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DDEECCLLAARRAACCIINN DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL
Preparado para: Ca. Minera Cerro Pucapunta S.A.C. Huancavelica, Per
Enero, 2010
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COMPAA MINERA CERRO PUCAPUNTA S.A.C.
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 1
Seccin 1 RESUMEN EJECUTIVO
El resumen ejecutivo de la Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto de
Exploracin y explotacin y Explotacin Pucapunta, considera los aspectos
relevantes de estas actividades y que se describen a continuacin.
1.1 Ubicacin del Proyecto
El Proyecto Pucapunta se ubica a altitudes entre 4 000 a 5 000 m.s.n.m.,
en un ecosistema de puna y cordillera. Su ubicacin es la siguiente:
Comunidad : Comunidad Campesina de Totorapampa
Lugar : Quebrada Pucapunta
Distrito : Huachocolpa
Provincia : Huancavelica
Departamento : Huancavelica
El proyecto est emplazado en la cuenca del ro Tototarapampa.
Dentro del Proyecto Pucapunta se tiene conocimiento que han venido
trabajando proyectos de extraccin desde la poca colonial posteriormente
Ca. de Minas Buenaventura S.A.A. realizo labores de exploracin y
explotacin el mismo que ha cumplido con presentar su cierre respectivo
de acuerdo al D.S. N 059-2005-EM, el mismo que cuenta con aprobacin
mediante Resolucin N 299-MEM8AAM, para ejecutar el Plan de Cierre
de Pasivos Ambientales Mineros Huachocolpa. Posteriormente
Compaa Minera Pucapunta S.A.C., luego de los resultados de
exploracin y explotacin y otros, requiere trabajar en la zona y cumpliendo
con las normas ambientales presenta a la Direccin General de Asuntos
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Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas mediante Recurso
N 01932517. Finalmente Compaa Minera Cerro Pucapunta S.A.C.
requiere la autorizacin para la exploracin y explotacin y explotacin de
mineral polimetlico Pb, Ag, Zinc y otros, por la cual se presenta la
Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto de Exploracin y
explotacin y Explotacin Pucapunta a la DREM-HVCA por contar con
calificacin de Pequeo Productor Minero N 056-2010 emitido por el
Ministerio de Energa y Minas, para su respectiva evaluacin y aprobacin.
1.2 Acceso
La ruta principal de acceso a las reas de explotacin:
Ruta A Tipo de Va Km
Lima-Pisco-Huaytara-Puente Rumichaca.
C. asfaltada 400
Puente Rumichaca-Pilpichaca-Santa Ines-Pultocc-Palomo-Huachocolpa.
70% C. asfaltada 104
Huachocolpa-Cerro Pucapunta Trocha Carrozable 20
Distancia Total 524
Fuente: MTC
Ruta B Tipo de Va Km
Lima - Huancayo C. asfaltada 310
Huancayo - Huancavelica 50% C. asfaltada 135
Huancavelica - Huachocolpa Trocha Carrozable 70
Huachocolpa-Cerro Pucapunta Trocha Carrozable 13
Distancia Total 528
Fuente: MTC
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1.3 Centros Poblados Cercanos
Huachocolpa, capital del distrito del mismo nombre, es el poblado de
mayor representatividad cercano al proyecto Pucapunta, as como tambin
los Anexos Pallccahuaycco, y Totorapampa. Ambos Anexos pertenecen a
la Comunidad Campesina de Huachocolpa.
Las distancias, en lnea recta, del Proyecto a los poblados mencionados se
indican en la Tabla.
DISTANCIA AL ANEXO MS CERCANO DEL PROYECTO
Vas de Acceso Categora Distancia en Lnea recta (Km)
Distancia siguiendo la carretera (Km)
Tipo de acceso
Huachocolpa - Totorapampa
Anexo 1,35 10 Trocha Carrozable
Totorapampa - Proyecto
Anexo 1 6 Trocha Carrozable
Fuente IGN
1.4 Condiciones Ambientales del Sitio
1.4.1 Aspectos Fsicos
Topografa
Corresponde a una topografa muy ondulada y escarpada, con
presencia de unidades fisiogrficas de montaas y colinas con
laderas de pendientes moderadas a altas que forman valles
estrechos y profundos, generalmente con la presencia de
afloramientos lticos. Su ubicacin respecto al mapa fisiogrfico del
Per, corresponde a zona mesoandina.
Climatologa
Para la caracterizacin de los aspectos climticos y meteorolgicos
del presente DIA, se ha tomado la informacin del Estudio
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Hidrolgico e Hidrogeolgico de los sectores cerca al proyecto,
elaborado por JRamn, en cual establece informacin bsica el rea
de estudio, as como en el mbito de influencia directa e indirecta y
proviene de registros 11 estaciones meteorolgicas de las cuales 4
son estaciones pluviomtricas y 7 estaciones climatolgicas
ordinarias a cargo del SENAMHI.
Suelos
Se describen los suelos desde el punto de vista de su origen, y del
examen de las calicatas, para realizar la clasificacin taxonmica,
ubicacin y caracterizacin. Finalmente se describe la utilizacin
prctica de estos suelos (Capacidad de Uso). El esquema general
de los suelos, segn su origen son:
Suelos Derivados de Material Transportado (Fluvial, Coluvio Aluvial,
Fluvio glacial).Estn ubicados en posiciones fisiogrficas de
topografa muy suave a planas, de diverso origen. En otras reas
muestran suelos provenientes de material coluvio aluvial, de textura
dominante moderadamente gruesa; reaccin mayormente neutra a
moderadamente cidas, de fertilidad natural baja. Son tierras de
pasturas naturales, aptas para una ganadera local de subsistencia a
base de auqunidos y ovinos.
Suelos Derivados de Material Residual; superficiales, de textura
variable.
Se distribuyen ampliamente en el mbito de las Concesiones
Mineras.
Se adjunta en el Anexo de Mapas Temticos.
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Hidrologa
Las microcuenca hidrogrficas de los sectores en estudio se
encuentran en la vertiente hidrogrfica del Ocano Atlntico.
Asimismo para poder realizar un anlisis de la cuenca de drenaje, se
han identificado, la Microcuenca del ro Huachocolpa que involucran
los sectores de las concesiones mineras, en donde se encuentran
los ros de Totoropampa y Pallcapampa.
La red hidrogrfica dentro del rea de estudio est conformada
principalmente por los ros y quebradas que tienen su origen en las
partes altas de las microcuencas. Por otro lado se han identificado
bofedales o zonas hidromrficas, que constituyen acuferos
superficiales que hace que estas microcuencas conserven en forma
continua y sostenida un escurrimiento permanente.
Descripcin Hidrogrfica del Principal Ro
Microcuenca Huachocolpa
Esta Microcuenca es considerada de mayor importancia. El ro
Huachocolpa, es un afluente de la margen derecha del ro Lircay u
Opamayo, el cual a su vez es afluente del ro Huarpa, afluente
importante de la margen izquierda de la cuenca del ro Mantaro. El
ro Huachocolpa nace de la confluencia de los ros Totorapampa y
Pallcapampa, cuyas aguas discurren de SW a NE y de S a N
respectivamente. Las siguientes quebradas:
Las quebradas Accurupampa y Chipchilla para confluir en la
quebrada Totorapampa en el sector del proyecto.
- Parmetros Geomorfolgicos
Los parmetros geomorfolgicos caracterizan a las unidades
hidrogrficas y permiten definir a priori los principales rasgos del
rgimen hidrolgico. Se presentan los principales parmetros
geomorfolgicos de la microcuenca del ro Huachocolpa.
El ndice de compacidad es la relacin que existe entre el permetro
de la cuenca y el permetro de una circunferencia de rea igual a la
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de la cuenca. Este ndice nos indica que cuanto ms irregular sea la
cuenca, mayor ser su coeficiente de compacidad. Para una cuenca
perfectamente circular, su valor ser igual a uno (1). Para una
cuenca ovalada, por tanto, los escurrimientos recorren cauces
secundarios hasta llegar a uno principal, por lo que la duracin del
escurrimiento es superior, mientras que si fuese alargada, el agua
discurre en general por un solo cauce. Como se ve ste ndice es de
inters porque nos muestra el tiempo que tarda en llegar el agua
desde los lmites de una cuenca hasta la salida de la misma.
El factor de forma, expresa la relacin entre el ancho promedio y la
longitud de la cuenca, medida esta ltima desde el punto ms
alejado hasta la descarga. El ancho promedio se obtiene, a su vez,
dividiendo la superficie de la cuenca entre su longitud. Para cuencas
muy anchas o con salidas hacia los lados, el factor de forma puede
resultar mayor que la unidad.
Coeficiente de Compacidad
Factor de Forma
- Coeficiente de Escurrimiento
El coeficiente de escurrimiento es la relacin entre la lmina de agua
precipitada sobre una superficie y la lmina de agua que escurre
superficialmente, (ambas expresadas en mm).
Este valor vara mucho en funcin del tipo de las formaciones
ecolgicas de la microcuenca, que por sus caractersticas
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hidroclimticas le corresponde zonas de escurrimiento hdrico
diferentes.
Las zonas de estudio estn representadas por sus coeficientes de
escurrimiento, que para las microcuencas en estudio han sido
calculados por el promedio ponderado de acuerdo a su rea con su
respectivo coeficiente de correccin regional de 0.59
Coeficientes de Escurrimiento
- Descargas Medias Anuales
Para determinar las descargas medias mensuales de las unidades
hidrogrficas se utilizar el modelo de generacin de caudales,
propuesto por la Misin Tcnica Alemana en 1980 para el Ex-
Programa Nacional de Pequeas y Medianas Irrigaciones (Ministerio
de Agricultura).
Este modelo combina el balance hidrolgico con un proceso
markoviano de primer orden, generando a partir del mes de enero, y
en forma continua con los siguientes meses del primer ao, hasta
llegar al ltimo ao de generacin de acuerdo al nmero de aos
con registros de precipitacin total mensual.
Los principales elementos que intervienen en el modelo son los
siguientes:
rea de la unidad hidrogrfica en km2
Precipitacin total mensual
Coeficiente de escurrimiento medio
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Retencin de la unidad hidrogrfica (R)
La retencin es la lmina de lluvia retenida por la unidad hidrogrfica
y que luego contribuye al abastecimiento en la poca de estiaje, la
que se inicia en el mes de abril y termina en el mes de Septiembre.
Esta lmina se ha calculado a partir de los acuferos superficiales de
acuerdo a la pendiente, nevados y lagunas que retienen una
determinada lmina de agua.
- Coeficiente de Agotamiento (a)
Se obtiene a partir de las ecuaciones obtenidas en el modelo, en
funcin del rea y caractersticas de la zona. Para este caso le
corresponde un agotamiento reducido por su en el clculo de los
caudales en la poca de estiaje. Para el clculo del coeficiente de
agotamiento se ha utilizado las frmulas obtenidas por la Misin
Tcnica Alemana en 1980 para el Ex-Programa Nacional de
Pequeas y Medianas Irrigaciones (Ministerio de Agricultura), que
sobre la base de los datos disponibles y aforos ejecutados en
diferentes cuencas de investigacin se calcularon los coeficientes de
agotamiento (a) que se muestran a continuacin:
Se puede constatar que existe una relacin estocstica entre el
logaritmo del rea de la cuenca y su coeficiente de agotamiento
cuando se agrupan los valores respectivos, se pueden distinguir
cuatro grupos de cuencas.
Agotamiento muy alto por temperatura elevada, falta de
almacenamiento natural o temporada seca extendida
a = 0.00252 LN(A) + 0.034
Agotamiento alto por almacenamiento insuficiente o cobertura
vegetal poco desarrollada por el clima (puna).
a = 0.00252 LN(A + 0.030
Agotamiento mediano, cobertura vegetal regular hasta bien
desarrollado
a = 0.00252 LN(A + 0.026
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Agotamiento reducido por almacenamiento favorable lagunas o
nevados muy extendidos
a =0.00252 LN(A + 0.0233
Esta ltima ecuacin es la que se aplica al caso de nuestra unidad
hidrogrfica.
Donde: A, es el rea de la cuenca expresada en km. en la siguiente
Tabla se observa estos parmetros:
Parmetros para la generacin de descargas
- Generacin de Caudales
La obtencin de generacin sinttica de caudales permite a travs
de un proceso estocstico obtener un amplio espectro de posibles
series de caudales hidrolgicos, los cuales tienen una probabilidad
de ocurrencia en el futuro. Para la generacin de Caudales se ha
seguido los siguientes pasos:
Con el registro de precipitacin total mensual se calcula la
precipitacin promedio mensual y su respectiva precipitacin
efectiva con la expresin:
PE = a + a1 P + a2 P2 + a3 P3 + a4 P4 + a5 P5
Donde:
PEt = Precipitacin efectiva mensual (mm)
P = Precipitacin promedio mensual (mm)
a ...a5 = Coeficientes del polinomio
En la siguiente tabla se presentan los valores correspondientes a las
curvas para la precipitacin efectiva.
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Coeficientes del Polinomio para el Clculo de la Precipitacin Efectiva
E: Smbolo que indica que la cifra siguiente vale como Exponente a la base 10 Fuente: Generacin de Caudales para la Sierra del Per. Misin Tcnica Alemana 1980
1. Se calcula el gasto de la retencin a partir del mes de Abril hasta
el mes de Setiembre, determinndose primero los coeficientes del
gasto mediante la frmula siguiente:
Bi = B i B = e-at
Donde:
Bi = Coeficiente del gasto
B = Coeficiente del gasto correspondiente al primer mes de
agotamiento.
i = 1 a 6
a = Coeficiente de agotamiento
t = Nmero de das del mes
El gasto de la retencin (Gi) se calcula con la expresin:
Gi = Bi * R
Bi
2. Se calcula el abastecimiento de la retencin con la expresin:
Ai = ai*R ai = PE i
PE total
Donde:
Ai = abastecimiento del mes i.
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ai = coeficientes de abastecimiento.
R = retencin de la unidad hidrogrfica.
i = mes del ao, de 1 a 12.
PEi = precipitacin efectiva del mes i.
PE total = precipitacin efectiva total de la unidad hidrogrfica
En la siguiente Tabla se observa las lminas de agua en sus
diferentes formas de almacenamiento.
Lmina de Agua Acumulada en los Almacenamientos Hdricos
Fuente: Generacin de Caudales para la Sierra del Per. Misin Tcnica Alemana 1980
3. Generacin de caudales mensuales (CMi) para el ao promedio
con la ecuacin siguiente:
CMi = PEi + Gi Ai
En las Tablas y el grfico, se observan las descargas generadas.
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Descargas Mensuales Generadas (m3/s)
Fuente: SENAMHI
Caractersticas de las Descargas Mensuales Generadas (m3/s)
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Caractersticas de las Descargas Mensuales Generadas (m3/s)
Microcuenca de Huachocolpa
La descarga hdrica en el rea del Proyecto permanece activa
durante todo el ao, aumentando su caudal durante los meses de
noviembre a marzo.
Las aguas del ro Huachocolpa discurren con direccin SW a NE
con un caudal promedio observado en el mes de diciembre de 130
L/s.
Hidrologa de Bofedales
Se ubicaron, 4 bofedales en las concesiones mineras todos los
bofedales son de origen natural, producto de deshielos, manantiales
naturales de aguas subsuperficiales o aguas subterrneas y por
precipitaciones pluviales, son de rgimen hidromrficos o dicos,
debido a que tienen presencia de agua permanente.
Estos bofedales se encuentran a distancias no menos de 50 m
respecto a las actividades.
Metodologa
Para determinar el volumen aproximado de almacenamiento de los
bofedales humedales en el rea de estudio se realiz el siguiente
trabajo de campo y gabinete:
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- En campo, se determin la configuracin de cada bofedal
mediante puntos GPS (Track).
- El trabajo de campo se complemento con la medicin del tirante
profundidad de agua de cada bofedal para poca de estiaje y
poca hmeda, para el caso del mes hmedo se tom como
referencia las huellas de agua que se muestran en cada humedal.
- En gabinete se determin el rea, permetro, tirante promedio de
agua, centroide y volumen aproximado de almacenamiento de
cada bofedal para poca seca y hmeda.
- Resultados
- Bofedales en las reas de concesin minera Pucapunta:
Bofedal N 1, El bofedal en poca seca alcanza un volumen
aproximado de 4 038,0 m3, el espejo de agua es de 8 076,0 m2, su
permetro es de 341m y el tirante promedio de agua es de 0,50 m,
mientras que en poca hmeda alcanza un volumen aproximado de
4 845,60 m3, incrementndose en 20 % y se estima un tirante
promedio de agua de 0,60 m.
Bofedal N 2, se determin un volumen aproximado de
almacenamiento en poca seca es de 36 832,00 m3, el espejo de
agua del bofedal es de 147 328,0 m2, presenta un permetro de 2
017 m y la profundidad promedio de agua es de 0,25 m, mientras,
en poca hmeda alcanza un volumen aproximado de 39 778,56
m3, incrementndose en 8 % y se estima un tirante promedio de
agua de 0,27 m.
Bofedal N 3, El humedal en poca seca alcanza un volumen
aproximado de 82 268,12 m3, el espejo de agua es de 373 946,0
m2, su permetro es de 4 420 m y el tirante promedio de agua es de
0,22 m, mientras, en poca hmeda alcanza un volumen
aproximado de 108 444,34 m3, incrementndose en 31,8 % y se
estima un tirante promedio de agua de 0,29 m.
Bofedal N 4, la capacidad aproximada de almacenamiento del
bofedal en poca seca es de 8 189,09 m3, el rea de captacin del
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bofedal es del orden de 62 993,0 m2, tiene un permetro de 1 244 m
y la profundidad promedio de agua es de 0,13 m, mientras, en poca
hmeda alcanza un volumen aproximado de 9 448,95 m3,
incrementndose en 15,4 %, alcanzando en promedio una
profundidad de 0,15 m.
Recurso de Agua Agua subterrnea Las quebradas que confluyen en la quebrada Totorapampa, donde
se extienden amplias zonas planas y depresionadas, que almacenan
el recurso hdrico, proveniente de las precipitaciones, y de las
filtraciones de las aguas almacenadas en los acuferos, formando
as suelos hidromrficos donde el nivel de saturacin permanente da
origen a los bofedales.
De acuerdo con el estudio hidrogeolgico desarrollado en las zonas
del proyecto (Estudio hidrogeolgico e hidrogeolgico), la
profundidad del nivel fretico en las reas destinadas a los depsitos
de desmontes se ubica aproximadamente entre los 10 y 15 metros.
Aguas Superficiales
En el mes de enero de 2010 realiz un monitoreo de aguas
superficiales en los puntos de las microcuencas adyacentes al
sector del proyecto, cuyos resultados se presentan a continuacin.
o Puntos de Muestreo Agua Superficial
En la siguiente Tabla se presentan los puntos de muestreo de
Calidad de Agua Superficial, as como la ubicacin y sus
coordenadas UTM.
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Puntos de Muestreo Calidad de Agua Superficial
ESTE 0498233
NORTE 8559366
ALTITUD 4755 m.s.n.m.
DATUM: PSAD 56
pH=5.3
o Mtodo de Anlisis y Equipos de Muestreo
En la siguiente tabla se muestra los mtodos de anlisis qumicos de
las muestras de calidad de agua superficial. Para las mediciones de
los parmetros fsicos en campo se utilizaron equipos porttiles
calibrados para la ocasin, en el informe de laboratorio JRamon,
seala que estos equipos son peridicamente revisados y
mantenidos por su firma.
Mtodo y Anlisis de Muestreo
Equipos de Muestreo de Calidad Agua Superficial
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1.4.2 Aspectos Biolgicos
Segn la clasificacin de las provincias biogeogrficas (CABRERA
1980), el rea del proyecto estn en la provincia biogeogrfica
Altoandina, caracterizada por la presencia de matorrales, pajonales,
cspedes de puna y bofedales, que albergan un tipo de especies de
fauna silvestre poco diversa pero endmica.
Las condiciones del medio ambiente eliminan la posibilidad del
incremento de las reas de agrcolas, sin embargo en esta localidad
de Huachocolpa la actividad agrcola y ganadera es evidente porque
favorecen la presencia de la ganadera de camlidos, ovinos y
vacunos porque existen pastos forrajeros.
Zonas de vida
Los componentes biticos tales como genes, clulas, rganos,
poblaciones y comunidades, en relacin con el medio abitico
(temperatura, precipitacin, evapotranpiracin), las zonas de vida
son ecosistemas que han sido estudiados y analizados por
diferentes investigadores, entre ellos L.R. Holdridge, dando origen
tambin a diferentes metodologas, con el fin: conservar el entorno
para beneficio del hombre.
De acuerdo a la clasificacin de zonas de vida segn el Mapa
Ecolgico (INRENA 1994) el rea del proyecto est ubicada en el
Pramo muy hmedo Subalpino Subtropical (pmh-SaS), que se
localiza en los flancos de la Cordillera Occidental y Oriental de los
Andes, entre los 4,300 a ms.
Zona de Vida Pramo Hmedo-Subalpino Subtropical (ph-SaS)
Se distribuye a lo largo del borde occidental andino, desde los 4 300
hasta los 5 000 m de altitud.
Es una zona de vida de clima muy fro, con una biotemperatura
media anual variable entre los 1.5 y 3 C mantenindose durante las
noches un grado estable de congelacin; el promedio de
precipitacin total anual vara entre 125 y 250 mm. El relieve
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topogrfico es dominantemente accidentado a colinoso, alternando
con reas de topografa relativamente suave; los suelos son
infrtiles, de tipo residual, existiendo litosoles en aquellos lugares
donde el suelo es peascoso.
Esta zona de vida mantiene una actividad ganadera prcticamente
nmada, en trnsito hacia otras reas ms productivas;
potencialmente son de muy limitada capacidad para alimentar
cualquier tipo de ganado.
Flora
Las especies vegetales se distribuyen en comunidades que forman
asociaciones y habitan entre los 4.100 a 4,370 msnm. Se conforman
especies: Calamagrostis minima, Calamagrostis vicunarum, Jarava
ichu, de la familia POACEAE, ICHU, y otras especies de
herbceas pertenecientes a las familias botnicas: APIACEAE,
ASTERACEAE, GENTIANIACEAE, VALERIANACEAE.
Existen otros grupos de plantas que conforman los matorrales
pertenecientes a las familias ASTERACEAE, ROSACEAE entre
otros, que son pocos exigentes nutrientes del suelo, resistentes a
condiciones climticas extremas.
Metodologa
Mtodo Directo
En la etapa de campo se aplic el mtodo directo, durante la
evaluacin de la vegetacin no se colecto material porque ya existe
un registro previo realizado en anteriores estudios de evaluacin en
la zona del proyecto. De los estudios anteriores se tomaron los
listados de plantas para reportar la presencia o ausencia despus de
tres aoS, pues la primera evaluacin se realiz durante el mes de
Marzo del 2007, mientras que esta ltima evaluacin, se realiz del
10 al 30 de enero del 2010.
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Puntos de control
Todos los registros de la evaluacin de vegetacin y fauna fueron
georeferenciadas, dentro del rea de la evaluacin realizada en el
ao 2007 (informacin proporcionada por Ministerio de Energa y
Minas), como lo estipula el mismo.
Composicin de la flora
Una de las semejanzas que encontramos en cuanto a la distribucin
de especies vegetales es la siguiente: Paranepheilus uniflora de la
familia ASTERACEAE, es una de las especies que est presente en
el sector, importante del punto de vista botnico por su carcter de
especiacin.
As mismo tambin se reportaron diferencias en cuanto a la
distribucin de las especies vegetales, como es el caso de Anagallis
garbancillo y Anagallis uniflora estn en el sector. La formacin
vegetal se compone de Jarava ichu, ICHU; especies del gnero
Calamagrostis ambos de la familia POACEAE.
Localidad del Proyecto Pucapunta
Se observa a la especie Oenothera multicaules de la familia
ONAGRACEAE YAWAR SHONCA, que es de porte rastrero y
considerada cubresuelos es decir que es parte del conjunto de
comunidades vegetales denominas csped de puna, por su forma
de crecimiento y porte herbceo. Dicha planta tiene valor medicinal
tradicional, ya que muchas veces es utilizada por los pobladores
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locales para curar los hematomas producidos por los golpes en la
piel, de all su nombre en quechua YAWAR SHONCA.
YAWAR SHONCA, tiene dos modos de preparacin, una en forma
de emplasto y se aplica en forma afectada. La otra forma es en
infusin y se puede ingerir 2 veces en el l da como agua de tiempo
para calmar el malestar generado por los sntomas traumatolgicos
de la cada o golpe.
Cultivos. no se corroboro en el rea del proyecto cultivos sin embargo en el rea de influencia indirecta se pudo comprobar en el
rea de influencia indirecta la presencia de cultivos como variedades
de Solanum tuberosum de la familia SOLANACEAE, ubicadas en
zonas con mucha pendiente.
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Evaluacin de Flora en la zona del proyecto Pucapunta
El listado se tomo desde el mes de junio 2009 a enero 2010.
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Fauna
Las especies de fauna reportadas en el sector se clasifican en
silvestres y domsticas, muchas de las cuales estn distribuidas
cerca de los cuerpos de agua como bofedales, ro y quebradas.
Lugares que fueron evaluados estableciendo rutas de control para
realizar el monitoreo.
Metodologa
El registro de especies de fauna silvestre y domstica se realiz
aplicando el mtodo observacin directa, haciendo los registros
correspondientes en las localidades del sector.
Mtodo directo
Las evaluaciones se realizaron a fines del mes de junio del 2009 y a
fines de enero 2010, temporada que permite cubrir un rango
estrecho de la variacin temporal en la composicin y estructura
espacial de la comunidad de aves por ser una poca de cambio de
estacin.
Otro mtodo fue el registro fotogrfico.
Mtodo indirecto
Adems se aplic el mtodo indirecto mediante el cual se pude
hacer el registro de las evidencias de presencia mediante huellas de
pisadas, restos orgnicos, (fecales, huesos, plumas, marcas), entre
otros, facilitando de este modo el monitoreo.
Materiales
Se han usado binoculares de 10x50 aumentos y registros auditivos,
tambin algunos restos orgnicos como plumas encontradas sobre
el suelo. Los horarios de monitoreo fueron: matinales de 6:00
10:30 a.m. y los sobre mesa por la tarde de 4:00 5:30 pm. Los
puntos de observacin fueron evaluados en funcin al tipo de
vegetacin predominante, fisiografa del terreno y caractersticas del
hbitat.
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Fauna silvestre
Las especies de fauna silvestre reportadas en la localidad por lo
general estn ubicadas entre 4,100 a 4,370 m.s.n.m., entre los
ecosistemas de pajonal de puna, colina alta cerca del cerro Ichupata
y Yucapunta, en el ro ubicados entre los bofedales que corresponde
a la parte ms baja del rea de evolucin de la localidad de
Totorapampa muy cerca de la mina La Caudalosa. La presencia de
especies silvestres, est condicionada a la baja perturbacin de su
hbitat. As, mientras menos influencia antropognica tiene el rea,
hay mayor probabilidad de avistar alguna de las especies descritas
en el presente informe. Las aves por razones ecolgicas como
abundancia y capacidad de dispersin, su atractivo y facilidad de
observar son el taxa de vertebrados ms conocido y estudiado en el
mundo. El conocimiento que se tiene de sobre su ecologa,
comportamiento, biogeografa y taxonoma las transforma en un
grupo slido para utilizarlo con propsitos de evaluacin y monitoreo
(Furness etal. 1993). El Per es uno de los pases ms diversos en
cuanto a aves, y cuenta actualmente con ms de 1800 especies
reportadas, muchas de ellas endmicas. Esto se debe en gran
medida a la accidentada geografa que permite la presencia de una
alta diversidad de hbitat. La presencia de ciertas especies de aves
indica ambientes saludables. Los hbitats alto-andinos son de gran
importancia no slo para las aves residentes sino tambin para
muchas aves migratorias, principalmente en los alrededores de
cuerpos de agua, por lo que la evaluacin de estas zonas es de
especial importancia. En el sector del proyecto se reportaron dos
especies importantes altoandinas, a Fringilus cf. punensis, cuyo
color gris claro y gris oscuro, la hace de difcil observarla y por lo
general se posa entre la rocas que se encuentran sobre los
cspedes de puna en las parte cercanas al ro Huachocolpa, que
son considera especie indicadora de la calidad del hbitat en este
sector.
-
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 24
Anagallis garbancillo esta Sicalis uropygialis
Los anfibios, son mucho ms susceptibles a la contaminacin de
aguas que los reptiles, por lo que ligeras variaciones en la
temperatura, composicin qumica, y concentraciones de minerales
en los cuerpos receptores podra hacer que estas especies se
desplacen o desaparezcan de la zona. Por otro lado, los reptiles, si
bien es cierto no son tan susceptibles a variaciones del medio, si se
muestran muy influenciables por la variacin del paisaje que
compone su hbitat. Por lo que modificaciones de paisaje, como
creacin de canchas de relave, remocin de tierras, y otras labores
similares, podran desplazar seriamente stas poblaciones que de
forma natural se adaptan a stas zonas. Entre los anfibios, gneros
como Telmatobius y Phrynopus (ambos de la familia Letodactylidae)
son endmicos de los Andes, reportados en la zona del proyecto
cerca de los bofedales.
Fauna domstica
En la caracterizacin de la mastozoofauna se ha tomado en cuenta
la presencia de fauna nativa adems de la crianza de camlidos y
otros animales domsticos por las poblaciones locales. Dentro de
las especies presentes en el rea de estudio existen vertebrados
silvestres empleados como alimento (cuyes silvestres, tarucas),
como elementos de caza por su piel y cuero (vizcacha)
considerados por los pobladores como peligrosas (zorros, y felinos).
-
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 25
A esto adems se suma la caza y comercio ilegal de animales
silvestres en el mercado de mascotas. La fauna domestica,
compuesta de ganado ovino, caprino y vacuno, corresponden a
especies introducidas y especies del lugar como ganado alpaquero.
La comunidad de Huachocolpa tiene autorizacin del Consejo
Nacional de Camlidos para administracin de la crianza de la
vicua, del que obtienen la lana mediante el chaco que se realiza
cada dos aos y adems se dedican a la crianza del Lama paco
ALPACA, de cuales se obtienen productos derivados para
comercializarlos como en fibra, carne y curtiembre. Tambin se
encontr que los perros son de vital importancia para el control del
ganado ovino realizando la funcin de pastores funcin que cumple
de ayuda al hombre durante el pastoreo. Pero tambin es
competitiva su presencia con respecto a la fauna silvestre, pues en
muchos de los casos son utilizados para la cacera de aves como
perdices y de mamferos menores como las vizcachas.
Ganadera en Totorapampa
En la quebrada Totorapampa existe un pastizal conformado de
Calamagrostis vicunarum y Festuca dolicophylla, que se aprovecha
-
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 26
para la actividad ganadera pero no se reporto actividad agrcola,
pese a que la abundancia de agua es evidente.
Hidrobiologa
Metodologa
Las caractersticas fsicas y biolgicas de los cuerpos de agua
afectan la abundancia, la composicin de especies, la estabilidad, la
productividad y las condiciones fisiolgicas de las poblaciones de
organismos acuticos.
Los mtodos usados para evaluar la calidad del agua durante la
poca de tormentas (enero 2010) y estiaje (junio-noviembre 2009),
incluyen la coleccin, conteo e identificacin de organismos
acuticos; medicin de la biomasa, medicin de las tasas
metablicas, medicin de la toxicidad, bioconcentracin y
bioacumulacin de contaminantes y el procesamiento e
interpretacin de los datos biolgicos.
-
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 27
Evaluacin Cuantitativa del Fitoplancton Muestreados en las aguas del Proyecto
1.4.3 Aspecto Socioeconmico
Introduccin
El Estudio de Lnea Base Social (ELBS) del proyecto minero,
presenta las caractersticas sociales, econmicas, polticas y
culturales de las comunidades que forman parte de la zona de
influencia directa (ZID) e indirecta (ZII) del citado proyecto, con el fin
de comprender el contexto y la dinmica social y econmica de la
comunidad de Huachocolpa (ZID), antes del inicio de las
operaciones de explotacin. Es un hecho que los proyectos de
explotacin de recursos naturales, sean mineros, energticos o de
hidrocarburos, intervienen en territorios con dinamismo
socioeconmico, cultural y poltico. Donde es posible que se
susciten tensiones o conflictos interculturales basados en
cosmovisiones diferentes. Por lo general, dicha intervencin suele
modificar la vida cotidiana de las comunidades, en particular
aquellas ubicadas en la ZID y, en algunos casos, segn su
magnitud, pueden llegar a cambiar las dinmicas econmicas y
sociales por otras totalmente distintas. Por tal razn, los Estudios de
Lnea de Base Social estn llamados a recoger no slo lo evidente o
-
COMPAA MINERA CERRO PUCAPUNTA S.A.C.
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 28
visible, sino tambin los recursos potenciales y percepciones de la
poblacin que podran manifestarse frente a elementos exgenos
que, como en el caso de los proyectos mineros, generan, de un
lado, una serie de beneficios como la contratacin de mano de obra,
mejora de ingresos y acceso a oportunidades de desarrollo local, y
del otro lado, impactos ambientales y sociales que las empresas
deben manejar, en forma concertada con las comunidades. La lnea
de base constituye un insumo indispensable para identificar la
naturaleza, magnitud y alcance de los impactos sociales del mismo.
As mismo, facilita el diseo de adecuadas estrategias de
intervencin y gestin de las relaciones comunitarias para reducir los
eventuales riesgos y maximizar los beneficios.
Marco Normativo
El marco normativo del presente estudio, lo constituye por un lado,
la legislacin vigente para la elaboracin de los Estudios de Lnea
Base (ELBS) y de Impacto Social (EIS) que conforman uno de los
captulos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y, por otro, las
polticas corporativas de la Empresa. El sub sector minera del
Ministerio de Energa y Minas emiti la siguiente normatividad
especfica social que reglamenta y orienta los estudios sociales:
Gua de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energa y
Minas, elaborada en el ao 2001.
Resolucin Ministerial N 304-2008-EM/DM, que aprueba el
Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el
procedimiento de aprobacin de los Estudios Ambientales en el
Sector Energa y Minas.
Decreto Supremo N 042-2003-EM, donde se establece el
procedimiento a seguir para la suscripcin de compromisos entre la
empresa y las comunidades de la zona de ejecucin del proyecto,
como requisito para el desarrollo de actividades mineras y normas
complementarias.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 29
Poltica de Responsabilidad Social de la Empresa
La Gua de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energa y
Minas (MEM), documento normativo que regula las relaciones entre
las empresas mineras y las comunidades en las reas de impacto
directo del proyecto, no solamente establece criterios y principios de
gestin sino tambin propone mtodos para la realizacin de las
transferencias eventuales que realizan las empresas a las
comunidades. En dicha Gua, la Responsabilidad Social es
entendida como un compromiso que las empresas asumen por el
bienestar del entorno social que las rodea. Bajo este compromiso,
las empresas evitan o mitigan cualquier impacto negativo que sus
operaciones puedan ocasionar sobre las personas y potencian todos
los impactos positivos que una inversin trae a las reas en que se
desarrollan las operaciones mineras. Coherente con el
planteamiento del MEM, la Empresa ha desarrollado una serie de
proyectos con las comunidades ubicadas en las reas de influencia
de sus diversos proyectos mineros, poniendo atencin en la
importancia de mantener buenas relaciones con las comunidades
aledaas a sus operaciones, de respetar su cultura (costumbres
locales e idiosincrasia) y de cuidar el ecosistema circundante, ya
que esto permitir asegurar un desarrollo sostenible en el largo
plazo.
mbito de estudio
Para la realizacin del presente ELBS, se definieron las siguientes
reas:
rea de Estudio Departamental (AED):
Comprende el actual departamento de Huancavelica, en el cual se
analizan las caractersticas sociales, econmicas, polticas y
culturales, que son relevantes al proyecto, en base a informacin
secundaria.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 30
rea de Estudio Regional (AER)
El proyecto Pucapunta se ubica en la cuenca geogrfica del Ro
Totorapampa, del mismo nombre que se forma en la parte alta
formndose el rio Totorapampa hasta desembocar en el Ro
Huachocolpa.
rea de Estudio Local (AEL)
Est conformada por las comunidades ubicadas en el rea de
influencia del proyecto y potencialmente expuestas a sus impactos.
En ella se identifican dos reas:
rea de Influencia Directa (AID)
Es la zona ubicada cerca del proyecto y que est expuesta a los
impactos inmediatos del mismo. All se ubican la siguiente
comunidad:
- Anexo de Totorapampa, Comunidad de Huachocolpa, ubicada en
el distrito de Huachocolpa, provincia de Huancavelica, departamento
de Huancavelica. La comunidad de Huachocolpa se encuentra en
las siguientes
Coordenadas:
N: 8659400
E: 505600
rea de Influencia Indirecta (AII)
Es la zona ubicada a mayor distancia del proyecto y con un menor
impacto. En ella se encuentran las comunidades aledaas ubicadas
dentro del distrito de Huachocolpa.
Metodologa
La elaboracin de La Lnea de base del Proyecto Pucapunta ha
considerado para el levantamiento de informacin, el conjunto de
instrumentos que las Ciencias Sociales ofrecen para la
investigacin. Para este estudio se ha realizado una combinacin de
la metodologa cuantitativa y cualitativa de acuerdo a los objetivos
-
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 31
de la lnea de base. Los instrumentos de investigacin han sido
seleccionados segn el diseo de la lnea de base y la Matriz de
aspectos, indicadores y fuentes, los cuales contienen los elementos
y temas que interesan para el estudio y fueron recogidos en el
campo o de otras fuentes. La metodologa e instrumentos
cuantitativos estn orientados a recoger datos cuantificables de
anlisis sobre aspectos demogrficos, econmicos, de servicios,
entre otros; y los cualitativos estn orientados a recoger
percepciones, valoraciones, aspectos culturales y de vida cotidiana,
relacin con el entorno, historia, aspectos productivos y
organizacionales, as como de formas de propiedad, entre otros
elementos, incidiendo en la informacin desde el punto de vista de
los actores sociales y los procesos. Los instrumentos cuantitativos
ms utilizados son las encuestas y entre los cualitativos se tiene a
las entrevistas a profundidad, los grupos focales, talleres
participativos, la observacin participante, entre otros. Para esta
lnea de base se ha priorizado el uso de las encuestas (cuantitativo)
y talleres participativos (cualitativo). Adems de esto, se ha utilizado
y consultado informacin secundaria, proveniente de fuentes
confiables para una caracterizacin del contexto regional.
Metodologa Cuantitativa
Diseo muestral
La comunidad de Huachocolpa, ubicada en el distrito de
Huachocolpa, provincia de Huancavelica, cuenta con 3,255
personas aproximadamente. Si asumimos que cada familia est
compuesta por 7 personas, tenemos 465 familias en total. La
definicin de la muestra, para determinar el nmero de encuestas,
se basa en una muestra aleatoria simple, con un margen de error
del 5% y un nivel de confianza del 95%. Para la determinacin de la
muestra nos basamos en la ficha tcnica con la siguiente
informacin:
-
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 32
Familias por anexo en la Comunidad de Huachocolpa
Fuente: Padrn comunal
Tamao de muestra
Debido a que varios anexos son estancias (Pallccahuayco,
Totorapampa, Atoccmarca) no se encontr el nmero de viviendas
de acuerdo a lo planificado. Se encontr que los comuneros de
estos anexos viven en Huachocolpa y tienen estancias en estos
lugares. Esto dificult el objetivo de conseguir la cuota por anexo,
por lo que se cubri con encuestas adicionales de otros lugares. Se
observo el nmero de encuestas recogidas por anexo.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 33
Caracterizacin del Contexto Regional
Ubicacin Geogrfica
Departamento de Huancavelica
La regin Huancavelica se encuentra enclavada en la sierra central
del Per, atravesada territorialmente por dos grandes cadenas de
montaas, la Occidental y la Central Andina. Se halla dividida
polticamente en siete provincias y fue creada mediante el
Reglamento Provisional de Elecciones el 26 de abril de 1822, siendo
sus lmites:
-Por el Norte con el departamento de Junn,
-Por el Este y Sur con Ayacucho y
-Por el Oeste con Lima, Ica y Junn.
La capital del departamento es Huancavelica y se encuentra a una
altitud de 3,660 m.s.n.m. La superficie de su territorio es de
22,131.47 Km2 y alcanza una densidad poblacional de 20.2
Hab/Km2. Presenta un clima templado a fro. La provincia de
Huancavelica cuenta entre sus distritos a Huachocolpa
respectivamente; siendo este la zona de impacto directo del
proyecto.
Provincia Huancavelica
Ubicada en el corazn del departamento, limita al norte con la
provincia de Tayacaja y al sur con la de Castrovirreyna. Todo el
sector noroeste, definido por un ramal de la cordillera Occidental,
limita con el departamento de Junn. Su capital, la ciudad de
Huancavelica, se ubica sobre la margen derecha del ro del mismo
nombre, presentando una extensin de 4,215.56 Km2. y una altitud
de 3,660 m.s.n.m. Alcanza una densidad poblacional de 32.5
Hab/Km2 10. Huancavelica se divide polticamente en 19 distritos.
Entre ellos, est Huachocolpa, que se constituye como zona de
inters en el presente estudio de LBS, debido a que el proyecto
minero se ubican en su territorio. Parte importante de sus tierras
estn ubicadas en zonas altas, dedicadas al pastoreo de vacunos,
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 34
ovinos y camlidos. Las zonas ms bajas, sujetas a mejor clima, son
prdigas en cultivos como la cebada, el trigo, la papa y el maz. sta
es tambin una importante zona minera con minas dedicadas a la
explotacin de ricos yacimientos de plata, plomo, cobre y zinc, como
Caudalosa Compaa Minera, Unidad Recuperada de Ca. de Minas
Buenaventura S.A.A.
Distrito de Huachocolpa
Est situado al sur de la provincia, habindose creado el 29 de
octubre de 1953 mediante Ley N 12000. Su capital -Huachocolpa-
tiene una altitud de 3,956 m.s.n.m., extendindose sobre una
superficie de 336.28 Km2 y logrando una densidad poblacional de
9.7 Hab/Km2. Las coordenadas UTM son 8659400 N y 505600 E12.
La altura mxima del distrito alcanza los 4,950 y la mnima, los 3,600
m.s.n.m.13, significando esto la existencia de diversos pisos
ecolgicos circunscritos en las regiones Suni o Jalca (3,500-4,000
m.s.n.m.), Puna (4,000-4,800 m.s.n.m.) y Janca o Cordillera (4,800-
6,768 m.s.n.m.). Entre las caractersticas de la regin Suni o Jalca
resaltan el clima fro-seco debido a la escasez de humedad en la
atmsfera produciendo que la piel se seque y agriete rpidamente;
asimismo la temperatura media anual flucta entre los 7 y 10 C con
mximas superiores a 20 C y mnimas invernales de -1 a -16 C
(durante los meses de mayo a agosto). Esta zona se caracteriza por
las abundantes precipitaciones estacionales que tienen lugar entre
los meses de enero a abril, y que llegan a alcanzar un promedio de
800 mm. al ao. Adems, se acentan las heladas que afectan sin
medida a los cultivos cada vez ms escasos. La Puna, debido a la
altura y su cercana a los nevados presenta una temperatura media
anual entre 0 y 7 C. La mxima es superior a 15 C (septiembre y
abril), siendo las mnimas por debajo de -9 C. (mayo-agosto). Las
lluvias y la nieve caen desde octubre. La precipitacin flucta entre
200-400 y 1000 mm. al ao. Esta regin es uno de los centros ms
antiguos de domesticacin de plantas (papas amargas, maca,
caihua, quinua, kiwicha) y de animales (llama, alpaca, cuy). La
regin Janca o Cordillera es la regin ms alta del territorio peruano,
-
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 35
se considera la zona de los glaciares. Tiene un clima riguroso,
caracterizndose por las precipitaciones slidas que se manifiestan
como nieve y granizo persistente. En la zona ms baja la
temperatura nocturna es negativa mientras que en la zona ms alta,
tanto la temperatura diurna como la nocturna, son negativas. Ya que
el clima no es favorable para la vida humana u organismos biticos,
esta regin es la de menor cobertura animal y vegetal. La flora tpica
est conformada por la yareta, festuca, musgos y lquenes. De otro
lado la fauna est conformada por el cndor, vizcacha, vicua y
alpaca.
Dinmica Demogrfica
En la regin Huancavelica la dinmica demogrfica no ha tenido un
desarrollo histrico uniforme; las migraciones, la fecundidad, la
natalidad y la mortalidad influenciadas por la heterogeneidad
inherente a los distintos mbitos geogrficos y culturales y los
cambios socioeconmicos; han suscitado una distribucin
geogrfica heterognea de la poblacin; ubicndose la mayora de
los habitantes del departamento en el rea rural. Una aproximacin
comparativa a nivel departamental, nos muestra distintos niveles de
mortalidad infantil, fecundidad y saldos migratorios. Por ejemplo,
Lima, Arequipa, Tumbes, Moquegua y Tacna muestran tasas de
mortalidad infantil (TMI) y fecundidad bajas con saldos migratorios
positivos, por lo tanto, se les puede considerar mbitos de mayor
desarrollo. Contrariamente, Ayacucho, Huancavelica, Apurmac,
Cajamarca, Puno, Cusco, Hunuco y Loreto presentan tasas de
mortalidad infantil y fecundidad altas con saldos migratorios
negativos, por lo tanto, se les puede considerar mbitos de menor
desarrollo y por lo tanto, con mayores ndices de pobreza. De
manera especfica, en estos departamentos se aprecia una relacin
lineal y positiva entre la mortalidad infantil y la fecundidad. Por otro
lado, la relacin entre estas dos variables y el saldo migratorio per
cpita es negativa, lo cual es coherente con la presuncin de que las
personas emigran hacia los departamentos que presentan mejores
indicadores demogrficos y de calidad de vida. Por ello, resulta
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COMPAA MINERA CERRO PUCAPUNTA S.A.C.
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 36
fundamental, especialmente en estos lugares, una poltica de Estado
de salud reproductiva y planificacin familiar que, respetando la
cultura y valores de las comunidades, forme parte de los esfuerzos
por superar la pobreza y generar dinmicas de desarrollo.
Poblacin
Departamento de Huancavelica
La poblacin es de 447,054 habitantes15, cifra que representa el
1.7% de la poblacin nacional. El 70% de sus habitantes reside en el
rea rural y el 30% restante en el rea urbana:
Huancavelica Poblacin por zonas de residencia
FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, 2005.
Provincia de Huancavelica
La provincia tiene una poblacin de 136,975 habitantes, hecho que
la proyecta como la ms poblada del departamento (cuenta con
alrededor del 30.6% de la poblacin total). Al igual que el
departamento, concentra a la mayora de su poblacin en la zona
rural (56.6%), mientras que en la zona urbana vive el 43.4%. Los
grupos etreos ms numerosos en las dos zonas de residencia son
los de 5-9 aos y 10-14 aos, representando al 14.4% y 14%,
respectivamente, del total poblacional de la provincia. La provincia
ha tenido una tasa de crecimiento anual del 2.4% entre los aos
2002 y 2005.
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COMPAA MINERA CERRO PUCAPUNTA S.A.C.
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 37
Distrito Huachocolpa
El distrito muestra un nmero reducido de habitantes, alrededor de
3,255 personas (2.4% del total provincial). La zona rural,
contrariamente a lo que ocurre en la provincia, es la que tiene menor
poblacin (47%) con respecto a la zona urbana (53%). En total,
concentra mayor nmero de pobladores en los segmentos de 1 a 4
aos (11.6%) y de 5 a 9 aos (14.8%). En el rea rural, los nios
entre 5 y 9 aos y entre 10 y 14 aos son los ms representativos
con cifras relativas de 16.4% y 12.7% respectivamente. En el
espacio urbano se tiene una mayor representatividad en los grupos
de 1 y 4 (11.4%) y 5 y 9 (13.4%) aos. Segn indica la informacin
demogrfica, los jvenes son un contingente importante, hecho que
motiva a la municipalidad distrital a sostener que es importante
dotarlos de las necesidades bsicas y seguridad permanente para
evitar las migraciones por falta de oportunidades18. Los
estamentos de mayor edad (90-94 y 95-99) son los menos
representativos en el departamento, provincia y distrito. Estos
grupos son amparados por su familia, ya que difcilmente
encuentran apoyo en programas de desarrollo comunales y menos
an en los estatales. Los quintiles de 5 a 9 aos y de 10 a 14 aos,
para ambos sexos, son los ms numerosos. El incremento de la tasa
de crecimiento poblacional en los grupos sealados se dio a partir
de la dcada de 1990, cuando disminuye la violencia poltica, lo que
se reflej en el aumento de la natalidad.
Grupos de Edad con Mayor Crecimiento
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 38
Natalidad, Fecundidad, Mortalidad y Esperanza de Vida
Tasa Bruta de Natalidad (TBN)
La estimacin estadstica del INEI para el perodo 1995-2000 fue de
32.4 nacimientos por cada mil habitantes. Sin embargo la Encuesta
Demogrfica y de Salud Familiar (ENDES) 19, para ese mismo
periodo, estim una tasa de 36.2. Asimismo, el INEI para los
perodos 2000-2005, 2005-2010 y 2010-2015 estableci las
estimaciones de 32.4, 30.2 y 28.6 respectivamente20.
Tasa Global de Fecundidad (TGF)
El INEI estim para el perodo 1995-2000 la TGF en 5.4 hijos por
mujer y ENDES en el ao 2000 determin que en el perodo 1997-
2000, sta lleg a 6.1 hijos por mujer. Segn el INEI, la TGF baj en
el perodo 2000-2005 a 4.6. Las proyecciones para el 2005-2010 y
del 2010-2015 indican un descenso, pues arrojan 4 y 3.5 hijos por
mujer en edad frtil respectivamente. Adems, el nivel de
fecundidad no es uniforme en el departamento, debido a que estn
en relacin al lugar de residencia, el nivel educativo de la mujer y el
nivel de urbanizacin. No obstante esta tendencia a la reduccin en
la TGF, ENDES afirma que Huancavelica tiene los niveles ms altos
de fecundidad de todos los departamentos del pas.
Tasa Bruta de Mortalidad (TBM)
La TBM estimada para el perodo 1995-2000 ascendi a 13,
decreciendo en el siguiente perodo 2000-2005 a 11.3 muertes por
cada mil habitantes, sin embargo, an se mantiene elevada
considerando que prcticamente dobla el promedio nacional en el
ltimo perodo (6.2 por mil).
Tasa de Mortalidad Infantil (TMI)
La TMI presenta ndices ms altos que la TBM, alcanzado 86
muertes por cada mil en el perodo 1995-2000 y decreciendo a 77
por cada mil nios nacidos vivos en el perodo 2000-2005. En
trminos generales, este descenso de la mortalidad infantil se debe
a la expansin de la infraestructura y de los servicios de salud:
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 39
postas y centros mdicos, a la introduccin de programas sanitarios,
campaas de vacunacin masivas, programas de atencin primaria
y a los procesos de saneamiento por los sistemas de agua potable y
alcantarillado que constituyen un aporte en la reduccin de las
enfermedades infecciosas.
Esperanza de Vida (EVN)
La esperanza de vida al nacer es el indicador demogrfico que
establece el nmero promedio de aos que espera vivir un recin
nacido, si las condiciones de mortalidad existentes a la fecha de su
nacimiento persisten durante toda la vida. Por ello, la esperanza de
vida refleja el nivel de bienestar general de que disfruta la poblacin.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
resalta que la EVN ms baja en el Per en el ao 2005 es la del
departamento de Huancavelica, con un promedio de 62.2 aos. Es
importante distinguir que en este mismo lapso de tiempo el promedio
nacional alcanz 71.5 aos; lo cual es un reflejo de las
desigualdades de bienestar social entre las regiones. As, los 20
distritos con la EVN ms baja se ubican en Huancavelica, Puno,
Ayacucho y Hunuco.
Huancavelica
ndice de desarrollo humano distrital, 2005
FUENTE: PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano- Per, 2006
En el ao 2006, la provincia de Huancavelica obtuvo una EVN de
61.6 aos y el distrito de Huachocolpa de 60.5 aos,
establecindose una diferencia mnima entre ambas, pero que
expresan notables deficiencias en la calidad de vida de sus
habitantes, que los mantiene alejados del promedio nacional que se
ubica en los 71.5 aos. A pesar que la esperanza de vida ha ido en
-
COMPAA MINERA CERRO PUCAPUNTA S.A.C.
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 40
aumento en el departamento, los niveles de EVN de Huancavelica
son los ms bajos del pas, establecindose para el ao 2005 una
esperanza de vida de 62.2 aos. En la siguiente Tabla se aprecia la
evolucin del promedio anual de defunciones y EVN hasta el 2005 y
las proyecciones de ambos para los perodos 2005-2010 y 2010-
2015:
HUANCAVELICA
Huancavelica: Indicadores de mortalidad y esperanza de vida al nacer.
Fuente: INEI. Almanaque Huancavelica, 2005
Es relevante indicar que el Programa JUNTOS, creado en
septiembre del 2005, interviene en 76 distritos de Huancavelica,
incluidos entre ellos, Lircay y Huachocolpa; alcanzando una
cobertura de atencin de 84,167 nios y nias hasta los 14 aos23.
Cabe esperar que con la ejecucin de dicho programa se reduzcan
la tasa de mortalidad, la desnutricin crnica infantil y la desercin
escolar; lo que contribuira directamente a que la EVN sea mayor.
Migracin
Las polticas pblicas y sus efectos, la inversin privada como una
posibilidad de cambio positivo y la bsqueda para satisfacer las
aspiraciones personales y/o familiares de desarrollo, cumplen un
papel trascendental en la migracin interna. Estos factores confluyen
en diferentes niveles, siendo el principal mvil buscar mejores
oportunidades para mejorar la calidad de vida. La migracin modifica
la composicin de la poblacin del lugar receptor como la del lugar
de origen del emigrante. El departamento de Huancavelica presenta
un saldo migratorio negativo que, asociado con las altas tasas de
fecundidad y de mortalidad infantil, lo convierten en un
departamento con mnima atraccin migratoria. En la misma
circunstancia se ubican otros departamentos de la Sierra y Selva
como Ayacucho, Apurmac, Cajamarca, Puno, Cusco, Hunuco y
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 41
Loreto. Los emigrantes de estos departamentos se dirigen hacia
aquellos departamentos que tienen mayor atractivo migratorio, es
decir los que alcanzan TMI y TGF bajas y que por lo tanto presentan
un saldo migratorio positivo; estos receptores son los departamentos
de Arequipa, Tumbes, Moquegua, Tacna, Lima y la Provincia
Constitucional del Callao. En la Tabla que sigue se aprecia el saldo
migratorio negativo: Emigran 58% por 6% que inmigran (ms son los
que salen que los que entran).
HUANCAVELICA
Poblacin por condicin de migracin, 2005
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
A los factores anteriormente mencionados, hay que aadir el
perodo de violencia poltica ocurrida en el Per entre los aos 1980-
2000, que gener desplazamientos forzados, sobre todo en el
decenio 1980-1990 (de mayor violencia), incrementando la ola
migratoria en las reas rurales. Segn el Informe de la Comisin de
la Verdad y Reconciliacin25, en aquel perodo de 20 aos se
desplazaron 460,000 personas, la mayora por desplazamientos
forzados. Esta situacin sumada a la movilidad inercial directamente
relacionada con las pocas probabilidades de acceder a
oportunidades de desarrollo y mejores condiciones de vida, hizo que
en Ayacucho y Huancavelica principalmente, se profundizara el
despoblamiento de las zonas rurales. De acuerdo a cifras del Censo
de 199326, en Huancavelica emigraron 220,370 personas y el
departamento recibi a 20,130 inmigrantes. Este saldo migratorio
negativo se agrav por la violencia poltica de la dcada 1980-1990.
Los que salieron escogan obviamente lugares que les brindarn
mayor seguridad y menos conflicto, especialmente mbitos costeros
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 42
como Lima entre otros. La informacin actualizada por el INEI en
1999, muestra que Huancavelica tiene 4,760 centros poblados con
un total de 124,605 viviendas. El 18% de los centros tenan 40 o
ms viviendas y el 82% contaban con menos de 40 viviendas. Si se
considera que en cada vivienda hay un promedio de 5 personas,
tendremos que el 82% de los centros poblados (3,903) con menos
de 40 viviendas tienen una poblacin menor a 200 personas.
HUANCAVELICA
Centros Poblados, Ao 1999
Fuente: INEI. Base de datos de centros poblados. Actualizacin en 1999 del Censo de 1993.
Esta dispersin de la poblacin andina como en el caso de
Huancavelica con 4,760 centros poblados, con un total de 124,605
viviendas que representan el 2% del total de viviendas del Per, se
debe a las diversas estrategias de organizacin de las actividades
econmico productivas en un contexto de escasez de recursos
(agua y tierra) y elevada pobreza, donde an persisten elementos de
un ancestral patrn andino que se basaba en la ocupacin vertical
del territorio, orientado a utilizar diversos pisos ecolgicos con el fin
de aprovechar de manera complementaria los diferentes recursos
existentes en ellos.
Aspectos Econmicos
Las principales actividades econmicas de la regin Huancavelica,
de acuerdo al producto interno bruto (PIB) de los ltimos aos son:
la agricultura y la minera despus del sector servicio. La agricultura
representa en estos aos casi la cuarta parte del PIB (entre el 23% y
30%) y la minera aproximadamente el 12% mostrando a lo largo de
estos aos diversas fluctuaciones a diferencia de la produccin
minera del pas cuya tendencia es creciente. El crecimiento de la
produccin minera del pas se debe principalmente al aumento de
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 43
los precios de los metales producto de la mejora de la economa
mundial en los ltimos aos. Segn Aste28 (2007), el mercado de
metales mantiene desde el 2004 un periodo de precios
excepcionalmente alto, sostenido por la demanda de China y de
India, lo que ha generado considerables ganancias inesperadas.
Producto Interno Bruto de la regin de Huancavelica, segn sectores
econmicos.
Agricultura
Tenencia de tierras
Segn el censo agropecuario de 1994, a nivel nacional existe un
amplio predominio del minifundio: La mayora de unidades
agropecuarias en el pas son pequeos productores (parcelas cuya
extensin es menor de tres hectreas), lo que ocasiona que su
participacin en la superficie agropecuaria total sea tambin poco
significativa. La mayor parte de ellos se ubica en la sierra. De
acuerdo a la tipologa de productores elaborada por CEPES29, poco
ms de la mitad (55%) de los productores o unidades agropecuarias
son consideradas como economas campesinas, que tienen
parcelas menores a 2 hectreas, de secano, con mano de obra
familiar y cuyo principal destino de produccin es el autoconsumo.
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Per: Nmero de Unidades Agropecuarias, Superficie Agropecuaria
y Superficie Agrcola, segn regin y extensin. Censo 1994.
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario de 1994. Lima: INEI, 1995. Elaboracin: MINAG
La parcelacin, que se da en toda la sierra del pas, constituye para los productores un mecanismo para la diversificacin de cultivos, que facilita el uso de diferentes pisos ecolgicos y la rotacin de cultivos para la recuperacin de los nutrientes del suelo. Sin embargo, representa tambin un freno para la mecanizacin, la gestin del riego y el mejoramiento de la rentabilidad de su produccin. La regin Huancavelica cuenta con una superficie agrcola de 219,794 hectreas que representa el 4% de la superficie total del pas. Al igual que todo el rea de la sierra, Huancavelica tambin tiene un problema de fragmentacin de sus tierras, como se observa en la Tabla siguiente, aproximadamente el 65% de las unidades agropecuarias tiene menos de tres hectreas. Huancavelica: Numero de unidades agropecuarias y superficie agrcola, 1993.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 45
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario de 1994. Lima: INEI, 1995.
Distritos: Numero de unidades agropecuarias y superficie agrcola,
1993.
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario de 1994. Lima: INEI, 1995.
Sistema de cultivos
Las zonas agroecolgicas estn definidas por condiciones climticas
como:
-Temperatura (relacionada a la altitud),
-Humedad disponible (determinada por la precipitacin y evapotranspiracin)
-Geomorfologa (fondo de valle, laderas, cumbres)
Todos estos factores condicionan los cultivos y tipo de crianzas que
se puedan producir as como sus niveles de produccin. Debido a
las condiciones agro ecolgicas de la regin, los principales cultivos
son bsicamente papa y cebada grano.
Huancavelica: Superficie cosechada, produccin y productividad
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 46
Huancavelica: Produccin pecuaria
Fuente: Ministerio de Agricultura. Estadstica Agraria Mensual, noviembre 2007
Minera
La regin tiene una larga historia en la actividad minera que se inicia
en 1564 con el descubrimiento de las minas de azogue. Sin
embargo, a pesar de poseer recursos que permiten la actividad de la
minera metlica y no metlica, su aporte al PBI nacional es poco
significativo, apenas entre 0.6% y 0.8%. En general, este sector es
el que menos efectos multiplicadores presenta en la produccin y en
la generacin de empleo.
Huancavelica: Produccin minero - metlica
El aporte ms importante de la actividad minera, es el ingreso que
genera a favor de los gobiernos locales (municipalidades
provinciales y distritales) y regionales, a travs del canon (porcentaje
del impuesto a la renta). En el ao 2006, los gobiernos locales y
regionales recibieron a nivel nacional un total de S/. 4,254 millones
por concepto de canon minero. En ese marco, Huancavelica recibi
un total de 35,3 millones de nuevos soles, lo que representa el 0.8%
del canon total del pas de dicho ao.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 47
Empleo
Segn el Censo de vivienda y poblacin del ao 2005, la mayor
parte de la PEA de Huancavelica pertenece al sector agropecuario
(81,2%). Luego le sigue la minera (0,9%). Esta orientacin
productiva de la regin se ha mantenido y aun ms, se ha
acentuado en los ltimos aos.
Distribucin de la PEA Ocupada, segn actividad Ao 2005
Fuente: Pro inversin MTPE
La agricultura absorbe un poco ms del 80% de la poblacin
econmicamente activa, aunque existen algunos sectores muy
dinmicos, como el comercio y los servicios, que dinamizan la
economa y contribuyen al PBI regional. La distribucin de la PEA
segn rango de edad muestra que un tercio de la poblacin (32,6%)
es principalmente joven, con edades que estn entre los 14 y 29
aos. Mientras que un considerable 24% tiene ms de 55 aos.
Segn esta distribucin, la mayor parte de la PEA regional (43,5%)
est en el rango de 30 a 54 aos.
PEA ocupada, segn rango de edad
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 48
PEA ocupada, segn nivel educativo
Fuente INEI
Ingreso laboral mensual promedio - PEA Ocupada 2005 (En nuevos soles)
Per. Mapa de pobreza por departamentos
Fuente: INEI. Mapa de Pobreza, 2006
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 49
Desarrollo Humano
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
propone el concepto de Desarrollo Humano, el mismo que coloca a
las personas en el centro de los procesos y esfuerzos por el
desarrollo, reconociendo que la mayor riqueza de los pases es su
poblacin. Esto significa que el crecimiento econmico no es el fin
del desarrollo humano, sino slo un medio para alcanzarlo. El ndice
est compuesto por tres componentes: esperanza de vida al nacer,
logro educativo y nivel de ingreso. Al respecto, el PNUD seala: el
desarrollo humano es el proceso en el cual se amplan las
oportunidades del ser humano [...] a todos los niveles de desarrollo,
[...] las tres ms esenciales son disfrutar de una vida prolongada y
saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos
necesarios para lograr un nivel de vida decente y creativa. Segn el
ndice de desarrollo humano (IDH), la regin de Huancavelica se
encuentra en el ltimo lugar del ranking del IDH y a nivel de ambos
distritos de influencia del proyecto son considerados como de
desarrollo humano bajo.
Huancavelica: ndice de Desarrollo Humano
Fuente: Informe sobre desarrollo humano. Per 2006. Hacia una descentralizacin con ciudadana. PNUD. Lima, 2006
Aspectos Educativos
En el caso de la educacin en zonas rurales, la crisis es ms
significativa, los planes y estructuras curriculares estn divorciados
de las ms elementales e inmediatas necesidades de vida y de
trabajo imperantes en el campo. Se ensean a los nios muchos
conocimientos irrelevantes, en vez de ensearles contenidos ms
pragmticos que ellos puedan utilizar y aplicar en la correccin de
sus ineficiencias y en la solucin de sus problemas cotidianos.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 50
La Educacin en Huancavelica
En los ltimos aos, la regin ha logrado un crecimiento de sus
niveles de escolarizacin determinado por el aumento en la cantidad
de alumnos, sobretodo en el rea rural. La tasa de crecimiento
promedio anual de la regin es de 3.6 %, esto quiere decir que cada
ao se incorporan 3 nios de cada 100 en edad escolar. Esta cifra
es mayor que el promedio en Lima que es menor a 1% en el ao
2006-2005.
Huancavelica: Sistema educativo escolarizado: 2002 2006
Fuente: Ministerio de Educacin. Estadstica Bsica 2006
Aspectos en Salud
Recursos En Salud
Los establecimientos del sector salud en el departamento de
Huancavelica disminuyeron del ao 2001 al 2005 en 8.9%, luego
que en el perodo 2002-2004, se incrementaran levemente en 1.7%.
La presencia o construccin de hospitales no se ha incrementado
desde el ao 2001, contando actualmente con 3 hospitales en el
departamento. Estos prestan servicios de hospitalizacin, atencin
ambulatoria en consultorios, ciruga, programas madre-nio,
odontologa, entre otros servicios. Como consecuencia de la
reestructuracin del sector, los Centros de Salud se redujeron entre
los aos 2001 y 2005 en 57.4%. Sin embargo, los Puestos de Salud,
se incrementaron paulatinamente en 2.1% durante el mismo
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 51
perodo. Con la mayor parte de la poblacin del departamento
residente en zonas rurales (70%), existe un dficit de locales para su
atencin, ms an con el incremento de la demanda de la poblacin
infantil y madres gestantes a raz de la intervencin del Programa
JUNTOS desde el 2005.
Establecimientos del Sector Salud en Huancavelica Perodo 2001-2005
Fuente: INEI. Compendio estadstico, 2006. MINSA Vivienda
Tipo de propiedad de la vivienda
Fuente: INEI. Censo 2005
Servicios Bsicos de la Vivienda
El acceso a los servicios bsicos es un indicador de los niveles de
satisfaccin de las Necesidades Bsicas con las que debe contar cada
familia para lograr un nivel de calidad de vida satisfactorio. Entre las
variables analizadas como servicios bsicos, se tiene el acceso al agua y
desage (saneamiento y alcantarillado) y al alumbrado elctrico.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 52
Acceso al Agua y Desage
Este es uno de los servicios ms importantes con los que debe contar la
familia en sus viviendas. De acuerdo a los resultados del censo del INEI
2005, se observa que el 41.3% de las viviendas en Huancavelica tienen
conexin de agua a la red pblica dentro de la vivienda y un 4.7% tienen
conexin fuera de la vivienda. Sin embargo, existe un 35.8% que tiene
acceso al agua por medio de ros, acequias, manantiales u otros
parecidos.
Tipo de abastecimiento de agua en Huancavelica
Fuente: INEI. Censo 2005
Un reducido porcentaje de viviendas (11.8%) cuentan con los servicios de
saneamiento a travs de la red pblica al interior dentro de las mismas, lo
que les permite a las familias utilizar servicios higinicos adecuados; e
igualmente para el 2.7% de viviendas que cuentan con este servicio fuera
de la vivienda. El uso de Pozo sptico por las familias (1.5%) se considera
como un sistema adecuado de eliminacin de excretas por contar con un
tratamiento de los residuos. Sin embargo, el grueso de la poblacin no
cuenta con un adecuado sistema de saneamiento, lo que puede acarrear
enfermedades entre los miembros de las familias afectadas, especialmente
los nios.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 53
Conexin del servicio higinico en Huancavelica
Fuente: INEI. Censo 2005
Tipo de Alumbrado
Finalmente el tipo de alumbrado al cual acceden las familias, tambin es
otro indicador de la calidad de vida y ergonoma familiar, en el sentido que
permite realizar tareas o actividades en horas nocturnas que en otras
condiciones no las podran realizar. Ello est directamente relacionado al
acceso a energa elctrica, lo cual posibilita a las familias el uso de
artefactos elctricos. Se observa que el 55.4% de la poblacin accede al
alumbrado elctrico, lo cual indica que tambin tienen acceso a energa
elctrica para uso domstico; este porcentaje es notablemente inferior al
registrado a nivel nacional donde, no obstante los importantes avances en
la cobertura del servicio elctrico, en Huancavelica an se observan casos
de alumbrado por vela (21.4%), alumbrado a kerosene (21.7%) y menor
medida alumbrado por petrleo o va generador, que por ser ms caros
son menos utilizados. Hoy el Gobierno Central a travs de los gobiernos
locales est ejecutando electrificacin Rural teniendo un coeficiente del
78%.
Tipo de alumbrado en Huancavelica
Fuente: INEI. Censo 2005
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Nmero De Hogares Por Vivienda
En base a la informacin del Censo INEI del 2005, el 99.2% de viviendas
en Huancavelica albergan un solo hogar, lo cual implica que todos los
miembros de ese hogar comparten la misma olla de alimentos,
independientemente de que se trate de 1 ms familias. La informacin
sobre el nmero de hogares en la vivienda constituye un referente de
familia y una aproximacin a la misma. Finalmente, se observa que el 0.8%
de viviendas albergan ms de dos hogares.
Nmero de hogares por vivienda en Huancavelica
Fuente: INEI. Censo 2005
Infraestructura Vial
Infraestructura Vial Regional
La red vial en el Per est compuesta por ms de 78,000 km. de
carreteras, organizada en tres categoras: las carreteras longitudinales, las
carreteras de penetracin y las carreteras de enlace. Por la calidad se
clasifican a su vez en 4 categoras: Asfaltado, Afirmado, Sin Afirmar y
Trocha, respectivamente para cada red Vial Identificada (Nacional,
Departamental y Vecinal). En el mbito nacional, el tipo de carretera ms
comn es la trocha, la cual constituye el 45% del sistema y corresponde
sobre todo a los caminos de penetracin vecinal entre comunidades,
anexos y barrios. La segunda categora son las carreteras afirmadas, con
alrededor del 22%, seguido por las carreteras sin afirmar (18%) y
asfaltadas (14%). La regin de Huancavelica no cuenta con carretera
principal para su acceso, pero es posible usar dos de las principales
carreteras del pas como conexin hacia la regin: i) Lima - Huancayo
(Carretera Central) y ii) Va los Libertadores-Wari: Carretera que une las
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 55
regiones de Ica y Ayacucho. Segn el sistema de carreteras por regin, se
observa que Huancavelica cuenta principalmente con un sistema vecinal
(68%), es decir con vas que unen comunidades, anexos y barrios.
Longitud del sistema de carreteras por regin
Fuente: Direccin General de Caminos y Ferrocarriles MTC Tomado de Provias Nacional.
Sistema De Peaje
La Red Vial Nacional se mantiene mediante el sistema de peaje. En el pas
existen unas 69 garitas de peaje a lo largo de toda la red vial. En Lima se
concentra la mayor cantidad de garitas, le sigue Arequipa y luego otras
regiones en menor cantidad. Huancavelica cuenta solo con una garita de
control.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 56
Mapa vial de la regin Huancavelica
Fuente: MTC
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 57
Relacin de Estaciones de Radiodifusin en Huancavelica
Fuente: OSIPTEL
Televisin
Huancavelica recibe seales de televisoras de Lima y otras regiones
cercanas. Sin embargo existen tambin algunas estaciones locales,
aunque menos numerosas que las estaciones de radio. La televisora local
es Sudamericana TV, Canal 8, que goza de una gran audiencia local,
sobre todo al interior de la regin.
Internet
El Internet es una nueva herramienta de comunicacin, altamente
difundida en el mundo y en nuestro pas pero aun poco accesible en
algunos distritos y centros poblados rurales. En el Per, la cabina pblica
constituye la principal va para acceder a Internet, pues la instalacin
domiciliaria est recin amplindose debido a los altos costos de
instalacin y acceso. El crecimiento de las cabinas pblicas es exponencial
y es nico en Amrica Latina. Hasta junio del 2007, haba 26,527 cabinas
pblicas de Internet en el pas, respondiendo a la elevada demanda por
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 58
este servicio (correos electrnicos, informacin, entretenimiento, noticias,
compras, entre otros servicios). Huancavelica no es ajeno al auge de las
cabinas de internet, aunque no hay un registro de la cantidad de cabinas
de la regin, se observa en algunos distritos estas cabinas con gran
cantidad de usuarios.
Telefona Pblica
Huancavelica ha experimentado un crecimiento bastante rpido del acceso
a telefona pblica. Entre los aos 2000 al 2007 ha aumentado ms del
175%. Estas cifras muestran que la regin es la que ms ha crecido en
lneas de telefona pblica a nivel de pas, incluso superando el promedio
nacional que es de 104%.
Telefona Pblica
(*) Informacin a fin de perodo. A partir del ao 2001 se incluye a los nuevos operadores de telefona
fija de abonado. Fuente: Empresas operadoras. En: www.osiptel.gob.pe
Telefona Fija
En telefona fija, Huancavelica tambin representa la regin con mayor
cantidad de lneas instaladas. En 7 aos ha duplicado (104%) el nmero
de lneas superando al promedio de Lima y Callao que ha aumentado en
54%. Estas cifras muestran que en la regin ha aumentado
considerablemente la cobertura telefnica permitiendo una mejor
comunicacin con otras localidades y regiones.
Lneas instaladas de Telefona Fija por regin
(*) Informacin a fin de perodo. A partir del ao 2001 se incluye a los nuevos operadores de telefona fija de abonado.
Fuente: Empresas operadoras.
En: www.osiptel.gob.pe
Telefona Celular
La telefona mvil ha experimentado un crecimiento exponencial tanto en
sus lneas como en densidad del servicio y el mayor incremento se ha
dado en la regin de Huancavelica cuya tasa de crecimiento de los ltimos
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL: PROYECTO PUCAPUNTA Pg. 59
4 aos es de 3548%, es decir tiene una tasa de anual promedio de 146%,
lo que muestra una gran expansin de las telecomunicaciones en esta
regin.
Instituciones y Organizaciones Locales
En toda comunidad, distrito o regin es muy importante el capital social, ya
que este muestra el grado de cohesin social y de identidad que constituye
la base para construir la habilidad de una zona o sociedad de trabajar en
conjunto (organizadamente) para identificar, comprender y manejar las
oportunidades y desafos que tienen que enfrentar para alcanzar un nivel
de desarrollo adecuado. A partir del liderazgo y la participacin local en
organizaciones o asociaciones, se puede fortalecer la estructura productiva
y social de la zona, as como tambin fomentar los recursos de la zona.
As, el capital social toma como base a las organizaciones que se forman
para manejar los recursos locales y la actividad econmica. Pero adems,
considera tambin los patrones culturales que conducen las relaciones
sociales entre los individuos y los diversos actores presentes en la
localidad. Si este tejido social se debilita o se rompe, tambin se debilita la
dinmica econmica y social. La organizacin social de Huancavelica se
debilit por la guerra interna y los efectos de la crisis econmica de la
dcada de los 80. A ello contribuy el debilitamiento de los partidos
polticos que influenciaron en las organizaciones de segundo grado como
federaciones provinciales, distritales, gremios. Las acciones de los grupos
alzados en armas afectaron las formas sociales de organizacin de la
produccin y distribucin, pero tambin el sentido del desarrollo de la
familia y la comunidad debido a la muerte o desaparicin de miles de
lderes y autoridades, amn de los hombres (jvenes y adultos) que
conformaban la PEA. Segn el informe de la CVR (2002), la produccin
que muchas veces se ritualizaba en el cultivo y la cosecha, en espacios
festivos o patronales de las comunidades, fue directa o indirectamente
afectada. La produccin agrcola o ganadera se vala de estos espacios
para el encuentro y el intercambio, pero esta institucin fue alterada por la
lgica de los grupos armados que tena la pretensin del control total, por
lo que en muchos casos prohibieron dichas manifestaciones o las utilizaron
para fines diferentes a los estipulados ancestralmente, generando en la
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