disiplin pns - · pdf filemendorong pns untuk lebih produktif berdasarkan ... bekerja dengan...

MODUL DIKLAT ANALIS KEPEGAWAIAN

DISIPLIN PNS

Penulis:

1. Drs. Harun Arsyad, SH, MH

2. Bambang Hari Samasto, SH

PUSAT PEMBINAAN JABATAN FUNGSIONAL KEPEGAWAIAN

BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA

JAKARTA, 2014

1

BAB I

PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Seiring perjalanan waktu dan tuntutan akan perubahan pada setiap aspek

kehidupan terutama dalam penataan organisasi pemerintah serta perubahan akan

perilaku Pegawai Negeri Sipil maka setidaknya berbagai peraturan perundang-

undanganan harus dapat disesuaikan dengan tuntutan tersebut. Demikian halnya

dengan tuntutan akan perubahan perilaku Pegawai Negeri Sipil yang diarahkan pada

peningkatan disiplin.

Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 Tentang Perubahan atas Undang-

Undang Nomor 8 Tahun 1974 Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian dalam pasal 30

mengamanatkan tentang ditetapkannya peraturan tentang Disiplin. Berdasarkan pasal

tersebut maka Peraturan tentang Disiplin PNS yakni Peraturan Pemerintah Nomor 30

Tahun 1980 Tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil telah dicabut dan diganti dengan

Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010. Penggantian ini dimaksudkan untuk

mewujudkan PNS yang handal, profesional, bermoral dan berdisiplin sehingga dapat

menjamin terpeliharanya tata tertib dan kelancaran pelaksanaan tugas serta dapat

mendorong PNS untuk lebih produktif berdasarkan sistim karier dan sistim prestasi

kerja.

Pembinaan disiplin bagi PNS dilakukan secara menyeluruh dan harus

dikedepankan, karena disiplin menyangkut ketertiban, kepatuhan, kerapihan dan

kinerja. Oleh karena itu pembinaan disiplin tidak saja terbatas pada penegakan

aturan, tetapi juga berkaitan secara tidak langsung dengan kesejahteraan, sehingga

dapat dikatakan bahwa semakin tinggi tingkat disiplin PNS maka kesejahteraan

diharapkan akan mengikuti atau sebaliknya tingkat kesejahteraan PNS rendah maka

akan mempengaruhi tingkat kedisiplin.

2

2. Deskripsi Singkat

Modul ini membahas pembinaan disiplin PNS, penegakan peraturan disiplin

PNS mencakup pengertian disiplin atau ketentuan umum sebagaimana yang dimaksud

dalam Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010, kewajiban dan larangan,

tingkat dan jenis hukuman disiplin, pelanggaran dan jenis hukuman, pelanggaran

terhadap kewajiban dan larangan, pejabat yang berwenang menghukum, tata cara

pemanggilan, tata cara pemeriksaan, penjatuhan dan penyampaian surat keputusan

hukuman disiplin, upaya administrasi, berlakunya hukuman disiplin dan

pendokumentasian keputusan hukuman disiplin

3. Tujuan Pembelajaran

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan memahami

tentang disiplin PNS, mampu mengimplementasikan nilai-nilai kewajiban dan

larangan, mengidentifikasi pelanggaran terhadap kewajiban dan larangan, dan pejabat

yang berwenang menghukum dapat memproses penjatuhan hukuman disiplin mulai

dari pemanggilan, pemeriksaan, pembuatan berita acara pemeriksaan, pembuatan

laporan hasil pemeriksaan, pembuatan surat keputusan, penyampaian hukuman

disiplin sampai keputusan hukuman disiplin yang mempunyai kekuatan hukum yang

tetap.

4. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok

Materi pokok dalam modul ini adalah :

a. Pengertian Disiplin PNS

b. Kewajiban dan Larangan

c. Hukuman Disiplin

d. Pelanggaran Terhadap Kewajiban

e. Pelanggaran Terhadap Larangan

f. Pejabat yang Berwenang Menghukum

g. Upaya Administrasi

h. Berlakunya Hukuman Disiplin dan

i. Pendokumentasian Keputusan Hukuman Disiplin

3

BAB II

DISIPLIN PEGAWAI NEGERI SIPIL

A. Pengertian

Untuk dapat menyatukan pemahaman akan pengertian disiplin dan yang

berhubungan dengan penegakan disiplin Pegawai Negeri Sipil penulis memaparkan

beberapa pengertian disiplin termasuk disiplin dalam Peraturan Pemerintah.

Menurut kamus umum bahasa Indonesia disiplin berarti “melatih batin dan watak

supaya perbuatannya menaati tata tertib”.

Gunarsa, (1987:5) disiplin sebagai sikap mental yang mengandung kerelaan untuk

mematuhi semua ketentuan peraturan dan norma yang berlaku dalam menunaikan

tugas dan tanggung jawab.sedangkan pengertian Disiplin sebagaimana yang

termaktub dalam Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 yaitu : Disiplin

Pegawai Negeri Sipil adalah kesanggupan Pegawai Negeri Sipil untuk menaati

kewajiban dan menghindari larangan yang ditentukan dalam peraturan

perundang-undangan dan/atau peraturan kedinasan yang apabila tidak

ditaati atau dilanggar dijatuhi hukuman disiplin. Dari pengertian diatas dapat

ditarik beberapa unsur dalam pengertian disiplin yaitu adanya kewajiban, larangan

dan hukuman disiplin atau sanksi. Ketiga hal tersebut sebagai indikator dari

peraturan disiplin, Kewajiban adalah suatu yang harus dilakukan dan apabila tidak

dilaksanakan maka telah terjadi pelanggaran disiplin, sedangkan larangan adalah

suatu yang harus dihindari atau tidak boleh dilakukan, apabila larangan dilanggar

maka terjadi pelanggaran , atau kewajiban tidak dilaksanakan, juga dikatakan

terjadi pelanggaran disiplin. Indikator lain adalah sanksi atau hukuman disiplin,

yaitu muncul akibat terjadinya pelanggaran disiplin dimana kewajiban tidak

dilaksanakan dan larangan dilanggar.

Dengan demikian substansi disiplin adalah terwujudnya ketertibaan,

keteraturan dan kepatuhan, sehingga sebagian pakar menyatakan disiplin tidak lain

adalah keteraturan, ketaatan, kepatuhan, serta adanya sanksi, sebagaimana

diungkapkan oleh Prof. Dr. Subraka Sugarda bahwa Disiplin “adalah suatu

keadaan yang menunjukan suasana tertib dan teratur yang dihasilkan oleh orang-

orang yang berada di bawah naungan sebuah organisasi karena peraturan

perundang-undangan yang berlaku dihormati” sedangkan Soegeng Prijodarminto

4

mengatakan disiplin yaitu :”Suatu kondisi yang tercipta dan terbentuk melalui

proses dari serangkaian perilaku yg menunjukan nilai-nilai ketaatan, kepatuhan,

kesetian, keteraturan atau ketertiban”

Dari beberapa pengertian diatas setidaknya dapat ditarik beberapa hal

yang terkait dengan disiplin yaitu adanya kewajiban, larangan, sanksi, suasana

tertib, teratur, ketaatan, kepatuhan, kesetian dari seluruh perilaku.

B. Kewajiban

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 pada Bab II pasal 3

disebutkan tentang kewajiban yaitu ;

1. Mengucapkan sumpah/janji PNS

2. Mengucapkan sumpah/janji jabatan

3. Setia dan taat sepenuhnya kepada pancasila, Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan

Pemerintah

4. Menaati segala ketentuan peraturan perundang-undangan

5. Melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan penuh

pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab

6. Menjunjung tinggi kehormatan negara, pemerintah, dan martabat PNS

7. Mengutamakan kepentingan negara dari pada kepentingan sendiri, seseorang,

dan/atau golongan

8. Memegang rahasia jabatan yang menurut sifatnya atau menurut perintah harus

dirahasiakan

9. Bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan bersemangat untuk kepentingan negara

10. Melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengatahui ada hal yang

dapat membahayakan atau merugikan negara atau pemerintah terutama di

bidang keamanan, keuangan dan materiil

11. Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja

12. Mencapai sasaran kerja pegawai yang ditetapkan

13. Menggunakan dan memelihara barang-barang milik negara dengan sebaik-

baiknya

14. Memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat

15. Membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas

5

16. Memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan karier; dan

17. Menaati peraturan kedinasan yang ditetapkan oleh pejabat yang berwenang.

Jumlah kewajiban diatas, apabila dibandingkan dengan Peraturan

Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980 tentang Disiplin PNS memang lebih sedikit,

sebab Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980 jumlah kewajibannya yaitu 26

butir, namun kewajiban diatas terlihat lebih kongkrit dan memberikan kepastian,

sebab kewajiban diatas telah ditentukan dengan jenis hukuman disiplin jika terjadi

pelanggaran.

Ada beberapa butir kewajiban yang dirasa perlu dijelaskan sehingga tidak

menimbulkan multi tafsir dalam mengimplementasikan dikemudian hari antara

lain yaitu “setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik Indonesia dan

Pemerintah” adalah setiap PNS disamping taat juga berkewajiban melaksanakan

ketentuan Undang-Undang Dasar Negara RI tahun 1945, kebijakan negara dan

pemerintah serta tidak mempermasalahkan dan/atau menentang Pancasila, dan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945.

Sedangkan yang dimaksud dengan “tugas kedinasan” adalah tugas yang diberikan

oleh atasan yang berwenang dan berhubungan dengan:

a. perintah kedinasan,

b. peraturan perundang-undangan di bidang kepegawaian atau peraturan yang

berkaitan dengan kepegawaian

c. peraturan kedinasan

d. tata tertib di lingkungan kantor; atau

e. standar prosedur kerja (standard operating procedure atau SOP)

Demikian halnya yang dimaksud dengan kewajiban untuk “masuk kerja

dan menaati ketentuan jam kerja” bahwa setiap Pegawai Negeri Sipil wajib datang,

melaksanakan tugas dan pulang sesuai dengan ketentuan jam kerja serta tidak

berada di tempat umum bukan karena dinas. Ketentuan jam kerja bagi setiap PNS

sehari adalah 7 ½ (tujuah setengah) jam perhari. Sehingga apabila PNS datang

terlambat 2 (jam) atau pulang lebih awal 2 jam maka 4 (empat) jam tersebut akan

dikonversi menjadi 1 (hari) bila keterlambataan cukup 7 ½ jam. Pada penjelasan

lain menyatakan bahwa meskipun PNS datang tepat waktu dan pulang tepat waktu,

tetap dituntut untuk bekerja sesuai dengan sasaran kerja pegawai yaitu seorang

6

pegawai harus bekerja dengan sasaran kerja adalah 25 % dari sasara kerja setahun,

ini berarti bahwa tidak ada seorang Pegawai Negeri Sipil yang datang ke kantor

dengan tanpa kerja.

Kemudian yang dimaksud dengan “memberikan pelayanan sebaik-

baiknya kepada masyarakat” adalah memberikan pelayanan kepada masyarakat

yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau, teratur, sesuai dengan peraturan

perundang-undangan. Dan penjelasan dari angka 16 yaitu memberikan kesempatan

kepada bawahan untuk mengembangkan karier adalah memberikan kesempatan

kepada bawahan untuk meningkatkan kemampuan dalam rangka pengembangan

karier, antara lain memberikan kesempatan mengikuti rapat, seminar, diklat dan

pendidikan formal maupun non formal yang sifatnya berkelanjutan.

C. Larangan

Larangan yang terdapat pada Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 adalah :

1. Menyalahgunakan wewenang;

2. Menjadi perantara untuk mendapatkan keuntungan pribadi dan/atau orang lain

dengan menggunakan kewenangan orang lain;

3. Tanpa izin pemerintah menjadi pegawai atau bekerja untuk negara lain

dan/atau lembaga atau organisasi internasional;

4. Bekerja pada perusahaan asing, konsultan asing, atau lembaga swadaya

masyarakat asing;

5. Memiliki, menjual, membeli menggadaikan, menyewakan, atau meminjamkan

barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak, dokumen atau surat berharga

milik negara secara tidak sah;

6. Melakukan kegiatan bersama dengan atasan, teman sejawat, bawahan atau orang

lain di dalam maupun di luar lingkungan kerjanya dengan tujuan untuk

keuntungan pribadi, golongan, atau pihak lain, yang secara langsung atau tidak

langsung merugikan Negara;

7. Memberi atau menyanggupi akan memberi I sesuatu kepada siapapun baik

secara langsung atau tidak langsung dan dengan dalih apapun untuk diangkat

dalam jabatan;

8. Menerima hadiah atau suatu pemberian apa saja dari siapapun juga yang

berhubungan dengan jabatan dan/atau pekerjaannya;

7

9. Bertindak sewenang-wenang terhadap bawahannya;

10. Melakukan suatu tindakan atau tidak melakukan suatu tindakan yang dapat

menghalangi atau mempersulit salah satu pihak yang dilayani sehingga

mengakibatkan kerugian bagi yang dilayani;

11. Menghalangi berjalannya tugas kedinasan;

12. Memberikan dukungan kepada calon Presiden /wakil Presiden, Dewan

Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah. Atau Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah dengan cara :

a. Ikut serta sebagai pelaksana kampanye.

b. Menjadi peserta kampanye dengan menggunakan atribut partai

atau atribut PNS.

c. Sebagai peserta kampanye dengan mengerahkan PNS lain

dan/atau.

d. Sebagai peserta kampanye dengan menggunakan fasilitas

Negara.

13. Memberikan dukungan kepada calon Presiden / Wakil presiden dengan cara :

a. Membuat keputusan dan/atau tindakan yang menguntungkan atau

merugikaan salah satu pasangan calon selama masa kampanye; dan/atau.

b. Mengadakan kegiatan yang mengarah kepada keberpihakan terhadap

pasangan calon yang menjadi peserta pemilu sebelum, selama, dan sesuadah

masa kampanye meliputi pertemuan, ajakan, himbauan, seruan, atau

pemberian barang kepada PNS dalam lingkungan unit kerjanya, anggota

keluarga, dan masyarakat.

14. Memberikan dukungan kepada calon anggota Dewan Perwakilan Daerah atau

calon Kepala daerah/Wakil Kepala Daerah dengan cara memberikan surat

dukungan disertaai foto copy Kartu Tanda Penduduk atau Surat Keterangan

Tanda Penduduk sesuai peraturan perundang-undaagan, dan

15. Memberikan dukungan kepada calon Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah

dengan cara :

a. Terlibat dalam kegiatan kampanye untuk mendukung calon Kepala

Daerah/Wakil Kepala Daerah

b. Menggunakan fasilitas yang terkait dengan jabatan dalam kegiatan kampanye

c. Membuat keputusan dan/atau tindakan yang menguntungkan atau merugikan

salah satu pasangan calon selama masa kampanye, dan/atau

8

d. Mengadakan kegiatan yang mengarah kepada keberpihakan terhadap

pasangan calon yang menjadi pesarta pemilu sebelum, selama, dan sesudah

masa kampanye meliputi pertemuan, ajakan, himbauan , seruan, atau

pemberian barang kepada PNS dalam lingkungan unit kerjanya, anggota

keluarga, dan masyarakat.

Untuk dapat menerapkan pasal-pasal tentang larangan terhadap

pelanggaran yang dilakukan PNS maka setidaknya ada beberapa butir larangan

yang harus mendapat penjelasan lebih rinci guna mencegah munculnya multi

tafsir dari pasal larangan tersebut misalnya; yang dimaksud dengan

“menyalahgunakan wewenang” adalah menggunakan kewenangannya untuk

melakukan sesuatu atau tidak melakukan sesuatu untuk kepentingan pribadi atau

kepentingan pihak lain yang tidak sesuai dengan tujuan pemberian kewenangan

tersebut, apabila penyalagunaan wewenang tersebut yang berakibat pada salah satu

unsur tindak pidana korupsi, maka penyelesaiannya adalah hukum pidana tindak

pidana korupsi, tidak lagi semata-mata hanya pelanggaran disiplin PNS, namun

penyelesaian tersebut masih menjadi perdebatan, apakah seseorang PNS yang

terjerat tindak pidana korupsi maka penyelesaiannya adalah hukum pidana

korupsi lebih dahulu, kemudian penyelesaian pelanggaran disiplin PNS ataukah

sebaliknya ?

Kemudian pada angka 5 (lima) dari pasal larangan, dijelaskan bahwa yang

dimaksud “memiliki, menjual, membeli, menggadaikan, menyewakan, atau

meminjamkan barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak, dokumen atau

surat berharga milik negara secara tidak sah” adalah perbuatan yang dilakukan

tidak atas dasar ketentuan termasuk tata cara maupun kualifikasi barang, dokumen,

atau benda lain yang dapat dipindahtangankan. Hal lain yang sangat krusial dari

pasal pelanggaran adalah PNS dilarang menerima hadiah, padahal diketahui dan

patut diduga bahwa hadiah tersebut diberikan sebagai akibat atau disebabkan

karena telah melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam jabatannya yang

bertentangan dengan kewajiban, jadi pemberian itu disebabkan ada relevansi

dengan jabatan atau tugas utama, sehingga diumpamakan bahwa apakah hadiah

tersebut dapat diberikan jika ia tidak memiliki jabatan, atau tugas pekerjaan yang

berhubungan dengan pengurusan suatu urusan.

9

Hal lain dari pasal larangan ini adalah angka 8 tentang “bertindak

sewenang-wenang” kata ini mengandung konotasi yang terlalu luas, sehingga

perlu ada batasan dari makna kata tersebut. Dari penjelasan Peraturan Pemerintah

Nomor 53 Tahun 2010 disebutkan bahwa “bertindak sewenang-wenang adalah

setiap tindakan atasan kepada bawahan yang tidak sesuai dengan peraturan

kedinasan seperti tidak memberikan tugas atau pekerjaan kepada bawahan, atau

memberikan nilai hasil pekerjaan (Daftar Penilian Pekerjaan Pegawai) tidak

berdasarkan norma, standar, dan prosedur yang ditetapkan, atau dapat

disimpulkan segala tindakan atasan kepada bawahan yang berkaitan dengan

pengembangan karier bawahan yang tidak direspon secara baik oleh atasan maka

termasuk tindakan sewenang-wenang.

Kemudian pada angka 12 sampai dengan 15 dari pasal larangan ini adalah

menyangkut netralitas PNS yang sebenar telah diatur dalam Peraturan Pemerintah

Nomor 37 Tahun 2004, namun Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010

Tentang Disiplin PNS secara tegas lebih rinci mengatur bagaimana bentuk

pelanggaran serta sanksi yang dapat diberikan kepada PNS yang secara aktif

maupun tidak secara langsung terlibat dalam kegiatan politik praktis. Penjelasan

pada huruf b yaitu PNS sebagai peserta kampanye adalah hadir untuk mendengar,

menyimak, visi, misi dan program yang ditawarkan peserta pemilu, tanpa

menggunakan atribut partai atau atribut PNS, yang dimaksud dengan menggunakan

atribut partai adalah dengan menggunakan dan/atau memanfaatkan pakaian,

kendaraan, atau media lain yang bergambar partai politik dan/atau calon anggota

Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah, dan/atau calon Presiden/Wakil Presiden dan kampanye. Sedangkan yang

dimaksud dengan menggunakan atribut PNS adalah seperti menggunakan seragam

Korpri, seragam dinas, dan lain-lain

10

D. Rangkuman

Peraturan disiplin Pegawai Negeri Sipil adalah kesanggupan Pegawai

Negeri Sipil untuk menaati kewajiban dan menghindari larangan yang ditentukan

dalam peraturan perundang-undangan dan/atau peraturan kedinasan yang apabila

tidak ditaati atau dilanggar dijatuhi hukuman disiplin. Indikator dari disiplin

tersebut adalah adanya kewajiban, larangan dan sanksi. Kewajiban adalah sesuatu

yang harus dikerjakan atau dilaksanakan, apabila tidak dikerjakan maka dikatakan

pelanggaran disiplin, demikian halnya dengan pelanggaran yang sesuatu yang harus

dihindari atau tidak dikerjakan, apabila dikerjakan atau dilakukan maka terjadi

pelanggaran. Dari pelanggaran terhadap kewajiban maupun larangan maka akan

muncul sanksi. Jadi sanksi ada akibat dari adanya pelanggaran terhadap kewajiban

dan pelanggaran terhadap larangan. Pelanggaran tersebut dapat dalam bentuk

ucapan, tulisan maupun perbuatan yang dilakukan oleh PNS baik dalam jam dinas

maupun di luar jam kedinasan.

Kewajiban dan larangan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 53

Tahun 2010 dan Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 21 Tahu

2010 tentang ketentuan pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomnor 53 Tahun 2010

terdiri dari kewajiban 17 (tujuh belas) butir dan larangan 15 (lima belas) butir

E. Latihan :

1. Jelaskan pengertian disiplin PNS

2. Apakah yang dimaksud dengan kewajiban dan larangan

3. Ada berapa butir tentang kewajiban dan larangan bagi PNS

4. Jelaskan yang dimaksud dengan pelanggaran terhadap kewajiban tentang setia

dan taat sepenuhnya pada Pancasila dan UUD 1945

5. Jelaskan yang dimaksud penyalahgunaan wewenang

11

BAB III

HUKUMAN DISIPLIN

A. Hukuman Disiplin

Pelanggaran disiplin adalah setiap ucapan, tulisan, atau perbuatan Pegawai

Negeri Sipil yang tidak menaati kewajiban dan/atau melanggar larangan ketentuan

disiplin PNS, baik yang dilakukan di dalam maupun di luar jam kerja. Dari

pengertian pelanggaran disiplin diatas,maka dapat ditarik beberapa unsur

pelanggaran yaitu:

1. Ucapan yaitu : setiap kata-kata yang diucapkan di hadapan atau dapat didengar

oleh orang lain misalnya, rapat, ceramah, diskusi, telepon, televisi, rekaman atau

alat komunikasi lainnya.

2. Tulisan yaitu : Pernyataan pikiran atau perasaan secara tertulis baik dalam

bentuk tulisan misalnya karikatur, coretan, gambar dan yang serupa dengan itu

3. Perbuatan yaitu perilaku yang dilakukan di dalam atau di luar jam kerja.

Dengan demikian pelanggaran disiplin adalah ketidaktaatan terhadap

kewajiban dan pelanggaran terhadap larangan, sehingga timbullah sanksi.

Tingkat dan jenis hukuman disiplin adalah :

1. Hukuman disiplin ringan terdiri dari :

a. Teguran lisan

b. Teguran tertulis

c. Pernyataan tidak puas secara tertulis

2. Hukuman disiplin sedang terdiri dari :

a. Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun

b. Penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

c. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun

3. Hukuman disiplin berat terdiri dari :

a. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

b. Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah

c. Pembebasan dari jabatan

d. Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai PNS,

dan

e. Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

12

Dari jenis hukum disiplin yang ada diatas, bila dibandingkan dengan jenis

hukuman disiplin yang ada pada Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980

tentang Disiplin Pegawai Negeri sipil terdapat perbedaan, yaitu pada jenis

hukuman disiplin tingkat sedang dan berat. Pada jenis hukuman disiplin sedang

terdiri dari, penundaan kenaikan gaji berkala, penenurunan gaji, dan penundaan

kenaikan pangkat. Sedangkan pada hukuman disiplin tingkat berat terdiri dari

penurunan pangkat, pembebesan jabatan, pemberhentian dengan hormat tidak atas

permintaan sendiri dan pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS. Jika

disimak dari perbedaan tersebut maka Jenis hukuman disiplin yang ada pada

Peraturan Pemerintah Nomor 53 tahun 2010 tentang Disiplin PNS jauh lebih berat

karena pada tingkat hukuman disiplin sedang yaitu hukuman disiplin penurunan

gaji dihilangkan/kemudian diganti dengan penurunan pangkat selama 1 tahun.

Penurunan pangkat 1 tahun adalah salah satu hukuman disipil berat pada PP

Nomor 30 Tahun 1980, kemudian pada tingkat Hukuman Disiplin berat yang ada

pada PP Nomor 53 Tahun 2010 sebagai tambahannya adanya penurunan pangkat

selama 3 tahun dan penurun jabatan/eselon, dua hukuman disiplin ini termasuk

tingkat hukuman disiplin berat pada Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010.

Adanya hukuman disiplin pemindahan dalam rangka penurunan jabatan

pada hukuman disiplin tingkat berat sebagai pertimbangan bahwa sebelum

penjatuhan hukuman disiplin pembebasan jabatan, sebaiknya terlebih dahulu

diberikan hukuman disiplin penurunan jabatan, karena disadari bahwa memperoleh

suatu jabatan amat susah, seseorang meniti karier cukup lama, sehingga sebelum

dijatuhkan hukuman disiplin pembebasan jabatan maka terlebih dahulu diberikan

hukuman disiplin. Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih

rendah

B. Pelanggaran Terhadap Kewajiban

Pelanggaran disiplin adalah pelanggaran karena tidak melaksanakan

kewajiban atau larangan dilanggar. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010

ini sudah secara tegas mengatur tentang bagaimana bentuk pelanggaran terhadap

kewajiban dan apa saja hukuman disiplin yang dapat dijatuhkan terhadap

pelanggaran kewajiban. Berikut ini penulis menyajikan hukuman disiplin yang

13

dijatuhkan terhadap pelanggaran kewajiban berdasarkan pasal 8 Peraturan

Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 sebagai berikut :

1. Hukuman disiplin ringan dijatuhkan bagi pelanggaran terhadap kewajiban yaitu :

a. Setia dan taat sepenuhnya kepada pancasila dan Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia 1945, Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan

Pemerintah, pelanggaran berdampak negatif pada unit kerja

b. Menataati segala peraturan perundang-undangan, apabila berdampak negatif

pada unit kerja

c. Melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan penuh

pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab, apabila pelanggaran berdampak

negatif pada unit kerja

d. Menjunjung tinggi kehormatan negara, pemerintah dan martabat PNS, apabila

pelanggaran berdampak negatif pada unit kerja

e. Mengutamakan kepentingan negara dari pada kepentingan sendiri, seseorang,

dan/atau golongan, apabila pelanggaran berdampak negatif pada unit kerja

f. Memegang rahasia jabatan yang menurut sifatnya atau menurut perintah harus

dirahasiakan, apabila pelanggaran berdampak negatif pada unit kerja

g. Bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan bersemangat untuk kepentingan

negara, apabila pelanggaran berdampak negatif pada unit kerja

h. Melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengetahui ada hal yang


bidang keamanan, keuangan, dan materill, apabila pelanggaran berdampak


i. Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja berupa :

1). Teguran lisan bagi PNS yang tidak masuk kerja tanpa alasan yang sah selama

5 (lima) hari kerja

2). Teguran tertulis bagi PNS yang tidak masuk kerja tanpa alasan yang sah

selama 6 (enam) sampai dengan 10 (sepuluh) hari kerja

3). Pernyataan tidak puas secara tertulis bagi PNS yang tidak masuk kerja tanpa

alasan yang sah selama 11 (sebelas) hari sampai dengan 15 (lima belas) hari

j. Menggunakan dan memelihara barang-barang milik negara dengan sebaik-

baiknya, apabila pelanggaran berdampak negatif pada unit kerja

k. Memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat, sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan

14

l. Membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas, apabila pelanggaran

dilakukan dengan tidak sengaja

m. Memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan karier,

apabila pelanggaran berdampak negatif pada unit kerja

n. Menaati peraturan kedinasan yang ditetapkan oleh pejabat yang berwenang ,

apabila pelanggaran berdampak negatif pada unit kerja

2. Hukuman Disiplin Sedang

Hukuman disiplin sedang dijatuhkan bagi pelanggaran terhadap kewajiban :

a. Mengucapkan sumpah /janji, apabila pelanggaran dilakukan tanpa alasan

yang sah

b. Mengucapkan sumpah/janji jabatan, apabila pelanggaran dilakukan tanpa

alasan yang sah

c. Setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila dan Undangan-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik

Indonesia, dan Pemerintah, apabila pelanggaran berdampak negatif bagi

instansi yang bersangkutan

d. Menaati segala peraturan perundang-undangan, apabila pelanggaran

berdampak negatif bagi instansi yang bersangkutan

e. Melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan

penuh pengabdian, kesadaran dan tanggung jawab, apabila pelanggaran

berdampak negatif bagi instansi yang bersangkutan

f. Menjunjung tinggi kehormatan negara, pemerintah, dan martabat PNS,

apabila pelanggaran berdampak negatif bagi instansi yang bersangkutan

g. Mengutamakan kepentingan negara dari pada kepentingan sendiri, seseorang,

dan/atau golongan, apabila pelanggaran berdampak negatif pada instansi

yang bersangkutan

h. Memegang rahasia jabatan yang menurut sifatnya atau menurut perintah

harus dirahasiakan, apabila pelanggaran berdampak negatif pada instansi

yang bersangkutan

i. Bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan bersemangat untuk kepentingan

negara, apabila pelanggaran berdampak negatif bagi instansi yang

bersangkutan

15

j. Melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengetahui ada hal yang


bidang keamanan, dan materiil, apabila pelanggaran berdampak negatif pada

instansi yang bersangkutan

k. Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja, sebagaimana dimaksud pasal 3

angka 11 berupa :

1). Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1(satu) tahun bagi PNS yang

tidak masuk kerja tanpa alas an yang sah selama 16 (enam belas) sampai

dengan 20 (dua puluh) hari kerja

2). Penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun bagi PNS yang tidak

masuk kerja tanpa alasan yang sah selama 21 (dua puluh satu) sampai 25

(dua puluh lima) hari kerja, dan

3). Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun bagi

PNS yang tidak masuk kerja tanpa alasan yang sah selama 26 (dua puluh

enam ) sampai dengan 30 (tiga puluh) hari kerja

l. Mencapai sasaran kerja pegawai, apabila pencapaian sasaran kerja pada akhir

tahun hanya mencapai 25 % (dua puluh lima persen) sampai dengan 50 %

(lima puluh persen

m. Menggunakan dan memelihara barang-barang milik negara dengan sebaik-

baiknya, apabila pelanggaran berdampak negatif pada instansi yang

bersangkutan

n. Memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat,

o. Membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas , apabila pelanggaran

dilakukan dengan sengaja

p. Memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan karier,

apabila pelanggaran dilakukan dengan sengaja

q. Menataai peraturan kedinasan yang ditatapkan oleh pejabat yang berwenang ,

apabila pelanggaran berdampak negatif pada instansi yang bersangkutan

3. Hukuman Disiplin Berat

Hukuman disiplin berat sebagaimana dimaksud dalam pasal 7 ayat 4 dijatuhkan

bagi pelanggaran terhadap kewajiban :

a. Setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila dan Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik

16

Indonesia, dan Pemerintah, apabila pelanggran berdampak negatif pada

pemerintah dan/atau negara

b. Menaati segala ketentuan peraturan perundang-undangan, apabila

pelanggaran berdampak negatif pada pemerintah dan/atau negara

c. Melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan

penuh pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab, apabila pelanggaran

berdampak negatif pada pemerintah dan/atau negara

d. Menjunjung tinggi kehormatan negara, pemerintah, dan martabat PNS,

apabila pelanggaran berdampak negatif pada pemerintah dan/atau negara

e. Mengutamakan kepentingan negara dari pada kepentingan sendiri,

seseorang, dan/atau golongan, apabila pelanggaran berdampak negative pada

pemerintah dan/atau negara

f. Memegang rahasia jabatan yang menurut sifatnya atau menurut perintah

harus dirahasiakan, apabila pelanggaran berdampak negatif pada pemerintah

dan/atau negara

g. Bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan semangat untuk kepentingan

negara, apabila pelanggaran berdampak negatif pada pemerintah dan/atau

negara

h. Melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengetahui ada hal

yang dapat membahayakan atau merugikan negara atau pemerintah

terutama di bidang keamanan, keuangan dan materiil, apabila pelanggaran

berdampak negatif pada pemerintah dan/atau negara

i. Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja sebagaimana diatur dalam

pasal 3 angka 11 berupa :

1). Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun bagi PNS

yang tidak masuk kerja tanpa alasan yang sah selama 31 (tiga puluh satu)

sampai dengan 35 (tiga puluh lima) hari kerja

2). Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah bagi

PNS yang menduduki jabatan struktural atau fungsional tertentu yang

tidak masuk kerja tanpa alasan yang sah selama 36 (tiga puluh enam)

sampai 40 (empat puluh) hari kerja

3). Pembebasan dari jabatan bagi PNS yang menduduki jabatan struktural

atau fungsional tertentu yang tidak masuk kerja tanpa alasan yang sah

17

selama 41 (empat puluh satu) hari kerja sampai dengan 45 (empat puluh

lima) hari kerja, dan

4). Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri atau

pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS bagi PNS yang tidak

masuk kerja tanpa alasan yang sah selama 46 (empat puluh enam ) hari

kerja atau lebih

j. Mencapai sasaran kerja pegawai yang ditetapkan, apabila pencapaian sasaran

kerja pegawai pada akhir tahun kurang dari 25 % (dua puluh lima persen)

k. Menggunakan dan memelihara barang-barang milik negara dengan sebaik-

baiknya, apabila pelanggaran berdampak negatif pada pemerintah dan/atau

negara

l. Memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat, sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan

m. Menaati peraturan kedinasan yang ditetapkan oleh pejabat yang berwenang,

apabila pelanggaran berdampak negatif pada pemerintah dan/atau negara

Dari pemaparan di atas tentang pelanggaran terhadap kewajiban, dengan

tingkat hukuman disiplin ringan , sedang maupun berat, maka yang

membedakannya adalah sejauh mana dampak yang ditimbulkan dari pelanggaran

terhadap kewajiban, yaitu jika berdampak pada unit kerja maka hukuman

disiplinnya adalah ringan, jika dampak pelanggaran tersebut pada

institusi/lembaga maka hukuman disiplinnya adalah sedang tetapi jika dampak

perbuatan pelanggaran tersebut pada negara maka hukuman disiplinnya adalah

berat.

C. Pelanggaran Terhadap Larangan

Hukuman disiplin dapat diberikan bagi PNS yang melakukan

pelanggaran terhadap larangan sebagaimana yang diatur dalam pasal 11

Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 sebagai berikut :

1. Hukuman Disiplin Ringan

a. Memiliki, menjual, membeli, menggadaikan, menyewakan atau

meminjamkan barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak, dokumen

atau surat berharga milik negara, secara tidak sah, apabila pelanggaran

berdampak negatif pada unit kerja

18

b. Melakukan kegiatan bersama dengan atasan, teman sejawat, bawahan atau

orang lain di dalam maupun di luar lingkungan kerjanya dengan tujuan

untuk keuntungan pribadi, golongan atau pihak lain yang secara langsung

atau tidak langsung merugikan negara, apabila pelanggaran berdampak


c. Bertindak sewenang-wenang terhadap bawahannya, apabila pelanggaran

berdampak negatif pada unit kerja

d. Melakukan suatu tindakan atau tidak melakukan suatu tindakan yang dapat

menghalangi atau mempersulit salah satu pihak yang dilayani, sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

e. Menghalangi berjalannya tugas kedinasan, apabila pelanggaran berdampak


2. Hukuman Disiplin Sedang

a. Memiliki, menjual, membeli, menggadaikan, menyewakan atau

meminjamkan barang-barang baik bergerak atau tidak bergerak, dokumen

atau surat berharga milik negara secara tidak sah, apabila pelanggaran

berdampak negatif pada instansi yang bersangkutan

b. Melakukan kegiatan bersama dengan atasan, teman sejawat, bawahan, atau

orang lain di dalam maupun di luar lingkungan kerjanya dengan tujuan

untuk keuntungan pribadi, golongan, atau pihak lain, yang secara langsung

atau tidak langsung merugikan negara, apabila pelanggaran berdampak

negatif pada instansi yang bersangkutan

c. Bertindak sewenang-wenang terhadap bawahannya, apabila pelanggaran

dilakukan dengan sengaja

d. Melakukan suatu tindakan atau tidak melakukan suatu tindakan yang dapat


mengakibatkan kerugian bagi yang dilayani sesuai dengan ketentuan

perundang-undangan.

e. Menghalangi berjalannya tugas kedinasan, apabila pelanggaran berdampak

negatif bagi instansi

f. Memberikan dukungan kepada calon Presiden/Wakil Presiden, Dewan

Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, atau Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah dengan cara ikut serta sebagai pelaksana kampanye, menjadi

19

peserta kampanye, dengan menggunakan atribut partai atau atribut PNS,

sebagai peserta kampanye dengan mengerahkan PNS lain.

g. Memberikan dukungan kepada calon Presiden/Wakil Presiden dengan cara

mengadakan kegiatan yang mengarah kepada keberpihakan terhadap

pasangan calon yang menjadi peserta pemilu sebelum, selama, dan sesudah

masa kampanye meliputi pertemuan, ajakan himbauan, seruan, atau

pemberian barang kepada PNS dalam lingkungan kerjanya, anggota

keluarga dan masyarakat

h. Memberikan dukungan kepada calon anggota Dewan Perwakilan Daerah

atau calon kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dengan cara memberikan

surat dukungan disertai foto copy kartu penduduk sesuai peraturan

perundang-undaangan

i. Memberikan dukungan kepada calon Kepala Daerah dengan cara terlibat

dalam kegiatan kampanye untuk mendukung calon Kepala Daerah/Wakil

Kepala Daerah serta mengadakan kegiatan yang mengarah kepada

keberpihakan terhadap pasangan calon yang menjadi peserta pemilu

sebelum, selama, dan sesudah masa kampanye meliputi pertemuan, ajakan,

himbauan, seruan atau pemberian barang kepada PNS dalam lingkungan

unit kerjanya, anggota keluarganya dan masyarakat .

3. Hukuman Disiplin Berat

a. Menyalahgunakan wewenang

b. Menjadi perantara untuk mendapatkan keuntungan pribadi dan/atau orang

lain dengan menggunakan kewenangan orang lain.

c. Tanpa izin pemerintah menjadi pegawai atau bekerja untuk negara lain dan/

atau organisasi internasional

d. Bekerja pada perusahaan asing, konsultaan asing, atau lembaga swadaya

masyarakat asing

e. Memiliki, menjual, menggadaikan, menyewakan atau meminjamkan barang-

barang baik bergerak atau tidak bergerak, dokumen atau surat berharga milik

negara secara tidak sah, apabila pelanggaran berdampak negatif pada

pemerintah/atau negara

f. Melakukan kegiatan bersama atasan, teman sejawat, bawahan atau orang lain

di dalam maupun di luar lingkungan kerjanya dengan tujuan untuk

20

keuntungan pribadi, golongan atau pihak lain, yang secara langsung atau

tidak langsung merugikan negara, apabila pelanggaran berdampak negatif

pada pemerintah dan/atau negara

g. Memberi atau menyanggupi akan memberi sesuatu kepada siapapun baik

secara langsung atau tidak langsung dan dengan dalih apapun untuk

diangkat dalam jabatan

h. Menerima hadiah atau pemberian apa saja dari siapapun yang berhubungan

dengan jabatan dan/atau pekerjaannya

i. Melakukan tindakan atau tidak melakukan suatu tindakan yang dapat


mengakibatkan suatu kerugian bagi yang dilayani

j. Menghalangi berjalannya tugas kedinasan, apabila pelanggaran berdampak

negatif pada pemerintah dan/atau negara

k. Memberikan dukungan kepada calon Presiden/Wakil Presiden, DPR, DPD

atau DPRD dengan cara sebagai peserta kampanye dengan menggunakan

fasilitas negara

l. Memberikan dukungan kepada calon Presiden/Wakil Presiden dengan cara

membuat keputusan dan/atau tindakan yang menguntungkan atau merugikan

salah satu pasangan calon selama masa kampanye

m. Memberikan dukungan kepada calon Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah

dengan cara menggunakan fasilitas yang terkait dengan jabatan dalam

kegiatan kampanye dan/atau membuat keputusan dan/atau tindakan yang

menguntungkan atau merugikan salah satu pasangan calon selama masa

kampanye.

Untuk pelangaran terhadap kewajiban masuk kerja dan menaati jam kerja

akan dikumulatifkan sampai akhir tahun dalam tahun berjalan, dan tidak

diakumulatifkan lagi untuk pelanggaran pada tahun depannya.

21

D. Rangkuman

Hukuman disiplin Pegawai Negeri Sipil berdasarkan Peraturan Pemerintah

Nomor 53 Tahun 2010 terdiri dari 3 (tiga) tingkat yaitu : Hukuman Disiplin

Ringan, Hukuman Disiplin Ringan, Sedang dan Hukuman Disiplin tingkat Berat

yang masing-masing terdiri dari :

1. Hukuman Disiplin ringan terdiri dari teguran lisan, teguran tertulis, dan

pernyataan tidak puas secara tertulis

2. Hukuman disiplin sedang terdiri dari : penundaan kenaikan gaji berkala

selama 1 (satu), penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun dan

penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun, dan

3. Hukuman Disiplin Berat terdiri dari penurunan pangkat setingkat lebih rendah

selama 3 (tiga) tahun, pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat

lebih rendah , pembebasan dari jabatan, pemberhentian dengan hormat tidak

atas permintaan sendiri dan pemberhentian tidak dengan hormat

Dalam penjatuhan hukuman disiplin, tidak selalu berdasarkan tingkatan hukuman

disiplin tetapi sangat tergantung pada pelanggaran yang dilakukan, jika

pelanggaran terhadap kewajiban dan larang termasuk pelanggaraan berat, maka

sanksi disiplinnya dapat saja langsung pada hukuman disiplin berat, tetapi jika

pelanggaran terhadap kewajiban dan larangan termasuk pelanggaran ringan,

maka hukuman disiplinnya berupa hukuman disiplin ringan. Akan tetapi

.pelanggaran yang ringan kemudian dilakukan secara berulang maka hukuman

disiplinnya dapat ditingkatkan menjadi sedang maupun berat

E. Latihan

1. Sebutkan jenis hukuman disiplin

2. Sebutkan pelanggaran terhadap kewajiban dan larangan yang masuk

pelanggaran tingkat sedang

3. Sebutkan pelanggaran terhadap kewajiban yang human disiplinnya tingkat berat

4. Sebutkan pelanggaran terhadap larangan yang hukuman disiplinnya tingkat

ringan

22

BAB IV

PEJABAT YANG BERWENANG MENGHUKUM

Pejabat yang berwenang adalah pejabat yang memiliki kewenangan dalam hal

ini adalah kewenangan menghukum. Ini tentu berbeda dengan Peraturan Pemerintah

Nomor 9 Tahun 2003 Tentang Kewenangan Pejabat Pembina Kepegawaian, yaitu

kewenangannya adalah tentang pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian. Dengan

demikian yang dimaksud dengan pejabat yang berwenang menghukum menurut

Peraturan Pemerintah Nonor 53 Tahun 2010 adalah pejabat yang memiliki kewenangan

menghukum dimana kewenangan tersebut terkait dengan jabatan dalam artian bahwa

jabatan tersebut melekat dengan kewenangan. Pejabat yang berwenang yaitu; Presiden,

menteri, Eselon I sampai dengan eselon V dan Gubernur, bupati/walikota dan beberapa

jabatan yang disetarakan . Berikut pejabat yang berwenang menghukum dan

kewenangannya sebagaimana yang diatur dalam Peraturan Kepala BKN Nomor 21

Tahun 2010 sebagai berikut :

A. Pejabat Yang Berwenang Menghukum dan Kewenangannya

1. Presiden

Presiden menetapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi PNS yang menduduki

jabatan struktural eselon I dan jabatan lain yang pengangkatan dan

pemeberhentiannya menjadi kewenaangan presiden, untuk jenis hukuman

disiplin :

1) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah

2) Pembebasan dari jabatan

3) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

4) Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

Hukuman disiplin diatas berdasarkan usul dari Pejabat Pembina Kepegawaian

dan untuk jenis hukuman disiplin penurunan jabatan dari eselon I menjadi eselon

II maka pengangkatannya menjadi eselon II ditetapkan oleh PPK dan dilantik

sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Sedangkan yang dimaksud

dengan jabatan lain yaitu yang pengangkatannya dan pemberhentiannya menjadi

kewenangan Presiden antara lain Panitera Mahkamah Agung dan Panitera

Mahkamah Konstitusi.

23

2. Instansi Pusat

a. PPK Pusat menetapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi

1) PNS yang menduduki jabatan :

a) Struktural eselon I di lingkungannya untuk jenis hukuman:

i) Teguran lisan

ii) Teguran tertulis

iii) Pernyataan tidak puas secara tertulis

iv) Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun

v) Penundaan kenaaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

vi) Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun

vii) Penerunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

b) Fungsional tertentu Jenjang Utama di lingkungannya untuk jenis

hukuman disiplin :

i) Hukuman disiplin ringan

ii) Hukuman disiplin sedang

iii) Hukuman disiplin berat

c) Fungsional umum Golongan ruang IV/d dan IV/e di lingkungannya :



iii) Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

iv) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

v) Pemberhentian dengan tidak hormat sebagai PNS

d) Struktural eselon II, fungsional tertentu jenjang Madya dan fungsional

Penyelia di lingkungannya :

i) Hukuman disiplin sedang

ii) Hukuman disiplin berat

e) Struktural eselon II di lingkungan instansi vertikal dan pejabat setara

yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada PPK, untuk

jenis hukuman disiplin :




24

f) Fungsional umum golongan ruang IV/a sampai dengan IV/c di

lingkungannya :


ii) Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

iii) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

iv) Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

g) Struktural eselon III ke bawah, fungsional tertentu jenjang Muda dan

Penyelia ke bawah di lingkungannya :

i) Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun


iii) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih

rendah

iv) Pembebasan dari jabatan

v) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

vi) Pemberhentian dengan tidak hormat sebagai PNS

h) Fungsional umum golongan ruang III/d ke bawah di lingkungannya:




iv) Pemberhentian dengan tidak hormat sebagai PNS

2) PNS yang Dipekerjakan di lingkungannya yang menduduki jabatan

a) Struktural eselon I untuk jenis hukuman disiplin ringan

b) Fungsional tertentu jenjang Utama untuk jenis hukuman disiplin :


ii) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih

rendah

iii) Pembebasan dari jabatan

c) Fungsional umum golongan ruang IV/d dan IV/e untuk jenis hukuman

disiplin ringan

d) Struktural eselon II ke bawah dan fungsional tertentu jenjang Madya

dan Penyelia ke bawah untuk jenis hukuman disiplin :

i) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih

rendah

ii) Pembebasan dari jabatan

25

3) PNS yang diperbantukan di lingkungannya yang menduduki jabatan :

a) Struktural eselon I untuk jenis hukuman disiplin :



iii) Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selamaa 3 (tiga) tahun

b) Fungsional tertentu jenjang Utama untuk jenis hukuman disiplin :




iv) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih

rendah

v) Pembebasan dari jabatan

c) Fungsional umum golongan ruang IV/d dan IV/e untuk jenis hukuman

disiplin :




d) Struktural eselon II dan fungsional tertentu jenjang Madya untuk jenis

hukuman disiplin :




rendah


e) Fungsional umum golongan ruang IV/a samapai dengan IV/c jenis

hukuman disiplin :


ii) Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 tahun

f) Eselon III ke bawah dan fungsional tertentu jenjang Madya dan

Penyelia jenis hukuman disiplin :

i) Penurunan pangkat setingkat lebig rendah selama 1 (satu) tahun



rendah


26

g) Fungsional umum golongan ruang III/d ke bawah jenis hukuman

disiplin :



4) PNS yang dipekerjakan ke luar instansi induknya yang menduduki jabatan:

a) Eselon I untuk jenis hukuman disiplin :



b) Eselon II ke bawah dan fungsional tertentu jenjang Utama ke bawah





c) Fungsional umum golongan ruang IV/e ke bawah



iii) Pemeberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri


5) PNS yang diperbantukan ke luar instansi induknya yang menduduki

jabataan struktural eselon II ke bawah , jabatan fungsional tertentu

jenjang Utama ke bawah dan jabatan fungsional umum gololongan

IV/e ke bawah untuk jenis hukuman disiplin :

a) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

b) Pemberhentian tidak dengan hormat

6) PNS yang dipekerjakan atau diperbantukan pada Perwakilan Republik

Indonesia di luar negeri, untuk jenis hukuman disiplin :

a) Hukuman disiplin sedang

b) Penurunan pangkaat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

c) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

d) Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

27

7) Yang dipekerjakan atau diperbantukan pada negara lain, atau badan

internasional, atau tugas di luar negeri, untuk jenis hukuman disiplin :

a) Hukuman disiplin ringan

b) Hukuman disiplin sedang

c) Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

d) Pemeberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

b. Pejabat struktural eselon I dan pejabat yang setara menetapkan penjatuhan

hukuman disiplin bagi :


a) Eselon II, fungsional tertentu jenjang Madya, dan fungsional umum

golongan IV/a sampai dengan IV/c di lingkungannya untuk jenis

hukuman disiplin ringan

b) Struktural eslon III, fungsional tertentu jenjang Muda dan Penyelia dan

fungsional umum golongan III/b sampai dengan III/d untuk jenis

hukuman disiplin :

i) Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun

ii) Penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

2) PNS yang dipekerjakan atau diperbantukan di lingkungannya yang

menduduki jabatan eselon II, jabatan fungsional tertentu jenjang Madya dan

jabatan fungsional umum golongan IV/a sampai dengan IV/c untuk jenis


3) PNS yang diperbantukan di lingkungannya yang menduduki jabatan

struktural eselon III, jabatan fungsional tertentu jenjang Muda dan Penyelia

dan jabatan fungsional umum golongan ruang III/b sampai dengan III/b

untuk jenis hukuman disiplin :

a) Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun

b) Penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

28

c. Pejabat struktural eselon II dan pejabat yang setara menetapkan penjatuhan


1) PNS yang menduduki jabatan

a) Struktural eslon III fungsional tertentu jenjang Muda dan Penyelia, dan

fungsional umum golongan ruang III/c sampai dengan III/ddi

lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan

b) Struktural eselon IV, fungsional tertentu jenjang Pertama, dan

pelaksana lanjutan dan fungsional umum golongan ruang II/c sampai

dengan III/b di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin ringan


menduduki jabatan struktural eselon III jabatan fungsional tertentu jenjang

Muda dan Penyelia, dan jabatan fungsional umum golongan ruang III/c

sampai dengan III/d untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan


struktural eselon IV. Jabatan fungsional tertentu jenjang Pertama dan

Pelaksana Lanjutan, dan jabatan fungsional umum golongan II/c sampai

dengan III/b untuk jenis hukuman disiplin:



d. Pejabat struktural eselon II yang atasan langsungnya

1) Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK)

Pejabat struktural eselon II yang atasan langsungnya PPK dalam ketentuan

ini antara lain kepala kantor wilayah Kementerian Agama, Kepala

Perwakilan BPKP dan Kepala Kantor BKN

2) Pejabat Struktural eselon I yang bukan PPK

Pejabat struktural eselon II yang atasan langsungnya pejabat struktural

eselon I yang bukan PPK dalam ketentuan ini antara lain Kepala Kantor

Wilayah Direktorat Jenderal Pajak, Kepala Kantor Wilayah Direktorat Bea

dan Cukai

29

Menetapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi :

a) PNS yang menduduki jabatan :

i) Strukatural eselon III, fungsional tertentu jenjang Muda dan

Penyelia, dan fungsional umum golongan ruang III/c dan III/d di

lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin:tingkat ringan

ii) Struktural eselon IV ke bawah, fungsional tertentu, jenjang Pertama

dan Pelaksana Lanjutan, dan fungsional umum golongan ruang III/d

ke bawah di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin tingkat

sedang

b) PNS yang dipekerjakan atau diperbantukan di lingkungannya yang

menduduki jabatan struktural eselon III, jabatan fungsional tertentu

jenjang Muda dan Penyelia, dan jabatan fungsional umum golongan

ruang III/c, untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan

c) PNS yang diperbantukan di lingkungannya yang menduduki jabatan

struktural eselon IV, jabatan fungsional tertentu jenjang Pertama dan

Pelaksana lanjutan, dan jabatan fungsional umum golongan ruang

III/d ke bawah, untuk jenis hukuman disiplin tingkat sedang

3) PPK dan membawahi pejabat struktural eselon II.b

Pejabat struktural eselon II yang atasan langsungnya PPK dan membawahi

pejabat struktural eselon II.b dalam ketentuan ini antara lain kepala Kantor

Wilayah Kementerian Hukum dan HAM :

a) Pejabat struktural eselon II.a menetapkan penjatuhan hukuman disiplin

bagi PNS yang menduduki jabatan :

1) Struktural eselon II.b di lingkungannya untuk jenis hukuman

disiplin ringan

2) Struktural eselon III dan fungsional tertentu jenjang Muda dan

Penyelia di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin :



3) Struktural eselon IV ke bawah, fungsional tertentu jenjang Pertama

dan Pelaksana lanjutan dan fungsional umum golongan ruang III/d

ke bawah di lingkungannya, untuk jenis hukuman disiplin sedang

30

berupa penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu)

tahun


menduduki jabatan struktural eselon III, jabatan fungsional

tertentu jenjang Muda dan Penyelia dan jabatan fungsional umum

golongan ruang III/c dan III/d untuk jenis hukuman disiplin

tingkat ringan

5) PNS yang diperbantukan di lingkungannya yang menduduki

jabatan struktural eselon IV, jabatan fungsional tertentu jenjang

Pertama dan Pelaksana Lanjutaan dan jabatan fungsional umum

golongan ruang III/d ke bawah untuk jenis hukuman disiplin :



b) Pejabat struktural eselon II.b menetapkan penjatuhan hukuman

disiplin bagi PNS yang menduduki jabatan :

1) Struktural eselon III di lingkungannya untuk jenis hukuamn

disiplin ringan

2) Struktural eselon IV dan fungsional tertentu jenjang Pertama dan

Pelaksana lanjutan dan fungsional umum golongan ruang III/d ke

bawah untuk jenis hukuman disiplin:



e. Pejabat struktural eselon III dan pejabat yang setara menetapkan penjatuhan



a) Struktural eselon IV, fungsional tertentu jenjang Pertama dan Pelaksana

Lanjutan, dan fungsional umum golongan II/c sampai dengan III/b di


b) Struktural eselon V, fungsional tertentu jenjang Pelaksana dan Pelaksana

pemula dan fungsional umum golongan ruang II/a sampai dengan III/b

di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin:



31


menduduki jabatan struktural eselon V jabatan fungsional tertentu jenjang

Pelaksana dan Pelaksaana Pemula dan jabatan fungsional umum golongan

ruang II/a dan II/b untuk jenis hukuman disiplin ringan


struktural eselon V jabatan ungsional tertentu jenjang pelaksana dan

pelaksana Pemula, dan jabatan fungsional umum golongan ruang II/a

sampai dengan II/b untuk jenis hukuman disiplin

a) Penundaan kenaiksn gaji berkala selama 1 (satu) tahun

b) Penundaan kenaaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

f. Pejabat struktural eselon IV dan pejabat yang setara menetapkan penjatuhan



a) Struktural eselon V fungsional tertentu jenjang Pelaksana dan Pelaksana

Pemula dan fungsional umum golongan ruang II/a dn II/b di


b) Fungsional umum golongan ruang I/a sampai dengan I/d untuk jenis

hukuman disiplin




menduduki jabatan struktural eselon V jabatan fungsional tertentu jenjang

Pelaksaana dan jabatan fungsional umum golongan ruang II/a dan

golongan II/b untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan


fungsional umum golongan ruang I/a sampai dengan I/d untuk jenis

hukuman disiplin :



32

g. Pejabat struktural eselon V dan pejabat yang setara menetapkan penjatuhan

hukuman disiplin :

1) PNS yang menduduki jabatan fungsional umum golongan ruang I/a sampai

dengan I/d di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan


menduduki jabatan fungsional umum golongan ruang I/a sampai dengan I/d

untuk jenis hukuman disiplin ringan

3. Kepala Perwakilan Republik Indonesia

Kepala Perwakilan Republik Indonesia menetapkan penjatuhan hukuman disiplin

bagi PNS yang dipekerjakan atau diperbantukan pada Perwakilan Republik

Indonesia di luar negeri, untuk jenis hukuman

a) Teguran lisan

b) Teguran tertulis

c) Pernyataan tidak puas secara tertulis

d) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah dan

e) Pembebasan dari jabatan

4. Instansi Daerah Provinsi

a. PPK daerah Provinsi menetapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi:

1) PNS Daerah Provinsi yang menduduki jabatan

a) Struktural eselon I di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin




b) Fungsional tertentu jenjang utama di lingkungannya untuk jenis

hukuman untuk jenis hukuman :




c) Fungsional umum golongan ruang IV/d dan golongan ruang IV/e di

lingkungannya, untuk jenis hukuman disiplin :



33



v) Pemberhentian tidak dengan hormat

d) Struktural eselon II, fungsional tertentu jenjang Madya dan Penyelia di

lingkungannya, untuk jenis hukuman disiplin :



e) Fungsional umum golongan ruang IV/a sampai dengan golongan ruang

IV/c di lingkungannya, untuk jenis hukuman disiplin :



iii) Pemberhentian dengan hormat tidak aatas permintaan sendiri

iv) Pemberhentian tidak dengan hormat

f) Struktural eslon III ke bawah, fungsional tertentu jenjang Muda dan

Penyelia ke bawah di lingkungannya, untuk jenis hukuman disiplin :



iii) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah


v) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

vi) Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

g) Fungsional umum golongan ruang III/d ke bawah di lingkungannya,





iv) Pemberhentian tidak hormat sebagai PNS

2) PNS yang dipekerjakan di lingkungannya yang menduduki jabatan

a) Eselon I di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin

tingkat ringan

b) Fungsional tertentu jenjang Utama, untuk jenis hukuman disiplin :


ii) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah

iii) Pembebabasan dari jabatan

34

c) Fungsional umum golongan IV/d dan golongan IV/e

unttuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan

d) Eselon II ke bawah dan fungsional tertentu jenjang

Madya dan Penyelia ke bawah, untuk jenis hukuman

disiplin :

i) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih

rendah

ii) Pembebasan dari jabatan


a) Eselon II di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin




b) Fungsional tertentu jenjang Utama, untuk jenis hukuman

disiplin



iii) Penurunan pangkat setingkat lebih reendah selama 3 (tiga) tahun

iv) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah


c) Fungsional umum golongan ruang IV/d dan golongan IV/e untuk jenis

hukuman disiplin :




d) Eselon II dan fungsional tertentu jenjang Madya, untuk jenis hukuman

disiplin :


ii) Penurunaan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun


rendah


35

e) Fungsional umum golongan ruang IV/a sampai dengan IV/c untuk

jenis hukuman disiplin:



f) Eselon III ke bawah dan fungsional tertentu jenjang Muda dan Penyelia

ke bawah untuk jenis hukuman disiplin:



iii) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah


g) Fungsional umum golongan ruang III/d ke bawah untuk jenis hukuman

disiplin:



4) PNS yang dipekerjakan ke luar instansi induknya yang menduduki jabatan

a) Eselon I untuk jenis hukuman disiplin



b) Eselon II ke bawah dan fungsional terrtentu jenjang Utama ke bawah

untuk jenis hukuman :





c) Fungsional umum golongan ruang IV/e ke bawah untuk jenis

hukuman:



iii) Pemberhentiaan dengan hormat tidak atas permintaan sendiri


36

5) PNS yang diperbantukan ke luar instansi induknya yang menduduki

jabatan struktural eselon II ke bawah, jabatan fungsional tertentu jenjang

Utama ke bawah dan jabatan fungsional umum golongan ruang IV/e ke

bawah

6) PNS yang dipekerjakan atau diperbantukan pada Perwaakilan Republik

Indonesia di luar negeri

7) PNS yang dipekerjakan atau diperbantukan pada negara lain, atau badan

internasional, atau tugas di luar negeri, untuk jenis hukuman :

a) Hukuman disiplin ringan

b) Hukuman disiplin sedang

c) Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

d) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

e) Pemberhentian dengan tidak hormat

b. Pejabat struktural eselon I menetapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi


a) Eselon II, fungsional tertentu jenjang Madya dan fungsional umum

golongan ruang IV/a sampai dengan IV/c di lingkungannya, untuk jenis

hukuman tinmgkat ringan

b) Eselon III, fungsional tertentu jenjang Muda dan Penyelia dan

fungsional umum golongan ruang III/b sampai dengan III/d di

lingkungannya, untuk jenus hukuman :




menduduki jabatan struktural eselon II, jabatan fungsional tertentu jenjang

Madya, dan jabatan fungsional umum golongan ruang IV/a untuk jenis

hukuman tingkat ringan


struktural eselon III, jabatan fungsional tertentu jenjang Muda dan

Penyelia serta jabatan fungsional umum golongan ruang III/b sampai

dengan III/d untuk jenis hukuman :

a) Penundaan kenaikaan gaji berkala selama 1 (satu) tahun


37

c. Pejabat struktural eselon II menetapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi


a) Eselon III, fungsional tertentu jenjang Muda dan Penyelia, dan

fungsional umum golongan ruang III/c sampai dengan III/d di

lingkungannya untuk jenis hukuman tingkat ringan

b) Eselon IV, jabatan fungsional tertentu jenjang Pertama dan Pelaksana

Lanjutan dan fungsional umum golongan ruang II/c sampai dengan III/b

di lingkungannya untuk jenis hukuman :




menduduki jaabatan eselon III, jabatan fungsional tertentu jenjang Muda

dan Peneyelia, dan jabatan fungsional umum golongan ruang III/c sampai

III/d untuk jenis hukuman :disiplin tingkat ringan

3) PNS yang diperbantukan di lingkungannya yang menduduki jabatan eselon

IV, jabatan fungsionalntertentu jenjang Pertama dan Pelaksana Lanjutan

dan jabatan fungsional umum golongan ruang II/c sampai dengan III/b,




d. Pejabat struktural eselon III menetapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi


a) Eselon IV, fungsional tertentu jenjang Pertama dan Pelaksana

Lanjutan, dan fungsional umum golongan ruang II/c sampai dengan

golongan ruang III/b untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan

b) Eselon V, fungsional tertentu jenjang Pelaksana dan Pelaksana Pemula,

fungsional umum golongan ruang II/a dan golongan ruang II/b di

lingkungannya untuk jenis hukuman :


ii) Penundaan kenaaikan pangkat selama 1 (satu) tahun


menduduki jabatan struktural eselon IV, jabatan fungsional tertentu jenjang

Pertama dan Pelaksana Lanjutan, jabatan fungsional umum golongan ruang

II/c sampai dengan III/b, untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan

38


struktural eselon V, jabataan fungsionaln tertentu jenjang Pelaksanan dan

Pelaksana Lanjutan, jabatan fungsional umum golongan ruang II/a dan

golongan ruang II/b untuk jenis hukuman :



e. Pejabat struktural eselon IV dan pejabat yang setara menetapkan penjatuhan



a) Eselon V, fungsional tertentu jenjang Pelaksana dan Pelaksana Pemula,

fungsional umum golongan ruang II/a dan golongan II/b di

lingkungannya, untuk jenis hukuman disiplin ringan

b) Fungsional umum golongan ruang I/a sampai dengan golongan I/d untuk

jenis hukuman :

i) Penundaan kenaiakan gaji berkala selama 1 (satu) tahun


2) PNS yang dipekerjakan atau diperbantukan di lingkungannya, yang

menduduki jabatan struktural eselon V, jabatan fungsional tertentu jenjang

Pelaksanan dan Pelaksana Pemula, jabatan fungsional umum golongan ruang

II/a dan golongan ruang II/b, untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan


fungsional umum golongan ruang I/a sampai dengan I/d untuk jenis hukuman

a) Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1(satu) tahun


f. Pejabat struktural eselon V dan pejabat yang setara menetapkan penjatuhan



I/d di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan


menduduki jabatan fungsional umum golongan ruang I/a sampai dengan I/d,

untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan

39

5. Gubernur selaku wakil pemerintah menetapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi:

a. PNS Daerah Kabupaten/Kota dan PNS Daerah Kabupaten/Kota yang

dipekerjakan atau diperbantukan pada Kabupaten/Kota lain dalam satu provinsi

yang menduduki jabatan Sekretaris Daerah Kabupaten/Kota untuk jenis

hukuman :


2) Pembebasan dari jabatan

3) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

4) Pemberhentian tidak dengan hormat

b. PNS Pusat, PNS Daerah Provinsi, dan PNS Daerah Kabupaten/Kota dari

Propinsi lain yang dipekerjakan atau diperbantukan pada kabupaten/Kota



2) Pembebasan dari jabaatan

6. Instansi Daerah Kabupaten/Kota

a. PPK Daerah Kabupaten/Kota menetapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi :

1) PNS Daerah Kabupaten/Kota di lingkungannya untuk jenis hukuman :

a) Sekretaris Daerah kabupaten/Kota di lingkungannya, untuk jenis

hukuman:




b) Fungsional tertentu jenjang Utama di lingkungannya untuk jenis

hukuman





hukuman :






40

d) Eselon II dan fungsional tertentu jenjang Madya dan Penyelia di

lingkungannya, untuk jenis hukuman :




e) Fungsional umum golongan ruang IV/a sampai dengan golongan ruang

IV/c di lingkungannya, untuk jenis hukuman :






f) Eselon III ke bawah dan fungsional tertentu jenjang Muda dan

Penyelia ke bawah di lingkungannya, untuk jenis hukuman :



g) Fungsional umum golongan ruang III/c dan golongan III/d fungsional

umum golongan ruang III/b ke bawah di lingkungannya, untuk jenis

hukuman :




iv) Pemberhentian dengan tidak hormat

h) Fungsional umum golongan ruang III/b kebawah di lingkungannya,





iv) Pemberhentian dengan tidak hormat sebagai PNS

41

2) PNS yang dipekerjakan di lingkungannya yang menduduki jabatan :

a) Sekretaris daerah Kabupaten/kota , untuk jenis hukuman disiplin

tingkat ringan



ii) Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah




d) Eselon II ke bawah dn fungsional tertentu jenjang Madya dan Penyelia

ke bawah, untuk jenis hukuman :


ii) Pemindahan daalam rangka penurunan jabatan seringkat lebih

rendah



a) Sekretaris Daerah Kabupaten/Kota, untuk jenis hukuman :

i) Hukuman disiplin tingkat ringan

ii) Hukuman disiplin tingkat sedang






iv) Pemindahan dlaam rangka penurunan jabatan setingkat lebih

rendah


c) Fungsional umum golongan ruang IV/a sampai dengan golongan

ruang IV/e untuk jenis hukuman




42

d) Eselon II dan fungsional tertentu jenjang Madya, untuk jenis hukuman :




iv) Pemindahan dalam raangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah


e) Eselon III ke bawah dan fungsional tertentu jenjang Muda dan Penyelia

ke bawah, untuk jenis hukuman :

i) Hukuman disiplin tingkat sedang


iii) Pemindahan dalam rangka peneurunan jabatan setingkat lebih rendah.


f) Fungsional umum golongan ruang III/c dan golongan ruang III/d, untuk

jenis hukuman



4) PNS yang dipekerjakan ke luar instansi induknya yang menduduki jabatan

a) Eselon II kebawah dan fungsional tertentu jenjang Utama ke bawah, untuk

jenis hukuman :


ii) Penurunan pangkat setingkat lebih rendaah selama 3 (tiga) tahun

iii) Pemberhentiaan dengan hormat tidak atas permintaan sendiri


v) Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

b) Fungsional umum golongan ruang IV/e ke bawah, untuk jenis hukuman :


ii) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

iii) Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

5) PNS yang diperbantukan ke luar instansi induknya yang menduduki jabatan

struktural eselon II ke bawah dan jabatan fungsional tertentu jenjang Utama

ke bawah serta jabatan fungsional umum golongan ruang IV/e untuk jenis

hukuman

a) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

b) Pemberhentian dengan tidak hormat sebagai PNS

43

6) PNS yang dipekerjakan atau diperbantukan pada Perwakilan Republik

Indonesia di luar negeri, untuk jenis hukuman :

a) Hukuman disiplin sedang

b) Penurunan pangkat setingkat lebih rendaah selama 3 (tiga) tahun

c) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

d) Pemberhentian dengan tidak hormat sebagai PNS

7) PNS yang dipekerjakan atau diperbantukan pada negara lain, atau badan

internasional atau tugas di luar negeri, untuk jenis hukuman :

a) Hukuman disiplin tingkat ringan

b) Hukuman disiplin tingkat sedang

c) Peneurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

d) Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

e) Pemberhentian dengan tidak hormat sebagai PNS

b. Sekretaris Daerah Kabupaten/Kota menetapkan penjatuhan hukuman disiplin

bagi :


a) Eselon II di lingkungannya, untuk jenis hukuman disiplin ringan

b) Eselon III, fungsional terrtentu jenjang Muda dan Penyelia, dan

fungsional umum golongan ruang III/c, dan golongan III/d di

lingkungannya, untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan

c) Eselon IV, fungsional tertentu jenjang pertama dan pelaksana Lanjutan,

dan fungsional umum golongan ruang II/c sampai dengan III/b di

lingkungannya, untuk jenis hukuman:

i) Penundaan kenaikaan gaji berkala selama 1 (satu) tahun



menduduki jabatan struktural eselon III, jabatan fungsional tertentu jenjang

Muda dan peneyelia, dan jabatan fungsional umum golongan ruang III/c dan

III/d, untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan

3) PNS yang diperbantukan di lingkungannya yang menduduki jabatan eselon

IV, jabatan fungsional tertentu jenjang Pertama dan Pelaksana Lanjutan, dan

44

jabatan fungsional umum golongan ruang II/c sampai dengan III/b, untuk jenis

hukuman:



c. Pejabat struktural eselon II menatapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi :


a) Eselon III, fungsional tertentu jenjang Muda dan penyelia dan fungsional

umum golongan ruang III/c dan golongan III/d di lingkungannya untuk

jenis hukuman disiplin tingkat ringan

b) Eselon IV fungsional tertentu jenjang Pertama dan Pelaksana Lanjutan

dan fungsional umum golongan ruang II/c sampai dengan III/b di

lingkungannya untuk jenis hukuman :




menduduki jabatan struktural eselon III jabatan fungsional tertentu jenjang

Muda dan Penyelia, dan jabatan fungsional umum golongan ruang III/c dan

golongan III/d untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan


struktural eselon IV, jabatan fungsional tertentu jenjang Pertama dan

Pelaksana Lanjutan, dan jabatan fungsional umum golongan ruang II/c

sampai deengan III/b untuk jenis hukuman :


b) Penundaan kenaiakn pangkat selama 1 (satu) tahun

d. Pejabat struktural eselon III menetapkan penjatuhan hukuman disiplin bagi :


a) Eselon IV jabatan fungsional tertentu jenjang Pertama dan Pelaksana

lanjutan dan fungsional umum golongan ruang II/c sampai dengan

golongan ruang III/b di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin

tingkat ringan

45

b) Eselon V, jabatan fungsional tertentu jenjang Pelaksana dan Pelaksana

Pemula dan jabatan fungsional umum golongan ruang II/a dan golongan

II/b di lingkungannya untuk jenis hukuman :


ii) Penundaan kenaikan pasngkat selama 1 (satu) tahun


menduduki jabatan struktural eselon IV, dan jabatan fungsional tertentu

jenjang Pertaama dan Pelaksana Lanjutan, dan jabatan fungsional umum

golongan ruang II/c sampai dengan golongan III/b untuk jenis hukuman

disiplin tingkat ringan

3) PNS yang diperbantukan dilingkungannya yang menduduki jabatan struktural

eselon V. jabatan fungsional tertentu jenjang Pelaksana dan Pelaksana

Pemula, dan jabatan fungsional umum golongan ruang II/a dan golongan II/b




e. Pejabat struktural eselon IV dan pejabat yang setara menetapkan penjatuhan



a) Eselon V , fungsional tertentu jenjang Pelaksana dan Pelaksana Pemula,

fungsional umum golongan ruang II/a dan golongan II/b di


b) Fungsional umum golongan ruang I/a sampai dengan I/d untuk jenis

hukuman :




menduduki jabatan struktural eselon V, fungsional tertentu jenjang Pelaksana

dan Pelaksana Pemula, dan jabatan fungsional umum golongan ruang II/a

dan golongan II/b untuk jenis hukuman disiplin ringan

46


fungsional umum golongan ruang I/a sampai dengan I/d untuk jenis

hukuman:



f. Pejabat struktural eselon V dan pejabat yang setara menetapkan penjatuhan



dengan I/d di lingkungannya untuk jenis hukuman disiplin tingkat ringan


menduduki jabatan fungsional umum I/a sampai dengan I/d untuk jenis


Pada butir e diatas untuk jabatan eselon IV dan V atau pejabat yang setara

yaitu PNS yang diberikan tugas tambahan untuk memimpin satuan unit kerja tertentu

misalnya :

1) Rektor, dan Dekan pada perguruan Tinggi Negeri , setara dengan eselon I

2) Ketua pengadilan Tinggi, setara dengan eselon II

3) Ketua Penegadilan negeri dan Direktur akademi, setara dengan eselon III

4) Kepala sekolah Menengah Atas dan Kepala sekolah Menengah Pertama. Setara

dengan eselon IV, dan

5) Kepala Sekolah Dasar dan Kepala Sekolah Taman Kanak-Kanak, setara dengan

eselon V

47

B. Rangkuman

Pejabat yang berwenang adalah pejabat yang memiliki kewenangan

menghukum sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomo 53 Tahun 2010 yakni

Presiden, Pejabat Pembina Kepegawaian yaitu para Menteri, Jaksa Agung, Kepala

Pemerintahan Non Departemen (LPND), Gubernur, Bupati/Walikota dan Eselon I

sampai dengan eselon V. Kewenangan tersebut melekat pada jabatan. Ketika

kewenangan menjatuhkan hukuman disiplin oleh pejabat yang berwenangan

kemudian pejabat tersebut tidak mengambil tindakan maka pejabat tersebut akan

dijatuhi hukuman disiplin.

Hukuman yang dijatuhkan kepada pejabat yang berwenang adalah sama

dengan hukuman disiplin yang akan dijatuhkan kepada Pegawai Negeri Sipil yang

melakukan pelanggaran.

C. Latihan

1. Sebutkan kewenangan menjatuhkan hukuman disiplin oleh Presiden

2. Sebutkan kewenangan menjatuhkan hukuman disiplin oleh Gubernur

3. Sebutkan kewenangan menjatuhkan hukuman disiplin oleh Menteri kepada

eselon I

4. Sebutkan kewenangan menjatuhkan hukuman disiplin eselon I instansi daerah

provinsi

5. Sebutkan kewenangan menjatuhkan hukuman disiplin eselon V

48

BAB V

PROSES PENJATUHAN HUKUMAN DISIPLIN

Secara umum dapat dikatakan bahwa tujuan penjatuhan hukuman disiplin

adalah sebagai pembinaan bagi PNS yaitu untuk memperbaiki dan mendidik PNS

atas pelanggaran yang telah dilakukan sehingga dapat memperbaiki diri dalam

perilaku di kemudian hari. Oleh karena itu penjatuhan hukuman disiplin kepada PNS

harus berdasarkan pada prosedur penjatuhan yang telah ditentukan. Adapun proses

penjatuhan hukuman disiplin sebagai berikut :

A. Pemanggilan

Apabila seorang PNS diduga melakukan pelanggaran disiplin karena

adanya laporan atau dugaan atau tertangkap tangan / basah karena melakukan

pelanggaran disiplin, maka dilakukan pemanggilan. Pemanggilan dilakukan

secara tertulis oleh atasan langsung, atau team pemeriksa yang telah dibentuk

oleh PPK. Pemanggilan dapat dilakukan paling lambat 7 (tujuh) hari kerja

sebelum tanggal pemeriksaan. Apabila tanggal pemeriksaan PNS yang

bersangkutan tidak hadir maka dapat dilakukan pemanggilan kedua.

Pemanggilan kedua dilakukan paling lambat 7 (tujuh) hari sejak dilakukan

pemanggilan pertama untuk pemeriksaan. Apabila pada pemanggilan kedua PNS

yang bersangkutan tidak hadir maka pejabat yang berwenang menghukum dapat

menjatuhkan hukuman disiplin sesuai dengan dugaan pelanggaran yang

dilakukan dengan berdasarkan bukti-bukti maupun keterangan yang

ada.Pemanggilan kepada PNS yang diduga melakukan pelanggaran dengan

menggunakan contoh surat pemanggilan Anak Lampiran I-a Peraturan Kepala

BKN Nomor 21 Tahun 2010.

B. Pemeriksaan

Sebelum menjatuhkan hukuman disiplin, atasan atau tim pemeriksa

wajib dilakukan pemeriksaan kepada PNS yang diduga melakukan pelanggaran

disiplin. Tujuan pemeriksaan adalah untuk mendapatkan kepastian apakah benar

seorang PNS melakukan pelanggaran disiplin atau tidak, dan untuk mengetahui

faktor-faktor apa yang mendorong sehingga terjadinya pelanggaran disiplin,

faktor yang menjadi latar belakang terjadi pelanggaran disiplin, inilah yang

49

menjadi pertimbangan dalam menjatuhkan hukuman disiplin dan terakhir adalah

memperlancar penyelesaian masalah kepegawaian seseorang.

Pemeriksaan pada awalnya dilakukan oleh atasan langsung, dan dari

hasil pemeriksaan tersebut dirasakan bahwa pelanggaran yang dilakukan

menjurus kepada hukuman disiplin tingkat sedang atau berat, maka pemeriksaan

dilanjutkan secara tertulis yang dituangkan dalam bentuk Berita Acara

Pemeriksaan (BAP) oleh tim pemeriksa yang dibentuk oleh Pejabat Pembina

Kepegawaian. Tim pemeriksa terdiri dari atasan langsung, pengawas

(inspektorat yang bertugas secara fungsional) dan bagian kepegawaian atau

BKD bagi instansi pemerintah daerah atau pejabat lain yang ditunjuk dengan

syarat pemeriksa tidak boleh pangkatnya lebih rendah dari PNS yang diperiksa.

Demi kelancaran pemeriksaan bagi PNS yang diperiksa karena diduga

akan dijatuhkan hukuman disiplin tingkat berat, dapat dibebaskan sementara

dari tugas jabatannya oleh atasannya sejak yg bersangkutan diperiksa, sampai

ditetapkannya keputusan hukuman disiplin. PNS yang dibebaskan sementara

dari tugas jabatannya tetap diberikan hak-hak kepegawaiannya. Apabila atasan

langsung tidak ada maka pemebebasan sementara dapat dilakukan oleh pejabat

lain, pembebasan sementara dari jabatannya dibuat menurut contoh dalam anak

Lampiran I-f Peraturan Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010.Bagi PNS yang

dibebaskan sementara dari jabatannya tetap masuk kerja dan diberikan hak-hak

kepegawaiannya.

Apabila atasan langsung dari PNS yang diduga melakukan pelanggaran

disiplin tidak ada ataupun terjadi kekosongan maka untuk pembebasan

sementara dari jabatan dilakukan oleh pejabat yang lebih tinggi.

Hasil pemeriksaan tertuang dalam Berita Acara Pemeriksaan kemudian

ditandatangani oleh pejabat yang memeriksa dan PNS yang diperiksa. Berita

acara Pemeriksaan dapat diberikan kepada PNS yang diperiksa dalam bentuk

foto copy. Apabila PNS yang diperiksa tidak menandatangani BAP, maka BAP

tersebut tetap dapat dijadikan dasar untuk menjatuhkan hukuman disiplin.

Pembuatan Berita Acara Pemeriksaan dibuat sesuai contoh anak Lampiran I-c

Peraturan Kepala BKN

50

C. Penjatuhan Hukuman Disiplin

Berdasarkan hasil pemeriksaan untuk PNS yang melakukan beberapa

pelanggaran disiplin dapat dijatuhkan satu hukuman disiplin yang paling berat

dari pelanggarannya, dan PNS yang pernah dijatuhi hukuman disiplin atas

pelanggarannya kemudian mengulangi perbuatan tersebut maka dapat dijatuhkan

hukuman disiplin yang lebih berat. PNS tidak dapat dijatuhi hukuman disiplin

dua kali atau lebih untuk satu pelanggaran.

Dalam hal PNS yang dipekerjakan atau diperbantukan akan dijatuhi hukuman

disiplin yang bukan menjadi kewenangan di instansi yang dipekerjakan atau

diperbantukan maka penjatuhan hukuman disiplinnya menjadi kewenangan

instansi induknya atas usul instansi yang dipekerjakan atau diperbantukan

disertai berita acara pemeriksaan.

Setiap hukuman disiplin harus ditetapkan dengan surat keputusan, mulai dari

teguran lisan sampai kepada pemberhentian.

Penjatuhan atas hukuman disiplin untuk setiap hukuman disiplin adalah :

a. Teguran Lisan

Jenis hukuman disiplin teguran lisan ditetapkan dengan surat keputusan

pejabat yang berwenang menghukum dan dalam surat keputusan disebutkan

pelanggaran yang dilakukan oleh PNS. Berbeda dengan PP Nomor 30 Tahun

1980 untuk jenis hukuman disiplin teguran lisan hanya diucapkan secara lisan

kemudian dinyatakan secara tegas oleh pejabat yang menghukum bahwa

teguran ini adalah hukuman disiplin teguran lisan.

Surat Keputusan Hukuman Disiplin Teguran Lisan sebagaimana contoh Anak

Lampiran I-g Peraturan Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010.

b. Teguran Tertulis

Jenis hukuman disiplin teguran tertulis ditetapkan dengan surat keputusan

pejabat yang berwenang menghukum dan dalam surat keputusan disebutkan

pelanggaran yang dilakukan PNS

Surat Keputusan Hukuman Disiplin Teguran Tertulis sebagaimana contoh

Anak Lampiran I-h Peraturan Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010.

51

c. Pernyataan Tidak Puas Secara Tertulis

Jenis hukuman disiplin pernyataan tidak puas secara tertulis ditetapkan

dengan keputusan pejabat yang berwenang dan dalam surat keputusan

disebutkan pelanggaran yang dilakukan oleh PNS

Surat Keputusan Hukuman Disiplin Pernyataan Tidak Puas sebagaimana

contoh Anak Lampiran I-i Peraturan Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010.

d. Penundaan kenaikan gaji berkala

Jenis hukuman disiplin Penundaan Kenaikan Gaji Berkala selama 1 tahun

ditetapkan dengan surat keputusan oleh pejabat yang berwenang

menghukum, dalam surat keputusan disebutkan pelanggaran yang dilakukan

oleh PNS dan masa dalam penundaan kenaikan gaji berkala akan dihitung

penuh untuk kenaikan gaji berkala berikutnya.

Surat Keputusan Hukuman Disiplin Penundaan Kenaikan Gaji Berkala

sebagaimana contoh Anak Lampiran I-j Peraturan Kepala BKN Nomor 21

Tahun 2010.

e. Penundaan Kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

Jenis hukuman disiplin penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

ditetapkan dengan keputusan pejabat yang berwenang menghukum, dan

menyebutkan pelanggaran yang dilakukan oleh PNS. jenis hukuman disiplin

ini berlaku terhitung mulai tanggal kenaikan pangkat yang bersangkutan

dapat dipertimbangkan, kemudian masa selama penundaan kenaikan pangkat

tidak dihitung untuk kenaikan pangkat berikutnya.

Surat Keputusan Penjatuhan Hukuman Disiplin berupa Penundaan Kenaikan

Pangkat selama 1 Tahun sebagaimana contoh Anak Lampiran I-k Peraturan

Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010.

f. Penurunan Pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun

Untuk jenis hukuman disiplin berupa penurunan pangkat setingkat lebih

rendah selama 1 (satu) tahun ditetapkan dengan surat keputusan dan dalam

surat keputusan disebutkan pelanggaran yang dilakukan oleh PNS, setelah

menjalani hukuman disiplin pangkatnya kembali kepangkat semula dan masa

selama menjalani hukuman disiplin tidak dihitung untuk masa dalam pangkat

untuk dipertimbangkan kenaikan pangkat berikutnya. Dan kenaikan pangkat

52

berikutnya dapat dipertimbangkan paling singkat 1 (satu) tahun setelah

kembali pada pangkat semula

Surat Keputusan Penjatuhan Hukuman Disiplin Penurunan Pangkat 1 Tahun

sebagaimana contoh Anak Lampiran I-l Peraturan Kepala BKN Nomor 21

Tahun 2010.

g. Penurunan Pangkat selama 3 (tiga) tahun

Jenis hukuman disiplin ini Penurunan Pangkat selama 3 (tiga) tahun ditetapkan

dengan keputusan pejabat yang berwenang menghukum dan dalam surat

ketetapan disebutkan pelanggaran, setelah menjalani hukuman disiplin berupa

penurunan pangkat selama 3 (tiga) tahun kembali kepangkat semula, masa

selama menjalani hukuman disiplin tidak dihitung sebagai masa dalam

pangkat untuk dipertimbangkan kenaikan pangkat berikutnya

Surat Keputusan Hukuman Disiplin Penurunan Pangkat Selama 3 Tahun

sebagaimana contoh Anak Lampiran I-m Peraturan Kepala BKN Nomor 21

Tahun 2010.

h. Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah

Jenis hukuman disiplin pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat

lebih rendah ditetapkan dengan kepurtusan pejabat yantg berwenang

menghukum, dalam keputusan disebutkan pelanggaran yang dilakukan oleh

PNS , Permindahan jabataan ini dengan memperhatikan jabatan yang lowong.

Setelah pemindahan jabatan PPK harus segera menetapkan pengangkatan

dalam jabatan baru sesuai dengan kompetensi dan persyaratan jabatan baru

dan segera dilantik dan diambil sumpahnya. Tunjangan jabatan lama

dihentikan mulai bulan berikutnya dan diberikaan tunjangan jabatan baru.

Dapat dipertimbangkan dalam jabatan baru paling singkat 1 (satu) tahun

setelah yang bersangkutan dijatuhi hukuman disiplin.

PNS yang dijatuhi hukuman disiplin berupa pemindahan dalam rangka

penurunan jabatan fungsional setingkat lebih rendah tetap menduduki pangkat

semula, PPK segera menetapkan keputusan pengangkatan dalam jabatan baru

dan diberikan tunjangan jabatan dengan jabatan baru. Jumlah angka kredit

yang dimiliki sebelum dijatuhi hukuman disiplin tetap dimiliki oleh PNS. PNS

yang bersangkutan dapat dipertimbangkan.

53

Surat Keputusan Hukuman Disiplin Pemindahan dalam rangka penurunan

jabatan setingkat lebih rendah dengan contoh sebagaimana Anak Lampiran I-n

Peraturan Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010.

i. Pembebasan dari jabatan

Jenis hukuman disiplin berupa pembebasan jabatan ditetapkan dengan

keputusan pejabat yang berwenang menghukum, dalam ketetapaan keputusan

disebutkan pelanggaran, selama menjalani hukuman disiplin PNS yang

bersangkutan tetap diberikan penghasilan kecuali tunjangan jabatan dan dapaat

diangkat kembali dalam jabatan semulaa setelah PNS tersebut paling singkat

setelah 1 (satu) tahun menjalani hukuman disiplin. Masa 1 (satu) tahun dirasa

cukup untuk menilai PNS yang bersangkutan, apakah ada perbuhan yang lebih

baik setelah menjalani hukuman disiplin.

Surat Keputusan Hukuman Disiplin Pembebasan dari jabatan sebagaimana

contoh Anak Lampiran I-o Peraturan Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010.

j. Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

Jenis hukuman disiplin berupa pemberhentian dengan hormat tidak atas

permintaan sendiri ditetapkan dengan keputusan oleh pejabat yang berwenang,

dalam surat keputusan disebutkan pelanggaran yang dilakukan oleh PNS, dan

PNS yang diberhentikan dengan hormat tersebut mendapat hak-hak

kepegawaian selama memenuhi syarat yaitu usia minimal usia 50 tahun dan

masa kerja 10 tahun.

Surat Keputusan Hukuman Disiplin Pemberhentian Dengan Hormat Tidak

Atas Permintaan Sendiri sebagaimana contoh Anak Lampiran I-p Peraturan

Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010.

k. Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

Jenis hukuman disiplin ini ditetapkan dengan keputusan oleh pejabat yang

berwenang menghukum, dalam keputusan disebutkan pelanggaran, PNS yang

diberhentikan tidak dengan hormat tidak diberikan hak pensiun.

Surat Keputusan Hukuman Disiplin Pemberhentian Tidak Dengan Hormat

Sebagai PNS sebagaimana contoh Anak Lampiran I-q Peraturan Kepala BKN

Nomor 21 Tahun 2010.

54

D. Penyampaian Hukuman Disiplin

Pada prinsipnya keputusan hukuman disiplin disampaikan langsung oleh pejabat

yang berwenang menghukum, PNS dipanggil (dengan undangan), dilakukan

secara tertutup , di ruang tertutup, disaksikan dan pangkat tidak boleh lebih

rendah dari PNS yang dihukum.

Apabila PNS tempat kedudukan pejabat yang berwenang menghukum dan PNS

yang dihukum berjauhan, maka dapat ditunjuk pejabat lain untuk menyampaikan

kepada PNS yang dihukum.

E. Rangkuman

Hukuman disiplin dapat dijatuhkan kepada Pegawai Negeri Sipil dengan prosedur

penjatuhan hukumana disiplin yakni pemanggilan, pemeriksaan, penjatuhan

hukuman disiplin, penyampaian hukuman disiplin, keberatan dan/atau banding

administratif, sampai hukuman disiplin mempunyai kekuatan hukum yang tetap.

Semua hukuman disiplin ditetapkan dengan surat keputusan oleh pejabat yang

berwenang, keputusan tersebut berlaku sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

F. Latihan

1. Jelaskan tata cara pemanggilan untuk pemeriksaan pelanggaran disiplin

2. Jelaskan proses pemeriksaan pelanggaran disiplin

3. Jelaskan proses penjatuhan hukuman disiplin penurunan pangkat setingkat

rendah selama 1 (satu) tahun.

4. Jelaskan tata cara penyampaian keputusan hukuman disiplin

5. Jelaskan tata cara penjatuhan hukuman disiplin penundaan kenaikan gaji

berkala selama 1 (satu) tahun

55

BAB VI

UPAYA ADMINISTRASI

Upaya adminstratif adalah prosedur yang dapat ditempuh oleh PNS yang tidak

puas atas hukuman disiplin yang dijatuhkan kepadanya berupa keberatan atau banding

adminstratif . Banding adminstratif merupakan hak yang diberikan kepada PNS yang

dijatuhi hukuman disiplin untuk digunakan apabila PNS tersebut merasa bahwa

keputusan pejabat yang berwenang menghukum tidak mencerminkan rasa keadilan atau

hukuman tersebut adalah tindakan kesewenaangan oleh pejabat yang berwenang

menghukum. Upaya administratif dapat berbentuk keberatan dan banding administratif.

Keberatan adalah upaya adminstratif yang dapat ditempuh oleh PNS yang tidak

puas terhadap hukuman disiplin yang dijatuhkan oleh pejabat yang berwenang

menghukum kepada atasan pejabat yang berwenang menghukum.

Banding administratif adalah upaya yang dapat ditempuh oleh PNS yang tidak

puas terhadap hukumaan disiplin berupa pemberhentian dengan hormat tidak atas

permintaan sendiri atau pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS yang

dijatuhkan oleh pejabat yang berwenang menghukum kepada Badan Pertimbangan

Kepegawaian (BAPEK).

Baik keberatan administratif maupun banding adminstratif keduanya merupakan

bentuk upaya yang dapat ditempuh oleh PNS yang dijatuhi hukuman disiplin, untuk

pembelaan diri dalam mencari kebenaran dan keadilan. Dengan demikian ketika seorang

PNS yang dijatuhi hukuman disiplin, tidak serta merta keputusan hukuman disiplin itu

berlaku karena keputusaan itu belum mempunyai kekuatan hukum yang tetap. Namun

demikian ada hukuman disiplin yang tidak dapat diajukan keberatan dan ada hukuman

disiplin yang dapat diajukan keberatan.

56

A. Hukuman Disiplin yang Tidak Dapat Diajukan Keberatan

1. Hukuman disiplin yang dijatuhkan oleh Presiden

2. Hukuman disiplin yang dijatuhkan oleh Pejabat Pembina

Kepegawaian berupa :

a. Hukuman disiplin tingkat ringan

b. Hukuman disiplin tingkat sedang

c. Hukuman disiplin tingkat berat yaitu penurunan pangkat selama 3 tahun,

pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah dan

pembebasan dari jabatan

3. Hukuman disiplin yang dijatuhkan oleh Gubernur selaku wakil pemerintah

berupa :

a. Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah

b. Pembebasan dari jabatan

4. Hukuman disiplin yang dijatuhkan oleh Kepala Perwakilan Republik Indonesia

berupa:

a. Hukuman disiplin tingkat ringan

b. Pemindahan dalam rangka penurunan setingkat lebih rendah

c. Pembebasan dari jabatan

5. Hukuman disiplin yang dijatuhkan oleh Pejabat yang berwenang menghukum

berupa :

a. Teguran lisan

b. Teguraan tertulis

c. Pernyataan tidak puas secara tertulis

B. Hukuman Disiplin yang Dapat Diajukan Keberatan

1. Hukuman disiplin yang dijatuhkan :

a. Pejabat eselon I ke bawah :

1) Penundaan kenaiakan gaji berkala selama 1 (satu) tahun

2) Penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

b. Sekretaris Daerah/Eselon II Kabupaten/Kota ke bawah/pejabat yang setara ke

bawah:

1) Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun


57

c. Eselon II ke bawah di lingkungan instansi vertikal dan unit setara, yang

atasan langsungnya eselon I yang bukan PPK



d. Eselon II ke bawah di lingkungan instansi vertikal dan kantor perwakilan

provinsi bertanggung jawab kepada PPK



e. Eselon II di lingkungan instansi vertikal yang atasan langsungnya eselon I bukan

PPK dan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada PPK berupa:

Jenis hukuman disiplin sedang berupa penurunan pangkat setingkat lebih rendah

selama 1 (satu) tahun

2. Hukuman disiplin yang dapat diajukan banding administratif berupa :

a. Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

b. Pemberhentian tidak dengan hormat

C. Tata Cara Pengajuan Keberatan Kepada Atasan Pejabat yang Berwenang Menghukum

Pegawai Negeri Sipil yang dijatuhi hukuman disiplin dapat mengajukan

keberatan kepada pejabat yang berwenang menghukum dengan prosedur sebagaimana

yang telah diatur yaitu :

Keberatan diajukan secara tertulis kepada atasan pejabat yang berwenang

menghukum dengan memuat alasan-alasan keberatan dan tembusannya disampaikan

kepada pejabat yang berwenang menghukum dan bagian pengelola kepegawaian

Keberatan diajukan paling lambat 14 (empat belas) hari kalender sejak ketetapan

keputusan hukuman disiplin diterima, keberatan yang diajukan melebihi 14 (empat

belas) hari kalender tidak dapat diterima. Atasan pejabat yang berwenang

menghukum setelah menerima surat keberatan dapat memperkuat, memperingan,

memperberat atau membatalkan keputusan hukuman disiplin oleh pejabat yang

berwenang menghukum.

Atasan pejabat yang berwenang menghukum, harus mengambil keputusan

selama 21 hari kerja terhitung mulai diterimanya tanggapan atas hukuman disiplin dan

pejabat yang berwenang menghukum harus memberikan pertimbangan kepada

atasannya tidak lebih dari 6 (enam) hari kerja terhitung sejak tanggapan atas keberatan

diterimanya. Apabila dalam jangka 6 (enam) hari kerja pejabat yang berwenang

58

menghukum tidak memberi pertimbangan, maka atasan pejabat yang berwenang

menghukum dapat mengambil keputusan berdasarkan data yang ada. Jika atasan

pejabat yang berwenang menghukum dalam jangka waktu 21 (dua puluh satu) haru

tidak mengambil keputusan apapun, maka keputusan hukuman disiplin oleh pejabat

yang berwenang menghukum dinyatakan batal demi hukum dan dibuat surat

pemberitahuan ditujukan kepada PNS yang dihukum serta tembusannya kepada atasan

pejabat yang berwenang menghukum, pejabat yang berwenang menghukum serta

pejabat yang terkait.

Atasan pejabat yang berwenang menghukum tidak mengambil keputusan

atas keberatan hukuman disiplin lebih dari 21 (dua puluh satu) hari kerja, atasan

tersebut dapat dijatuhi hukuman disiplin sesuai peraturan perundang-undangan yang

berlaku setelah dilakukan pemeriksaan.

D. Banding Adminstratif Kepada Badan Pertimbangan Kepegawaian

Pegawai Negeri Sipil yang diberhentikan dengan hormat tidak atas permintaan

sendiri atau pemberhentian tidak dengan hormat dapat mengajukan upaya banding

adminstratif kepada Badan Pertimbangan Kepegawaian (BAPEK) selama tidak lebih

14 (empat belas) hari sejak Surat Keputusan pemberhentian diterima (yang

dibuktikan dengan adanya berita acara penyerahan surat keputusan HD) dan

apabila tidak mengajukan banding admnistratif maka gajinya dihentikaan pada bulan

berikutnya.

PNS yang sedang mengajukan banding administratif gajinya tetap dibayarkan

sepanjang PNS tersebut tetap masuk kerja dan melaksanakan tugas. (dan untuk dapat

bekerja seharusnya disisipkan keharusan mengajukan permohonan izin kepada

PPK karena menyangkut masalah keuangan negara). Apabila PNS tersebut masuk

kerja kemudian melakukan pelanggaran terhadap kewajiban atau larangan maka PPK

membatalkan permohonan izin masuk kerja kemudian gajinya dapat dihentikan.

PNS yang mengajukan banding administratif kepada BAPEK tidak diberikan

kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala dan pindah instansi sampai adanya keputusan

hukuman disiplin yang mempunyai kekuatan hukum yang tetap.

59

E. Rangkuman

Upaya administratif diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil yang dijatuhi

hukuman disiplin dan tidak menerima keputusan tersebut karena dirasa keputusan

tersebut tidak mencerminkan rasa keadilan bahkan dianggap bukan sebagai

pembinaan. Oleh karenanya setiap PNS diberikan upaya administratif baik dalam

bentuk keberatan maupun banding administratif.

Keberatan dapat ditempuh apabila hukuman disiplin yang dijatuhi kepada PNS

selain pemberhentian, baik pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan

sendiri maupun pemberhentian tidak dengan hormat.. Keberatan atas hukuman

disiplin ditujukan kepada atasan pejabat yang berwenang menghukum sedangkan

banding administratif di tujukan kepada Badan Pertimbangan Kepegawaian

F. Latihan

1. Jelaskan pengetian upaya adminstratif

2. Apakah yang dimaksud dengan keberatan dan banding administratif

3. Sebutkan hukuman disiplin yang tidak dapat diajukan keberatan

4. Sebutkan hukuman disiplin yang dapat diajukan keberatan

5. Jelaskan tata cara pengajuan keberatan kepada atasan pejabat yang berwenang

menghukum

60

BAB VII

BERLAKUNYA HUKUMAN DISIPLIN

A. Berlakunya Keputusan Hukuman Disiplin

1. Hukuman disiplin yang berlaku sejak tanggal keputusan ditetapkan yang

dijatuhkan oleh :

a. Presiden

b. Pejabat Pembina Kepagawaian untuk jenis hukuman disiplin :

1. Teguran lisan

2. Teguran tertulis

3. Pernyataan tidak puas secara tertulis

4. Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun

5. Penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

6. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun

7. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

8. Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah, dan

9. Pembebasan dari jabatan

c. Gubernur selaku wakil pemerintah untuk jenis hukuman disiplin :

1. Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan


d. Kepala Perwakilan RI untuk jenis hukuman disiplin berupa :

1. Teguran lisan

2. Teguran tertulis


4. Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah


e. Pejabat yang berwenang menghukum

1. Teguran lisan

2. Teguran tertulis


61

2. Hukuman disiplin berlaku pada hari ke 15 (lima belas) dan tanggal ditetapkan

keputusan apabila diajukan keberatan yang dijatuhkan oleh :

a. Pejabat struktural eselon I sampai eselon IV berupa :

1. Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun

2. Penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

b.Eselon II yang atasan langsungnya PPK atau eselon I yang atasan langsungnya

bukan PPK berupa penundaan kenaikan gaji berkala

B. Hapusnya Kewajiban Menjalani Hukuman Disiplin :

1. PNS yang mencapai batas usia pensiun atau meninggal dunia pada saat

menjalani hukuman disiplin dianggap telah selesai menjalani hukuman disiplin

dan diberhentikan dengan hormat :

a. Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun

b. Penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun

c. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun

d. Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

2. PNS yang meninggal dunia sebelum ada keputusan atas upaya adminstrasi

diberhentikan dengan hormat sebagai PNS

3. PNS yang mencapai batas usia pensiun sebelum ada keputusan atas keberatan,

dianggap telah selesai menjalani hukuman disiplin dan diberhentikan dengan

hormat

4. PNS yang sedang mengajukan banding administrastif dan telah mencapai batas

usia pensiun , apabila meninggal dunia maka yang bersangkutan diberhentikan

dengan hormat sebagai PNS . Dalam hal PNS sebelumnya dijatuhi hukuman

disiplin berupa pemberhentian dengan tidak hormat, maka keputusannya ditinjau

kembali oleh pejabat yang berwenang dan menjadi keputusan pemberhentian

dengan hormat.

62

C. Hak-hak kepegawaian

1. PNS yang meninggal dunia sebelum ada keputusan atas upaya administratif,

diberhentikan dengan hormat sebagai PNS dan diberikan hak-hak

kepegawaiannya berdasarkan ketentuan peraturan-perundang-undangan

2. PNS yang mencapai batas usia pensiun sebelum ada keputusan atas keberatan,

dianggap telah selesai menjalani hukuman disiplin dan diberhentikan dengan

hormat sebagai PNS serta diberikan hak-hak kepegawaiannya

3. PNS yang sedang mengajukan banding administratif dan telah mencapai batas

usia pensiun apabila meninggal dunia maka yang bersangkutan diberhentikan

dengan hormat sebagai PNS dan diberikan hak-hak kepegawaian

4. PNS yang mencapai batas usia pensiun sebelum ada keputusan atas banding

admnistratif, diberhentikan pembayaran gajinya sampai ditetapkannya

keputusan banding administratif

D. Rangkuman

Hukuman disiplin yang dijatuhkan oleh pejabat yang berwenang menghukum

mempunyai masa berlaku sesuai ketentuan yang telah diatur oleh Peraturan

Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 dan Peraturan Kepala BKN Nomor 21 Tahun

2010 tentang ketentuan pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010.

Hukuman disiplin yang dijatuhkan kepada Pegawai Negeri Sipil untuk

hukuman disiplin yang dapat diajukan keberatan adalah setelah 14 hari apabila

tidak diajukan keberatan, jika diajukan keberatan dapat berlaku setelah keputusan

hukuman disiplin tersebut mempunyai kekuatan hukum yang tetap.

E. Latihan

1. Sebutkan hukuman disiplin yang berlaku sejak tanggal di tetapkan

2. Sebutkan hukuman disiplin yang berlaku pada hari ke 15 apabila tidak ada

banding administrasi

3. Bagaimana hukuman disiplin yang sedang menjalani oleh PNS yang mencapai

batas usia pensiun

4. Bagaimana hukuman disiplin yang sedang dijalani kemudian PNS tersebut

meninggal dunia

63

BAB VIII

KETENTUAN LAIN-LAIN

A. Ketentuan Lain-Lain

Pada Bab VII pasal 49 Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 diatur tentang

ketentuan penutup, dan ketentuan lain-lain pada Peraturan Kepala BKN Nomor 21

Tahun 2010 , maka pada modul ini penulis melihat beberapa ketentuan tersebut

menjadi perhatian serius bagi pejabat Pembina kepegawaian maupun pejabat yang

berwenang menghukum antara lain :

1. Apabila seorang PNS diusulkan dijatuhi hukuman disiplin berupa pemindahan

dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih rendah, terlebih dahulu

memperhatikan jabatan yang lowong dan kompetensinya

2. PNS yang sedang mengajukan upaya administrasi tidak diberikan kenaikan

pangkat dan/atau sedang mengajukan upaya administrasi tidak diberikan

kenaikan pangkat dan/atau kenaikan gaji berkala sampai ditetapkannya

keputusan yang mempunyai kekuatan hukum yang tetap

3. PNS yang sedang proses pemeriksaan karena diduga melakukan pelaanggaran

disiplin atau sedang mengajukan upaya administrasi tidak dapat disetujui

pindah instansi

4. PNS yang sedang dalam proses pemeriksaan karena diduga melakukaan

pelanggaraan disiplin tidak dapat dipertimbangkan kenaikan pangkatnya

5. PNS yang sedang menjalani hukuman disiplin tidak boleh dipertimbangkan

kenaikan pangkatnya dan kenaikan gaji berkalanya

6. Hasil pemeriksaan pihak yang berwajib dan unsur pengawas dapat digunakan

sebagaai bahan untuk melakukan pemeriksaan atau melengkapi berita acara

pemeriksaan terhadap PNS yang diduga melakukan pelanggaran disiplin

7. Surat panggilan, berita acara pemeriksaan, surat keputusan dan bahan lain

yang menyangkut hukuman disiplin adalah bersifat rahasia

8. Calon PNS yang dijatuhi hukuman disiplin tingkat sedang dan berat

dinyatakan tidak memenuhi syarat untuk diangkat menjadi PNS dan

diberhentikan dengan hormat tidak atas permintaan sendiri atau pemberhentian

tidak dengan hormat

64

9. Apabila PNS masih menjalani hukuman disiplin karena melanggar kewajiban

masuk kerja dan tidak menaati ketentuan jam kerja dan melakukan

pelanggaran tidak masuk kerja lagi, maka kepada PNS yang bersangkutan

dijatuhi hukuman disiplin lebih berat dan sisa hukuman disiplin yang harus

dijalani dianggap selesai dan berlanjut dengaan hukuman disiplin yang baru

ditetapkan

10. Apabila PNS yang sebelumnya dijatuhi hukuman disiplin penurunan pangkat

setingkat lebih rendah selama 1 (satu) tahun dan baru menjalani sebagian dari

masa hukuman , apabila yang bersangkutan kemudian dijatuhi hukuman

disiplin berupa penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga) tahun

maka PNS yang bersangkutan hanya menjalani masa hukuman selama 3 (tiga)

tahun ke depan

11. Pelanggaran terhadap kewajiban masuk kerja dan menaati ketentuaan jam

kerja dihitung secara kumulatif sampai dengan akhir tahun berjalan yaitu

mulai bulan januari sampai dengan bulan desember tahun yang bersangkutan

12. Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri atau

pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS terhadap pelanggaran

disiplin tidak masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja selama 46 (empat

puluh enam) hari atau lebih didasarkan pertimbangan objektif dari PPK

B. Ketentuan Peralihan

Mengingat Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 adalah pengganti dari

Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980, maka dalam penerapan dilapangan

akan banyak menghadapi permasalahan terutama pada masa peralihan ini, oleh

sebab itu, diaturlah tentang ketentuan peralihan sebagai berikut :

1. Hukuman disiplin yang telah dijatuhkan sebelum berlakunya Peraturan

Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 dan sedang dijalani oleh PNS dinyatakan

tetap berlaku

2. Keberatan yang diajukan kepada atasan pejabat yang berwenang menghukum

atau banding administratif kepada BAPEK sebelum berlakunya Peraaturan

Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 diselesaikan sesuai dengan Peraturan

Pemerintah Nonor 30 Tahun 1980 Tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri

Sipil

65

3. Apabila telah terjadi pelanggaran disiplin dan telah dilakukan pemeriksaan

berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980 dan Surat Edaran

Kepala Badan Administrasi Kepegawaian Negara Nomor : 23/SE/1980 tentang

Peraturan Disiplin PNS, maka hasil pemeriksaan tetap berlaku dan proses

selanjutnya berlaku ketentuan dalam Peraturan Pemerintah Nonor 53 Tahun

2010 dengan ketentuan :

a. Apabila ketentuan yang dilanggar dalam Peraturan Pemerintah Nomor 30

Tahun 1980 terdapat juga dalam Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun

2010 maka penjatuhan hukumannya disesuaikan dengan ketentuan

Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010

b. Apabila ketentuan yang dilanggar dalam Peraturan Pemerintah Nomor 30

Tahun 1980 tidak terdapat secara tegas dalam Peraturan Pemerintah Nomor

53 Tahun 2010, maka untuk menentukan jenis pelanggarannya disesuaikan

dengan ketentuan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010

4. Apabila terjadi pelanggaran disiplin sebelum berlakunya Peraturan Pemerintah

Nomor 53 Tahun 2010 dan belum dilakukan pemeriksaan, maka berlaku

ketentuan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010

5. Dengan berlakunya Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang

Disiplin PNS , bagi PNS yang melanggar ketentuan Peraturan Pemerintah

Nomor 10 Tahun 1983 tentang Izin Perkawinan dan Perceraian bagi PNS

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990,

dijatuhi salah satu jenis hukuman disiplin tingkat berat berdasarkan Peraturan

Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010

6. Dengan dicabut dan dinyatakan tidak berlaku ketentuan Pasal 12 Peraturan

Pemerintah Nomor 32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNS sebagaimana

telah diubah dua kali terakhir dengaan Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun

2008, bagi PNS yang meninggalkan tugas secara tidak sah dalam waktu 2 (dua)

bulan atau lebih terus menerus sebelum berlakunya Peraturan Pemerintah

Nomor 53 Tahun 2010, maka yang bersangkutan diperiksa dan dijatuhi

hukuman disiplin atas pelanggaran ketentuan masuk kerja dan menaati jam

kerja sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010

66

BAB IX

PENDOKUMENTASIAN

Penegakan Disiplin PNS tidak akan berjalan hanya pada sebatas penjatuhan

hukuman disiplin bagi yang melanggar, tetapi penegakan disiplin tidak bisa lepas

dari peran administrasi itu sendiri terutama pendokumentasian.

Pendokumentasian dalam penegakan disiplin dimaksudkan agar tercipta tertib

administrasi bagi pejabat pengelola kepegawaian, karena pendokumentasian ini

sifatnya wajib terutama setiap keputusan hukuman disiplin PNS di

lingkungannya.

Pada Peraturan Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010 anak lampiran I-w adalah

contoh Kartu Hukuman Disiplin PNS. (seiring dengan kemajuan teknologi,

sebaiknya pendokumentasian dilakukan dalam 2 cara : fisik (hard copy) dan

non fisik (soft copy) dalam komputer yang sewaktu-waktu bila diperlukan

menjadi lebih mudah pencariannya.)

KARTU HUKUMAN DISIPLIN PNS

No

JENIS HUKUMAN

DISIPLIN YANG

DIJATUHKAN

KEPUTUSAN

KET

PEJABAT NOMOR TANGGAL

1 2 3 4 5 6

67

DAFTAR PUSTAKA

Prijadarmanto Soegeng, Kiat Pembinaan Disiplin, PT. Pradiya Paramita, 1987 Jakarta

Kamus Besar bahasa Indonesia

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 sebagaimana diubah dengan UU Nomor 9 Tahun

2004 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara

Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 Tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil

Peraturan Kepala BKN Nomor 21 Tahun 2010 Tentang Ketentuan Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010

Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2011 Tentang Badan Pertimbangan

Kepegawaian

Surat Mahkamah Agung No 222/Td.TUN/X/1993 tanggal 14 Oktober 1993 Tentang

Juklak Pengadilan

disiplin pns - · pdf filemendorong pns untuk lebih produktif berdasarkan ... bekerja dengan...

Documents