Download - 06 Negara Islam
-
8/14/2019 06 Negara Islam
1/30
1
-
8/14/2019 06 Negara Islam
2/30
2
PENDAHULUAN Islam adalah agama yang lengkap
mencakupi politik,ekonomi dan sosial.
Al-Quran dan al-Sunnah menjadi dasar
pemerintahan dan pentadbiran Islam.
Negara Islam ialah negara yangmengimplimentasikan aqidah,
syariah,dan akhlak secara menyeluruh.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
3/30
3
LATAR BELAKANG Dalam era serba mencabar ini,ummat Islam harus meletakkan
keyakinan bahawa Islam itu tinggi dan tidak ada yang lebihtinggi darinya. Kemajuan negara Islam terletak kepada keyakinan terhadap
sistem Islam dan prinsip menguasai ilmu berasaskan FarduAin dan Fardu Kifayah.
Penguasaan disiplin ilmu termasuk matematik,sains danteknologi, ekonomi dan teknologi maklumat contohnyamelahirkan ramai cerdik pandai Islam dan seterusnyamembentuk Tamadun Islam yang memberi manfaat kepada
umat Ialam keseluruhannya. Oleh itu,kualiti ummat Islam harus ditingkatkan terutama
ketika ini di mana mereka menghadapi persoalan survival ofthe ummah samada dari segi ekonomi,sosial dankeselamatan.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
4/30
4
LATAR BELAKANG
1. Fungsi kepimpinan pula hendaklah mengikut
tuntutan Al-Quran dan As-sunnah agarmatlamat tercapai.Ini termasuklah menjagaAgama Islam dan kepentingan masyarakat
awam.2. Allah SWT telah mengamanahkan manusia
sebagai khalifah di muka bumi untuk
menguruskannya dengan bijaksana.3. Isu negara Islam dan pemerintahan Islam
sering menjadi agenda dalam media dan ahlipolitik.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
5/30
5
LATAR BELAKANG
8. Maksud Negara Islam itu sendiri tidak difahami oleh
orang ramai.Bagi masyarakat Islam,ada yangmenganggap amalan Islam di Malaysia adalahmenifestasi negara Islam tulen, ada juga yangmenganggap Malaysia sebuah negara Islam modensejajar dengan proses modenisasi.
2. Bagi masyarakat bukan Islam pula,merekamenganggap ia sebagai satu ancaman.
3. Walaubagaimanapun,mantan Perdana MenteriMalaysia telah mengisytiharkan Malaysia sebagai
sebuah negara Islam pada satu PersidanganPerwakilan Ke-30 Parti Gerakan Malaysia pada 29September 2001. Ini telah membuka perbincanganyang menarik dikalangan ahli politik,pemikir dan
para sarjana.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
6/30
6
TAKRIF NEGARA ISLAM Syeikh Muhammad Abu Zuhrah (1964:377) :-Negara
Islam ialah negara yang berada di bawah kuasapemerintah Islam, di mana kekuatan dan pertahanannyaberada di tangan umat Islam
Muhammad bin Hassan As-syaibani seorang ulamaterkemuka dari Mazhab Hanafi:-Negara Islam ialah negara
yang dikuasai oleh umat Islam, dalam mana orang-orangIslam beroleh keamanan didalamnya
Abu Bakr Muhammad Ibn Suhl al-Sarkhasiy (1324H :144)dalam kitabnya al-Mabsutt mengambil pandangan al-
Qadi Abu Yusuf :-Negara Islam negara yang nyata didalamnya hukum-hakam Islam,sekalipun majoritimasyarakatnya bukan Islam.Sebaliknya sebuah negaradianggap Dar al-Harb(negara harbi/kufur) walau
majoriti masyarakatnya beragama Islam.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
7/30
7
CIRI-CIRI PEMERINTAHAN NEGARA ISLAM
Menurut Sheikh Said Abu Jib (1985) dalam
bukunya Dirasah fi Manahij al-Islam as-
Siyasi,ciri pemerintahan negara Islam ialah:
b) Perundangan hukum adalah milik Allah
( hakimiyatillah)
c) Keadilan (al-adalah)
d)
Kesatuan dan perpaduan (al-wehdah)e) Kesaksamaan (al-musaawah)
f) Kebebasan (al-hurriyah)
g) Demokrasi (syura)
-
8/14/2019 06 Negara Islam
8/30
8
CIRI-CIRI PEMERINTAHAN NEGARA ISLAM
Pada asasnya ulama menetapkan, persoalan kedudukan hukum
adalah penentuan paling utama (al-mabda al-awwal), pemutus
dan pembeza dalam menentukan sifat kelayakan pemerintahan
Islam.
Dalam ciri perundangan milik Allah (La hukmu illa lillah) maka
asas utama Negara Islam ialah perundangan Allah dijadikan
sumber rujukan dan ia telah disepakati oleh kesemua mazhabahli Sunnah Wal Jamaah. Inilah yang disebutkan sebagai
Supremacy of Syariah (zuhur al-hukmu al-Islamiah),
Dari segi perlaksanaan perundangan, perlu ditekankan tentang
parallel implementation of laws iaitu sistem yang selari.
Undang-undang syariah perlu ditegaskan tidak akandikuatkuasakan ke atas kaum bukan Islam. Bahkan kaum
Kristian, Hindu, Buddha dan Sikh bebas untuk memilih untuk
melaksanakan hukum berdasarkan ajaran agama mereka. Media
massa sewajarnya memainkan peranan positif dalam membantu
memahamkan masyarakat dalam hal ini.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
9/30
9
CIRI-CIRI PEMERINTAHAN NEGARA ISLAM
Sifat Madaniyah(civil state) yang lazimnya diikat denganSifat Madaniyah(civil state) yang lazimnya diikat dengan
pengertian sebuahpengertian sebuah sosial contractsosial contractsebagaimana yang disebut, Prof Dr.sebagaimana yang disebut, Prof Dr.
Yusuf QardawiYusuf Qardawi
Pemerintahan di dalam Islam adalah terikat, bukannya bebas sesukaPemerintahan di dalam Islam adalah terikat, bukannya bebas sesuka
hati melakukan apa sahaja. Padanya ada syariat yang mengawal, nilaihati melakukan apa sahaja. Padanya ada syariat yang mengawal, nilai
yang mengarahkannya dan hukum-hukum yang mengikatnya. Ia adalahyang mengarahkannya dan hukum-hukum yang mengikatnya. Ia adalah
hukum-hukum yang bukan ciptaan parti atau penasihat parti. Bahkan iahukum-hukum yang bukan ciptaan parti atau penasihat parti. Bahkan ia
dicipta oleh Pencipta manusia, Tuhan manusia, Raja manusia dandicipta oleh Pencipta manusia, Tuhan manusia, Raja manusia dan
Penguasa alam dan segala isinya.Penguasa alam dan segala isinya. Ia berdiri di atas asas demokrasi dan pemilihan, ketaatan, syura,Ia berdiri di atas asas demokrasi dan pemilihan, ketaatan, syura,
tanggungjawab pemerintah terhadap rakyat, hak individu rakyat untuktanggungjawab pemerintah terhadap rakyat, hak individu rakyat untukmenasihati pemerintah, menyuruh kebaikan dan mencegah kemungkaran.menasihati pemerintah, menyuruh kebaikan dan mencegah kemungkaran. Ia adalah sebuah masyarakat madani seperti mana Madinah yangIa adalah sebuah masyarakat madani seperti mana Madinah yang
melambangkan tamadun manusia yang cukup moden dan berbudaya.melambangkan tamadun manusia yang cukup moden dan berbudaya. Perlembagaan dan Kontrak SosialPerlembagaan dan Kontrak Sosial Sahifa MadinahSahifa Madinahmelambangkanmelambangkan
kemodenan masyarakat madani yang dipimpin Rasulullah SAW.kemodenan masyarakat madani yang dipimpin Rasulullah SAW.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
10/30
10
CIRI-CIRI PEMERINTAHAN NEGARA ISLAM
Sifat Madaniyah (civil state) yang lazimnya diikat denganSifat Madaniyah (civil state) yang lazimnya diikat dengan
pengertian sebuah sosial contract sebagaimana yang disebut,pengertian sebuah sosial contract sebagaimana yang disebut,Prof Dr. Yusuf Qardawi ..sambProf Dr. Yusuf Qardawi ..samb
Pemerintahan Islam tidak akan menafikan hak orang bukanPemerintahan Islam tidak akan menafikan hak orang bukan
Islam atau menjadikan mereka rakyat kelas dua. PengisytiharanIslam atau menjadikan mereka rakyat kelas dua. Pengisytiharanyang dibuat Rasulullah SAW dalam Sahifa Madinah (piagamyang dibuat Rasulullah SAW dalam Sahifa Madinah (piagam
Madinah) ketika menyamakan taraf kerakyatan penduduk samadaMadinah) ketika menyamakan taraf kerakyatan penduduk samada
mereka orang Islam, atau ahli Kitab atau pun Musyrik. Ia adalahmereka orang Islam, atau ahli Kitab atau pun Musyrik. Ia adalah
penunjuk yang paling tepat dalam menjawab isu ini.penunjuk yang paling tepat dalam menjawab isu ini.
Prinsip al-Musaawah atau Kesaksamaan adalah berkuatkuasaPrinsip al-Musaawah atau Kesaksamaan adalah berkuatkuasa
ke atas semua khususnya dari segi hak dan tanggungjawab keranake atas semua khususnya dari segi hak dan tanggungjawab kerana
ia menyangkut persoalan keimanan atau ibadah yang asasnyaia menyangkut persoalan keimanan atau ibadah yang asasnya
berkait dengan keadilan Islam.berkait dengan keadilan Islam.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
11/30
11
NEGARA KEBAJIKAN DAN HIDAYAH Negara Islam adalah negara kebajikan dan hidayah
yang bergandingan dengan ciri al-adalah Menekankan pendekatan bagi menyesuaikan
perkembangan dalam masyarakat demokrasi yang
lebih peka terhadap isu keadilan, kemiskinan,kerosakan alam, kepenggunaan dan hak asasi
manusia
Menonjolkan aspek curahan khidmat dan
kebajikan terhadap masyarakat teramai dan
termiskin
Tergolong dalam tujuan sebenar syariat (maqasid
syariyah) untuk menyelesaikan masalah manusia
-
8/14/2019 06 Negara Islam
12/30
12
NEGARA KEBAJIKAN DAN HIDAYAH Prioriti menjaga Agama, Nyawa, Aqal, keturunan dan
Harta, prioriti kepada Dhoruriyat (keperluan asasi),Hajjiyat (keperluan naluri) dan Tahsiniyat(kesempurnaan) memberi gambaran yang jelasmengenai sistem Islam yang teratur
Syariat Islam bertujuan memakmurkan bumi ini dengankebajikan bagi mengelakkan kerosakanterhadap alamsekitar dan makhluk Allah
Penggunaan sumber alam perlu atas dasar keperluandan bukan kegelojohan dan pembaziran
Isu keadilanbukan berkisar mengenai politik danperundangan bahkan pengagihan sumber kekayaan
Agihan yang adil mencetuskan keperihatinan terhadapkebajikan masyarakat
-
8/14/2019 06 Negara Islam
13/30
13
NEGARA UMAT ISLAM
Negara Islam berbeza dengan negara umat Islam iaitu
ketika mana umat Islam menjadi majoriti dalam sebuahnegara
Menurut Prof. Dr Yusuf al-Qardhawi dalam bukunyaFiqh Kenegaraan terdapat beberapa kriteria negara
Islam :
1. Negara madani dengan Islam sebagai sumber rujukan.Memerintah atas dasar-dasar hukum Islam dan berdiri diatas perjanjian (baiat) dan syura
2. Negara yang berdimensikan antarabangsa. Ia bukannegara yang berdiri di tas kesukuan dan perkaumantetapi terbuka bagi setiap orang yang beriman kepada
prinsip ajarannya secara sukarela tanpa paksaan
-
8/14/2019 06 Negara Islam
14/30
14
NEGARA UMAT ISLAM3. Mempunyai prinsip-prinsip dan hukum-hukum
syarih yang terkandung di dalam al-Quran danSunnah sebagai rujukan
4. Diasaskan atas musyawarah dan bukan atas kuasa
raja. Ia juga bukan negara yang didirikan atas
warisan turun-temurun di mana kekuasaan beredar
pada satu dinasti sahaja
5. Abu Hassan Ali An Nadawi menamakan negara
Islam sebagai negara hidayah kerana sebahagiantertumpu kepada pengembangan dakwah dan
penyampaian risalah Islam ke seluruh ceruk penjuru
dunia
-
8/14/2019 06 Negara Islam
15/30
15
NEGARA UMAT ISLAM
6.Negara yang melindungi kaum yang lemah iaitu
melindungi hak-hak kaum yang lemah melalui
kewajipan zakat yang diambil dari golongan kaya
dan diberikan kepada orang miskin
7.Melindungi hak dan memberi kebebasan. Kedua-dua merupakan prinsip keimanan dalam Islam
8.Negara yang berprinsip dan berakhlak. Negra
Islam amat berdisiplin dalam menjaga prinsip-prinsip dan nilai-nilai akhlak serta tidak
menyeleweng daripada prinsip tersebut
-
8/14/2019 06 Negara Islam
16/30
16
TANGGUNGJAWAB NEGARA ISLAM
Apakah tugas dan tanggungjawab yang perlu
dilaksanakan oleh sebuah kerajaan Islam seperti yangditerangkan oleh para ulama dalam kitab-kitab fiqh.Berpandukan kepada kita-kitab tulisan Abu Yaala darimazhab Hambali dan al-Mawardi seorang ulamaterkemuka mazhab Syafie. Mereka telah menggariskan
tugas-tugas yang menjadi tanggungjawab sebuahpemerintahan Islam dalam buku masing-masing.
Dalam buku yang berjudul al-Ahkam al-Sultaniah al-Mawardi (1978:5) secara umumnya tugas
pemerintah Islam ialah menjaga kepentingan agama danmentadbir urusan negara dan umat.
Menurut Ibnu Taimiyah (1969: 3) Urusanpemerintahan adalah antara kewajipan agama yangterbesar; malah agama itu sendiri tidak dapat ditegakkan
tanpa wujudnya pemerintahan
-
8/14/2019 06 Negara Islam
17/30
17
Al-Mawardi (1996: 27) menghuraikansecara terperinci tugas-tugas tersebutyang dapat dirumuskan seperti berikut:
i. Memelihara agama dari sebarang pencerobohanfahaman dan ajaran yang boleh memesong akidahdari ajaran Islam sebenar
ii. Melantik jemaah menteri bagi membantu negaradalam menjalankan tugas-tugas pemerintahan.
iii.Menyediakan tentera yang mampu mempertahankannegara dan agama dari pencerobohan dan menjaminkeamanan dalam negeri.
iv.Mewujudkan sistem kehakiman bagi menyelesaikanpertikaian dan menegakkan keadilan.
v. Mendirikan sembahyang lima waktu, sembahyangJumaat dan sembahyang hari Raya, dengan membinamasjid-masjid dan melantik imam-imam.
vi.Mengendalikan urusan mengerjakan ibadat Haji.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
18/30
18
Al-Mawardi (1996: 27) menghuraikan secaraterperinci tugas-tugas tersebut yang dapatdirumuskan..
vii.Mengendalikan urusan pemungutan dan pembahagian zakatseperti perlantikan amil dan sebagainya.
viii.Memungut hasil dari sumber-sumber yang ada dalam negara(Kharaj).
ix. Menguruskan hal yang berkaitan dengan pembangunan tanah
(ehya' al-mawat)x. Mewujudkan pentadbiran yang cekap bagi mengendalikan
urusan kewangan, harta benda kerajaan, pekerja dan jugapasukan bersenjata.
xi. Membenteras jenayah dan mengenakan hukuman terhadappenjenayah dengan hukuman yang sesuai samada had (jenayah)
yang ditetapkan hukumannya oleh syarak dengan syarat-syarattertentu seperti zina, minum arak dan takzir (jenayah lain yangdiberi kuasa kepada hakim menentukan bentuk hukumannya).
xii.Melaksanakan tugas hisbah dalam konteks negara moden dikenalidengan bahagian penguatkuasaan. Ia bertujuan memastikansupaya adab-adab, akhlak dan syiar Islam serta peraturan-
peraturan yang diwujudkan untuk kesejahteraan masyarakatdapat ditegakkan.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
19/30
19
MALAYSIA NEGARA ISLAM:
SATU PERSOALAN Perlembagaan Persekutuan telah menyebut
kedudukan sistem perundangan diMalaysia. Peruntukan ini menerangkanPerlembagaan Persekutuan adalah sumber
rujukan dan undang-undang tertingginegara. Keterangan ini disebut dalamPerkara 4 Ceraian (1):
This Constitution is the supreme law of theFederation and any law passed afterMerdeka Day which is inconsistent with thisConstitution shall, to the extent of the
inconsistency, be void
-
8/14/2019 06 Negara Islam
20/30
20
Memorandum UMNO kepada
Suruhanjaya Reid
Agama bagi Malaysia hendaklah Agama
Islam. Pengakuan dasar ini tidaklah akanmengenakan apa-apa sekatan bagi orang-
orang bukan Islam untuk menganuti dan
mengamali agama mereka sendiri,dantidaklah akan membawa pengertian
bahawa negara ini bukan sebuah negara
sekular
-
8/14/2019 06 Negara Islam
21/30
21
Kertas Putih Suruhanjaya
ReidTelah dimasukkan di dalamPerlembagaan Persekutuan suatu
pengisytiharan bahawa Islamadalah agama bagi Persekutuan. Initidaklah dengan apa cara sekalipunmenjejaskan kedudukanPersekutuan sebagai sekularsebagaimana terdapat pada masasekarang ini
-
8/14/2019 06 Negara Islam
22/30
22
Saya ingin menjelaskan bahawa negara ini
bukanlah negara Islam sepertimana ianya difaham
umum.Kita hanya memperuntukan bahawa Islam
hendaklah menjadi agama rasmi negara.
Didalam kenyataan saya yang terdahulu tentang
agama, saya telah menyebut yang negara ini adalah
negara sekular.Maksudnya ialah negara ini bukannegara Islam
Walaupun orang-orang Islam mahu melihat ia
terjadi,tidak akan wujud sebuah negara Islam di
Malaysia ini.
Al-Marhum Tunku Abdul Rahman
Putra al-Haj
-
8/14/2019 06 Negara Islam
23/30
23
Allahyarham Prof Tan Sri Ahmad
Ibrahim
Oleh sebab Islam menjadi Agama
Rasmi Persekutuan dan juga Agama
Rasmi untuk beberapa buah negeri diMalaysia, undang-undang Islam harus
dikembalikan kepada tempatnya yang
asal sebagai undang-undang Asas dan
undang-undang Negeri di Malaysia.
(Ahmad Ibrahim dalam al-Ahkam, 1994)
-
8/14/2019 06 Negara Islam
24/30
24
Allahyarham Prof Tan Sri Ahmad
Ibrahim
Seksyen 3 dan 5 dalam Akta Undang-undang Sivilhendaklah dimansuhkan. Dengan ini kita tidak akan
merujuk kepada undang-undang Inggeris yang lapuk
itu, tetapi bebas menerima undang-undang lain yangtidak bertentangan dengan undang-undang Islam.
Suatu fasal hendaklah diadakan dalam Perlembagaan
yang bertujuan bahawa jika terdapat mana-mana
undang-undang di Malaysia yang bertentangan denganUndang-undang Islam, maka hendaklah undang-
undang itu terbatal setakat mana ianya bertentangan
(Ahmad Ibrahim dalam al-Ahkam, 1994)
-
8/14/2019 06 Negara Islam
25/30
25
Allahyarham Prof Tan Sri
Ahmad Ibrahim Dengan dua cara ini bolehlah
kita mengesahkan bahawa undang-
undang di Malaysia sekurang-
kurangnya tidak bertentangan
dengan undang-undang Islam(Ahmad Ibrahim dalam al-Ahkam,
1994)
-
8/14/2019 06 Negara Islam
26/30
26
Prof Dato Dr Mahmood Zuhdi Abdul MajidPerlembagaan negara kita mungkin agak jelas dalam hal
ini.Ianya dibentuk untuk mengekalkan Malaysia sebagaisebuah negara sekular.Meskipun ada beberapa perkara yang
nampaknya menguntungkan Islam dalam Perlembagaan
tersebut,namun keuntungan itu tidak seberapa berbanding
dengan beberapa nilai negatif yang berbangkit dari kedudukan
yang ada sekarang ini.
Dengan mengenepikan kedudukan undang-undang Islam
sebagai undang-undang negara,perlembagaan negara kita
sekarang telah merupakan suatu halangan besar ke arah cita-
cita merealisasikan undang-undang Islam di negara kita
ini.Adalah menjadi tanggungjawab semua mereka yang
berkewajiban memperjuangkan perlaksanaan undang-undang
Islam di negara ini mencari jalan bagi mengatasi halangan
politik dan perlembagaan ni.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
27/30
27
Pandangan Bekas Ketua Hakim Negara
DYMM Paduka Seri Sultan AzlanMuhibbudin Shah Ibni Almarhum Sultan
Yussuf Izzuddin Ghafarullah-Lahu Shah
Kita negara sekular.Kita negara berbilang
kaum.Bila kita menggubal Perlembagaan
dulu,semua hal ini sudah dibincangkanmasak-masak,antara Raja-Raja,Perikatan dan
Kerajaan British.Dengan berdasarkan itulah
Perlembagaan kita digubal.
-
8/14/2019 06 Negara Islam
28/30
28
Al-Marhum Tun Mohd Suffian Hashim
Parti Perikatan menghuraikan bahawatujuan menjadikan Islam sebagai agama
rasmi bagi Persekutuan adalah terutama
bagi maksud-maksud upacara,misalnya
membaca doa mengikut cara Islam
dalam majlis rasmi seperti pertabalanYang Dipertuan Agong,Hari Merdeka
dan majlis serupa itu
-
8/14/2019 06 Negara Islam
29/30
29
Tun Mohd Salleh Abbas
Sewaktu menolak rayuan hukuman mati
mandatori bagi kesalahan mengedar dadah
dan memiliki senjata api,beliau
menyampaikan keputusan mahkamah agung
dengan menyatakan istilah Islam dan
Negara Islam- Kes terbabit ialah
Che Omar dan Che Soh lwn PendakwaRaya
Wan Jalil bin Wan Abdul Rahman &
seorang lain lwn Pendakwa Raya
-
8/14/2019 06 Negara Islam
30/30
30
Negara Islam adalah negara madani dimana Islamdidaulatkan sebagai sumber rujukan negara.
Berskala antarabangsa dimana ia mempunyai misi
dan matlamat untuk mewujudkan kesejahteraan
diseluruh dunia.
Ia merupakan negara hukum dimana ia mempunyai
prinsip dan hukum syariah sepertimana yang
terkandung didalam Al-Quran dan sunnah.
Dalam menjalankan hukum,undang-undang yang
dilaksanakan menjadi ukuran keislaman.
KESIMPULAN