah menandatangani SKTJM, maka yangbersang}ertan wajib menyerahkan jaminan kepadamajelis Pertimbangan, antara lain dalam bentukdokumendokumen sebagai berikut:
a. Surat Kuasa Pemotongan Gaji;b. Bukti kepemilikan barang dan/atau kekayaan lain
atas nama pegawai yang dikenai Trrnhrtan GantiRus;
c. Surat Kuasa menjual dan /atau mencairkan barangatau kekayaan lain dari pegawai yang dikenaiTuntutan Ganti Rugt.
(1)
(21
(3)
(4)
-
-23-
(5) Penyelesaian Piutang Tuntan Ganti Rug dengan caramengangsur bagi Pelaku Tunhrtan Ganti Rugr Non PNS
Pemerintah Daerah dilakukan dengan caramenyetorkan angsuran langsung ke rekening KasDaerah.
(6) Apabila pegawai/ahli waris tidak dapat melaksanakanpembayaran angsuran dalam jangka wakhr yang telah
ditetapkan dalam SKTJM sebagaimana dimaksudayat (1), maka barang jaminan pembayaran angsurandapat dijual sesuai dengan ketentuan yang berlaln-r.
Paragraf 2Tuntutan Ganti Rugr Biasa
Pasal 26
(1) Tunhrtan Ganti Rugr dilakukan berdasarkan hasilpengumpulan bukti, penelitian dan pemeriksaanInspektorat terhadap Pelaku Tuntutan Ganti Rug yang
diduga telah merugikan daerah.
(2) Kerugian daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
adalah kerugian daerah yang diakibatkan olehperbuatan melawan hulnrm atau kelalaian atau tidak
melaksanat
-
-24-
secara terttrlis oleh Majelis Pertimbangan atas namaBupati kepada Pegawai yang dikenai Tuntutan GantiRugr dengan menyebutkan:
a. Identitas pegawai yang menyebabkan kerugiandaerah;
b. Jumlah taksiran kenrgian daerah yang hanrsdiganti;
c. Sebab-sebab serta alasari penunttrtan dilakukan.(2) Pegawai yang dikenai Tuntutan Ganti Rugr diberikan
tenggang waktu 14 (empat belas) hari sejak diterimanya
surat pemberitahuan, unhrk mengajukan keberatan/pembelaan diri secara tertulis dengan disertai buktidan/atau saksi yang ditujukan kepada MajelisPertimbangan.
(3) Majelis Pertimbangan melaksanakan Sidang untukmembahas dan mengklarifikasi pengajuan keberatan/pembelaan diri yang disampaikan Pelaku. TunhrtanGanti Rugr selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari
kalender sejak tanggal diterimanya suratkeberatan/ pembelaan tersebut.
(4) Apabila sampai dengan batas waktu yang telahditetapkan sebagaimana dimaksud pada ayat (21, Pelaku
Tunhrtan Ganti Rug tidak mengajukan keberatanpembelaan diri atau telah mengajukan pembelaan diritetapi tidak dapat membuktikan bahwa yangbersangkutan bebas sama sekali darikesalahan/kelalaian, maka Bupati menerbitkan Surat
Keputusan Pembebanan Sementara.
(5) Pegawai yang dikenai Tunttrtan Ganti Rugt diberikan
kesempatan unhrk meng4iukan permohonan bandingkepada Bupati paling lama 30 (tiga puluh) hari sejakditerimanya Keputusan Pembebanan dengan disertai
bukti dan/atau saksi.(6) Keputusan Bupati tingkat banding sebagaimana
dimaksud pada ayat (5) dapat menguatkan ataumembatalkan Keputusan Pembebanan, ataumenambah/mengurangl besarnya jumlah kerugian yang
-
-25-
hams dibayar oleh Pegawai yang dikenai TunhrtanGanti Rug.
Paragraf 4Pencatatan
Pasal 29
(1) Bupati menerbitkan Keputusan Pencatatan KerugianDaerah jika proses Tunhrtan Ganti Rug belum dapatdilaksanakan karena:
a. pegawai bukan bendahara dan pejabat lainnyameninggal dunia tanpa ada ahli waris yangdiketahui;
b. ada ahli waris tetapi tidak dapat dimintakanpertanggungiawabannya; atau
c. pegawai bukan bendahara dan pejabat lainnyamelarikan diri dan tidak diketahui alamatnya.
(2) Dengan diterbitkannya Keputusan Pencatatan, kasus
yang bersangkutan dikeluarkan dari administrasipembulnran.
(3) Pencatatan yang telah dilakukan sewaktu-wakhr dapat
ditagh apabila:
a. yang bersangkutan diketahui alamatnya;b. atrli waris dapat dimintakan pertangunsiawabanrrya;
dan
c. upaya penyetoran ke kas daerah berhasil ditarikdari kas daerah.
Paragraf 3Ketentuan lain Penyelesaian Kemgian Barang Daerah
Pasal 30
(1) Pegawai yang bertanggungiawab atas terjadinyakehilangan barang (bergerak/tidak bergerak) dapatmelakukan penggantian berupa bentuk uang ataubarang.
(2) Penggantian kerugian berupa barang sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dilalrukan khusus terhadap
-
-26-
kendaraan dinas, dan yang umur perolehannya 3 (tiga)tahun kebawah dengan ketentuan sebagai berikut:
a. kendaraan pengganti mempunyai kesamaan merk,tipe, jenis, tahun pembuatan serta kondisikelayakan kendaraan;
b. sudah dibaliknamakan atas nama PemerintahKabupaten Muara Enim, dan;
c. semua biaya pengurusan balik nama dan biayalainnya merupakan tanggung jawab pegawai yang
dikenakan Tuntutan Ganti Rugr.
(3) Nilai taksiran harga barang yang diganti rugi dalambentuk uang sebagaimana dimaksud ayat (1) ditetapkan
dengan berpedoman pada ketentuan yang berlaktr.
BAB VIIIKADALI.IWARSA
Bagian KesatuTuntutan Perbendaharaan
Pasal 31
Tunhrtan Perbendaharaan Biasa dinyatakankedaluwarsa (lewat wakttr) apabila baru diketahuisetelah lewat 30 (tiga puluh) tahun kelmrangankas/barang tersebut, dalam kasus dimaksud tidakdilakukan upaya-upaya damai.
Tuntutan Perbendaharaan khusus dinyatakankadaluwarsa (lewat waktu) apabila jangka waktu 3 (tiga)
tahun telah berakhir setelah:
a. meninggalnya Bendahara tanpa ada pemberitahuan;b. jangka wakttr untuk mengajukan keberatan
berakhir, sedangkan Kepuhrsan Pembebanan tidakpernah ditetapkan.
Bagian KeduaTuntutan Ganti Rugi Biasa
Pasal 32
Kewajiban pegawai bukan bendahara, atau pejabat lainuntuk membayar ganti ruBr, menjadi kedaluwarsa jika
(1)
(21
-
(1)
-27 -
dalam waktu 5 (lima) tahun sejak diketahuinya kerugianatau dalam waktu 8 (delapan) tahun sejak terjadinyakerugian tidak dilakukan penuntutan ganti rugi terhadapyang bersangkutan.
BAB IXPENGHAPUSAN PIUTANG TP.TGR
Pasal 33
Bendahara/Pegavrat bukan bendahara/Pejabat lainataupun ahli waris/keluarga terdekat/ pengampu yangberdasarkan Keputtrsan Bupati diwajibkan menggantikerugian daerah tidak mampu membayar ganti rugr,maka yang bersanglmtan dapat mengajukanpermohonan secara tertulis kepada Bupati untukpenghapusan atas kew4iibannya.
Majelis Pertimbangan atas nama Bupati melaksanakanpenelitian terhadap Permohonan penghapusan tuntutansebagaimana dimaksud ayat (1).
Apabila hasil penelitian sebagaimana dimaksud padaayat (21, ternyata yang bersanglmtan memang tidakmampu, Bupati dapat menghapuskan hrnhrtanperbendaharaan dan ganti rugi sebagran atauseluruhnya yang ditetapkan dengan KeputusanPenghapusan.
Penghapusan sebagaimana dimaksud pada ayat (3),dapat ditagih kembali apabila Bendahara/Pegawaibukan bendahara/Pejabat lain/Ahli Waris Uersanglrutanterbukti mampu.
Berdasarkan pertimbangan efisiensi, maka kerugiandaerah yang bernilai sampai dengan Rp. 1O.OOO.OOO,-(sepuluh juta rupiah) dapat diproses penghapusannyabersamaan dengan penetapan Peraturan Daerahtentang Laporan Pertanggungjawaban PelaksanaanAPBD tahun anggaran berkenaan.
(21
(3)
(4)
(s)
-
-28-
BAB XPEMBEBASAN
Pasal 34
(1) Dalam hal Bendahara/Pegawai bukan bendahara/Pejabat lain bukan Bendahara ternyata meninggaldunia tanpa ahli waris atau tidak layak unhrk ditagihyang berdasarkan Keputusan Bupati diwajibkanmenggantikan kerugian Daerah, maka MajelisPertimbangan memberitahukan secara tertulis kepadaBupati dalam bentuk Rekomendasi untuk memohonkanpembebasan atas sebagian atau seluruh kewajiban.
(2) Atas dasar rekomendasi Majelis pertimbangansebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bupatimenerbitkan Keputusan penghapusan piutang TP-TGR.
BAB xIPEI\TYETORAN
Pasal 35
Penyelesaian piutang TP-TGR dengan trrnaidilaksanakan oleh Pelaku TP-TGR kepada BendaharaPenerimaan yang ditunjuk, dan selanjutnya disetorkanke rekening Kas Daerah dengan menggunakan STS.
Hasil pemotongan gaji terhadap penyelesaian piutangTP-TGR dengan cara mengangsur untuk Pelaku TP-TGRPNS Pemerintah Daerah dilaksanakan oleh PengurusGaji kepada Bendahara Penerimaan yang dihrnjuk dandisetorkan ke rekening Kas Daerah denganmenggunakan STS.
STS memuat data:
a. Identitas sebagai Pelaku TP-TGR;b. Besarnya jumlah yang dibayar atau merupakan
angsuran yang keberapa;
c. Dasar pembayaran/angsuran, tanggal dan nomorSKTJM.
STS asli untuk Pelaku TP-TGR, sedangkan yang laindipergunakan sebagai dasar pelaksanaan pembukuan
(1)
(21
(3)
(4)
-
-29-
penerimaan keuangan daerah sesuai ketentrranperaturan perundang-undangan yang berlaku.
Bendahara Penerimaan yang dihrnjuk menerima hasilpenyetoran Piutang TP-TGR wajib mencatat danmembukukan hasil penerimaan sesuai ketentuanPeraturan Perundang- Undangan yang berlalnr.
Rekapitulasi pencatatan dan pembukuan sebagaimana
dimaksud ayat (2) diketahui oleh Kepala PERANGKATDAERAH dan dilaporkan ke Badan Pengelola Keuangan
dan Aset Daerah setiap Triwulan.
Pasal 36
(1) Dalam kasus kerugian daerah yang penyelesainya melalui
Pengadilan, diupayakan agar barang yang disita dtrn /atauuang ttrntutan diserahkan kepada Pemerintah Daerahuntuk selanjutnya disetorkan ke rekening Kas Daerah.
(2) Khusus penyetoran kenrgian daeratr yang berasal dariBadan Usaha Milik Daerah/Perusahaan Daerah setelahditerima rekening Kas Daerah segera dipindahbukukankepada rekening Badan Usaha Milik Daerah/PemsahaanDaerah bersangkutan.
BAB XIIPEI.,APORAN
Pasal 37
Berdasarkan laporan Majelis Pertimbangan, setiap semester
Bupati menyampaikan laporan Penyelesaian KerugianDaerah kepada pemerintah melalui Gubernur.
BAB XIIIMAJELIS PERTIMBANGAN TUNTUTAN PERBENDAH AIUL{N
DAN TUNTUTAN GANTI RUGI KEUANGAN DAN BARANGDAERAH
Bagian KesatuMajelis Pertimbangan
T\rntutan Perbendaharaan Dan T\rntutan Ganti RuSt
Pasal 38
(1) Bupati berwenang melaksanakan TP-TGR.
(s)
(6)
-
-30-
(2) Dalam melaksanakan TP-TGR sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), Bupati membentuk Majelis Pertimbangan.
(3) Susunan Keanggotaan Majelis Pertimbangansebagaimana dimaksud pada ayat {21 KeanggotaanMajelis Pertimbangan secara ex-offtcio terdiri atas:
a. Sekretaris Daerah sebagai Ketuab. Inspektur Kabupaten sebagai Wakil Kehra I;c. Asisten Administrasi dan Umum sebagai Wakil
Ketua II;
d. Kepala Badan Pengelolaan Keuangan dan AsetDaerah selaku sekretaris;
e. Kepala Badan Kepegawaian dan PengembanganSumber Daya Manusia selaku anggota;
f. Kepala Bagran Hukum Setda selaku anggota;g. Kepala Bagran Umum Setda selaku anggota
(a) Majelis Pertimbangan sebagaimana dimaksud pada ayat
(21 ditetapkan dengan Keputusan Bupati danbertanggungiawab langsung kepada Bupati.
(5) Anggota Majelis Pertimbangan sebelum menjalankantugasnya mengucapkan sumpah/janji dihadapanBupati sesuai dengan perahrran perundang-undangan.
(6) Keanggotaan Majelis Pertimbangan sebagaimanadimaksud dalam ayat (3) tidak dapat diwakilkan dalamsidang.
Pasal 39
Majelis Pertimbangan sebagaimana dimaksud dalamPasal 38 berhrgas:
a. Mengumpulkan, menatausahakan, menganalisis danmengevaluasi kasus tunhrtan perbendaharaan danhrnhrtan ganti rugr;
b. Memproses dan melaksanakan eksekusi tuntutanperbendaharaan dan tuntutan ganti rug5
c. Memberikan pendapat, saran dan pertimbangan kepadaBupati pada setiap kasus yang menyanglnrt ekselmsituntutan perbendaharaan dan hrntutan ganti rugitermasuk pembebanan, banding, pencatatan,
-
(1)
-31 -
pembebasan, penghapusan, hukuman disiplin,penyerahan melalui badan peradilan serta penyelesaian
kerugian daerah apabila terjadi hambatan danpenagihan melalui instansi lain;
d. Menyiapkan laporan Bupati mengenai perkembanganpenyelesaian kasus kerugian daerah secara periodikkepada Badan Pemeriksa Keuangan.
Bagian KeduaSekretariat Majelis Pertimbangan
Tuntutan Perbendaharaan Dan T\rntutan Ganti Rugr
Pasal 40
Dalam rangka pelaksanaan tugas, Majelis Pertimbangan
dibantu oleh Sekretariat Majelis Pertimbangan yangberkedudukan pada Inspektorat Kabupaten MuaraEnim.
Sekretariat Majelis Pertimbangan yang dipimpin olehSekretaris Inspektorat Kabupaten Muara Enim dalammelaksanakan tugasnya dibantu oleh AnggotaSekretariat Majelis yang terdiri dari unsur BadanPengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, Unsur Bagran
Hukum dan Bagian Umum Sekretariat Daerah, UnsurInspektorat serta unsur instansi terkait yang ditetapkan
dengan Kepuhrsan Bupati.
Pasd 4 1
Sekretariat Majelis Pertimbangan bertugas;
a. Membanhr penyiapan dolmmen, penJrusunan/pengetikan, penghimpunan data,/ bahan kerugiandaerah dalam rangka pelaksanaan tugas dan/atau hasilpelaksanaan tugas Majelis Pertimbangan TP-TGR;
b. Mempersiapkan sidang Majelis Pertimbangan TP-TGR;c. Membantu mengetik dan menghimpun risalah Sidang
Majelis Pertimbangan TP-TGR;
d. Men5rusun draft pendapat, keputrrsan MajelisPertimbangan TP-TGR;
(2)
-
-32-
e. Melaksanakan tugas lain dalam rangka pelaksanaantugas Majelis Pertimbangan TP-TGR.
Pasal42
Biaya pelaksanaan tugas-tugas Majelis Pertimbangan dan
Sekretariat Majelis dibebankan pada Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah.
Bagian KetigaTim Penyelesaian Kerugian Daerah
Tuntutan Perbendaharaan Dan T\rntutan Ganti Rug,
Pasal 43
Dalam rangka penyelesaian Kerugian Daerah, Bupati ataupejabat yang diberi kewenangan membentuk TPKD.
Pasal 44
TPKD terdiri dari:
a. Inspektur Pembantu Wilayah I (Inspektorat) sebagaiketua;
b. Kepala Bidang Aset (BPKAD) sebagai wakil kehra;c. Kepala Bidang Akuntansi (BPI(AD) selalm anggota;d. Kasubbag Administrasi Umum dan Kepegawaian
(Inspektorat) selaku anggota;
e. Kasubbid Pengelolaan, Pemanfaatan,Pemindahtanganan, Pengawasan dan Pengendalian Aset
(BPKAD) selaku anggota.
Pasal 45
Dalam pemeriksaan Kenrgian Daerah, TPKD memiliki tugasdan wewenang:
1. menJrusun kronologis terjadinya Kerugian Daerah;2. mengumpulkan bukti pendulnrng terjadinya Kerugian
Daerah;
3. menghitung jumlah Kemgian Daerah;4. menginventarisasi harta kekayaan milik Pegawai Negeri
Bukan Bendahara atau Pejabat Lain yang dapat
-
-33-
dijadikan sebagai jaminan penyelesaian KemgianDaerah.
5. Melakukan eksekusi terhadap tunggakan terkaitSKTJM yang melampaui batas waktu pembayaran.
Pasal 46
TPKD dalam menghitung jumlah Kerugian Daerahsebagaimana dimaksud dalam Pasal 45 dapat memintapertimbangan dari pihak yang memiliki kompetensi.
Pasal 47
TPKD menyampaikan laporan hasil pemeriksaan kerugian
daerah kepada pejabat yang membenhrknya.
BAB XIVKETENTUAN LAIN.LAIN
Pasal 48
(1) Apabila Pegawai yang pahrt diduga melakukanKekurangan Perbendaharaan atau Kerugian Daerahberdasarkan laporan dan pemeriksaan terbukti telahmerugikan Daerah, maka Bupati dapat melakukanHulnrman Disiplin berupa pembebasan yangbersanglimtan dari jabatannya dan segera menunjukPejabat sementara unhrk melakukan kegiatannya.
(2) Kerugian Daerah yang tidak dapat diselesaikan olehdaerah dapat diserahkan penyelesaiannya melaluibadan peradilan dengan mengajukan gugatan perdata.
(3) Keputusan Pengadilan untuk menghukum ataumembebaskan yang bersangkutan dari tindak pidana,tidak menggugurkan hak Daerah untuk mengadakanTuntutan Perbendaharaan dan T\.rntutan Ganti Rugr.
BAB XVKETENTUAN PENUTUP
Pasd 49
Perahrran Bupati ini mulai berlaku pada tanggaldiundangkan.
-
-34-
Agar setiap orang dapat mengetatruinya, memerintahkanpengundangan Peraturan Bupati dengan penempatannya
dalam Berita Daeratr l(abupaten Muara Enim.
Ditetapkan di Muara Enimpada tanggal 14 Maret 2OL9BUPATI MUARA ENIM
Dto
AHMAD YANI
Diundangl{an di Muara Enimpada tanggal 14 Maret 2OI9SEKRBTARIS DAERAHKABI.'PATEN MUARA ENIM
Dto
HASANUDIN
BERITA DAERAII KABI.'PATEN MUARA ENIM TAIII.'N 2OI9 NOMOR 9
-
Lampiran I : Peraturan Bupati Muara EnimNomor : ! Tahun2OL9Tanggal : 14 Maret 2019
FORMAT PEMBERITAHUAN TENTANG KERUGIAN DAERAH
rAUA I'ITIT ORGAITISAAI/ SATT'AII I(ER.'A
Tanggal
Nomor :Lampiran :Hal : Pemberitahuan terjadinya
kekurangan uang/ barang
KepadaYth. Bupati Ikbupaten Muara Enim
Cq. Sekretaris Daerah Kabupaten Muara EnimDi
Muara Enim
Bersama ini kami beritahukan bahwa dalam pengurusan uang /barang yang dilakukanoleh Bendahara Penerimaan/Bendahara Pengeluaran/Bendahara Baranga.n. NIP ......... ..... yang pengawasannya menjaditanggungiawab kami, telah terjadi kekurangan uang/barang (Kas tekor/barang)sebesar Rp............ (..............dengan humf|.
Selanjutnya kami beritahukan bahwa atas peristiwa tersebut, tindakan yang telah kamiambil adalah :
1.............2. ............
Sehubungan dengan hal tersebut, guna penyelesaian kekurangan uang/barang dimaksudbersama ini kami larnpirkan:a. Berita Acara Pemeriksaan Kas/Fisik Barang;b. Register Penutupan I(as;c. Perhitungan yang dibuat Bendahara sebagai pertanggungiawaban;d. Fotokopi Buku Kas Umum (BIru) bulan bersangkutan;e. dan lain-lain (yang berkaitan dengan kasus).
Demikian pemberitatruan kami untuk dapat digunakan sebagai bahan pertimbangandalam proses pengenaan ganti kerugian terhadap bendahara yang bersangkutan.
Ikmi ucapkan terima kasih atas perhatiannya.
Atasan Langsung/Kepala Peranglat Daerah
MP.
BUPATI MUARA ENIM
Dto
AHMAD YANI
-
Lampiran II : Peraturan Bupati Muara EnimNomor : 9 Tahun2019Tanggat : 14 Maret 2019
FORMAT SKTJM
SURAT KETERANGAN TANGGUNG JAWAB MUTLAK(sr0JM)
Yang bertanda tangan di bawatr ini :NarrraMPPangkat/GolonganTempat/ Tgl. LahirAlamatNo. dan Tgl. SK Pengangkatan Sebagai Bendatrara: .............
Menyatakan dengan tidak akan menarik kembali, bahwa saya bertanggungiawab ataskerugian Daeratr sebesar Rp........... .(............... dengan lanruJ), yaknikerugian yang disebabkan : .............Kerugian tersebut akan saya ganti dengan menyetorkan jumlatr tersebut ke KasDaeratr di ........... dalamjangka waktu 2 (dua) tatrun sejak saya menandatangani SKTJM ini.Sebagai jaminan atas pernyataan ini, saya serahkan barang-barang beserta buktikepernilikan dan surat kuasa menjual sebagai berikut:1............2. ...........3. ...........Apabila dala'n jangka walrttr 2 (dua) tahun setelatr saya menandatangani pernyataanini ternyata saya tidak mengganti seluruh jumlatr kerugian tersebut, maka Daeratrdapat menjual atau melelang barang jaminan tersebut.
Mengetatrui:Kepala ......(SatuanOrganisasfl m.eterai otktp
(Nama Bendatrara)
Saksi - Saksi :1.
2.
*) coret yang tidak perlu
BUPATI MUARA ENIM
Dto
AHMAD YANI
-
Lampiran III : Peraturan Bupati Muara EnimNomor : ! Tahun2019Tanggal : 14 Maret 2019
FORMAT KEPUTUSAN PEMBEBANAN KERUGIAN DAERAH SEMENTARA
s@v1*},-N:7\ffif
(I^ambang Ganrda Emas)
BUPATI MUARA ENIM
PROVINSI SUMATERA SEI,ATAN
KEPUTUSAN BUPATI MUARA ENIMNOMOR
TENTANG
PEMBEBANAN KERUGIAN DAERAH SEMENTARA
BUPATI MUARA ENIM,
Menimbang
Mengingat
MenetapkanKESATU
KEDUA
KETIGA
2.
MEMUTUSI(AN:
Membebani penggantian kerugian negara sementaraterhadap Saudara... ........... (narna, pang[at, jabatan, MP)selaku Bendahara/Pengampu/Waris/Keluarga dariBendatrara*) pada............. sebesarRp .............. (............dengan huruf).Menugaskan kepada Saudara selakuKetua TPKD di............ unhrk menagih danmeminta kepada Saudara.. ..... agar menyetor keKas Daeratr sejumlatr kerugian daeratr tersebut.Keputtrsan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di ...........pada tanggal
BUPATI MUARA ENIM
Tembusan Keputusan disampaikan kepada:1. Badan Pemeriksa Keuangan;2. ...........3. Yang bersangkrtan.*) Coret yang tidak 1rcrlu
BUPATI MUARA ENIM
Dto
AHMAD YANI
-
Menimbang
Mengingat
MenetapkarrKESATU
KEDUA
KETIGA
SfrUvartvw(Lambang Garud
Tembusan Keputusan fisarnpaikan kepada:l. Badan Pemeriksa Keuangan;2. ...........3. Yang bersangkutan
BUPATI MUARA ENIM
Dto
AHMAD YANI
Lampiran IV: Peraturan Bupati Muara EnimNomor : 9 Tahun2019Tanggal : ltl Maret 2019
FORMAT KEPUTUSAN PEMBEBANAN KERUGIAN DAERAH
a Emas)
BUPATI MUARA ENIM
PROVINSI SUMATERA SELATAN
KEPUTUSAN BUPATI MUARA ENIMNOMOR
TENTANG
PEMBEBANAN KERUGIAN DAERAH KEPADA
BUPATI MUARA ENIM,
a.b.l.2.
MEMI.JTUSI(AN :
Menyatakan saudara NIP................,Bendatrara/Mantan Bendatrara pada (narnaunit kerja, instansi/ provinsi/ Kabupaten/Kota)...... telahterbukti secara satr dan meyakinkan melakukankesalatran atau kelalaian sehingga mengakibatkankerugian daeratr yang terjadi dalarnpengurusan/pengelolaannya senilai Rp.............. (.........dengan huruf ...........)Saudara diwa{ibkan untuk mengganti kemgiandaerah dengan jumlah sebagaimana tercantum dalamDiktum kesatu dengan cara menyetorkan ke Kas DaeratrKeputtrsan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di ...........pada tanggat
BUPATI MUARA ENIM
-
Lampiran V : Peraturan Bupati Muara EnimNomor : 9 Tatrun20l9Tanggal : ti Maret 2019
FORMAT KEPUTUSAN PENCATATAN KERUGIAN DAERAH
N,'..-.1*=4\+i,.t::=rtitltl
(Lambang Ganrda Emas)
BUPATI MUARA ENIM
PROVINSI SUMATERA SELATAN
KEPUTUSAN BUPATI MUARA ENIMNOMOR
TENTANG
PENCATATAN KERUGIAN DAERAH ATAS TUNTUTAN PERBENDAIiTRAAIV
BUPATI MUARA ENIM,
Menimbang
Mengrngat
MenetapkanKESATU
KEDUA
KETIGA
KEEMPAT
Tembusan Keputusan disampaikan kepada:1. Badan Pemeriksa Keuangan;2. ...........3. Yang bersanglmtan.
MEMUTUSKAN
Mencatat kerugian daerah yang menjadi tanggung jawabSaudara Bendatrara/Mantan Bendatrara pada
(narna satuan kerja,Instansi/ Provinsi/Kabupaten/Kota) sebesar Rp...........(.......... dengan huruf).Pemerintatr l(abupaten Muara Enim dapat melakukanpenuntutan apabila dikemudian hari keberadaan mantanbendatrara tersebut pada Dilrhrm kesatu diketatrui.Apabila dalam jangka waktu 30 tahun PemerintahKabupaten Muara Enim tidat< dapat menerbitkanSurat Keputusan tentang Pembebanan PenggantianKerugian Daerah atas kasus tersebut, maka demi hukumtidak dapat dilakukan penuntutan kepada mantanBendatrara tersebut.Keputusan ini mulai berlalm pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan dipada tanggal
BUPATI MUARA EMM
Narrra
a.b.
l.2.
BUPATI MUARA ENIM
Dto
AHMAD YANI