Download - 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit
![Page 1: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/1.jpg)
![Page 2: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/2.jpg)
1. Apa itu Integrasi ?
2. Mengapa Integrasi ?
3. Apa yang diintegrasikan/titik temu Integrasi dengan PNPM MPd ?
4. Syarat Integrasi ?
5. Siapa pelaku Integrasi ?
![Page 3: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/3.jpg)
Proses perubahan berbagai aspek menuju kondisi yang lebih baik.
Proses yang berkesinambungan / berkelanjutan.
Proses melibatkan semua Stakeholders, dimana rakyat adalah Subyek.
![Page 4: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/4.jpg)
Lama
Perspektif Modernisasi
Pendekatan Teknis
Pemberian Fasilitas
Peran Fasilitator
Baru
Perspektif
Transformatif
Pendekatan Kritis
Pemenuhan Hak
Peran Kader
![Page 5: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/5.jpg)
PARTISIPATIFPOLITIS
TEKNOKRATIS
PembangunanMekanisme
Regular
Pembangunan Mekanisme
Ad Hocperlu diintegrasikan agar ada keberlanjutan
![Page 6: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/6.jpg)
Pembangunan secara Regular
- Dilaksanakan setiap tahun bersifat baku.- Disusun dengan pendekatan teknokrastis dan politis dengan skema APBD.- Dilaksanakan sebagai fungsi SKPD.- Teknorat dan Politis cenderung dominan.
![Page 7: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/7.jpg)
Pembangunan secara Adhoc
- Dilaksanakan dalam kurun waktu tertentu, bersifat
sementara.- Dilaksanakan dengan mekanisme program (dari tingkat dusun / Musdus), desa (Musdes), sampai dengan kecamatan (MAD). - Koneksitas antara masyarakat dan pemerintah rendah.- Pendekatan partisipatif.
![Page 8: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/8.jpg)
Pengintegrasian Horisontal – penyatupaduan proses perencanaan PNPM – MP ke sistem perencanaan pembangunan regular.
Integrasi
Musrenbang
Proses Perencanaan& GoodPracticesPNPM - MP
![Page 9: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/9.jpg)
Pengintegrasian Vertikal – Penyelarasan perencanaan teknokratis, politis dan partisipatif.
Integrasi
Teknokratis(SKPD)
Politis (DPRD)
Partisipatif(Masyarakat)
![Page 10: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/10.jpg)
TUJUAN UMUMEfektivitas Proses
meningkat dancapaian pembangunan
yang optimal.
TUJUAN KHUSUS1. Kualitas proses & hasil
perencanaan pembangunan desa yang meningkat.
2. Perencanaan teknokratis, politis dan partisipatif yang selaras.
3. Terwujudnya pembagian wewenang dan penyerahan urusan Pemda kepada Desa.
![Page 11: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/11.jpg)
Posisi tawar masyarakat dalam proses perumusan kebijakan meningkat.
Kapasitas dan peran lembaga kemasyarakatan desa / antar desa dan fungsi lembaga Pemdes dalam penyelenggaraan pemerintahan serta pembangunan.
Kapasitas dan fungsi Pemda yang pro rakyat dalam perencanaan dan penganggaran pembangunan.
![Page 12: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/12.jpg)
Proses pembangunan di desa dan kecamatan effektif.
Pengelolaan kegiatan pembangunan di desa selaras.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) dan Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa) terrealisasi.
![Page 13: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/13.jpg)
Kemampuan dan peran Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa (KPMD) meningkat.
Kemampuan dan peran lembaga Pemerintahan Desa (yaitu : Kades dan BPD) meningkat.
Kemampuan dan peran Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) meningkat.
Peran pelaku masyarakat PNPM – MP meningkat.
![Page 14: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/14.jpg)
Otonomi DaerahIntegrasi dilaksanakan dalam kerangka otonomi daerah sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pemberdayaan MasyarakatSebagai sarana untuk meningkatkan kemampuan dan kemandirian masyarakat.
Penguatan DemokrasiIntegrasi sebagai bagian dari penguatan praktik demokrasi di daerah.
![Page 15: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/15.jpg)
Meningkatkan kesadaran kritis, kapasitas dan daya tawar politis masyarakat dalam pengelolaan pembangunan.
Mendorong Pemda melakukan reoroentasi kebijakan untuk memperkuat pembangunan berbasis pemberdayaan masyarakat.
Mendorong DPRD agar pro rakyat dan membentuk peraturan perundangan daerah yang mendukung pembangunan partisipatif.
![Page 16: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/16.jpg)
Forum SKPD
MAD Prioritas & Pendanaan
Musdes Perencanaan & MKP
MMDD
MusrenbangKabupaten
Musrenbang Kecamatan
Musrenbang Desa
RPJMDes / ReviewRKP / Penyusunan
Ad Hoc – PNPM-MP
Mekanisme Regular
![Page 17: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/17.jpg)
E. ANASIR/UNSUR-UNSUR YANG DIINTEGRASIKAN
Yang diintegrasikan adalah sistem. Adapun unsur-unsur sistem dimaksud adalah :
1. Nilai/Prinsip Nilai-nilai yang diwujudkan sebagai prinsip dalam
pelaksanaan PNPMMP, diintegrasikan agar terinternalisasi dalam pelaksanaan kegiatan reguler.
2. Mekanisme Pengambilan Keputusan Ketentuan dan tatacara yang menjamin terlaksananya
proses pengambilan keputusan secara terbuka, patisipatif dan berpihak kepada masyarakat miskin, diintegrasikan untuk mewarnai proses pengambilan keputusan dalam Musrenbang.
![Page 18: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/18.jpg)
3. Mekanisme Proses perencanaan Proses perencanaan PNPM-MP, mulai dari MMDD,
MKP, Musdes Perencanaan, Musyawarah Antar Desa (MAD) Prioritas dan Pendanaan diintegrasikan ke dalam proses reguler, yaitu penyusunan RPJM Desa dan review rencana kegiatan tahunan (RKP Desa). Musrenbang Desa dan Musrenbang Kecamatan.
4. Mekanisme Pengelolaan Kegiatan Pengelolaan kegiatan secara swakelola oleh
masyarakat, yang menjadi salah satu keunggulan PNPM-MP diitegrasikan agar terwujud pola standart pengelolaan kegiatan yang didanai dari berbagai sumber (ADD, Swadaya,Program, APBD, dll).
![Page 19: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/19.jpg)
5. Mekanisme Pertanggungjawaban
Ketentuan dan tatacara pertanggungjawaban pengelolaan kegiatan secara terbuka dan akuntabel, diintegrasikan untuk membangun pola standart pertanggungjawaban pengelolaan kegiatan pembangunan partisipatif di desa.
6. Pelaku Pengintegrasian pelaku berarti meleburkan fungsi
ke dalam dan pendayagunakan personil pelaku program oleh lembaga-lembaga reguler (LPMD, Pemerintah Desa, BPD,dll).
![Page 20: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/20.jpg)
Meningkatkan effektifitas pelaksanaan regulasi yang terkait dengan pembangunan partisipatif.
Menyatu dengan / dan menguatkan mekanisme pembangunan regular.
Keberlanjutan.
![Page 21: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/21.jpg)
1. Desa yang sudah mengikuti PNPM – MP minimal 2 tahun (terdanai atau tidak terdanai).
2. Sarana & prasarana kantor desa yang memadai untuk merealisasi kegiatan.
3. Perangkat pemerintah desa : minimal 2 Kepala urusan (Kaur) sesuai PP No. 72 Tahun 2007 tentang Pemerintah Desa.
4. Badan Permusyawaratan Desa (BPD) sudah terbentuk – sebagai lembaga utama dalam proses pengesahan Perdes, APBDes.
![Page 22: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/22.jpg)
5. Penyelarasan Rencana
Kegiatan & Anggaran
4.Penyatupaduan Proses
Perencanaan
2. Pelatihan Pelaku
3. Penyusunan RPJMDes
1. Sosialisasi
6. Penyatupaduan
Pertanggungjawaban
![Page 23: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/23.jpg)
Persiapan
Pengkajian Keadaan Desa
Perumusan Rancangan RPJMDes
Musrenbang Desa & Pembahasan RancanganRPJMDes
Rapat BPD Penetapan RPJMDes (Perdes)
Penyusunan Rancangan RKP Desa
2011
Penetapan RKP Desa 2011 (SK Kades)
![Page 24: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/24.jpg)
17/04/23 24
MAD-sosialisasi
Musdessosialisasi
Pertemuan Dusun &
Penggalian Gagasan
Pelatihan pelaku di desa
Musdesperencanaan
MAD-Prioritas Usulan
Musdes Khusus
Perempuan
Desain & RAB Verifikasi teknis SPP
MADMAD--PenetapanPenetapanUsulanUsulan
MusdesInformasi
hasil
MusdesPertanggungg jawaban (2 X)
Musdes serah terima
Persiapan Pelaksanaan
(Rekrutmen tenaga, pelatihan TPK, UPK dan pelaku desa lainnya)
Pencairan Dana dan Pelaksanaan
Kegiatan
Sertifikasi Supervisi Pelaksanaan
Operasional Pemeliharaan & Pelesatarian
Evaluasi
Penulisan usulan
Verifikasi usulan
Penerbitan SPC & SPPB
Supervisi Pelaksanaan
FORUM SKPD
PNPM-MP Kab. Kutai Timur
![Page 25: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/25.jpg)
![Page 26: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/26.jpg)
![Page 27: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/27.jpg)
![Page 28: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/28.jpg)
![Page 29: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/29.jpg)
Evaluasi
Musdes Pertanggungjwban
Musdes Serah Terima
Musrenbang Kabupaten
Hearing DPRD
Musrenbang Kec
Musdes Informasi Hasil Musrenbang
Kec
Musdes Sosialisasi
Musrenbang Des• Evaluasi RKPD 2010
• Pembahasan Rencana 2011
MAD Sosialisasi
Pelatihan KPMD
Desain & RAB, Verifikasi
Teknis SPPVerifikasi Usulan
Penulisan Usulan tanpa/dg Desain RAB
Pencairan dana & pelaks
kegiatan
Persiapan pelaksanaan
kegiatan (pendaftaran
tenaga pelatihan TPK, UPK, dll
Penyampaian Aspirasi MAD Prioritas &
MAD Pendanaan
Pemeliharaan
![Page 30: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/30.jpg)
Jalur Politis1. Penyelarasan Jaring Asmara dengan Musrenbang Kecamatan.2. Realisasi Hearing DPRD.
Jalur Teknokrat1. Pembekalan Perencana pada saat Rakor Unit Perencana SKPD.2. Efektifitas Forum SKPD.
Jalur Politis, Teknokrat dan Masyarakat :1. Penguatan Musrenbang Kabupaten : a. Pemda : regulasi yang pro rakyat b. DPRD : menekan SKPD pro rakyat c. Utusan Kecamatan : dibekali agar siap mengikuti Musrenbang Kab
![Page 31: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/31.jpg)
Pelaku Strategis – Kewenangan untuk menentukan proses1. Bupati2. DPRD3. SKPD
Pelaku Kunci – Fasilitasi proses1. Setrawan Kabupaten & Kecamatan.2. Camat3. BKAD4. Kepala Desa5. BPD6. LPM7. KPMD
Pelaku Penggerak – Pengerak pelaku lain dan mendayagunakan sumberdaya1. Fasilitator Kabupaten & Kecamatan
![Page 32: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/32.jpg)
Perspektif pelaku.
Perencanaan pembangunan desa.
Penguatan Musrenbang.
Manajemen Pemerintahan Desa.
Kapasitas pelaku : KPMD, LPM, Sekdes, Pemdes, BPD, BKAD.
Efektifitas peran Setrawan.
Posisi tawar masyarakat.
![Page 33: 1. Panduan Teknis Integrasi - Edit](https://reader038.vdokumen.com/reader038/viewer/2022102707/55cf9da4550346d033ae87cd/html5/thumbnails/33.jpg)
Peningkatan kapasitas keuangan desa.1. Alokasi Dana Desa (ADD).2. Stimulan khusus dari Pusat/Provinsi/Kabupaten.3. Peningkatan PAD.
Regulasi – payung hukum terkait dengan berbagai hal penting dalam integrasi.
Pembagian wewenang dan urusan antara Pemda dan Pemdes.