perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id evaluasi sistem ... file(studi kasus pasien jamkesmas)...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS INSTALASI
RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
KABUPATEN KARANGANYAR
(Studi Kasus Pasien Jamkesmas)
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma Akuntansi
Oleh:
AHMAD NURSODIK
NIM F3310008
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan bahwa tugas akhir yang saya susun ini merupakan hasil karya
saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.
Nama : Ahmad Nursodik
NIM : F3310008
Judul Tugas Akhir : Evaluasi Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat
Inap di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten
Karanganyar (Studi Kasus Pasien Jamkesmas)
Tanda Tangan :
Tanggal :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Hai orang-orang yang beriman apabila dikatakan kepadamu ‘berlapang-
lapanglah kamu dalam majelis’ maka lapangkanlah niscaya Alloh akan memberi
kelapangan untukmu. Dan apabila dikatakan ‘berdirilah kamu’ maka berdirilah,
niscaya Alloh akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan
orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Alloh Maha
Mengetahui apa yang kamu kerjakan”.
(QS. Al- Mujadalah: 11)
“Katakanlah: adakah sama orang-orang yang mengetahui dengan orang-orang
yang tidak mengetahui? Sesungguhnya orang yang berakallah yang dapat
menerima pelajaran”
(QS. Az-Zumar: 9)
“Selalu berusaha dan berdoa karena disitu kamu akan menemukan kesuksesan
yang sejati”
(Penulis)
Tugas Akhir ini dipersembahkan untuk:
Alloh SWT
Ayah dan ibu tercinta
Almamaterku
Sahabat- sahabatku
Teman-teman D3 Akuntansi 2010 dan,
Calon istriku
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Kehadirat Allah SWT, yang senantiasa melimpahkan rahmat
dan hidayah-Nya kepada penulis sehinggan penulis dapat menyelesaikan
penyusunan Tugas Akhir perkuliahan dalam mencapai gelar Ahli Madya pada
program studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah
membantu penulis dalam menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir ini:
1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
2. Bapak Agus Budiatmanto, DRS., M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi
Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
3. Bapak Sutaryo, SE., M.Si., Ak., CA. Selaku Dosen Pembimbing Magang dan
Tugas Akhir Penulis.
4. Ibu Putri Nugrahaningsih, SE selaku pembimbing akademik penulis.
5. Bapak dan ibu dosen yang telah memberikan ilmu teori maupun praktik
selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
6. Seluruh tenaga administrasi (kepala bagian tata usaha, bagian pendidikan,
bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan) Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
7. Ibu Sumini yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan
kerja magang dan mengadakan penelitian di Rumah Sakit Umu Daerah
Kabupaten Karanganyar.
8. Ibu Sumini dan ibu Atik selaku pembimbing magang penulis di Rumah Sakit
Umum Daerah Kabupaten Karanganyar.
9. Karyawan Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar yang telah
membantu penulis selama magang dan penelitian di Rumah Sakit Umum
Daerah Kabupaten Karanganyar.
10. Bapak dan ibu serta keluarga besar penulis yang selalu memberikan semangat
dan dukungan kepada penulis.
11. Ani Purnama Sari selaku orang terdekat penulis yang selalu memberikan
semangat dan dukungan kepada penulis.
12. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini yang
tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini jauh dari
sempurna, oleh karena itu penulis mengarapkan saran dan kritik dari pembaca
untuk menyempurnakan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat
bagi pembaca yang budiman.
Surakarta, 28 Mei 2013
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAN JUDUL. ................................................................................................ i
ABSTRACT. ......................................................................................................... ii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS. ................................................ iii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ iv
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. ...................................................................................................... Lat
ar belakang Masalah ................................................................................ 1
B. ...................................................................................................... Per
umusan Masalah ...................................................................................... 4
C. ...................................................................................................... Tuj
uan Penelitian .......................................................................................... 4
D. ...................................................................................................... Ma
nfaat Penelitian ........................................................................................ 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
A. ...................................................................................................... Pen
gertian Sistem dan Prosedur .................................................................... 6
B. ...................................................................................................... Pen
gertian Sistem Akuntansi ........................................................................ 7
C. ...................................................................................................... Sist
em Akuntansi Penerimaan Kas ............................................................... 10
D. ...................................................................................................... Sist
em Pengendalian Intern .......................................................................... 12
1. .................................................................................................. Pen
gertian Sistem Pengendalian Intern .................................................. 12
2. .................................................................................................. Uns
ur Pengendalian Intern .................................................................... 13
E. ...................................................................................................... Ket
erkaitan Sistem Akuntansi dengan Pengendalian Inter ........................... 15
F........................................................................................................ Jam
inan Kesehatan Masyarakat..................................................................... 15
1. .................................................................................................. Pen
gertian Jaminan Kesehatan Masyarakat ........................................... 15
2. .................................................................................................. Kep
esertaan ............................................................................................ 15
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
3. .................................................................................................. Ver
ifikasi Kepesertaan ........................................................................... 16
4. .................................................................................................. Pela
yanan Kesehatan difasilitas Kesehatan Tingkat Lanjutan ................ 16
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. ...................................................................................................... Ga
mbaran Umum Perusahaan ..................................................................... 18
1. .................................................................................................. Filo
sofi, Visi, Misi dan Motto ................................................................ 21
2. .................................................................................................. Stru
ktur Organisasi ................................................................................. 22
3. .................................................................................................. Des
kripsi Jabatan .................................................................................... 22
B. ...................................................................................................... Ana
lisi Dan Pembahasan ............................................................................... 37
1. .................................................................................................. Fun
gsi yang Terkait ................................................................................ 37
2. .................................................................................................. Dok
umen yang Digunakan ...................................................................... 38
3. .................................................................................................. Pen
catatan Akuntansi yang Digunakan .................................................. 42
4. .................................................................................................. Jari
ngan Prosedur yang Membentuk Sistem .......................................... 43
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
5. .................................................................................................. Bag
an Alir ............................................................................................... 50
C. ...................................................................................................... Eva
luasi Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat Inap di Rumah
Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar (Studi Kasus Pasien
Jamkesmas) ............................................................................................. 63
1. .................................................................................................. Eva
luasi Fungsi yang Terkait ................................................................ 63
2. .................................................................................................. Eva
luasi Prosedur dan Dokumen yang Digunakan ................................ 63
3. .................................................................................................. Eva
luasi Pencatatan Akuntansi yang Digunakan ................................... 64
4. .................................................................................................. Uns
ur Pengendalian Intern ..................................................................... 65
a. ........................................................................................... Org
anisasi ......................................................................................... 65
b. ........................................................................................... Sist
em Otorisasi dan Prosedur.......................................................... 65
c. ........................................................................................... Pra
ktik yang sehat ............................................................................ 66
d. ........................................................................................... Kar
yawan yang sesuai dengan tanggungjawabnya .......................... 66
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
D. ...................................................................................................... Te
muan ........................................................................................................ 67
1. .................................................................................................. Kel
ebihan .............................................................................................. 67
2. .................................................................................................. Kel
emahan ............................................................................................. 68
BAB IV PENUTUP
A. ...................................................................................................... Kes
impulan .................................................................................................... 69
B. ...................................................................................................... Sar
an ............................................................................................................. 70
DAFTAR PUSTAKA. ........................................................................................
LAMPIRAN. .......................................................................................................
DAFTAR GAMBAR
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
GAMBAR Halaman
Gambar 3.1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah
Kabupaten Karanganyar ................................................................. 17
Gambar 3.2 Bagan Alir Pendaftaran Pasien Rawat Inap .................................... 51
Gambar 3.3 Bagan Alir Pelayanan Medis di Bagian Poliklinik.......................... 52
Gambar 3.4 Bagan Alir Pendaftaran Pasien Rawat Inap di Bagian IGD ........... 53
Gambar 3.5 Bagan Alir Pelayanan Medis di Bagian Bangsal ............................ 54
Gambar 3.6 Bagan Alir Pelayanan Medis di Bagian Bangsal (Lanjutan) ........... 55
Gambar 3.7 Bagan Alir Penunjang Medis di Bagian Laboratorium ................... 56
Gambar 3.8 Bagan Alir Penunjang Medis di Bagian Apotik .............................. 57
Gambar 3.9 Bagan Alir Penghitungan Pasien Rawat Inap di Bagian Kasir ....... 58
Gambar 3.10 Bagan Alir Klaim Jamkesmas di Bagian Keuangan ..................... 59
Gambar 3.11 Bagan Alir Klaim Jamkesmas di Bagian Verifikator Independen 60
Gambar 3.12 Bagan Alir Pencatatan Akuntansi di Bagian Bendahara
Penerimaan ..................................................................................... 61
Gambar 3.13 Bagan Alir Pencatatan Akuntansi di Bagian Akuntansi
Peneriman Kas ............................................................................... 62
DAFTAR LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
1. ............................................................................................................ Sur
at Keabsahan Peserta Jamkesmas
2. ............................................................................................................ Peri
ncian Biaya Pelayanan Pasien Rawat Inap
3. ............................................................................................................ Peri
ncian Biaya Tindakan
4. ............................................................................................................ Sur
at Rujukan Peserta Jamkesmas
5. ............................................................................................................ Fot
o kopi Kartu Tanda Penduduk
6. ............................................................................................................ Fot
o kopi Kartu Jameskas
7. ............................................................................................................ Fot
o kopi Kartu Keluarga
8. ............................................................................................................ Daf
tar Obat dan Alat Kesehatan Pasien Rawat Inap
9. ............................................................................................................ Sur
at Tanda Setoran
10. .......................................................................................................... Tan
da Bukti Pembayaran
11. .......................................................................................................... Sur
at Pernyataan Tugas Akhir
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRACT
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS INSTALASI RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
KABUPATEN KARANGANYAR (Studi Kasus Pasien Jamkesmas)
Ahmad Nursodik
F3310008
Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar is a government-owned is istitution that was built on 21 April 1960. The hospital is required to provide health services which accountable, transparent, and efficient. With the cooperation betwen government and hospital in the health card program, it is expected that health card program can closer to their goal of increasing much benefit for many people.
The purpose of this research is to determine the Cas Receipt Accounting System Inpatient aplied in Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar and to know the strengths and weaknesses of the system.
Based on the results of this research, the Cas Receipts Accounting System Inpatient in Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar (Problem Study Patient Assurance) is sufficient. Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar have a clear organizational structure, each document has been authorized by each part, record booking and financial reporting have computerized so that the work can be completed quickly and efficiently. But there is still weakness in the collection of jamkesmas document claim. There is still incomplete documents, the use of drugs given to the patient was not reffering to the rules that have been set by the government and health disbursement is often endelayed.
Authors gives recommendations to Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar to fix System. The recommendations are that address of document should be accurately comleted by employes, the use of drugs should refer to drugs that have been prescribed by government, and the last, to overcome delays in disbursement of funds, the hospital should not use the funds from health insurance.
Keywords: Accounting System, Cash receipt.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS INSTALASI RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
KABUPATEN KARANGANYAR (Studi Kasus Pasien Jamkesmas)
Ahmad Nursodik
F3310008
Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar merupakan suatu lembaga milik pemerintah daerah yang didirikan pada pada tanggal 21 april 1960. Rumah Sakit ini dituntut untuk memberikan untuk melaksanakan pelayanan kesehatan yang akuntabel, transparan, dan efisien. Dengan bekerjasamanya pemerintah dengan rumah sakit dalam program jamkesmas diharapkan program jamkesmas ini semakin mendekati tujuanya yaitu meningkatkan manfaat yang sebesar-sebesarnya bagi keseajahteraan masyarakat
Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat Inap yang diterapkan di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar dan untuk mengetahui kelebihan serta kelemahan Sistem tersebut.
Berdasarkan hasil penelitian, Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat Inap di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar (Studi Kasus Pasien Jamkesmas) sudah memadai. Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar mempunyai struktur organisasi yang jelas, Setiap dokumen telah diotorisasi oleh setiap bagian masing-masing, pencatatan dan pembuatan laporan keuangan sudah menggunakan komputerisasi sehingga pekerjaan dapat selesai secara cepat dan efisien. Namun masih terdapatan kelemahan yaitu dalam pengumpulan dokumen klaim jamkesmas masih terdapatan dokumen yang kurang lengkap, penggunaan obat yang berikan kepada pasien tidak mengacu pada aturan yang telah ditetapkan pemerintah, pencairan dana jamkesmas seringkali mengalami keterlambatan.
Penulis memberikan rekomendasi pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar untuk memperbaiki sistem tersebut antara lain untuk mengatasi dokumen yang masih kurang lengkap sebaiknya diperlukan ketelitian dari karyawan, penggunaan obat yang digunakan seharusnya mengacu pada obat yang telah ditentukan oleh pemerintah, untuk mengatasi keterlambatan pencairan dana sebaiknya rumah sakit menggunakan dana yang tidak menggunakan jaminan kesehatan.
Kata kunci: Sistem Akuntansi, Penerimaan Kas