ANALISIS PROGRAM KAMPUNG KELUARGA
BERENCANA DI DESA JAPOH KECAMATAN JENAR DAN
KELURAHAN SRAGEN TENGAH KECAMATAN SRAGEN
KABUPATEN SRAGEN TAHUN 2018
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan
mencapai derajat Sarjana S-1
Fakultas Geografi
Oleh:
DEVI PATIKASARI
E100140031
PROGRAM STUDI GEOGRAFI
FAKULTAS GEOGRAFI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2018
iv
v
MOTTO
“Hai manusia, sesungguhnya Kami menciptakan kamu dari seorang laki-laki dan seorang
perempuan dan menjadikan kamu berbangsa – bangsa dan bersuku-suku supaya kamu
saling kenal-mengenal. Sesungguhnya orang yang paling mulia diantara kamu disisi
Allah ialah orang yang paling taqwa diantara kamu. Sesungguhnya Allah Maha
Mengetahui lagi Maha Mengenal.” [QS. Al Hujuraat (49):13]
“Dan janganlah kamu berbuat kerusakan di muka bumi sesudah (Allah) memperbaikinya
dan berdoalah kepadanya rasa takut (tidak akan diterima) dan harap (akan dikabulkan).
Sesungguhnya rahmat Allah dekat dengan orang-orang yang berbuat baik. Dan dialah
yang meniupkan angin sebagai pembawa berita gembira sebelum kedatangan rahma Nya
(hujan) hingga apabila angin itu telah membawa awan mendung, kami halau ke suatu
daerah yang tandus, lalu kami turunkan hujan di daerah itu. Maka kami keluarkan
dengan sebab hujan itu berbagai macam buah-buahan. Seperti itulah kami
membangkitkan orang-orang yang telah mati, mudah-mudahan kamu mengambil
pelajaran. Dan tanah yang baik, tanam-tanamannya tumbuh dengan seizin Allah, dan
tanah yang tidak subur, tanaman-tanamannya hanya tumbuh merana. Demikianlah kami
mengulangi tanda-tanda kebesaran (Kami) bagi orang-orang yang bersyukur.” (QS Al
A’raf : 56-58)
“Allah tidak akan membebani seseorang melainkan sesuai dengan kadar
kesanggupannya”. (Qs Al Baqarah : 286)
vi
ANALISIS PROGRAM KAMPUNG KELUARGA BERENCANA DI DESA
JAPOH KECAMATAN JENAR DAN KELURAHAN SRAGEN TENGAH
KECAMATAN SRAGEN KABUPATEN SRAGEN TAHUN 2018
ABSTRAK
Kependudukan adalah salah satu masalah serius di negara Indonesia. KB
(Keluarga Berencana) adalah salah satu upaya untuk memperkuat program
KKBPK yang dikelola dan diorganisir dari, oleh, dan untuk masyarakat dalam
memperoleh program keluarga berencana, sebagai upaya mewujudkan keluarga
yang berkualitas. Desa Japoh dan Desa Sragen Tengah telah dipilih sebagai
daerah penelitian karena kedua wilayah ini, dengan alasan bahwa Desa Japoh
adalah daerah pedesaan dan Sragen Tengah adalah daerah perkotaan di Kabupaten
Sragen dan para peneliti membandingkan program Desa dan wilayah di KB dua
wilayah. Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
deskriptif kualitatif, yaitu deskriptif kualitatif sebagai prosedur dalam penelitian
yang menghasilkan data berupa kata-kata atau secara lisan dari orang-orang yang
terkait dalam penelitian dan perilaku yang dapat diamati. Teknik pengumpulan
data yang dilakukan dalam penelitian adalah pengumpulan data sekunder dan data
primer dengan wawancara mendalam dengan kepala desa, bidan desa, pengurus
program, dan akseptor KB. Teknik pengolahan data menggunakan teori Miles dan
Huberman di Sugiyono (2015: 246 ), ada tiga komponen analisis data, yaitu: 1)
Pengurangan data 2) penyajian data 3) menarik kesimpulan. Penelitian ini
menggunakan teknik analisis Kekuatan, Kelemahan, Peluang, Ancaman. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa: Desa Sragen Tengah lebih detail tentang susunan
pengurus dan kegiatan dalam program kampung KB. Pada saat dilakukan
wawancara lebih mudah berkomunikasi dan Informatif, tetapi satu masalah yang
ada di Sragen Tengah yaitu pergantian Lurah pada saat sudah dicanangkannya
kampung KB. Desa Japoh dalam susunan kepengurusan masih kekurangan
petugas PLKB(Petugas Lapangan Keluarga Berencana) sedangkan dalam kegiatan
kampung KB belum berjalan dengan lancar. Analisis dan pembahasan tujuan
pertama masing-masing desa dilakukan pencanangan, kemudian dilakukan rapat
terhadap seluruh aparat Kelurahan, membentuk susunan pengurus, pengurus
menyusun tugas dan kegiatan. Analisis dan pembahasan tujuan pertama masing-
masing desa dilakukan pencanangan, kemudian dilakukan rapat terhadap seluruh
aparat Kelurahan, membentuk susunan pengurus, pengurus menyusun tugas dan
kegiatan.Kedua, menganalisis faktor menggunakan analisis SWOT. Kesimpulan
dalam penelitian ini yaitu Kegiatan program Kampung KB terlaksana dengan baik
seperti adanya kegiatan TRIBINA (Binaan Keluarga Balita, Binaan Keluarga
Remaja, dan Binaan Keluarga Lansia), Safari (Pelaksanaan KB gratis), Faktor
kelemahan kurangnya petugas PLKBD (Petugas Lapangan Keluarga Berencana
Daerah) dan kurangnya masyarakat terhadap program. Saran Untuk mengatasi
respon masyarakat yang masih rendah, pihak BKKBN Sragen selaku penanggung
jawab dari program Kampung KB harus bisa menguatkan partisiasi masyarakat
kepada masyarakat yang terlibat dalam program Kampung KB.
Kata Kunci : Program, Kampung, KB (Keluarga Berencana)
vii
ABSTRACT
Population is a serious problem in Indonesia. Family Planning (KB) is an effort to
strengthen the KKBPK program that is managed and organized from, by, and for
the community in obtaining a family planning program, as an effort to create a
quality family. Japoh Village and Central Sragen Village have been selected as
research areas because of these two regions, with the reason that Japoh Village is
a rural area and Central Sragen is an urban area in Sragen Regency and the
researchers compared the Village and regional programs in the two KB areas.
Data analysis method used in this research is descriptive qualitative, which is
descriptive qualitative as a procedure in research that produces data in the form of
words or verbally from people involved in research and observable behavior. Data
collection techniques carried out in the study were the collection of secondary
data and primary data with in-depth interviews with village heads, village
midwives, program administrators, and KB acceptors. Data processing techniques
using the theory of Miles and Huberman in Sugiyono (2015: 246), there are three
components of data analysis, namely: 1) Data reduction 2) data presentation 3)
draw conclusions. This study uses Strength analysis techniques, Weaknesses,
Opportunities, Threats. The results showed that: Central Sragen Village was more
detailed about the composition of the management and activities in the KB village
program. At the time of the interview, it was easier to communicate and
Informative, but one problem that existed in Central Sragen was the change of the
village head when the village of KB had been declared. Japoh village in the
management structure still lacks PLKB officers (Family Planning Field Officers)
while in the KB village activities it has not run smoothly. The analysis and
discussion of the first objectives of each village was carried out in a declaration,
then held a meeting with all the Kelurahan officials, forming the composition of
the management, the management of the tasks and activities. The analysis and
discussion of the first objectives of each village was carried out in declaration,
then held a meeting with all Kelurahan officials, forming the composition of the
management, the committee compiled the tasks and activities. Second, analyzed
the factors using the SWOT analysis. The conclusions in this study are KB
Village program activities carried out well such as the existence of TRIBINA
activities (Fostering of Toddler Families, Fostering of Youth Families, and
Fostering of Elderly Families), Safari (free family planning), weakness factors
lack of PLKBD officers (Regional Family Planning Field Officers) and lack of
community towards the program. Suggestions To overcome the low community
response, the BKKBN Sragen as the person in charge of the KB Village program
must be able to strengthen the partitioning of the community to the people
involved in the KB Village program.
Keywords: Program, Village, Family Planning (Family Planning)
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahhirrabbil „Alamin segala puji bagi Allah, Tuhan semesta
alam atas rahmat dan hidayah-Nya, sehingga skripsi yang berjudul “Analisis
Program Kampung Keluarga Berencana Di Desa Japoh Kecamatan Jenar Dan
Kelurahan Sragen Tengah Kecamatan Sragen Kabupaten Sragen ahun 2018”
Skripsi ini disusun sebagai upaya untuk memperoleh gelar sarjana di Fakultas
Geografi, Universitas Muhammadiyah Surakarta. Ucapan terimakasih atas doa,
bantuan, dan dukungan selama proses dalam penyusunan skripsi, disampaikan
kepada:
1. Kedua orang tua yang tak henti-hentinya mendoakan saya, yang selalu
menyayangi saya penuh kasih dan cinta, semasa dalam kandungan sampai
lanjut usia sehinga mampu menyelesaikkan skripsi tepat pada waktunya.
2. Kepada pembimbing saya, Bapak Drs. Priyono, M.Si yang telah membimbing
saya dengan baik, dan memberikan saran-saran yang solutif dalam penulisan
skripsi ini.
3. Dosen Pembahas, Bapak Drs. Dahroni, M.Si dan Bapak Choirul Amin, S.Si,
M.M yang sangat banyak memberikan pencerahan selama masa kuliah
terlebih saat saya berkonsultasi.
4. Seluruh Dosen dan Civitas Akademika Fakultas Geografi UMS yang telah
mengajari ilmu geografi, dan ilmu-ilmu kehidupan lain yang banyak
membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
5. Kepada perangkat Desa Japoh dan Desa Sragen Tengah yang bersedia
meluangkan waktu dan memberikan data untuk saya olah dalam skripsi ini.
6. Adik saya satu-satunya Della Fitriana Kautsarani yang selalu menguji
kesabaran saya, titipan Sang Maha Kuasa yang setia menemani saya dalam
sedih dan tawa.
7. Sahabat-sahabat saya di “Happy Pelangi”; Vivit, Rahma Anisa, Dewi,
Chintya, Tyas, Shobi dan Rizky teman sekaligus rumah selama kuliah,
terimakasih untuk kenangan yang pernah kita lalui bersama manis, pait, suka
dan duka.
ix
8. Teman hati yang selalu setia menemani dan mendengarkan keluh kesah saya
setiap waktu, mengingatkan dan memberi semangat sampai terselesaikannya
skripsi ini.
9. Annisa Noor S teman dibangku SMA dan Desy Wahyu yang ikhlas
menemani dan memberi semangat dalam penelitian.
10. Adik-adik kelas Novi, Salma, Devi Maharani yang selalu membuat heboh dan
Iqbal yang sudah ikut membantu saya semoga kalian segera menyusul.
11. Semua teman-teman saya di Angkatan 2014 FG, BEM FG 2016, Kama FG,
terimakasih sudah membuat kisah bersama dan memberikan kenangan yang
tak terlupa.
Saya menyadari bahwa skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan dan
keterbatasan. Kritik dan saran sangat diharapkan dalam perbaikan dan pengembangan
penelitian dimasa yang akan datang. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
pembaca dan dapat dijadikan referensi penyusunan karya ilmiah selanjutnya.
Surakarta, 14 Agustus 2018
Devi Patikasari
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI .................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................................iii
LEMBAR PERNYATAAN ....................................................................................... iv
MOTTO ....................................................................................................................... v
INTISARI ................................................................................................................... vi
ABSTRACT ............................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ..............................................................................................viii
DAFTAR ISI ................................................................................................................ x
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................xiii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ................................................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ...................................................................................... 17
1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 17
1.4 Kegunaan Penelitian ..................................................................................... 17
1.5 Telaah Pustaka dan Penelitian Sebelumnya ................................................. 17
1.6 Kerangka Penelitian ...................................................................................... 25
1.7 Batasan Operasional ..................................................................................... 27
BAB II METODE PENELITIAN ........................................................................... 28
2.1 Populasi/Obyek Penelitian ............................................................................ 28
2.2 Metode Pengumpulan Data .......................................................................... 29
2.3 Teknik Pengolahan Data ............................................................................... 30
2.4 Metode Analisis Data ................................................................................... 31
BAB III DESKRIPSI GEOGRFIS DAERAH PENELITIAN .............................. 33
3.1 Letak, Luas, dan Batas .................................................................................. 33
3.2 Topografi, Geologi dan Geomorfologi…………………………………….35
xi
3.3 Iklim ............................................................................................................. 46
3.4 Penggunaan Lahan ....................................................................................... 46
3.5 Penduduk ...................................................................................................... 50
BAB IV HASIL PENELITIAN................................................................................ 53
4.1 Desa Japoh .................................................................................................... 53
4.2 Kelurahan Sragen Tengah ............................................................................ 58
BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN .............................................................. 62
5.1 Pelaksanaan Program Kampung KB ............................................................ 62
5.1 Faktor yang mempengaruhi Program ........................................................... 64
BAB VI PENUTUP ................................................................................................... 70
Kesimpulan ........................................................................................................... 70
Saran ...................................................................................................................... 70
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data Perencanaan Kampung KB di Jawa Tengah.....................................4
Tabel 1.2 Rata-rata Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Sragen Tahun 2011-
2015...........................................................................................................7
Tabel 1.3 Jumlah Penduduk Kabupaten Sragen Tahun 2011-2015.............................8
Tabel 1.4 Daerah Penelitian Kampung KB..................................................................9
Tabel 1.5 Kepadatan Penduduk di rinci Per Desa di Kecamatan Jenar.....................10
Tabel 1.6 Kepadatan Penduduk di rinci Per Desa di Kecamatan Jenar.....................11
Tabel 1.7 Jumlah Pasangan Usia Subur dan Akseptor Per Desa di Kecamatan
Jenar............................................................................................................12
Tabel 1.8 Jumlah Pasangan Usia Subur dan Akseptor Per Desa di Kecamatan
Sragen..........................................................................................................13
Tabel 1.9 Jumlah Pengguna Alat Kontrasepsi KB di rinci Per Desa di Kecamatan
Jenar............................................................................................................14
Tabel 1.10 Jumlah Pengguna Alat Kontrasepsi KB di rinci Per Desa di Kecamatan
Sragen.........................................................................................................15
Tabel 1.11 Perbandingan Daerah Penelitian...............................................................16
Tabel 1.12 Ringkasan Penelitian Sebelumnya............................................................23
Tabel 2.1 Populasi/Objek Daerah Penelitian...............................................................28
Tabel 2.2 Data Sekunder Penelitian............................................................................29
Tabel 2.3 Data Wawancara.........................................................................................30
Tabel 3.1 Luas Lahan di Daerah Penelitian................................................................46
Tabel 3.2 Curah Hujan Bulanan di Kabupaen Sragen Tahun 2006-2015...................49
Tabel 3.3 Perbandingan Penduduk Desa Japoh dan Sragen Tengah..........................50
Tabel 5.1 Analisis SWOT Desa Japoh........................................................................65
Tabel 5.2 Analisis SWOT Kelurahan Sragen Tengah................................................67
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Kerangka Pikir.......................................................................................... 26
Gambar 2.1 Diagram Alir Penelitian ........................................................................... 32
Gambar 3.1 Peta Jenis Tanah Kecamatan Jenar..........................................................35
Gambar 3.2 Peta Jenis Tanah Kecamatan Sragen.......................................................39
Gambar 3.3 Peta Geologi Kecamatan Jenar................................................................42
Gambar 3.4 Peta Geologi Kecamatan Sragen.............................................................44
Gambar 3.5 Grafik Iklim Kabupaten Sragen..............................................................49
Gambar 5.1 Perbandingan Wilayah Penelitian...........................................................57