perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id penerapan perpres .../penerapan...pengelolaan keuangan aset...

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user PENERAPAN PERPRES NO 70 TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP DENGAN METODE PENUNJUKAN LANGSUNG (STUDY KASUS PENGADAAN KOMPUTER/PC LS PERTAMA BULAN SEPTEMBER 2012 DI DPPKAD KAB. SUKOHARJO) TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh: AMBAR PRASETYONING GUSTIN F3310013 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

Upload: phamngoc

Post on 31-Mar-2019

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PENERAPAN PERPRES NO 70 TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM

PENGADAAN AKTIVA TETAP DENGAN METODE PENUNJUKAN

LANGSUNG (STUDY KASUS PENGADAAN KOMPUTER/PC LS PERTAMA

BULAN SEPTEMBER 2012 DI DPPKAD KAB. SUKOHARJO)

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:

AMBAR PRASETYONING GUSTIN

F3310013

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

Page 2: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ii

ABSTRACT

Implementation of the Perpres NO 70 Tahun 2012 toward fixed activa supplying

system by direct appointment method (case study of computer supplying /PC LS first

on SEPTEMBER 2012 at DPPKAD KAB. SUKOHARJO)

AMBAR PRASETYONING GUSTIN

F3310013

The purpose of this research is to determine whether the procurement of

computer systems by using the method of direct appointment in the Dinas Pendapatan

Pengelolaan Keuangan Aset Daerah (DPPKAD) Sukoharjo are in accordance with

Perpres No. 70 Tahun 2012 or not. In this study the authors evaluate the

implementation of the procurement system of the computer / PC on DPPKAD

Sukoharjo district. From the results of these evaluations the authors can conclude that

the procurement procedure computer / pc at Sukoharjo DPPKAD basically already in

accordance with the Perpres No. 70 tahun 2012. But in practice, the authors find that

weakness during the announcement of the appointment of appointment of providers,

procurement committee just announced in LPSE(Layanan Pengadaan Secara

Elektronik) via the web DPPKAD Sukoharjo. From these findings the authors should

be able to give advice that the procurement committee also announced appointment

providers not only in LPSE alone but also be announced on announcement board of

public society.

Keywords: procurement system, the method of direct appointment

Page 3: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user iii

Page 4: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user iv

Page 5: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user v

Page 6: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

”Do the Best, Get the Best and Do for ALLAH SWT” (Penulis)

إ یاك نعبد وإیاك نستعین

” Hanya kepada Engkaulah kami menyembah dan hanya kepada Engkaulah kami

mohon pertolongan” (Surat Al-Fatihah ayat 5)

“Ketika aku mohon pada Alloh kekuatan, Alloh memberikan kesulitan agar aku menjadi

kuat, ketika aku mohon pada Allah kesejahteraan, Allah memberiku akal untuk

berfikir”(Hasan Al Basri)

“DUIT”

Doa Usaha Ikhlas Tawakal

(Penulis)

PERSEMBAHAN UNTUK:

Ayah dan Ibunda tercinta

Adikku tersayang

Keluargaku Besar tersayang

Page 7: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user vii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Assalamu’alaikum warohmatullahi wabarokatuh

Alhamdulillahirobbil ‘alamin, segala puji syukur hanyalah milik Alloh

Subbhanahu wa Taalla, Sang Robb Azza wa Jalla, Robb semesta alam yang tidak

akan pernah menyianyiakan siapapun yang mengharapkan keridhaan-Nya. Segala puji

bagi-Nya, yang dengan segala taufiq dan pertolongan-Nya semata, sehingga penulis

dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “PENERAPAN PERPRES NO 70

TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP

DENGAN METODE PENUNJUKAN LANGSUNG (STUDY KASUS

PENGADAAN KOMPUTER/PC LS PERTAMA BULAN SEPTEMBER 2012

DI DPPKAD KAB. SUKOHARJO)” dengan baik.

Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh

gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi

Universitas Sebelas Maret. Penulis mengakui bahwa selesainya Tugas Akhir ini

disamping merupakan hasil kerja penulis, juga berkat bantuan dari beberapa pihak,

dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang

telah membantu terwujudnya Tugas Akhir ini. Secara khusus penulis mengucapkan

terima kasih kepada:

Page 8: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user viii

1. Bapak Drs. Wisnu Untoro, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, M.Si, Ak, selaku Ketua Program Diploma III

Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Ibu Sri Murni, SE., M.Si., Ak. selaku pembimbing tugas akhir yang telah

memberikan pengarahan dan bimbingan selama penyusunan tugas akhir.

4. Ibu Putri Nugrahaningsih SE. selaku pembimbing akademik yang telah

memberikan bimbingan akademik selama perkuliahan.

5. Bapak Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu praktik dan teori selama

perkuliahan di Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Bapak Widodo SH., MH. Selaku kepala DPPKAD Kabupaten Sukoharjo yang

telah memberikan izin untuk melakukan penelitian.

7. Segenap pegawai DPPKAD Kabupaten Sukoharjo yang tidak dapat penulis

sebutkan satu per satu.

8. Ayah dan Ibunda tercinta yang telah membesarkanku tanpa mengenal lelah

dan menyekolahkanku dari TK sampai ke Perguruan Tinggi, terima kasih

bapak ibu, aku tak akan melupakan jasa-jasa yang telah engkau berikan

kepada anakmu ini.

9. Pakdhe dan Budhe yang tak pernah bosan mendukung dan mendoakan di

setiap keadaan. Terima kasih atas dukungannya sampai detik ini. You are my

family is the best.... i love my family so much....^_^

Page 9: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ix

10. Dik Atin, Mas Agung, Mbk Watik, Mas Totok terimakasih atas dukungan

semangat dan doanya.

11. Simbah Kakung dan Putri yang selalu memberikan doa dan nasihat.

12. Semua keluarga besarku yang selalu memberikan semangat dan do’a.

13. Semua teman-teman seperjuangan Akuntansi ABC angkatan 2010 yang tidak

dapat disebutkan satu persatu,,, keep spirit!!

14. Teman-teman 2010 ( Ana, Tiya, Ratna, Cita, Rona, Ichsan, Punto dkk)

terimakasih atas perjuangan dan kebersamaan kalian selama ini.

15. Para pejuang BPPI 2012 dan BIRO FE 2013 (mas Anggel, Mas Hakim,

Danan, Febri, Hafid, Ichsan, mbk Wulan, Mbk Novi, Ana, Cita, Rona, Tiya,

Amir, Rochmad, Punto, dik Warih, dik Ian, dik siti, dik lely, dik neni) keep

istiqomah.

16. Buat saudara-saudariku yang ada di BPPI FE UNS dan BIRO FE UNS tetap

jaga ukhuwah dan jangan pernah lelah untuk selalu tebarkan dakwah di

kampus FE tercinta ini.

17. Buat mbk Suryati, mbk Sabil, Mbk Maya, mbk Retno, mbk Vetie terimakasih

atas ilmu, nasihat, semangat dan doa yang telah diberikan kepada ku.

18. Buat adik-adik 2011 Al, Anindita, Nuri, Winny, Lely, Neny, Soffi, Hilmy dkk

dan adik-adik 2012 Zahra, Selvi dkk kalian lah semangat baru ku..^^

Page 10: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user x

19. Teman-teman di kosbin FE Fatimah dan Fathiya thanks atas tumpangan kost-

nya yahhh!!! Maaf jika merepotkan kalian saat aku berhalangan

pulang^_^,,,,,

20. Buat teman-teman seperjuangan di HMPS Akuntansi Keuangan 2012

(Baskoro, Ian, Rasta, Yudis, Budi, Azar, Glen, Bona) selamat bisa merintis

kembali HMPS Akun yang sempat rehat dari peradaban FE, semoga sukses

selalu membersamai kalian.

21. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan tugas akhir ini yang tidak

dapat penulis sebutkan satu-persatu.

Penulis menyadari meskipun telah berusaha semaksimal mungkin dalam

menyelesaikan dan menyusun tugas akhir ini, akan tetapi karya ini masih jauh dari

sempurna. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun

demi sempurnanya tugas akhir ini. Akhirnya penulis berharap semoga insya Alloh

tugas akhir ini bermanfaat bagi akademi, instansi serta para pembaca yang budiman.

Wassalamu’alaikum warohmatullahi wabarokatuh

Surakarta, 28 Juni 2013

Penulis

Page 11: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................................i

ABSTRAK ................................................................................................................ii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ....................................................iii

HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................iv

HALAMAN PENGESAHAAN ................................................................................v

MOTO DAN PERSEMBAHAAN ...........................................................................vi

KATA PENGANTAR ..............................................................................................vii

DAFTAR ISI .............................................................................................................xi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. xii

BAB

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ..................................................................................1

B. Perumusan Masalah ........................................................................................4

C. Tujuan Penelitian.............................................................................................5

D. Manfaat Penelitian ..........................................................................................5

II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Sistem dan Prosedur.....................................................................6

B. Pengertian Sistem Akuntansi .........................................................................7

Page 12: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xii

C. Sistem Pengadaan Barang atau Jasa ..............................................................9

III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Objek Penelitian ...............................................................13

B. Sistem Pengadaan Barang/Jasa dengan Metode Penunujukan Langsung

Sesuai dengan peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 ............................26

C. Sistem Pengadaan Barang/Jasa dengan Metode Penunujukan Langsung

Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Sukoharjo ..................................................................................... 55

D. Evaluasi Sistem Pengadaan Komputer/PC pada Dinas Pendapatan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Sukoharjo ...................82

E. Kelebihan .......................................................................................................84

F. Kekurangan ....................................................................................................85

IV. PENUTUP

A. Kesimpulan ....................................................................................................86

B. Rekomendasi .................................................................................................. 87

Daftar Pustaka

Lampiran

Page 13: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xiii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR HALAMAN

3.1 Bagan Organisasi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kabupaten Sukoharjo……………………………………… ................25

3.2 Flowchart Sistem Pengadaan Barang dengan Penunjukan Langsung ................37

3.3 Flowchart Sistem Pengadaan Barang dengan Penunjukan Langsung di

DPPKAD Kabupaten Sukoharjo…………………………………... .................. 64

Page 14: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENERAPAN PERPRES .../Penerapan...Pengelolaan Keuangan Aset Daerah ... TAHUN 2012 TERHADAP SISTEM PENGADAAN AKTIVA TETAP ... sebutkan satu

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xiv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan Barang Melalui Penunjukan

Langsung

2. SPP-LS

3. SPM-LS

4. SPK( Surat Perintah Kerja)

5. SP (Surat Pesanan)