daftar tabeldata.jatengprov.go.id/dataset/f4b7d121-a09d-4297-ad4a-97... · 2020. 7. 20. · 4.1.2...

HASIL ANALISIS PROGRAM PERUBAHAN

RPJMD PROVINSI JAWA TENGAH

TAHUN 2013-2018

DALAM

KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS

(KLHS)

Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah

Badan Lingkungan Hidup 2016

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ..................................................................................................................... i

Daftar Isi ..................................................................................................................... ii

Daftar Tabel ..................................................................................................................... iii

Daftar Gambar ..................................................................................................................... iv

BAB 1 PENDAHULUAN .......................................................................................................... I.1

1.1 Latar Belakang .......................................................................................................... I.1

1.2 Maksud dan Tujuan KLHS ......................................................................................... I.2

1.3 Ruang Lingkup .......................................................................................................... I.2

BAB 2 GAMBARAN UMUM ................................................................................................... II.1

2.1 Tata Letak dan Wilayah Adminitrasi ........................................................................ II.1

2.2 Kondisi Topografi ..................................................................................................... II.3

2.3 Kondisi Geologi ........................................................................................................ II.6

2.4 Kondisi Hidrologi ...................................................................................................... ll.7

2.5 Kondisi Klimatologi................................................................................................... ll.9

2.6 Penggunaan Lahan ................................................................................................... ll.9

2.7 Kondisi Sosial Budaya ............................................................................................... ll.11

2.8 Kondisi Ekonomi ....................................................................................................... ll.16

2.9 Ringkasan Rancangan RPJPD /RPJMD ...................................................................... ll.25

BAB 3 Proses, Lingkup Kegiatan, Dan Metode Pelaksanaan KLHS ........................................ III.1

3.1 Proses Pelaksana KLHS ............................................................................................. III.1

3.1.1 Tahap Persiapan .............................................................................................. lll.1

3.1.2 Tahap Identifikasi dan Analis Data Isu Strategis ............................................. lll.1

3.1.3 Tahap Pengkajian Pengaruh ............................................................................ lll.2

3.1.4 Tahap Perumusan Mitigasi /Adaptasi dan/atau Alternatif ............................. lll.2

3.1.5 Tahap Rekomendasi ........................................................................................ lll.2

3.2 Kerangka Telaah ....................................................................................................... III.3

BAB 4 Hasil Pelaksanaan KLHS .............................................................................................. IV.1

4.1 Indikasi Program Prioritas ........................................................................................ IV.1

4.1.1 Identifikasi dan Penentuan Indikasi Program Prioritas Yang Akan Dikaji ....... IV.1

4.1.2 Keterkaitan Isu Strategis dengan Program Kegiatan ...................................... IV.16

4.2 Kajian Pengaruh Program Prioritas .......................................................................... IV.21

4.2.1 Ekoregion Provinsi Jawa Tengah ..................................................................... IV.21

4.2.2 Hasil Overlay antara Peta Indikasi Program Utama dan Kondisi Lingkungan Jawa Tengah

4.2.2.1 Pembangunan Jalan Tol ....................................................................... IV.24

4.2.2.2 Pengembangan Jalan Provinsi ............................................................. IV.34

4.2.2.3 Pembangunan Sumur Bor .................................................................... IV.39

4.2.2.4 Pembangunan Bendungan dan Embung ............................................. IV.44

4.2.2.5 Pengembangan Intake ......................................................................... IV.49

4.2.2.6 Pembangunan TPA Regional ................................................................ IV.50

4.2.2.7 Bandara Wirasaba ............................................................................... IV.51

4.2.2.8 Bandara Ahmad Yani ........................................................................... IV.54

4.2.3 Penghitungan Daya Dukung ............................................................................ IV.59

4.3 Hasil Kajian Muatan KLHS ........................................................................................ IV.63

4.4 Perumusan Mitigasi/Adaptasi dan/ atau Alternative .............................................. IV.69

BAB 5 Pengintegrasian Rekomendasi KHS ke Dalam Rancangan Awal RPJMD Provinsi Jawa Tengah

tahun 2013 -2018 ..................................................................................................... V.1

Strategi dan Arah Kebijakan Daerah ........................................................................ V.1

BAB 6 Penjaminan Kualitas KLHS .......................................................................................... VI.1

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015 ............................ II-2

Tabel 2.2 Ketinggian Wilayah di Provinsi Jawa Tengah ................................................ II.4

Tabel 2.3 Debit Sungai Rata-rata Harian Luas Daerah Pengaliran lebih dari 100 KM2 di Provinsi

Jawa Tengah tahun 2014 ........................................................................... II.8

Tabel 2.4 Kapasitas Waduk Di Provinsi Jawa Tengah ................................................... II.9

Tabel 2.5 Penggunaan Lahan di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2010 ..................... II.10

Tabel 2.6 Jumlah Penduduk Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2014 ........................... II.12

Tabel 2.7 Laju Pertumbuhan Penduduk Menurut Kabupaten Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun

2010-2014 ................................................................................................. II.13

Tabel 2.8 Kepadatan Penduduk Menurut Kabupaten Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2014

................................................................................................................. II.13

Tabel 2.9 Pertumbuhan ekonomi di Pulau Jawa dan Nasional Tahun 2011 -2014 ......... II.17

Tabel 2.10 Pertumbuhan ekonomi Kabupaten/ Kota di Jawa Tengah Tahun 2011 -2014 . II.17

Tabel 2.11 Nilai PDRB Tahun 2010 – 2014 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010

Provinsi Jawa Tengah .............................................................................................................. II.19

Tabel 2.12 Nilai PDRB Tahun 2010 – 2014 Atas Dasar Harga Berlaku Provinsi Jawa

Tengah .......................................................................................................................... II.20

Tabel 2.13 Perkembangan Kontribusi Sektor pada PDRB Provinsi Jawa Tengah Tahun

2010 – 2014 .......................................................................................................................... II.21

Tabel 2.14 Laju Pertumbuhan PDRB ADHB dan PDRB ADHK Tahun 2010 Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2010 – 2014 ..................................................................................................... II.22

Tabel 2.15 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pegeluarann Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2010 – 2014 ..................................................................................................... II.23

Tabel 2.16 Distribusi Persentase PDRB Menurut Pengeluaran Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2010 – 2014 .................................................................................................................. II.24

Tabel 2.17 Keterkaitan Tujuan, Sasartan dan Indikaotr Target dalam Pencapaian Misi

RJPMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018 ................................................................ II.30

Tabel 4.1 Program Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018 ....... IV.2

Tabel 4.2 Program Prioritas dan Indikator Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2013 – 2018 .......................................................................................... IV.17

Tabel 4.3 Ekoregion di Provinsi Jawa Tengah ................................................................. IV.22

Tabel 4.4 Tutupan Lahan dan Luas Jalan Tol di Provinsi Jawa Tengah ......................... IV.25

Tabel 4.5 Luas Jalan Tol pada Jasa Ekosistem Pangan (JEP) di Provinsi Jawa Tengah IV.28

Tabel 4.6 Luas Jalan Tol pada Jasa ekosistem Penyedia Air Bersih .............................. IV.31

Tabel 4.7 Luas Jalan Told an Jasa Ekosistem Pendukung Biodiversity di Provinsi

Jawa Tengah .................................................................................................... IV.31

Tabel 4.8 Ekoregion dan Luas Jalan Provinsi di Provinsi Jawa Tengah .......................... IV.34

Tabel 4.9 Sebaran Sumur Bor pada Tutupan Lahan. Ekoregion dan JEP di Provinsi

Jawa Tengah .................................................................................................... IV.39

Tabel 4.10 Sebaran Sumur Bor pada Tutupan Lahan, Ekoregion dan Jasa Ekositem

Air Bersih di Provinsi Jawa Tengah .................................................................. IV.40

Tabel 4.11 Luas Bendungan dan JE Pangan di Provinsi Jawa Tengah ............................ IV.44

Tabel 4.12 Luas Bendungan (Ha) dan JE Penyedia Air Bersih di Provinsi Jawa Tengah . IV.45

Tabel 4.13 Embung di Provinsi Jawa Tengah .................................................................... IV.48

Tabel 4.14 Luas Intake dan JE Penyedia Air Bersih .......................................................... IV.49

Tabel 4.15 Penghitungan Daya Dukung Wilayah dan Rasio Kemampuan Pertanian

Kabupaten/Kota se Jawa Tengah .................................................................... IV.61

Tabel 4.16 Deskripsi Kajian Indikasi Program Prioritas Perubahan RPJMD Provinsi

Jawa Tengah 2013 – 2018 Terhadap Muatan KLH ......................................... IV.63

Tabel 4.17 Deskripsi Kajian Pengaruh dan Mitigasi Dampak Indikasi Program Prioritas

Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah 2013 – 2018 ................................. IV.70

Tabel 6.1 Instrumen Penilaian Kualitas KLHS Perubahan RPJMD ................................. Vl.1

DAFTAR GAMBAR

Tabel 2.18 Peta Wilayah AdministrasiKabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah .............. II.3

Tabel 2.19 Peta Topografi Provinsi Jawa Tengah .......................................................... II.4

Tabel 2.20 Peta Kontur Provinsi Jawa Tengah .............................................................. II.5

Tabel 2.21 Peta Daerah aliran Sungai Provinsi Jawa Tengah ......................................... II.8

Tabel 2.22 Peta Jumlah Penduduk Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2014 ........... II.11

Tabel 2.23 Perkembangan Laju Pertumbuhan Ekonomi Jawa Tengah ............................ II,16

Tabel 2.24 Jumlah Penduduk Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2014 .......................... II.12

Gambar 4.1 Ekoregion Jawa Tengah ............................................................................. IV.22

Gambar 4.2 Peta Ekoregion Jawa Tengah ...................................................................... IV.23

Gambar 4.3 Tutupan Lahan dan Luas Jalan Tol di Provinsi Jawa Tengah ......................... IV.24

Gambar 4.4 Peta Luas Jalan Tol dan Ekoregion di Provinsi jawa Tengah .......................... IV.25

Gambar 4.5 Peta Luas Jalan Tol dan Tutupan Lahan di Provinsi Jawa Tengah .................. IV.26

Gambar 4.6 Grafik Luas Jalan Tol pada Jasa Ekosistem Pangan ...................................... IV.28

Gambar 4.7 Grafik Luas Jalan Tol pada Jasa Ekosistem Air Bersih ................................... IV.28

Gambar 4.8 Peta Luas Jalan Tol pada Jasa Ekosistem Pangan di Provinsi Jawa Tengah .... IV.29

Gambar 4.9 Grafik Luas Jalan Tol pada Jasa Ekosistem Biodivesity .................................. IV.30

Gambar 4.10 Peta Luas Jalan Tol pada Jasa Ekosistem Penyedia air Bersih di Provinsi Jawa Tengah

................................................................................................................ IV.31

Gambar 4.11 Peta Luas Jalan Tol pada Jasa Ekosistem Pendukung Biodiversity di Provinsi Jawa

Tengah ..................................................................................................... IV.32

Gambar 4.12 Ekoregion dan Luas Jalan Provinsi .............................................................. IV.34

Gambar 4.13 Jalan Provinsi dan Ekoregion di Provinsi Jawa Tengah .................................. IV.35

Gambar 4.14 Jalan Provinsi dan Jasa Ekosistem Pangan di Provinsi Jawa Tengah .............. IV.36

Gambar 4.15 Jalan Provinsi dan Jasa Ekosistem Pendukung Biodiversity di Provinsi Jawa Tengah

................................................................................................................ IV.37

Gambar 4.16 Sumur Bor Eksisting dan CAT di Provinsi Jawa Tengah ................................. IV.41

Gambar 4.17 Luas Bendungan dan Jasa Ekosistem Pangan .............................................. IV.42

Gambar 4.18 Luas Bendungan dan Jasa Ekosistem Penyedia Air Bersih ............................. IV.43

Gambar 4.19 Peta Bendungan dan Jasa Ekosistem Pangan............................................... IV.44

Gambar 4.20 Peta Embung dan Jasa Ekosistem Penyedia Pangan ..................................... IV.45

Gambar 4.21 Intake dan Jasa Penyedia Air Bersih ............................................................ IV.47

Gambar 4.22 Peta TPA Regional Magelang dan Ekoregion di Provinsi Jawa Tengah............ IV.48

Gambar 4.23 Peta TPA Regional Magelang dan JE Pangan di Provinsi Jawa Tengah ........... IV.49

Gambar 4.24 Peta Bandara Wirasaba dengan JE Pangan .................................................. IV.50

Gambar 4.25 Peta Bandara Wirasaba dengan Tutupan Lahan ........................................... IV.50

Gambar 4.26 Peta Bandara Wirasaba dengan JE Penyedia air Bersih ................................. IV.51

Gambar 4.27 Peta Bandara Wirasaba dengan JE Pendukung Biodiversity........................... IV.52

Gambar 4.28 Peta Bandara Ahmad Yani dengan Ekoregion .............................................. IV.53

Gambar 4.29 Peta Bandara Ahmad Yani dengan Tutupan Lahan ....................................... IV.54

Gambar 4.30 Peta Bandara Ahmad Yani dengan JE Pangan .............................................. IV.55

Gambar 4.31 Peta Bandara Ahmad Yani dengan JE Penyedia Air Bersih ............................ IV.56

Gambar 4.32 Peta Bandara Ahmad yani dengan JE Pendukung Biodiversity ....................... IV.57

I-1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan

makhluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya, yang mempengaruhi alam itu sendiri,

kelangsungan perikehidupan, dan kesejahteraan manusia serta makhluk hidup lain (UU No. 32

Tahun 2009). Seiring dengan pertambahan penduduk yang semakin meningkat pada saat ini,

permasalahan lingkungan juga semakin kompleks. Berdasarkan hal tersebut maka diperlukan

peningkatan kesadaran masyarakat guna mengutamakan kegiatan-kegiatan pembangunan yang

selalu mengutamakan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.

Dalam UU No. 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

(PPLH) khususnya pada pasal 15 mewajibkan Pemerintah Daerah untuk melaksanakan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis dalam penyusunan atau evaluasi Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan kebijakan, rencana,

dan/atau program yang berpotensi menimbulkan dampak dan/atau resiko lingkungan hidup.

Pengertian Kajian Lingkungan Hidup Strategis atau disingkat KLHS dalam UU PPLH Pasal 1

(angka 10) dan dalam Permendagri No 67 tahun 2012 pasal 1 (angka 1) disebutkan bahwa KLHS

adalah sebagai “rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk

memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi

dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program”. KLHS ini

sangat penting karena pada saat ini kita dihadapkan pada permasalahan degradasi lingkungan

hidup yang semakin mengkhawatirkan.

Pada saat ini, Provinsi Jawa Tengah sedang melakukan perubahan terhadap Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2013-2018. Secara substansi,

Penyusunan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 sudah dilakukan KLHS. Namun

karena adanya perubahan arah terhadap Kebijakan, Rencana, dan Program yang dinilai dapat

memberikan dampak negatif terhadap lingkungan hidup, maka perlu dilakukan KLHS terkait

dengan Perubahan RPJMD. Dengan adanya KLHS ini diharapkan Dokumen Perubahan RPJMD

Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2019 tetap mengintegrasikan dan mempertahankan prinsi-

prinsip pembangunan berkelanjutan.

I-2

1.2 Maksud dan Tujuan KLHS

Maksud dari KLHS Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 adalah

memastikan bahwa program yang termuat di dalam Rancangan Perubahan RPJMD Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2013-2018 telah mengintegrasikan prinsip-prinsip pembangunan

berkelanjutan dengan tujuan :

1) Melakukan pengkajian pengaruh Program Pembangunan Provinsi Jawa Tengah Tahun

2013-2018 terhadap prinsip pembangunan berkelanjutan;

2) Merumuskan mitigasi dampak dan/atau alternatif program serta saran

penyempurnaan Program Pembangunan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018; dan

3) Pengintegrasian rekomendasi ke dalam rancangan Perubahan RPJMD Provinsi Jawa

Tengah Periode 2013-2018.

1.3 Ruang Lingkup KLHS

Ruang lingkup KLHS Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 tetap

mengacu Peraturan Menteri Dalam Negeri RI

Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Dalam Penyusunan atau Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah. Namun mengingat dalam

proses Penyusunan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 sudah dilakukan KLHS, maka

tidak semua proses tahapan Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 67 Tahun 2012

dilaksanakan. Proses tahapan KLHS Perubahan RPJMD Jawa Tengah Tahun 2013-2018, meliputi :

1. Tahap Persiapan:

Dalam tahapan persiapan ini ada 2 (dua) kegiatan yang dilakukan oleh Pokja Pengendalian

Lingkungan :

a. Menetapkan anggota Pokja Pengendalian Lingkungan dengan Keputusan Kepala

Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Tengah tentang Pembentukan Kelompok

Kerja Pengendalian Lingkungan Kajian Lingkungan Hidup Strategis terkait dengan

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2013-2018;

b. Mengundang SKPD terkait untuk mengikuti diskusi terbatas terkait dengan

Perubahan Program RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018.

I-3

2. Tahap Identifikasi dan Analisis Data:

Tahap ini ada dua kegiatan yang dilakukan oleh Pokja Pengendalian Lingkungan :

a. Melakukan baseline analysis dan inventarisasi terkait dengan 6 (enam) muatan

KLHS, yaitu: (1) Kapasitas Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup untuk

Pembangunan; (2) Prakiraan Mengenai Dampak dan Resiko Lingkungan Hidup; (3)

Kinerja Layanan/Jasa Ekosistem; (4) Efisiensi Pemanfaatan Sumber Daya Alam; (5)

Tingkat Kerentanan dan Kapasitas Adaptasi terhadap Perubahan Iklim; (6)

Tingkat Ketahanan dan Potensi Keanekaragaman Hayati.

b. Melakukan pembahasan dengan membuat peta thematik terhadap 6 (enam)

muatan KLHS.

3. Tahap Kajian Pengkajian:

Pada tahapan ini, kegiatan yang dilakukan Pokja Pengendalian Lingkungan, antara lain :

a. Melakukan penapisan program-program utama prioritas dalam Perubahan RPJMD

Provinsi Jawa Tengah yang dinilai memberikan dampak bagi keberlanjutan

Lingkungan Hidup.

b. Keterkaitan antara program-program utama dengan 6 (enam) muatan KLHS

dilakukan dengan cara melakukan overlay terhadap peta program dan muatan KLHS

dengan menggunakan teknik intersect.

c. Hasil dari overlay ini kemudiaan didiskusikan dengan seluruh anggota Pokja

Pengendalian Lingkungan untuk menganalisis lebih jauh pengaruh program

terhadap 6 (enam) muatan KLHS serta usulan rancangan mitigasi/adaptasi dan/atau

alternatif.

4. Tahapan Perumusan Mitigasi/Adaptasi dan/atau Alternatif;

Tahapan perumusan mitigasi/adaptasi dan/atau alternatif dilakukan dengan berbagai

kegiatan :

a. Mengudang para pemangku kepentingan untuk mendiskusikan dan menyepakati

hasil analisis pengaruh program terhadap 6 (enam) muatan KLHS serta usulan

rancangan mitigasi/adaptasi dan/atau alternatif.

b. Mengundang para pakar untuk memberikan masukan dan penilaian serta

menyepakati hasil analisis pengaruh program terhadap 6 (enam) muatan KLHS

serta usulan rancangan mitigasi/adaptasi dan/atau alternatif.

I-4

5. Tahap Rekomendasi:

Pokja Pengendalian Lingkungan melakukan perumusan rekomendasi berdasarkan hasil

pengkajian pengaruh dan perumusan mitigasi/alternatif. Pokja Pengendalian Lingkungan

melakukan pertemuan dengnan Tim Penyusun Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun

2013-2018 untuk menyampaikan rekomendasi KLHS agar dapat diintegrasikan rekomendasi pada

proses pemantapan

II-1

BAB II

GAMBARAN UMUM PROVINSI JAWA TENGAH 2.1 Tata Letak dan Wilayah Administrasi

Jawa Tengah merupakan salah satu provinsi di Pulau Jawa. Secara administratif wilayah

Provinsi Jawa Tengah memiliki batas-batas: (a) sebelah Utara dengan Laut Jawa: (b) sebelah

Selatan dengan Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan Samudra Hindia; (c) sebelah Timur

dengan Provinsi Jawa Timur; dan (d) sebelah Barat dengan Provinsi Jawa Barat.

Secara geografis, Provinsi Jawa Tengah terletak pada 5°40' dan 8°30' dan 111°30' Bujur

Timur. Selain daratan Jawa Tengah juga memiliki wilayah laut dengan garis pantai sepanjang

791,76 km yang terdiri dari pantai utara sepanjang 502,69 km dan pantai selatan sepanjang

289,07 km. Luas wilayah Provinsi Jawa Tengah tercatat sebesar 3.254.412 hektar atau sekitar

25,04 persen dari luas Pulau Jawa (1,70 persen dari luas Indonesia). Secara umum kondisi suhu

udara berkisar antara 24,4° C dan 28,5° C. Kelembaban udara rata-rata bervariasi, dari 73 persen

sampai 86 persen.

Berdasarkan pembagian wilayah secara adminstratif, Provinsi Jawa Tengah, terbagi dalam

29 kabupaten dan 6 Kota. Wilayah tersebut terdiri dari 573 kecamatan dan 7.809 desa dan 769

kelurahan (lihat Tabel 2.1). Pembagian wilayah dan batas secara administrasi wilayah Provinsi

Jawa Tengah dapat dilihat pada Gambar Peta Provinsi Jawa Tengah (Gambar 2.1).

II-2

Tabel 2.1 Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015

No Kabupaten/Kota Ibukota Kecamatan Luas Wilayah (Ha)

1 Kab. Cilacap Cilacap 24 213,851 2 Kab. Banyumas Banyumas 27 132,759 3 Kab. Purbalingga Purbalingga 18 77,765 4 Kab. Banjarnegara Banjarnegara 20 106,974 5 Kab. Kebumen Kebumen 26 128,274 6 Kab. Purworejo Purworejo 16 103,482 7 Kab. Wonosobo Wonosobo 15 98,468 8 Kab. Magelang Magelang 21 108,573 9 Kab. Boyolali Boyolali 19 101,507 10 Kab. Klaten Klaten 26 65,556 11 Kab. Sukoharjo Sukoharjo 12 46,666 12 Kab. Wonogiri Wonogiri 25 182,237 13 Kab. Karanganyar Karanganyar 17 77,220 14 Kab. Sragen Sragen 20 94,649 15 Kab. Grobogan Purwodadi 19 197,585 16 Kab. Blora Blora 16 179,440 17 Kab. Rembang Rembang 14 101,410 18 Kab. Pati Pati 21 149,120 19 Kab. Kudus Kudus 9 42,517 20 Kab. Jepara Jepara 16 100,416 21 Kab. Demak Demak 14 89,743 22 Kab. Semarang Ungaran 19 94,686 23 Kab. Temanggung Temanggung 20 87,023 24 Kab. Kendal Kendal 20 100,227 25 Kab. Batang Batang 15 78,895 26 Kab. Pekalongan Kajen 19 83,613 27 Kab. Pemalang Pemalang 14 101,190 28 Kab. Tegal Slawi 18 87,970 29 Kab. Brebes Brebes 17 165,773 30 Kota Magelang Magelang 3 1,812 31 Kota Surakarta Surakarta 5 4,403 32 Kota Salatiga Salatiga 4 5,296 33 Kota Semarang Semarang 16 37,367 34 Kota Pekalongan Pekalongan 4 4,496 35 Kota Tegal Tegal 4 3,449

Jumlah 573 3,254,412 Sumber : Provinsi Jawa Tengah Dalam Angka Tahun 2015

II-3

Gambar 2.1 Peta Wilayah Administrasi Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah

Sumber : Peta dasar Rupa Bumi Indonesia (RBI), BAKOSURTANAL Skala 1:25.000 Edisi Tahun 2000.

2.2 Kondisi Topografi

Kondisi topografi wilayah Jawa Tengah beraneka ragam, meliputi daerah pegunungan dan dataran tinggi yang membujur sejajar dengan panjang pulau Jawa di bagian tengah; dataran rendah yang hampir tersebar di seluruh Jawa Tengah; dan pantai yaitu pantai Utara dan Selatan. Kemiringan lahan di Jawa Tengah bervariasi, meliputi lahan dengan kemiringan 0-2% sebesar 38%; lahan dengan kemiringan 2-15% sebesar 31%; lahan dengan kemiringan 15-40% sebesar 19%; dan lahan dengan kemiringan lebih dari 40% sebesar 12%. Kemiringan lahan dapat menjadi dasar pertimbangan untuk kesesuaian pemanfaatan dan fungsi penggunaan lahan, Peta Topografi dapat dilihat pada Gambar 2.2.

II-4

Gambar 2.2. Peta Topografi Provinsi Jawa Tengah

Sumber : RTRW Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2029

Wilayah Provinsi Jawa Tengah memiliki ketinggian yang beraneka ragam, yaitu pegunungan dan dataran tinggi yang membujur di bagian tengah dan dataran rendah yang tersebar di hampir seluruh wilayah yang umumnya adalah wilayah pantai. Sekitar 53% wilayah Provinsi Jawa Tengah berada pada ketinggian 0-99 mdpl, secara rinci dapat dilihat pada Tabel II.2., dan Peta Kontur pada Gambar 2.3.

Tabel 2.2.

Ketinggian Wilayah di Jawa Tengah

No Ketinggian (m dpl) % Luas

1 0-99 53,3

2 100-499 27,4

3 500-999 14,7

4 >1000 4,6


Kawasan pantai utara Jawa Tengah memiliki dataran rendah yang sempit. Di kawasan

Brebes selebar 40 Km dari pantai, dan di Semarang hanya selebar 4 Km. Dataran ini

bersambung dengan depresi Semarang- Rembang di timur. Gunung Muria pada Jaman

Holosen merupakan pulau terpisah dari Jawa, yang akhirnya menyatu karena terjadi

endapan alluvial dari sungai-sungai yang mengalir. Di selatan kawasan tersebut terdapat

Pegunungan Kapur Utara dan Pegunungan Kendeng, yakni pegunungan kapur yang

membentang dari sebelah timur Semarang hingga Lamongan (Jawa Timur).

II-5

Gambar 2.3. Peta Kontur Provinsi Jawa Tengah


Rangkaian utama pegunungan di Jawa Tengah adalah Pegunungan Serayu Utara dan

Serayu Selatan. Rangkaian Pegunungan Serayu Utara membentuk rantai pegunungan yang

menghubungkan rangkaian Bogor di Jawa Barat dengan Pegunungan Kendeng di timur.

Lebar rangkaian pegunungan ini sekitar 30-50 Km; di ujung baratnya terdapat Gunung

Slamet dan bagian timur merupakan Dataran Tinggi Dieng dengan puncak-puncaknya

Gunung Prahu dan Gunung Ungaran.

Antara rangkaian Pegunungan Serayu Utara dan Pegunungan Serayu Selatan

dipisahkan oleh Depresi Serayu yang membentang dari Majenang (Kabupaten Cilacap),

Purwokerto, hingga Wonosobo. Sebelah timur depresi ini terdapat Gunung Sindoro dan

Sumbing, dan sebelah timurnya lagi (kawasan Temanggung dan Magelang) merupakan

lanjutan depresi yang membatasi Gunung Merapi dan Gunung Merbabu. Pegunungan

Serayu Selatan merupakan pengangkatan zone Depresi Bandung. Kawasan pantai selatan

Jawa Tengah juga memiliki dataran rendah yang sempit, dengan lebar 10-25 Km. Perbukitan

yang landai membentang sejajar dengan pantai, dari Yogyakarta hingga Cilacap. Sebelah

timur Yogyakarta merupakan daerah pegunungan kapur yang membentang hingga pantai

selatan Jawa Timur.

2.3 Kondisi Geologi Kondisi fisiografis Jawa Tengah terbagi menjadi 7 (tujuh) klasifikasi fisiografis, yaitu

Perbukitan Rembang, Zone Randublatung, Pegunungan Kendeng, Pegunungan Selatan

Jawa Tengah bagian Timur, Pegunungan Serayu Utara, Pegunungan Serayu Selatan, dan

II-6

Pegunungan Progo Barat. Jenis tanah yang ada di wilayah Jawa Tengah meliputi organosol,

alluvial, planosol, litosol, regosol, andosol, grumosol, mediteran, latosol, dan podsolik, dan

didominasi jenis tanah latosol, aluvial, dan gromosol, yang tersebar di seluruh wilayah. Jenis

tanah ini merupakan jenis tanah yang tingkat kesuburannya cukup tinggi.

Jumlah gunung di Jawa Tengah relatif banyak, beberapa diantaranya masih aktif

sehingga sewaktu-waktu masih mengeluarkan lava/gas beracun. Terdapat 6 (enam) gunung

berapi yang aktif di Jawa Tengah, yaitu Gunung Merapi (di Boyolali), Gunung Slamet (di

Pemalang), Gunung Sindoro (di Temanggung-Wonosobo), Gunung Sumbing (di

Temanggung-Wonosobo), Gunung Dieng (di Banjarnegara) dan Gunung Merbabu (di

Salatiga-Boyolali). Gunung berapi di sepanjang wilayah Jawa Tengah rata-rata mempunyai

tingkat kerentanan terhadap bahaya bencana vulkanik tinggi, sehingga memerlukan

pengawasan terus menerus.

2.4 Kondisi Hidrologi

Daerah Aliran Sungai (DAS) di wilayah Jawa Tengah cukup banyak. Beberapa DAS

yang menjadi DAS Prioritas di wilayah Provinsi Jawa Tengah sebanyak 19 DAS Prioritas, yaitu

DAS Garang (Babon), DAS Serang, DAS Bodri, DAS Cacaban, DAS Juwana, DAS Tuntang, DAS

Pemali, DAS Comal, DAS Babakan, DAS Gangsa, DAS Kupang, DAS Serayu, DAS Luk Ulo, DAS

Citanduy (Segara Anakan; Jabar Jateng), DAS Bengawan Solo (Jateng, Jatim, DIY), DAS

Bogowonto (Jateng, DIY), DAS Progo (Jateng, DIY), DAS Bribin (Jateng, DIY), dan DAS

Serang (Jateng, DIY).

Jumlah sungai di wilayah Jawa Tengah cukup banyak dan tersebar hampir di seluruh

wilayah Jawa Tengah. Sungai-sungai tersebut antara lain Sungai Serayu, Bengawan Solo,

Juwana, Progo, Pemali, Tuntang, Klawing, Lusi, Bogowonto, Kaligung, Kali Comal, Kali

Bodri, dan lain-lain. Bengawan Solo merupakan sungai terpanjang di Pulau Jawa, memiliki

mata air di Pegunungan Sewu (Kabupaten Wonogiri), sungai ini mengalir ke utara, melintasi

Kota Surakarta, dan akhirnya menuju ke Jawa Timur dan bermuara di daerah Gresik (dekat

Surabaya). Sungai lainnya yang cukup besar adalah Sungai Serayu, yang melintasi 6 (enam)

Kabupaten yaitu Wonosobo, Banjarnegara, Banyumas, Purbalingga, Kebumen, dan Cilacap.

Sungai ini berhulu di Kabupaten Banyumas, dan bermuara di Kabupaten Cilacap, dengan

panjang sekitar 30 km dan lebar sekitar 12-25 m, peta daerah aliran sungai dapat dilihat pada

Gambar 2.4.

II-7

Gambar 2.4. Peta Daerah Aliran Sungai di Wilayah Provinsi Jawa Tengah

Sumber : Badan Informasi Geospasial, 2013

Sungai-sungai di wilayah Provinsi Jawa Tengah yang memiliki luas daerah pengaliran

lebih dari 1.000 km2 perlu diwaspadai karena daerah pengalirannya cukup luas dengan debit

yang cukup besar, sehingga mengakibatkan wilayah di sekitarnya rawan banjir limpahan.

Selengkapnya dapat dilihat pada Tabel II.3.

Tabel 2.3. Debit Sungai Rata-Rata Harian Luas Daerah Pengaliran Lebih Dari 1.000 km2 di Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2014

Induk Sungai

Lokasi Desa, Kecamatan,

Kabupaten

Luas Daerah Pengaliran

(km2)

Debit Air (m3/det)

Terbesar Terkecil

S. Pemali Pos Rengaspendow, Wanacala, Jatibarang, Brebes 1.111 1.599,09 0,98

Bengawan Solo Pos Jurug, Desa Jebres, Kota Surakarta 3.206,70 4.056,5 7,9

S. Serayu Pos Bd. Gerak Serayu Desa Gambarsari, Kab.Banyumas 3.060 1.157,5 16,6

Sumber : Dinas PSDA Provinsi Jateng, 2015

II-8

Di wilayah Jawa Tengah terdapat waduk-waduk besar antara lain sebagaimana dapat

dilihat pada Tabel 2.4.

Tabel 2.4. Kapasitas Waduk di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014

No.

Nama Waduk

Lokasi Wilayah Kapasitas (Juta m³)

1 Gajah Mungkur Kab. Wonogiri 440

2 Kedung Ombo Kab. Grobogan 723,16

3 Wadaslintang Kab. Kebumen 412,66

4 Mrica Kab. Banjarnegara 31,8

5 Cacaban Kab. Tegal 49,02

6 Sempor Kab. Kebumen 38,036

7 Rowopening Kab. Semarang 49,9

8 Malahayu Kab. Brebes 37,047 Sumber : Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah, 2015

2.5 Kondisi Klimatologi

Iklim di Jawa Tengah termasuk dalam kategori iklim tropis basah. Pada Tahun 2014,

suhu udara di Jawa Tengah berkisar 230C–280C dengan kelembaban udara berada pada

kisaran 80%-88%. Tempat-tempat yang yang berdekatan dengan pantai mempunyai suhu

udara rata-rata relatif tinggi. Kelembaban udara rata-rata bervariasi pada kisaran 80%-88% .

Curah hujan tertinggi yang tercatat di Stasiun Meteorologi Sempor, Kebumen yaitu sebesar

1.320 mm. Sedangkan hari hujan terbanyak tercatat di Stasiun SMPK, Borobudur Magelang

64 hari.

2.6 Penggunaan Lahan

Penggunaan lahan di Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2010 dibandingkan dengan

tahun 2009 menunjukkan adanya penurunan luas lahan sawah yang beralih menjadi lahan

bukan sawah sebesar 128 ha (0,013%). Tahun 2010 penggunaan lahan meliputi lahan

sawah seluas 991.524 Ha (30,47%) dan bukan lahan sawah seluas 2.262.888 Ha (69,53%).

Penggunaan lahan di Provinsi Jawa Tengah selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 2.5.

sebagai berikut :

II-9

Tabel 2.5. Penggunaan Lahan di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 – 2010

No Penggunaan Lahan Tahun 2008 Tahun 2009 Tahun 2010

Luas (Ha) % Luas (Ha) % Luas (Ha) %

1 Lahan Sawah 990.652 30,44 991.652 30,47 991.524 30,47 a Pengairan Teknis 382.643 38,63 383.262 38,65 386.953 39,03 b Pengairan ½ Teknis 129.630 13,09 133.769 13,49 131.687 13,28

c Pengairan Sederhana 136.796 13,81 136.635 13,78 140.423 14,16 d Pengairan Desa/non PU 57.032 5,76 52.596 5,30 57.731 5,82

e Tadah Hujan 281.919 28,46 282.521 28,49 272.364 27,47 f Pasang Surut 1.561 0,16 1.613 0,16 1.661 0,17 g Lebak, Polder, Lainnya 1.071 0,11 1.256 0,13 705 0,07 2 Bukan Lahan Sawah 2.263.760 69,56 2.262.760 69,53 2.262.888 69,53

a Bangunan/Pekarangan 524.465 16,12 503.923 15,48 537.288 16,51 b Tegal/Kebun 732.853 22,52 730.370 22,44 723.056 22,22 c Ladang/Huma 13.346 0,41 13.413 0,41 11.664 0,36 d Padang Rumput 1.231 0,04 1.184 0,04 1.745 0,05 e Hutan Rakyat 95.550 2,94 103.402 3,18 103.004 3,17 f Hutan Negara 568.572 17,47 578.107 17,76 567.449 17,44 g Perkebunan Negara 71.868 2,21 69.345 2,13 71.337 2,19 h Rawa 9.027 0,28 9.035 0,28 9.021 0,28 i Tambak 34.972 1,07 39.810 1,22 37.574 1,15 j Kolam/Empang 3.719 0,11 8.259 0,25 3.046 0,09

k Sementara tidak diusahakan

1.772 0,05 1.628 0,05 1.429 0,04

l Lain-lain 206.385 6,34 204.284 6,28 196.275 6,03 Jumlah (Ha) 3.254.412 100,00 3.254.412 100,00 3.254.412 100,00

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah, 2012

Berdasarkan struktur geologi atau bentang alamnya, kawasan di Jawa Tengah yang

dipandang strategis untuk dikembangkan, antara lain Kawasan Taman Nasional Merapi,

Kawasan Taman Nasional Merbabu, Kawasan Taman Nasional Karimunjawa, Kawasan

Dataran Tinggi Dieng, Kawasan Sindoro Sumbing, Kawasan Rawapening, Kawasan Segara

Anakan, Kawasan Daerah Aliran Sungai Garang, Kawasan Daerah Aliran Sungai Kritis Antar

Kabupaten/Kota, Kawasan Kebun Raya Baturaden, Kawasan Karangsambung, Kawasan

Karst Sukolilo, Kawasan Karst Gombong, Kawasan Karst Wonogiri, Kawasan Bledug Kuwu,

Kawasan Pantai Ujung Negoro-Roban, Kawasan Gunung Slamet dan Kawasan Gunung

Lawu.

2.7 Kondisi Sosial Budaya

Jumlah penduduk Jawa Tengah pada Tahun 2014 berdasarkan proyeksi Sensus

Penduduk 2010 sebanyak 33.522.663 jiwa terdiri dari laki- laki sebanyak 16.627.023 jiwa

(49,60%) dan perempuan sebanyak 16.895.640 jiwa (50,40%), dengan sex ratio sebesar

II-10

98,41%. Sedangkan jumlah rumah tangga sebanyak 9.009.084 (Tahun 2014) dengan rata-rata

anggota rumah tangga sebesar 3,7 jiwa. Jumlah Penduduk masing-masing kabupaten/kota

sebagaimana Gambar 2.5.

Gambar 2.5. Peta Jumlah Penduduk Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014

Dilihat dari distribusi penduduk per kabupaten/kota, dapat dilihat bahwa kabupaten

dengan penduduk paling banyak yaitu Kabupaten Brebes sejumlah 1.773.379 jiwa,

selanjutnya Cilacap 1.685.573 jiwa, dan Kota Semarang 1.672.999 jiwa. Perkembangan

jumlah penduduk per kabupaten/kota dapat dilihat pada Tabel 2.6.

Tabel 2.6. Jumlah Penduduk Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 – 2014

No.

Kabupaten/Kota

Jumlah Penduduk (Jiwa)

2010 20111⁾ 20121⁾ 20131⁾ 20141⁾

1. Cilacap 1.642.107 1.651.940 1.679.864 1.676.089 1.685.573

2. Banyumas 1.554.527 1.570.598 1.603.037 1.605.579 1.620.918

3. Purbalingga 848.952 858.798 877.489 879.880 889.214

4. Banjarnegara 868.913 875.214 890.962 889.921 895.986

5. Kebumen 1.159.926 1.162.294 1.181.678 1.176.722 1.181.006

6. Purworejo 695.427 696.141 708.483 705.483 708.038

7. Wonosobo 754.883 758.993 771.447 769.318 773.280

II-11

8. Magelang 1.181.723 1.194.353 1.219.371 1.221.681 1.233.695

9. Boyolali 930.531 936.822 953.317 951.817 957.857

10. Klaten 1.130.047 1.135.201 1.153.047 1.148.994 1.154.040

11. Sukoharjo 824.238 832.094 848.718 849.506 856.937

12. Wonogiri 928.904 929.870 946.373 942.377 945.817

13. Karanganyar 813.196 821.694 838.762 840.171 848.255

14. Sragen 858.266 861.939 875.283 871.989 875.600

15. Grobogan 1.308.696 1.316.693 1.339.127 1.336.304 1.343.960

16. Blora 829.728 833.786 847.125 844.444 848.369

17. Rembang 591.359 596.801 608.548 608.903 614.087 18. Pati 1.190.993 1.198.935 1.219.993 1.218.016 1.225.594 19. Kudus 777.437 788.264 807.005 810.810 821.136

20. Jepara 1.097.280 1.115.688 1.144.916 1.153.213 1.170.797

21. Demak 1.055.579 1.067.993 1.091.379 1.094.472 1.106.328

22. Semarang 930.727 944.877 968.383 974.092 987.557

23. Temanggung 708.546 715.907 730.720 731.911 738.915

24. Kendal 900.313 908.533 926.325 926.812 934.643

25. Batang 706.764 713.942 728.578 729.616 736.397

26. Pekalongan 838.621 845.471 861.366 861.082 867.573

27. Pemalang 1.261.353 1.264.535 1.285.024 1.279.596 1.284.236

28. Tegal 1.394.839 1.399.789 1.421.001 1.415.009 1.420.132

29. Brebes 1.733.869 1.742.528 1.770.480 1.764.648 1.773.379

30. Kota Magelang 118.227 118.606 120.447 119.935 120. 373

31. Kota Surakarta 499.337 501.650 509.576 507.825 510.077

32. Kota Salatiga 170.332 173.056 177.480 178.594 181.193

33. Kota Semarang 1.555.984 1.585.417 1.629.924 1.644.800 1.672.999

34. Kota Pekalongan 281.434 284.413 290.347 290.870 293 .704

35. Kota Tegal 239.599 240.777 244.632 243.860 244. 998 Jumlah 32.382.657 32.643.612 33.270.207 33.264.339 33. 522. 663

Sumber : Jawa Tengah Dalam Angka, 2015 Keterangan : ¹⁾ Angka Sementara Proyeksi SP 2010

Dilihat dari laju pertumbuhan penduduk kabupaten/kota Tahun 2014 tertinggi adalah

Kota Semarang sebesar 1,71% diikuti Kabupaten Jepara sebesar 1,52% dan Kota Salatiga

sebesar 1,46%. Adapun pertumbuhan terendah Kabupaten Tegal, Pemalang, Purworejo, dan

Kebumen masing-masing sebesar 0,36% dan Kota Magelang sebesar 0,37%. Secara lengkap

laju pertumbuhan penduduk dapat dilihat pada Tabel 2.7.

Tabel 2.7. Laju Pertumbuhan Penduduk Menurut Kabupaten/Kota

Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2014

No Kabupaten/Kota Laju Pertumbuhan Penduduk (%)

2010 2011 2012 2013 2014 1 Cilacap 0,75 0,60 1,69 (0,22) 0,57 2 Banyumas 2,94 1,03 2,07 0,16 0,96

II-12

3 Purbalingga 1,77 1,16 2,18 0,27 1,06 4 Banjarnegara (0,71) 0,73 1,80 (0,12) 0,68 5 Kebumen (5,12) 0,20 1,67 (0,42) 0,36 6 Purworejo (4,08) 0,10 1,77 (0,42) 0,36 7 Wonosobo (0,78) 0,54 1,64 (0,28) 0,52 8 Magelang 0,13 1,07 2,09 0,19 0,98 9 Boyolali (1,42) 0,68 1,76 (0,16) 0,63 10 Klaten (0,60) 0,46 1,57 (0,35) 0,44 11 Sukoharjo (1,12) 0,95 2,00 0,09 0,87 12 Wonogiri (5,70) 0,10 1,77 (0,42) 0,37 13 Karanganyar (0,73) 1,05 2,08 0,17 0,96 14 Sragen (0,54) 0,43 1,55 (0,38) 0,41 15 Grobogan (2,76) 0,61 1,70 (0,21) 0,57 16 Blora (1,01) 0,49 1,60 (0,32) 0,46 17 Rembang 2,27 0,92 1,97 0,06 0,85 18 Pati 1,34 0,67 1,76 (0,16) 0,62 19 Kudus (2,53) 1,39 2,38 0,47 1,27 20 Jepara (0,97) 1,68 2,62 0,72 1,52 21 Demak 1,21 1,18 2,19 0,28 1,08 22 Semarang 0,96 1,52 2,49 0,59 1,38 23 Temanggung (0,82) 1,04 2,07 0,16 0,96 24 Kendal (6,78) 0,91 1,96 0,05 0,84 25 Batang 3,02 1,02 2,05 0,14 0,93 26 Pekalongan (2,37) 0,82 1,88 (0,03) 0,75 27 Pemalang (9,34) 0,25 1,62 (0,42) 0,36 28 Tegal (1,81) 0,35 1,52 (0,42) 0,36 29 Brebes (3,73) 0,50 1,60 (0,33) 0,49 30 Kota Magelang (13,74) 0,32 1,55 (0,43) 0,37 31 Kota Surakarta (5,46) 0,46 1,58 (0,34) 0,44 32 Kota Salatiga (6,53) 1,60 2,56 0,63 1,46 33 Kota Semarang 1,45 1,89 2,81 0,91 1,71 34 Kota Pekalongan 1,58 1,06 2,09 0,18 0,97 35 Kota Tegal (0,61) 0,49 1,60 (0,32) 0,47

Jawa Tengah (1,47) 0,81 1,92 (0,02) 0,78 Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah, Tahun 2015

Kepadatan penduduk kabupaten/kota Tahun 2014 yang tertinggi di Kota Surakarta,

disusul kemudian Kota Tegal dan Kota Magelang, data selengkapnya sebagaimana Tabel 2.8

Tabel 2.8. Kepadatan Penduduk Menurut Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2010-2014

No Kabupaten/Kota Kepadatan Penduduk (Jiwa/Km2) 2010 2011 2012 2013*)

2014*)

1 Cilacap 767,87 772,47 785,53 784 788 2 Banyumas 1.170,94 1.183,04 1.207,48 1.209 1.221 3 Purbalingga 1.091,69 1.104,35 1.128,39 1.131 1.143 4 Banjarnegara 812,27 818,16 832,88 832 838

II-13

5 Kebumen 904,26 906,10 921,21 917 921 6 Purworejo 672,03 672,72 684,64 682 684 7 Wonosobo 766,63 770,80 783,45 781 785 8 Magelang 1.088,41 1.100,05 1.123,09 1.125 1.136 9 Boyolali 916,72 922,91 939,16 938 944 10 Klaten 1.723,79 1.731,65 1.758,87 1.753 1.760 11 Sukoharjo 1.766,25 1.783,08 1.818,71 1.820 1.836 12 Wonogiri 509,72 510,25 519,31 517 519 13 Karanganyar 1.053,09 1.064,09 1.086,20 1.088 1.098 14 Sragen 906,79 910,67 924,77 921 925 15 Grobogan 662,35 666,39 677,75 676 680 16 Blora 462,40 464,66 472,09 471 473 17 Rembang 583,14 588,50 600,09 600 606 18 Pati 798,68 804,01 818,13 817 822 19 Kudus 1.828,53 1.854,00 1.898,08 1.907 1.931 20 Jepara 1.092,73 1.111,07 1.140,17 1.148 1.166 21 Demak 1.176,22 1.190,06 1.216,12 1.220 1.233 22 Semarang 982,96 997,91 1.022,73 1.029 1.043 23 Temanggung 814,21 822,66 839,69 841 849 24 Kendal 898,27 906,48 924,23 925 933 25 Batang 895,83 904,93 923,48 925 933 26 Pekalongan 1.002,98 1.011,17 1.030,18 1.030 1.038 27 Pemalang 1.246,52 1.249,66 1.269,91 1.265 1.269 28 Tegal 1.585,58 1.591,21 1.615,32 1.609 1.614 29 Brebes 1.045,93 1.051,15 1.068,01 1.064 1.070 30 Kota Magelang 6.524,67 6.545,58 6.647,19 6.619 6.643 31 Kota Surakarta 11.340,84 11.393,37 11.573,38 11.534 11.585 32 Kota Salatiga 3.216,24 3.267,67 3.351,21 3.372 3.421 33 Kota Semarang 4.164,06 4.242,83 4.361,93 4.402 4.477 34 Kota Pekalongan 6.259,65 6.325,91 6.457,90 6.407 6.533 35 Kota Tegal 6.946,91 6.981,07 7.092,84 7.070 7.103

Jawa Tengah 995,04 1.003,06 1.022,31 1.022 1.030 Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah, 2015 Keterangan : *) Angka Sementara Proyeksi SP 2010

2.8 Kondisi Ekonomi

Pada kurun waktu 2011 – 2015 (TW III), kondisi perekonomian Jawa Tengah

menunjukkan pertumbuhan yang melambat dan fluktuatif yang antara lain disebabkan oleh

faktor internal dan eksternal. Faktor internal dimaksud adalah melambatnya kinerja pada

sektor pertanian yang berakibat pada kurang optimalnya sektor pendukung yang lain,

sedangkan pada faktor eksternal yang berpengaruh adalah kondisi perekonomian dunia

yang yang mengalami perlambatan, kondisi tersebut juga diperparah dengan kondisi nilai

tukar mata uang rupiah yang melemah nilai tukarnya dengan mata uang negara yang lain.

Penyebab lain yang cukup berpengaruh adalah semakin terbukanya pasar bebas

II-14

kawasan Asia Tenggara yang berpengaruh pada tingginya prsaingan antar produk dan

berdampak pada menurunnya permintaan pasar global untuk produk Jawa Tengah.

Pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah selama Tahun 2011-2015 dapat dilihat pada Gambar 2.6.

Gambar 2.6.Perkembangan Laju Pertumbuhan Ekonomi Jawa Tengah Tahun 2010 - 2015

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah, 2015

Peningkatan pertumbuhan ekonomi merupakan prioritas yang didukung oleh

berbagai sektor pembangunan dengan mengedepankan pertumbuhan ekonomi inklusif

yang dapat dinikmati oleh seluruh masyarakat Jawa Tengah. Pertumbuhan ekonomi di Pulau

Jawa selama kurun waktu Tahun 2011 - 2014 dapat dilihat pada Tabel 2.9

Tabel 2.9. Pertumbuhan Ekonomi di Pulau Jawa dan Nasional Tahun 2011 - 2014

No

Provinsi

Pertumbuhan Ekonomi (%)

2011

2012

2013*)

2014**)

1 Banten 7,03 6,83 7,13 5,47 2 Jawa Barat 6,50 6,05 6,34 5,06 3 DKI Jakarta 6,73 6,53 6,11 5,95 4 Jawa Tengah 5,30 5,34 5,14 5,42 5 DIY 5,21 5,37 5,49 5,18 6 Jawa Timur 6,44 6,64 6,08 5,86 Nasional 6,16 6,16 5,74 5,02

Sumber : BPS RI, 2015 Keterangan : *) Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara

II-15

Dilihat dari sebaran per kabupaten/kota, pertumbuhan ekonomi terbesar

terdapat di Kabupaten Semarang sebesar 6,0%, selanjutnya Kabupaten Kebumen

sebesar 5,80%, dan Kabupaten Purbalingga sebesar 5,73%. Di sisi lain kabupaten

dengan pertumbuhan ekonomi terendah yaitu Cilacap sebesar 2,96%, Grobogan

4,03%, dan Wonosobo 4,16%. Perkembangan pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota

di Jawa Tengah dapat dilihat pada Tabel 2.10

Tabel 2.10

Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2011– 2014

No

Kabupaten/Kota

Pertumbuhan Ekonomi (%)

2011

2012

2013*)

2014**) 1 Cilacap 4,07 1,98 2,09 2,96

2 Banyumas 6,61 5,88 6,89 4,78 3 Purbalingga 5,67 5,79 5,61 5,73

4 Banjarnegara 5,44 5,23 5,26 5,07 5 Kebumen 6,15 4,88 4,65 5,80

6 Purworejo 5,64 4,59 5,11 4,63

7 Wonosobo 5,37 4,70 5,25 4,16

8 Magelang 6,68 4,88 6,30 4,87

9 Boyolali 6,34 5,33 5,83 5,04

10 Klaten 6,29 5,71 6,27 5,38

11 Sukoharjo 5,88 5,90 5,78 5,26

12 Wonogiri 3,58 5,94 4,79 5,26

13 Karanganyar 4,95 5,72 5,69 5,12

14 Sragen 6,55 6,12 6,71 5,59

15 Grobogan 3,19 5,08 4,55 4,03

16 Blora 4,42 4,90 5,36 4,39

17 Rembang 5,19 5,32 5,41 5,15

18 Pati 5,91 5,93 5,90 4,54

19 Kudus 4,24 4,11 4,53 4,26

20 Jepara 4,92 5,86 5,25 4,64

21 Demak 5,39 4,46 5,27 4,27

22 Semarang 6,27 6,03 6,87 6,00

23 Temanggung 6,09 4,27 6,14 5,15

24 Kendal 6,57 5,21 5,93 5,10

25 Batang 6,12 4,62 5,84 5,31

26 Pekalongan 5,66 4,81 5,99 4,92

27 Pemalang 5,01 5,32 5,53 5,52

28 Tegal 6,39 5,23 6,75 5,00

29 Brebes 6,65 4,58 5,97 5,32 30 Kota Magelang 6,11 5,37 6,04 4,88

II-16

31 Kota Surakarta 6,42 5,58 6,17 5,24

32 Kota Salatiga 6,58 5,53 6,27 4,80 33 Kota Semarang 6,58 5,97 6,64 5,30

34 Kota Pekalongan 5,49 5,61 5,91 5,48

35 Kota Tegal 6,47 4,21 5,45 5,03

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah (PDRB Jateng 2015) Keterangan :

*) Angka Sementara **) Angka Sangat Sementara

Nilai PDRB Jawa Tengah Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 pada periode Tahun

2010-2014 mengalami peningkatan dari Rp.623,224 Trilyun menjadi Rp.766,271 Trilyun atau

meningkat sebesar Rp.143,047 Trilyun, sebagaimana Tabel 2.11

Tabel 2.11 Nilai PDRB Tahun 2010 - 2014 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 Provinsi Jawa Tengah

Lapangan Usaha PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 (Juta Rupiah)

2010 2011 2012 2013*) 2014**)

A Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 99.572.441,1 103.389.332,9 106.536.703,1 109.252.110,5 106.029.380,9

B Pertambangan dan Penggalian 13.346.392,6 13.054.134,2 13.745.874,3 14.594.164,0 15.542.648,8

C Industri Pengolahan 215.156.474,6 226.325.616,8 241.528.855,9 254.519.318,9 274.971.473,3

D Pengadaan Listrik dan Gas 636.381,9 683.057,1 751.160,2 814.722,9 836.739,7

E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

543.235,9 555.544,3 547.794,9 549.040,4 567.980,1

F Konstruksi 64.423.248,2 65.862.379,6 70.034.622,6 73.465.919,4 76.681.876,6

G Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

91.678.669,2 99.227.580,9 101.058.608,7 105.755.306,3 110.357.193,6

H Transportasi dan Pergudangan 18.644.272,7 19.522.426,6 20.818.468,6 22.760.151,0 24.802.180,8

I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 18.772.500,1 19.818.724,0 20.871.604,6 21.802.570,0 23.465.641,1

J Informasi dan Komunikasi 20.826.935,5 22.498.427,4 24.690.219,3 26.663.583,1 30.130.161,6

K Jasa Keuangan dan Asuransi

17.234.332,5 17.947.552,7 18.588.738,1 19.389.724,9 20.207.820,5

L Real Estate 10.670.140,4 11.319.281,2 11.934.423,1 12.853.218,1 13.776.863,5

M,N Jasa Perusahaan 1.782.800,1 1.949.153,8 2.087.130,5 2.340.118,4 2.534.615,6

II-17

O Administrasi Pemerintahan,

Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib

19.764.882,1

20.272.588,3

20.373.579,9

20.912.828,4

21.075.646,6

P Jasa Pendidikan 16.352.073,0 19.361.911,1 22.760.883,7 24.930.587,3 27.466.220,1

Q Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial 4.096.105,9 4.495.091,2 4.959.375,9 5.312.609,8 5.907.510,6

R,S,T,U Jasa Lainnya 9.723.735,4 9.985.327,7 10.055.072,4 10.983.732,9 11.917.818,0

Produk Domestik Regional Bruto 623.224.621,3 656.268.129,9 691.343.116,0 726.899.706,4 766.271.771,3

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah (PDRB Jateng 2015) Keterangan : *) Angka sementara

**) Angka sangat sementara

Nilai PDRB Jawa Tengah Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB), periode Tahun 2010-2014

mengalami peningkatan dari Rp.623,224 trilyun menjadi Rp.925,662 trilyun, atau meningkat

sebesar Rp.302,438 trilyun, sebagaimana Tabel 2.12

Tabel 2.12

Nilai PDRB Tahun 2010 - 2014 Atas Dasar Harga Berlaku Provinsi Jawa Tengah

Lapangan Usaha

PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Juta Rupiah)

2010 2011 2012 2013*) 2014**)

A Pertanian, Kehutanan & Perikanan 99.572.441,1 110.425.442,7 119.706.873,0 131.671.708,1 136.857.715,6

B Pertambangan & Penggalian 13.346.392,6 13.955.271,4 14.734.641,7 16.069.715,6 19.621.174,2

C Industri Pengolahan 215.156.474,6 241.531.779,5 263.739.825,7 294.967.770,0 336.070.886,5

D Pengadaan Listrik & Gas 636.381,9 689.710,0 744.856,3 769.236,9 793.869,2

E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

543.235,9 560.383,5 551.254,0 567.119,8 601.324,8

F Konstruksi 64.423.248,2 68.953.750,0 76.406.869,3 83.050.225,6 93.449.794,3

G

Perdagangan Besar & Eceran; Reparasi Mobil & Sepeda Motor

91.678.669,2 103.050.759,7 107.277.972,0 115.898.590,7 124.378.284,7

H Transportasi & Pergudangan 18.644.272,7 19.679.538,1 21.186.103,9 23.658.240,7 27.484.359,9

I Pen3yediaan Akomodasi & Makan Minum 18.772.500,1 20.608.478,0 22.358.360,1 24.581.306,7 27.991.031,9

J Informasi & Komunikasi 20.826.935,5 22.801.666,9 24.438.253,8 25.807.431,7 28.403.004,4

II-18

K Jasa Keuangan & Asuransi 17.234.332,5 18.971.854,3 21.440.930,7 23.426.201,3 25.667.346,7

L Real Estate 10.670.140,4 11.541.256,7 12.235.486,9 13.319.138,9 15.037.136,0

M,N Jasa Perusahaan 1.782.800,1 2.072.330,1 2.297.342,0 2.701.391,3 3.027.946,6

O

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan

19.764.882,1 20.639.210,5 22.918.633,7 24.638.141,9 26.406.083,8

P Jasa Pendidikan 16.352.073,0 21.942.746,7 28.271.767,3 33.525.590,2 38.656.225,3

Q Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial 4.096.105,9 4.842.290,6 5.759.471,8 6.489.260,4 7.535.882,6

R,S,T,U Jasa Lainnya 9.723.735,4 10.295.158,6 10.460.793,8 11.812.509,5 13.680.625,8

Produk Domestik Regional Bruto 623.224.621,3 692.561.627,4 754.529.436,1 832.953.579,1 925.662.692,2

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah (PDRB Jateng 2015) Keterangan : *) Angka sementara **) Angka sangat Sementara

Perkembangan distribusi dan kontribusi sektor pada PDRB Provinsi Jawa Tengah,

selama kurun waktu 2010–2014, dapat diketahui bahwa sektor dengan kontribusi terbesar

adalah pada sektor industri pengolahan. Selama lima tahun, sektor ini mengalami

peningkatan yang positif. Begitu pula sektor lainnya, hampir selalu mengalami peningkatan

kontribusi positif terhadap PDRB Jawa Tengah, kecuali sektor pertanian menunjukkan

penurunan kontribusi dari Tahun 2010 ke 2014. Data selengkapnya dapat dilihat pada Tabel

2.13

Tabel 2.13 Perkembangan Kontribusi Sektor pada PDRB Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 – 2014

Lapangan Usaha ADHB (%) ADHK Tahun 2010 (%)

2010 2011 2012 2013*) 2014**) 2010 2011 2012 2013*) 2014**)

A Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 15,98 15,94 15,87 15,81 14,78 15,98 15,75 15,41 15,03 13,84

B Pertambangan dan Penggalian 2,14 2,02 1,95 1,93 2,12 2,14 1,99 1,99 2,01 2,03

C Industri Pengolahan 34,52 34,88 34,95 35,41 36,31 34,52 34,49 34,94 35,01 35,88

D Pengadaan Listrik dan Gas 0,10 0,10 0,10 0,09 0,09 0,10 0,10 0,11 0,11 0,11

E

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

0,09 0,08 0,07 0,07 0,06 0,09 0,08 0,08 0,08 0,07

F Konstruksi 10,34 9,96 10,13 9,97 10,1 10,34 10,04 10,13 10,11 10,01

II-19

G

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

14,71 14,88 14,22 13,91 13,44 14,71 15,12 14,62 14,55 14,4

H Transportasi dan Pergudangan 2,99 2,84 2,81 2,84 2,97 2,99 2,97 3,01 3,13 3,24

I Penyediaan Akomodasi & Makan Minum 3,01 2,98 2,96 2,95 3,02 3,01 3,02 3,02 3 3,06

J Informasi dan Komunikasi 3,34 3,29 3,24 3,1 3,07 3,34 3,43 3,57 3,67 3,93

K Jasa Keuangan dan Asuransi 2,77 2,74 2,84 2,81 2,77 2,77 2,73 2,69 2,67 2,64

L Real Estate 1,71 1,67 1,62 1,6 1,62 1,71 1,72 1,73 1,77 1,8

M,N Jasa Perusahaan 0,29 0,3 0,3 0,32 0,33 0,29 0,3 0,3 0,32 0,33

O

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib

3,17

2,98

3,04

2,96

2,85

3,17

3,09

2,95

2,88

2,75

P Jasa Pendidikan 2,62 3,17 3,75 4,02 4,18 2,62 2,95 3,29 3,43 3,58

Q Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial

0,66 0,7 0,76 0,78 0,81 0,66 0,68 0,72 0,73 0,77

R, Jasa Lainnya 1,56 1,49 1,39 1,42 1,48 1,56 1,52 1,45 1,51 1,56

S PDRB 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100



Pada Tahun 2010-2014, pertumbuhan sektor PDRB Jawa Tengah ADHB tertinggi

terjadi di sektor Pertambangan dan Penggalian, Transportasi dan Pergudangan serta Jasa

Kesehatan dan Kegiatan Sosial sedangkan pertumbuhan sektor PDRB ADHK yang tertinggi

adalah sektor Informasi dan Komunikasi, Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial serta Jasa

Pendidikan, secara lengkap dapat dilihat pada Tabel 2.14

Tabel 2.14.

Laju Pertumbuhan PDRB ADHB dan PDRB ADHK Tahun 2010 Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 - 2014

Lapangan Usaha

Pertumbuhan PDRB ADHB (%) Pertumbuhan PDRB ADHK(%)

2011 2012 2013*) 2014**) 2011 2012 2013*) 2014**)

A Pertanian, Kehutanan & Perikanan 10,90 8,41 10,00 3,94 3,83 3,04 2,55 -2,95

B Pertambangan & Penggalian 4,56 5,58 9,06 22,10 -2,19 5,30 6,17 6,50

C Industri Pengolahan 12,26 9,19 11,84 13,93 5,19 6,72 5,38 8,04

II-20

D Pengadaan Listrik & Gas 8,38 8,00 3,27 3,20 7,33 9,97 8,46 2,70

E

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

3,16 -1,63 2,88 6,03 2,27 -1,39 0,23 3,45

F Konstruksi 7,03 10,81 8,69 12,52 2,23 6,33 4,90 4,38

G

Perdagangan Besar & Eceran; Reparasi Mobil & Sepeda Motor

12,40 4,10 8,04 7,32 8,23 1,85 4,65 4,35

H Transportasi & Pergudangan 5,55 7,66 11,7 16,2 4,71 6,64 9,33 8,97

I Penyediaan Akomodasi & Makan Minum 9,78 8,49 9,94 13,87 5,57 5,31 4,46 7,63

J Informasi & Komunikasi 9,48 7,18 5,60 10,06 8,03 9,74 7,99 13,00

K Jasa Keuangan & Asuransi 10,08 13,01 9,26 9,57 4,14 3,57 4,31 4,22

L Real Estate 8,16 6,02 8,86 12,90 6,08 5,43 7,70 7,19

M,N Jasa Perusahaan 16,24 10,86 17,59 12,09 9,33 7,08 12,12 8,31

O

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan & Jaminan Sosial Wajib

4,42 11,04 7,50 7,18 2,57 0,50 2,65 0,78

P Jasa Pendidikan 34,19 28,84 18,58 15,30 18,41 17,55 9,53 10,17

Q Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial 18,22 18,94 12,67 16,13 9,74 10,33 7,12 11,20

R, Jasa Lainnya 5,88 1,61 12,92 15,81 2,69 0,70 9,24 8,50

Produk Domestik Regional Bruto 11,13 8,95 10,39 11,13 5,30 5,34 5,14 5,42

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah (PDRB Jateng 2015) Keterangan : *) Angka sementara **) Angka sangat sementara

PDRB Jawa Tengah apabila dilihat dari sisi pengeluaran menunjukkan bahwa

konsumsi rumah tangga masih memberi kontribusi terbesar nilai PDRB disusul impor barang

dan jasa, dan ekspor barang dan jasa. Besaran nilai dari komponen PDRB Sisi Pengeluaran

terus meningkat dari tahun ke tahun selama 2010-2014 sebagaimana dapat dilihat pada

Tabel 2.15

II-21

Tabel 2.15

PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2014

No

Jenis

Pengeluaran

PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Juta Rupiah)

2010 2011 2012 2013*) 2014**)

1 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga

389.637.550,1 429.912.439,0 474.886.733,8 534.427.983,6 592.695.598,1

2

Pengeluaran Konsumsi Lembaga Non Profit yang Melayanai Rumah Tangga

6.449.527,8

6.968.242,7

7.936.191,8

9.260.133,6

10.773.170,0

3 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah

49.467.504,6

55.282.980,3

61.581.493,4

69.276.181,5

76.604.179,9

4 PMTB 175.032.483,2 198.421.408,6 227.585.695,3 242.163.565,8 273.585.229,6

5 Perubahan Inventori 9.221.006,0 33.248.696,2 53.599.995,0 44.273.887,2 27.054.492,9

6 Ekspor Barang dan Jasa 214.844.442,6 238.936.070,0 260.959.258,7 305.627.177,4 339.604.464,4

7 Impor Barang dan Jasa 221.427.893,0 270.208.209,4 332.019.932,0 372.075.350,0 394.654.442,7

8 PDRB 623.224.621,3 692.561.627,4 754.529.436,1 832.953.579,1 925.662.692,2


**)Angka sangat sementara

Dari besaran distribusi persentase PDRB sisi pengeluaran sebagaimana disajikan

dalam Tabel II.15. dapat diketahui pula bahwa kontribusi terbesar dalam penciptaan PDRB

Jawa Tengah selama 2010 - 2014 adalah pengeluaran konsumsi rumah tangga sebesar

64,03%, disusul impor barang dan jasa sebesar 42,63%. Sementara itu, konsumsi pemerintah

dan PMTB masing-masing menyumbang sebesar 8,28% dan 29,56% per tahun.

II-22

Tabel 2.16 Distribusi Persentase PDRB Menurut Pengeluaran Provinsi Jawa Tengah Tahun

2010 - 2014

No Jenis Penggunaan PDRB Menurut Pengeluaran Atas Dasar Harga Berlaku

2010 2011 2012 2013*) 2014**)

1 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 62,52 62,08 62,94 64,16 64,03

2 Pengeluaran Konsumsi Lembaga Non Profit yang Melayani Rumah Tangga

1,03

1,01

1,05

1,11

1,16

3 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 7,94 7,98 8,16 8,32 8,28

4 PMTB 28,08 28,65 30,16 29,07 29,56

5 Perubahan Inventori 1,48 4,80 7,10 5,32 2,92

6 Ekspor Barang dan Jasa 34,47 34,50 34,59 36,69 36,69

7 Impor Barang dan Jasa 35,53 39,02 44,00 44,67 42,63

8 PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00



2.9 Ringkasan Rancangan RPJPD/RPJMD

Guna membantu pelaksanaan tugas dari Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih

Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018, maka sesuai dengan hukum yang berlaku adalah

menyelesaikan RPJMD. Untuk memenuhi ketentuan tersebut, Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah (Bappeda) melaksanakan fungsinya membantu Gubernur untuk

menyusun RPJMD. Di bawah ini adalah penjelasan dokumen RPJMD Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2013-2018.

Bagian pertama dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 menggambarkan kondisi umum Provinsi, profil

keuangan dan anggaran, dan analisis isu-isu strategis. Bagian pertama merupakan dasar

untuk merumuskan bagian kedua dari RPJMD yang berisi kebijakan yang luas dan formulasi

strategi untuk waktu 5 (lima) tahun, 2013-2018 yaitu: (1) visi dan misi; (2) tujuan dan sasaran;

(3) strategi dan arah kebijakan; (4) kebijakan umum dan program pembangunan; dan (5)

program prioritas indikatif. Semua ini dirumuskan secara umum, sedangkan program

prioritas dijelaskan dalam Rencana Strategis (Renstra) dari masing-masing SKPD.

II-23

Visi dan Misi

Visi Gubernur dan Wakil Gubernur selama lima tahun berikutnya adalah:

MENUJU JAWA TENGAH SEJAHTERA DAN BERDIKARI,

“Mboten Korupsi Mboten Ngapusi”.

Visi di atas selanjutnya dijabarkan dalam 7 (tujuh) misi, sebagai berikut:

(1) Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, Berdaulat di Bidang Politik,

Berdikari di Bidang Ekonomi, dan Berkepribadian di Bidang Kebudayaan; (2) Mewujudkan

Kesejahteraan Masyarakat yang Berkeadilan, Menanggu- langi Kemiskinan dan

Pengangguran; (3) Mewujudkan Penyelenggaraan Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah

yang Bersih, Jujur dan Transparan, “Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”; (4)

Memperkuat Kelembagaan Sosial Masyarakat untuk Meningkatkan Persatuan dan

Kesatuan; (5) Memperkuat Partisipasi Masyarakat dalam Pengambilan Keputusan dan

Proses Pembangunan yang Menyangkut Hajat Hidup Orang Banyak; (6) Meningkatkan

Kualitas Pelayanan Publik untuk Memenuhi Kebutuhan Dasar Masyarakat; dan (7)

Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah yang

Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan.

Tujuan dan Sasaran

Setiap Misi di atas kemudian dijabarkan lebih lanjut ke dalam tujuan yang lebih

spesifik dan target.

Tujuan Misi 1 : Memberikan haluan pada 6 (enam) misi yang lain dalam pengamalan ajaran

Tri Sakti Bung Karno.

Sasarannya adalah Mengarahkan seluruh sasaran pembangunan menuju Kedaulatan di

Bidang Politik, Berdikari di Bidang Ekonomi dan Berkepribadian di Bidang Kebudayaan

Tujuan Misi 2 :

(1) Menurunkan jumlah penduduk miskin; (2) Menurunkan jumlah penganggur; (3)

Mewujudkan Desa Mandiri/Berdikari melalui Kedaulatan Pangan dan Kedaulatan Energi; (4)

Mengembangkan Koperasi dan UMKM (KUMKM); (5) Meningkatkan iklim dan

pengembangan penanaman modal; (6) Pembangunan yang berkeadilan; dan (7)

Pemerataan akses pelayanan bagi PMKS.

Sasarannnya adalah : (1) Menurunnya angka kemiskinan; (2) Menurunnya Tingkat

II-24

Pengangguran Terbuka; (3) Terjaminnya ketersediaan pangan dari aspek produksi,

distribusi, konsumsi dan keamanan berbasis bahan baku, sumber daya dan kearifan lokal;

(4) Terjaminnya ketersediaan energi dengan potensi lokal; (5) Meningkatnya jumlah dan

kualitas daya saing dan produktivitas KUMKM; (6) Meningkatnya realisasi penanaman

modal; (7) Meningkatnya keadilan gender; (8) Meningkatnya kualitas hidup serta

perlindungan terhadap perempuan dan anak termasuk anak berkebutuhan khusus; (9)

Meningkatnya ketersediaan dan kesetaraan penyelenggaraan pendidikan; (10)

Meningkatknya kualitas SDM; dan (11) Meningkatkan aksesibilitas PMKS dalam memperoleh

pelayanan dan rehabilitasi yang berkualitas.

Tujuan Misi 3 :

(1) Menciptakan penyelenggara pemerintahan daerah yang kompeten, profesional,

berdedikasi tinggi dan berorientasi pada pelayanan prima; (2) Menciptakan sistem birokrasi

yang transparan dan akuntabel; dan (3) Melaksanakan penegakan hukum.

Sasarannya adalah : (1) Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang bebas Korupsi,

Kolusi dan Nepotisme; (2) Meningkatnya cakupan layanan pengukuran Indeks Kepuasan

Masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintah daerah; (3) Terwujudnya kelembagaan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP); (4) Tercapainya laporan keuangan daerah dengan

opini Wajar Tanpa Pengecualian; dan (5) Terwujudnya penegakan dan harmonisasi produk

hukum yang mendorong pencapaian akuntabilitas dan kondusivitas penyelenggaran

pemerintahan dan pembangunan.

Tujuan Misi 4 :

(1) Menurunkan potensi konflik antar kelompok masyarakat, suku dan agama; (2)

Memperkuat 4 (empat) pilar kebangsaan dalam budaya dan jati diri masyarakat; (3)

Meningkatkan partisipasi politik masyarakat; dan (4) Mewujudkan budaya Jawa Tengah

yang semakin berkembang pada semua aspek kehidupan.

Sasarananya adalah : (1) Tertanganinya kejadian konflik antar kelompok masyarakat, suku

dan agama; (2) Meningkatnya peran kelembagaan sosial masyarakat dalam

menumbuhkan rasa bangga terhadap budaya dan jati diri bangsa; (3) Menguatnya

semangat kebangsaan, persatuan dan jiwa patriotik; (4) Meningkatnya partisipasi politik

masyarakat; (5) Meningkatnya peran partai politik dan organisasi masyarakat dalam proses

demokrasi; (6) Meningkatnya pemahaman masyarakat atas budaya Jawa; (7) Meningkatnya

sikap dan perilaku masyarakat yang dijiwai oleh keluhuran budaya Jawa; dan (8)

Meningkatnya pelaksanaan tradisi budaya Jawa dalam kehidupan masyarakat.

II-25

Tujuan Misi 5 :

(1) Meningkatkan peran masyarakat dalam proses perencanaan, pelaksanaan dan

pengawasan pembangunan; (2) Meningkatkan kesesuaian program pembangunan dengan

kebutuhan dan permasalahan yang dialami masyarakat. Sasarannya adalah : (1)

Meningkatnya keterlibatan masyarakat dalam proses pelaksanaan pembangunan; (2)

Berkurangnya kesenjangan pembangunan antar wilayah; dan (3) Meningkatnya ketepatan

waktu dan mutu pelaksanaan pembangunan daerah.

Tujuan Misi 6 : (1) Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan lingkungan

permukiman; (2) Meningkatkan pemerataan akses dan layanan pendidikan; (3)

Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman; dan (4) Meningkatkan kualitas dan

kapasitas infrastruktur pertanian dalam arti luas.

Sasaran adalah : (1) Menurunnya angka kematian kasar (Crude Death Rate) dan angka

kesakitan; (2) Menurunnya Drop Out (DO) KB dan Unmet Need serta meningkatnya peserta

KB aktif/ Contraceptive Prevalance Rate (CPR); (3) Meningkatkan kesempatan masyarakat

mengenyam pendidikan; (4) Meningkatnya kualitas pendidikan; (5) Meningkatnya

pemenuhan kebutuhan air minum, sanitasi, perumahan layak huni; dan (6) Meningkatnya

cakupan dan kualitas layanan jaringan irigasi.

Tujuan Misi 7 : (1) Meningkatkan kualitas dan kapasitas infrastruktur dan pelayanan

transportasi; (2) Meningkatkan kualitas dan kapasitas infrastruktur komunikasi; (3)

Meningkatkan aksesibilitas inter dan antar wilayah; (4) Menerapkan konsep ramah

lingkungan dalam setiap pembangunan; (5) Meningkatkan ketangguhan dalam

penanggulangan bencana.

Sasaran adalah : (1) Meningkatnya daya tampung jalan dan jembatan; (2) Meningkatnya

kelancaran lalu lintas; (3) Meningkatnya cakupan masyarakat pengguna sarana teknologi

komunikasi dan informasi; (4) Meningkatnya mobilitas penduduk dan kelancaran arus

barang/ jasa; (5) Terwujudnya pembangunan berwawasan lingkungan; dan (6)

Meningkatkan kelembagaan penanggulangan bencana dan kapasitas masyarakat.

Mengenai keterkaitan antara tujuan, sasaran, dan indikator yang digunakan dalam

upaya pencapaian misi dapat dilihat pada tabel dibawah ini

II-26

Tabel II.17

Keterkaitan Tujuan, Sasaran dan Indikator Target dalam Pencapaian Misi RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 - 2018

Visi : Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan Berdikari

“Mboten Korupsi Mboten Ngapusi”

Misi Tujuan Sasaran Indikator Target

1. Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, Berdaulat di Bidang Politik, Berdikari di Bidang Ekonomi, dan Berkepribadian di Bidang Kebudayaan

Memberikan haluan pada 6 (enam) misi yang lain dalam pengamalan ajaran Tri Sakti Bung Karno

Mengarahkan seluruh sasaran pembangunan menuju Kedaulatan di Bidang Politik, Berdikari di Bidang Ekonomi dan Berkepribadian di Bidang Kebudayaan

2. Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat yang Berkeadilan, Menanggulangi Kemiskinan dan Pengangguran

1. Menurunkan jumlah penduduk miskin Menurunnya angka kemiskinan Persentase angka kemiskinan

2. Menurunkan jumlah penganggur Menurunnya Tingkat Pengangguran Terbuka

Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

3. Mewujudkan Desa Mandiri/Berdikari melalui kedaulatan pangan dan Kedaulatan Energi

a. Terjaminnya ketersediaan pangan dari aspek produksi, distribusi, konsumsi dan keamanan berbasis bahan baku, sumber daya dan kearifan lokal

1)

2) 3)

4) 5) 6) 7)

Persentase ketersediaan informasi pasokan, harga dan akses pangan di daerah

Skor Pola Pangan Harapan Persentase penguatan cadangan pangan Jumlah produksi padi Jumlah produksi tebu Jumlah produksi daging Tingkat konsumsi ikan

b. Terjaminnya ketersediaan energi dengan potensi lokal

1) 2)

Rasio Elektrifikasi Persentase pemanfaatan EBT terhadap total konsumsi energi

4. Mengembangkan KUMKM Meningkatnya jumlah dan kualitas 1) 2)

Persentase LKM aktif Jumlah produk/komoditas OVOP

II-27


daya saing dan produktivitas 3) Persentase koperasi sehat

KUMKM 4) Persentase koperasi aktif

5. Meningkatkan iklim dan pengembangan penanaman modal

Meningkatnya realisasi 1) Jumlah investor PMA & PMDN Penanaman 2) Nilai Investasi Modal

6. Pembangunan yang berkeadilan a. Meningkatnya keadilan gender b. Meningkatnya kualitas hidup serta

perlindungan terhadap perempuan dan anak termasuk anak berkebutuhan khusus

1)

2)

3)

Indeks Pembangunan Gender (IPG) Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) Jumlah Kabupaten/Kota menuju Kota

Layak Anak

c. Meningkatnya ketersediaan dan kesetaraan penyelenggaraan pendidikan

1) APM SD/SDLB/MI/Paket A 2) APK SMP/SMPLB/MTs/Paket B

3) APK SMA/SMALB/MA/Paket C d. Meningkatnya kualitas SDM 1) Persentase Desa Vokasi yang

dikembangkan dan penguatan desa vokasi 2) Jumlah kelompok yang mendapatkan pendidikan masyarakat 3) Jumlah klaster kewirausahaan pemuda

7. Pemerataan akses pelayanan bagi PMKS Meningkatkan aksesibilitas PMKS dalam memperoleh pelayanan dan rehabilitasi yang berkualitas.

Jumlah PMKS yang memperoleh penanganan

3. Mewujudkan Penyelenggaraan Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang Bersih, Jujur dan Transparan, “Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”

1. Menciptakan penyelenggara pemerintahan daerah yang kompeten, profesional, berdedikasi tinggi dan berorientasi pada pelayanan prima

a. Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme

b. Meningkatnya cakupan layanan pengukuran Indeks

1)

2)

3)

Indonesia Governance Index (IGI) Promosi Jabatan secara terbuka untuk eselon I,II, III dan IV Persentase Indeks Demokrasi Indonesia Jawa Tengah

II-28


Kepuasan Masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintah daerah

c. Terwujudnya kelembagaan PTSP

4) Jumlah Unit Pelayanan Publik (UPP) yang dilakukan pengukuran IKM

2. Menciptakan sistem birokrasi yang transparan dan akuntabel

Tercapainya laporan keuangan daerah dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian

Opini BPK (WTP)

3. Melaksanakan penegakan hukum Terwujudnya penegakan dan harmonisasi produk hukum yang mendorong pencapaian akuntabilitas dan kondusivitas penyelenggaran pemerintahan dan pembangunan

Persentase tertanganinya pelanggaran perda

4. Memperkuat Kelembagaan Sosial Masyarakat untuk Meningkatkan Persatuan dan Kesatuan

1. Menurunkan potensi konflik antar kelompok masyarakat, suku dan agama

Tertanganinya kejadian konflik antar kelompok masyarakat, suku dan agama

Persentase resolusi konflik sosial

2. Memperkuat 4 (empat) pilar kebangsaan dalam budaya dan jati diri masyarakat

a. Meningkatnya peran kelembagaan sosial masyarakat dalam menumbuhkan rasa bangga terhadap budaya dan jati diri bangsa

b. Menguatnya semangat kebangsaan, persatuan dan jiwa patriotik

Perubahan perilaku masyarakat/sikap toleransi dan gotong royong

3. Meningkatkan partisipasi politik masyarakat

a. Meningkatnya partisipasi politik masyarakat

b. Meningkatnya peran partai politik dan organisasi masyarakat dalam proses demokrasi

1) Persentase pemilih dalam menggunakan hak pilih dalam Pemilu : a) Pilgub dan wagub 2018 b) Pilpres 2014

II-29


c) Pilleg 2014

d) Pilkada Kab/kota 2017 2) Persentase keterlibatan masyarakat

dalam pengambilan keputusan 4. Mewujudkan budaya Jawa Tengah yang

semakin berkembang pada semua aspek kehidupan

a. Meningkatnya pemahaman masyarakat atas budaya Jawa

b. Meningkatnya sikap dan perilaku masyarakat yang dijiwai oleh keluhuran budaya Jawa

c. Meningkatnya pelaksanaan tradisi budaya Jawa dalam kehidupan masyarakat

1) Persentase penerapan indikator SPM kesenian (Gelar Seni, Sarana Kesenian, Penyelenggaraan Misi Kesenian)

2) Persentase dan jumlah lokasi pelestarian cagar budaya

3) Penerapan kurikulum pelajaran budaya Jawa pada jenjang pendidikan

4) Perubahan perilaku masyarakat berorientasi budaya luhur Jawa

5. Memperkuat Partisipasi Masyarakat dalam Pengambilan Keputusan dan Proses Pembangunan yang Menyangkut Hajat Hidup Orang Banyak

1. Meningkatkan peran masyarakat dalam proses perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan

Meningkatnya keterlibatan masyarakat dalam proses pelaksanaan pembangunan

Persentase pelaksanaan rembug masyarakat dalam pengambilan keputusan

2. Meningkatkan kesesuaian program pembangunan dengan kebutuhan dan permasalahan yang dialami masyarakat

a. Berkurangnya kesenjangan pembangunan antar wilayah

b. Meningkatnya ketepatan waktu dan mutu pelaksanaan pembangunan daerah

1) Indeks Gini

2) Indeks Williamson

6. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik untuk Memenuhi Kebutuhan Dasar Masyarakat

1. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan lingkungan permukiman

a. Menurunnya angka kematian kasar (Crude Death Rate) dan angka kesakitan

b. Menurunnya Drop Out (DO) KB dan Unmet Need serta meningkatnya peserta KB aktif/Contraceptive Prevalance Rate (CPR)

1) Angka Kematian Ibu (AKI)

2) Angka Kematian Bayi (AKB)

3) Angka Kematian Balita (AKABA)

4) Angka Kematian Demam Berdarah Dengue

5) Angka penemuan kasus HIV/AIDS, TB paru dan malaria

II-30


6) Angka Prevalensi Gizi Buruk

7) Persentase Drop Out Keluarga Berencana

8) Persentase Unmet Need

9) Persentase Contraceptive Prevalance Rate (CPR)

2. Meningkatkan pemerataan akses dan layanan pendidikan

a. Meningkatkan kesempatan masyarakat mengenyam pendidikan

1) Angka rata-rata lama sekolah

2) APK PAUD/TK

3) APK SMP/SMPLB/MTs/Paket B

4) APK SMA/SMALB/MA/Paket C

5) APM SD/SDLB/MI/Paket A b. Meningkatnya kualitas pendidikan 1) Angka Kelulusan SD/MI

2) Angka Kelulusan SMP/MTs

3) Angka Kelulusan SMA/MA

4) Persentase ruang kelas SD/MI sesuai SNP

5) Persentase ruang kelas SMP/MTs sesuai SNP

6) Persentase ruang kelas SMA/MA/SMK sesuai SNP

7) Persentase SD/SDLB/MI yang terakreditasi

8) Persentase SMP/SMPLB/MTs yang terakreditasi

9) Persentase SMA/MA/SMK yang terakreditasi

10) Persentase Pendidik berkualifikasi S1/D4

3. Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman

Meningkatnya pemenuhan 1) Persentase cakupan layanan air kebutuhan air minum, sanitasi, bersih perkotaan

perumahan layak huni 2) Persentase cakupan layanan air bersih perdesaan

II-31


3) Persentase cakupan layanan sanitasi

4) Rasio rumah layak huni

4. Meningkatkan kualitas dan kapasitas infrastruktur pertanian dalam arti luas

Meningkatnya cakupan dan kualitas layanan jaringan irigasi

1) Persentase kondisi jaringan irigasi baik 2) Persentase pemenuhan kebutuhan air

baku

7. Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah yang Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan

1. Meningkatkan kualitas dan kapasitas infrastruktur dan pelayanan transportasi

a. Meningkatnya daya tampung jalan dan jembatan

b. Meningkatnya kelancaran lalu lintas

1) Persentase proporsi panjang jalan dalam kondisi baik

2) Persentase proporsi panjang jalan dengan lebar >6,00 m

3) Persentase proporsi panjang jalan dengan kapasitas MST jalan kolektor

2. Meningkatkan kualitas dan kapasitas infrastruktur komunikasi

Meningkatnya cakupan masyarakat pengguna sarana teknologi komunikasi dan informasi

Rasio masyarakat pengguna internet, telepon seluler/fax

3. Meningkatkan aksesibilitas inter dan antar wilayah

Meningkatnya mobilitas penduduk dan kelancaran arus barang/ jasa.

1) Jumlah kab/kota yang melakukan pengembangan angkutan umum dan massal

2) Jumlah desa yang melakukan pengembangan angkutan pedesaan

3) Persentase ketersediaan prasarana keselamatan jalan provinsi

4) Persentase ketersediaan prasarana keselamatan perlintasan KA di jalan provinsi

4. Menerapkan konsep ramah lingkungan dalam setiap pembangunan

Terwujudnya pembangunan berwawasan lingkungan

1) Jumlah sungai yang memiliki informasi status mutu air

2) Jumlah kab/kota informasi status mutu udara

II-32


3) Persentase jumlah pengaduan akibat dugaan pecemaran/kerusakan lingkungan yang ditindaklanjuti

4) Jumlah luas Ruang Terbuka Hijau di wilayah perkotaan

5) Persentase luas rehabilitasi hutan dan lahan kritis

6) Luas hutan yang dimanfaatkan untuk pengembangan tanaman bawah tegakan

7) Persentase kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB

8) Persentase unit usaha masyarakat sekitar hutan yang berkembang

9) Luas kawasan lindung perairan

5. Meningkatkan ketangguhan dalam penanggulangan bencana

Meningkatkan kelembagaan penanggulangan bencana dan kapasitas masyarakat

1) Jumlah BPBD kab/kota berdasar Perda

2) Jumlah Desa Tangguh Bencana

II-33

a. Strategi dan Arah Kebijakan

Secara keseluruhan strategi yang akan dikembangkan berjumlah 53 strategi dengan arah

kebijakan sebanyak 52. Lebih jelasnya lihat lampiran

b. Kebijakan Umum dan Program Pembangunan

Dalam menjabarkan dan mengimplementasikan Visi dan Misi Pembangunan Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2013-2018 ke dalam pilihan program prioritas di masing-masing strategi yang

tepat dan inheren, maka diperlukan kebijakan yang memenuhi minimal empat perspektif,

yaitu: (1) perspektif masyarakat atau layanan; (2) perspektif proses internal; (3) perspektif

kelembagaan; dan (4) perspektif keuangan. Implementasi dari kebijakan umum

pembangunan Jawa Tengah tahun 2013-2018, Provinsi Jawa Tengah berperan sebagai

intermediary agency (penghubung) bagi berbagai kepentingan mulai dari desa, kecamatan,

kabupaten, hingga nasional, serta ke semua lapisan masyarakat, secara proporsional,

melalui: 1) kegotongroyongan; 2) memperkuat proses partisipasi aktif pemangku

kepentingan pembangunan melalui rembugan; 3)emansipatoris dan tidak melahirkan

ketergantungan rakyat; 4) penyempurnaan kebijakan daerah dan desa untuk membangun

pijakan sosial guna memperkuat modal sosial dan kearifan lokal; 5) memperkuat

kelembagaan sosial; serta 6) melestarikan dan mengembangkan seni dan budaya Jawa.

Selanjutnya, berdasarkan strategi, arah kebijakan dan kebijakan umum untuk

mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan guna mewujudkan Visi dan Misi Pembangunan

Jangka Menengah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013- 2018, maka dirumuskan 11 (sebelas) Program

Unggulan sebagai jabaran operasional, sehingga dapat diimplementasikan dan diukur tingkat

keberhasilannya, yaitu:

(1) Pendidikan Politik Masyarakat; (2) Reformasi Birokrasi Berbasis Kompetensi; (3)

Menguatkan Sistem Pelayanan Publik; (4) Mewujudkan Desa Mandiri; (5) Peningkatan

Kesejahteraan Pekerja; (6) Rakyat Sehat; (7) Optimalisasi Penyelenggaraan Pendidikan di Jawa

Tengah; (8) Meningkatkan Keadilan Gender; (9) Pembangunan Infrastruktur; (10) Pembangunan

Lingkungan Jawa Tengah Ijo Royo-Royo; dan (11) Meningkatkan Peran dan Fungsi Seni Budaya

Jawa.

Daftar program pembangunan, kebijakan umum RPJMD Provinsi Jawa Tengan Tahun 2013-

2018 juga menjabarkan program unggulan masing-masing isi sebanyak 24 program dan 101

program pembangunan untuk mendukung pencapaian misi. Adapun jumlah program sebagai

berikut: Misi 2 terdapat 5 program utama dan 40 program pembangunan untuk pencapaian misi;

Misi 3 terdapat 4 program utama dan 11 program pembangunan untuk pencapaian misi; Misi 4

terdapat 3 program utama dan 8 program pembangunan untuk pencapaian misi; Misi 5 terdapat 3

II-34

program unggulan dan 7 program pembangunan untuk pencapaian misi; Misi 6 terdapat 5

program unggulan dan 15 program pembangunan untuk pencapaian misi; dan Misi 7 terdapat 4

program unggulan dan 20 program pembangunan untuk pencapaian misi.

c. Indikasi Rencana Program Prioritas dan Kerangka Pendanaan

Bagian ini berisi daftar indikasi rencana program prioritas dengan anggaran/pagu indikatif

yang diperkirakan hingga 5 tahun kedepan, serta instansi/Satuan Kerja Perangkat Daerah

penanggungjawab program. (terlampir)

III-1

BAB III

PROSES, LINGKUP KEGIATAN, DAN

METODE PELAKSANAAN KLHS

3.1 Proses Pelaksanaan KLHS

Dalam proses penyusunan KLHS Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-

2018, sejumlah tahapan yang dilakukan antra lain :

3.1.1 Tahap Persiapan

Persiapan pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) diawali

adalah memblentuk Kelompok Kerja Pengendalian Lingkungan atau disingkat Pokja

PL KLHS Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 dengan

Keputusan Gubernur Provinsi Jawa Tengah Nomor ….. Tahun 2016 tentang

Pembentukan Kelompok Kerja Pengendalian Lingkungan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2013-2018.

3.1.2 Tahap Identifikasi dan Analisis Data Isu Strategis

Pokja PL kemudiaan melakukan diskusi untuk menginventarisai dan menilai

Kondisi Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Tengah, terkait dengan :

(1) Kapasitas Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup;

(2) Perkiraan mengenai Dampak dan Resiko Lingkungan Hidup;

(3) Kinerja Layanan/Jasa Ekosistem;

(4) Tingkat Efisiensi Pemanfaatan Sumber Daya Alam

(5) Tingkar Kerentanan dan Kapasitas adaptasi terhadap Perubahan Iklim;

dan/atau

(6) Tingkat Ketahanan dan Potensi Keanekaragaman Hayati,

Dalam pelaksanaannya Pokja PL melibatkan PPE Yogyakarta untuk

pembuatan peta tematik terkait dengan Kondisi Lingkungan Hidup Provinsi Jawa

Tengah.

III-2

3.1.3 Tahap Pengkajian Pengaruh

Pengkajian pengaruh dilakukan melalui beberapa tahapan : (1)

mengidentifikasi dan menentukan indikasi program prioritas yang akan dikaji

(penapisan); (2) melakukan overlay peta indikasi program hasil penapisan dengan

peta kondisi lingkungan Jawa Tengah; (3) mendeskripsikan dan merangkum hasil

kajian pengaruh; (4) memverifikasi dan mengklarifikasi hasil dengan para pemangku

kepentingan dan para pakar; dan (6) menyempurnakan hasil pengkajian berdasarkan

masukan dari para pakar dan pemangku kepentingan.

3.1.4 Tahap Perumusan Mitigasi/Adaptasi dan/atau Alternatif

Tahap ini Pokja Pengendalian Lingkungan Provinsi Jawa Tengah melakukan

perumusan mitigasi berupa usulan-usulan tambahan untuk meminimalkan atau

mengurangi potensi pengaruh negatif yang diprediksi akan timbul dari hasil kajian

dan/atau alternatif baru untuk perumusan Perubahan RPJMD. Perumusan mitigasi

dan/atau alternatif dilakukan berdasarkan kepada hasil tahap pengkajian dengan

melibatkan para pemangku kepentingan.

3.1.5 Tahap Rekomendasi

Pada tahap ini rekomendasi disusun berdasarkan hasil perumusan mitigasi

dan/atau alternatif dan juga hasil keseluruhan proses KLHS. Rekomendasi

disampaikan kepada tim penyusun RPJMD untuk diintegrasikan ke dalam Rancangan

RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018.

III-3

3.2 Kerangka Telaah

IV.1

BAB IV

HASIL PELAKSANAAN KLHS 4.1 Indikasi Program Prioritas

Pengkajian pengaruh dilakukan melalui beberapa tahapan : (1) mengidentifikasi dan

menentukan indikasi program prioritas yang akan dikaji (penapisan); (2) memberikan nilai

keterkaitan program terhadap isu strategis; (3) mendeskripsikan dan merangkum hasil kajian

pengaruh; (4) mengidentifikasi tempat/lokasi yang sensitif terkena dampak; (5) memverifikasi dan

mengklarifikasi hasil dengan para pakar; dan (6) menyempurnakan hasil pengkajian berdasarkan

masukan dari para pakar dan pemangku kepentingan.

Meskipun sudah dirumuskan tahapan dalam melakukan kajian pengaruh, namun tidak semua

tahapan dapat dilaksanakan, seperti tahapan mengidentifikasi tempat/lokasi yang sensitif terkena

dampak karena tidak tersedianya data. Lebih jelasnya dipaparkan dibawah ini.

4.1.1 Identifikasi dan Penentuan Indikasi Program Prioritas yang Akan Dikaji

Indikasi rencana program dalam Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-

2018 terdiri dari rencana program pembangunan daerah yang menunjang secara langsung

pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan program prioritas dalam rangka

penyelenggaraan pemerintahan daerah termasuk pemenuhan pelayanan dasar kepada

masyarakat sesuai Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang selanjutnya dijabarkan dalam

Rencana Strategis SKPD.

Pada RPJMD dalam dokumen RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 terdiri

dari 2 urusan wajib yang terbagi dalam 26 (dua puluh enam) program dan 8 (delapan)

program yang terdiri dari 153 program prioritas.

Sedangkan dalam Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 Program

prioritas untuk mendukung pencapaian tujuan pembangunan daerah terbagi ke dalam 6

(enam) urusan wajib pelayan dasar, 18 (delapan belas) urusan wajib bukan pelayanan dasar,

8 (delapan) urusan pilihan dan 5 (lima) fungsi penunjang urusan pemerintahan yang terdiri

dari 150 program.

Pada tahapan ini, program prioritas dalam dokumen Perubahan RPJMD Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2013-2018 ditapis dengan menggunakan kriteria keterkaitan dengan isu-isu

strategis dan juga menggunakan instrumen matriks (terlampir). Adapun program prioritas

yang dilakukan penapisan dilakukan sebagaimana tabel berikut:

IV.2

Tabel 4.1 Program Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018

NO URUSAN/PROGRAM INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS Urusan Wajib Pelayanan Dasar 1 PENDIDIKAN 1 Program Pendidikan Anak

Usia Dini (PAUD) Indikator yang akan dicapai yaitu APK dan APM SD/SDLB/MI/Paket A; APK dan APM SMP/SMPLB/MTs/Paket B; Angka Putus Sekolah SD/SDLB/MI dan SMP/SMPLB/ MTs; Angka Kelulusan SD/SDLB/MI dan SMP/MTs/SMPLB; Persentase ruang kelas SD/MI dan SMP/MTs sesuai standar nasional pendidikan; Persentase SD/MI dan SMP/MTs yang memiliki perpustakaan sesuai standar; Persentase SD/MI dan SMP/MTs yang memiliki sanitasi layak.

2 Program Pendidikan Menengah

Indikator yang akan dicapai yaitu APK dan APM SMA/SMALB/ MA/SMK/Paket C; Angka Putus Sekolah SMA/SMALB/ MA/SMK; Angka Kelulusan SMA/MA/SMK; Persentase ruang kelas SMA/MA/SMK sesuai standar nasional pendidikan; Persentase SMA/MA/SMK yang memiliki perpustakaan sesuai standar; Persentase SMA/MA/SMK yang memiliki sanitasi layak; dan Persentase keterserapan lulusan

3 Program Peningkatan Pendidikan Non Formal dan Informal

Indikator yang akan dicapai yaitu Angka Kelulusan Paket A, B, C; Persentase Lembaga Kursus dan Pelatihan (LKP) berkinerja A dan B; Persentase buta aksara usia > 15 tahun; Persentase kecamatan yang memiliki PKBM dan TBM; Jumlah pelaku/kelompok masyarakat yang terfasilitasi; dan Jumlah Desa Vokasi yang dikembangkan.

4 Program Pendidikan Khusus Indikator yang akan dicapai yaitu APK Pendidikan Khusus; Angka Lulus Pendidikan Khusus; dan Persentase Ruang Kelas Pendidikan Khusus sesuai standar nasional pendidikan.

5 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase pendidik PAUD, SD/SDLB/MI, SMP/MTs, SMA/SMALB/MA/SMK sederajat yang berkualifikasi S1/D4; dan Persentase pendidik PAUD, SD/SDLB/MI, SMP/SMPLB/MTs, SMA/SMALB/MA/SMK se-

6 Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase SD/SDLB/MI, SMP/SMPLB/MTs dan SMA/SMALB/MA/SMK yang terakreditasi; Persentase SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA/SMK yang

7 Program Fasilitasi Sumber Daya Pendidikan Tinggi

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase perguruan tinggi yang terfasilitasi.

8 Program Pendidikan Berkelanjutan

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase sekolah/ madrasah yang berwawasan kebangsaan; dan Persentase sekolah yang melaksanakan ekstra kurikuler pramuka.

IV.3

2 KESEHATAN 1 Program Pencegahan dan

Penanggulangan Penyakit Indikator yang akan dicapai yaitu Angka Penemuan Kasus Baru TB yang tercatat (Case Notification Rate/CNR); Angka Penemuan Kasus Baru HIV-AIDS; Angka Penemuan Kasus Baru Kusta; Angka Penemuan Kasus Diare Balita; Angka Penemuan Kasus ISPA Balita; Angka Kesakitan Malaria; Proporsi Kasus Hipertensi di Fasilitas Pelayanan Kesehatan; Proporsi Kasus Diabetes Melitus di Fasilitas Pelayanan Kesehatan; Acute Flaccid Paralysis (AFP) Rate; Cakupan UCI Desa; dan Proporsi Kejadian Luar Biasa Penyakit Yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi (KLB PD3I).

2 Program Farmasi dan Perbekalan Kesehatan

Indikator yang akan dicapai yaitu Proporsi sarana produksi dan distribusi di bidang farmasi dan perbekes sesuai standar; Proporsi sarana pelayanan kefarmasian sesuai standar; Proporsi kabupaten/kota melakukan pembinaan dan pengawasan makanan minuman sesuai standar.

3 Program Pelayanan Kesehatan Indikator yang akan dicapai yaitu Cakupan pertolongan persalinan Tenaga Kesehatan; Cakupan Neonatal Komplikasi yang ditangani; Cakupan kunjungan bayi; Prevalensi Gizi Buruk; Proporsi Puskesmas yang memiliki ijin operasional; Proporsi Puskesmas PONED sesuai standar; Proporsi Puskesmas terakreditasi; Rasio Puskesmas per jumlah penduduk; Proporsi RS yang memiliki izin operasional; Proporsi RS terakreditasi; Proporsi RS terklasifikasi; Proporsi RS PONEK terstandar; NDR RSUD, BOR RSJD, LOS RSJD, Cakupan Pelayanan Rawat Jalan dan Cakupan Pelayanan Rawat Inap RSJD.

4 Program Kesehatan Lingkungan Indikator yang akan dicapai yaitu Proporsi Desa melaksanakan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM); Proporsi Tempat-Tempat Umum (TTU) yang memenuhi syarat; dan Proporsi Tempat Pengolahan Makanan (TPM) yang memenuhi syarat.

5 Program Sumber Daya Manusia Kesehatan

Indikator yang akan dicapai yaitu Proporsi tenaga kesehatan tersertifikasi; Proporsi Pelatihan Kesehatan yang terakredi-tasi; dan Proporsi Institusi Pendidikan Kesehatan yang terakreditasi.

6 Program Promosi dan Pemberdayaan

Indikator yang akan dicapai yaitu Proporsi Rumah Tangga Sehat; Proporsi kabupaten/kota yang menerbitkan regulasi di bidang kesehatan; Proporsi Pasar yang menyediakan garam beryodium; Proporsi desa/kelurahan Siaga Aktif Mandiri; Proporsi penduduk miskin non kuota yang memiliki Jaminan Pemeliharaan Kesehatan (JPK); dan Persentase kabupaten/ kota mengalokasikan 10% APBD untuk Kesehatan.

7 Program Manajemen, Informasi dan Regulasi Kesehatan

Indikator yang akan dicapai yaitu Jumlah dokumen perencanaan, penganggaran, evaluasi dan informasi kesehatan.

8 Program Peningkatan Manajemen Pelayanan Kesehatan (BLUD

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase Cakupan Pelayanan BLUD.

IV.4

PEKERJAAN UMUM DAN PANATAAN RUANG 1 Program Peningkatan Jalan dan

Penggantian Jembatan Indikator yang akan dicapai yaitu persentase panjang jalan dengan lebar ≥ 6,00 m, persentase panjang jalan memenuhi standar jalan kolektor MST 8 ton, persentase panjang jembatan dengan lebar ≥ 9,00 m dan persentase panjang jembatan dengan beban sesuai standar bina marga.

2 Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase panjang jalan dan jembatan dalam kondisi baik.

3 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase pemenuhan kebutuhan alat kebinamargaan (alat berat dan alat laboratorium); Persentase panjang jalan yang sudah dileger; Terfasilitasinya prasarana sarana kebinamargaan; dan Terfasilitasinya pembangunan infrastruktur strategis diantaranya : pembangunan Jaringan Jalan Lintas Selatan (JJLS); Jalan tol trans Jawa pada ruas Semarang-Solo, Solo-Kertosono, Semarang-Batang, Batang-Pekalongan, Pekalongan-Pemalang,Pemalang-Pejagan, Semarang- Demak, underpass Jatingaleh Kota Semarang dan rintisan proses pembangunan jalan lingkar diantaranya Jalan Lingkar Petanglong, Jalan Lingkar Kota Semarang serta ruas jalan strategis lainnya.

4 Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa serta Jaringan Pengairan Lainnya

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase jaringan irigasi dalam kondisi baik dan terfasilitasinya Pengembangan Daerah Irigasi, antara lain Daerah Irigasi Slinga Purbalingga, Cikawung Cilacap, Progopistan Temanggung serta Pengembangan Pengelolaan Irigasi Partisipatif.

5 Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase pemenuhan kebutuhan air baku.

6 Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase sungai dalam kondisi baik dan terfasilitasinya pembangunan waduk/embung diantaranya: Matenggeng Cilacap, Logung Kudus, Kuningan Brebes, Pidekso Wonogiri, Gondang Karanganyar, Bener Purworejo, Randugunting Blora.

7 Program Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai

Indikator yang akan dicapai yaitu menurunnya luasan daerah genangan akibat banjir; dan terfasilitasinya peningkatan pengamanan pantai dan rob di wilayah Pantura.

8 Program Peningkatan Prasarana dan Sarana Perkotaan dan Perdesaan

Indikator yang akan dicapai yaitu tertanganinya prasarana dan sarana pendukung kegiatan perekonomian, kawasan perbatasan kab/kota dan kawasan strategis.

9 Program Peningkatan Kinerja Pengelolaan Air Minum Dan Sanitasi

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase cakupan pelayanan air minum dan sanitasi. Target RPJMD terkait air minum dan sanitasi dalam rangka mendukung pencapaian Universal Access 2019 diperlukan sumber pendanaan secara terintegrasi antara pusat, provinsi dan kabupaten/kota serta sumber pendanaan lainnya.

10 Program Pembangunan dan Pengelolaan Bangunan Gedung serta Pengembangan Jasa Konstruksi

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya pengelolaan jasa konstruksi melalui jumlah uji dan penyebaran informasi serta pelaku jasa konstruksi.

IV.5

11 Program Perencanaan Tata Ruang Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase Kawasan Strategis Provinsi (KSP) yang memiliki Rencana Tata Ruang; dan Persentase kabupaten/kota yang memiliki Rencana Detail Tata Ruang.

12 Program Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase kesesuaian Pemanfaatan Ruang dengan Rencana Tata Ruang.

PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN

1 Program Pembangunan Perumahan

Indikator yang akan dicapai yaitu rasio rumah layak huni.

2 Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase kawasan permukiman kumuh yang tertangani.

KETENTRAMAN, KETERTIBAN UMUM, DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT 1 Program Peningkatan Keamanan

dan Kenyamanan Lingkungan Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya kondusivitas daerah provinsi dan kabupaten/kota.

2 Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya efektivitas penyelenggaraan pembangunan bidang ketahanan ideologi negara, wawasan kebangsaan, bela negara, nilai-nilai sejarah kebangsaan dan penghargaan kebangsaan skala provinsi.

3 Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya kapasitas aparatur kesbangpol tentang ketahanan ideologi negara, wawasan kebangsaan, bela negara, nilai-nilai sejarah kebang-saan dan penghargaan kebangsaan.

4 Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan

Indikator yang akan dicapai yaitu penanganan konflik sosial dan pembentukan kader tibumtranmas.

5 Program Peningkatan Pendidikan Politik Masyarakat

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya penggunaan hak pilih dalam Pemilu Legislatif, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden, Pemilu Gubernur dan Wakil Gubernur, serta Pemilukada kabupaten/kota; Indeks Demokrasi Indonesia di Jawa Tengah.

6 Program Peningkatan Kemampuan Perlindungan Masyarakat (LINMAS) dan Rakyat Terlatih (RATIH)

Indikator yang akan dicapai yaitu rasio jumlah Ratih/Linmas dengan jumlah penduduk.

7 Program Pemeliharaan Kamtrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

Indikator yang akan dicapai yaitu pengendalian dan penangan-an ketenteraman dan ketertiban umum.

SOSIAL 1 Program Pemberdayaan Fakir

Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya

Indikator yang akan dicapai yaitu Jumlah PMKS yang mendapatkan Bantuan Sosial; dan Jumlah Perintis Kemerdekaan/keluarganya, warakawuri dan veteran yang mendapatkan dukungan pelayanan kesejahteraan sosial.

2 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah panti yang melaksanakan standar pelayanan sesuai SOP; dan jumlah PMKS yang ditangani melalui Panti Sosial milik Pemerintah.

3 Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah PMKS yang mendapatkan penanganan.

4 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah PSKS yang memperoleh penguatan kapasitas dalam penanganan PMKS dan UKS.

IV.6

5 Program Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah TAGANA yang dikerahkan ke lokasi kejadian bencana; dan Kabupaten/Kota memiliki prasarana dan sarana penanggulangan bencana.

Urusan Wajib Bukan Pelayanan Dasar TENAGA KERJA 1 Program Peningkatan Kesempatan

Kerja Indikator yang akan dicapai yaitu Tingkat Pengangguran Terbuka; Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja; Rasio kesempatan kerja terhadap penduduk usia kerja; dan Jumlah AKAN.

2 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

Indikator yang akan dicapai yaitu Produktivitas tenaga kerja; Laju PDRB per tenaga kerja; serta Proporsi tenaga kerja yang berusaha sendiri dan pekerja keluarga terhadap total kesempatan kerja.

3 Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenaga-kerjaan

Indikator yang akan dicapai yaitu Rasio Upah Minimum Kabupaten/Kota dibanding KHL; serta Jumlah Kasus dan Status Penyelesaian HI.

PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK 1 Program Keserasian Kebijakan

Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan

Indikator yang akan dicapai yaitu produk kebijakan Pengarusutamaan Gender (PUG) di Jawa Tengah; Jumlah kebijakan perlindungan hak perempuan; Produk kebijakan terkait penanganan tenaga kerja di bawah umur; serta Produk hukum kebijakan daerah tentang kesejahteraan dan perlindungan anak serta responsif anak skala provinsi.

2 Program Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

Indikator yanga akan dicapai yaitu rasio program dan kegiatan responsif gender di SKPD Provinsi; rasio anggaran responsif gender di SKPD Provinsi (%); rasio kabupaten/kota yang menerapkan kebijakan responsif gender dalam RPJMD; serta Renstra SKPD dan Renja SKPD.

3 Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan dan Anak

Indikator yang akan dicapai yaitu Indeks Pembangunan Gender (IPG); Indeks Pemberdayaan Gender (IDG); Persentase partisi-pasi perempuan bekerja di lembaga pemerintahan; persentase keterwakilan politik perempuan di lembaga parlemen; Persen-tase perempuan di lembaga swasta; rasio ketercapaian SPM layanan terpadu korban kekerasan berbasis gender dan anak serta Trafficking; rasio kabupaten/kota menuju Kota Layak Anak; rasio kabupaten/kota yang memenuhi perlindungan anak, kesejahteraan dan hak-hak anak; serta rasio KDRT pada perempuan dan anak.

4 Program Peningkatan Peran Serta Anak dan Kesetaraan Gender dalam Pembangunan

Indikator yang akan dicapai yaitu rasio forum anak yang terlibat dalam pengambilan kebijakan.

PANGAN 1 Program Peningkatan Ketahanan

Pangan Indikator yang akan dicapai yaitu Jumlah regulasi kedaulatan pangan; Ketersediaan pangan utama beras; Penguatan cadangan pangan; Ketersediaan informasi pasokan, harga dan akses pangan di daerah; serta Penanganan daerah rawan pangan.

2 Program Pengembangan Diversifikasi dan Pola Konsumsi Pangan

Indikator yang akan dicapai yaitu Skor Pola Pangan Harapan (PPH).

IV.7

3 Program Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase pengawasan dan pembinaan keamanan pangan.

PERTANAHAN 1 Program Penataan Penguasaan, Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya bidang

Pemilikan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah

tanah yang terpetakan; Terselesaikannya konflik-konflik pertanahan; Tergantikannya tanah kas desa untuk pembangunan kepentingan umum dengan tanah yang lebih baik fungsinya; dan Sertifikasi tanah masyarakat dalam kawasan lindung dan LP2B.

LINGKUNGAN HIDUP 1 Program Pengendalian

Pencemaran dan Perusakan Lingkungan

Indikator yang akan dicapai yaitu informasi status mutu air (SPM); Jumlah pengaduan akibat dugaan pencemaran/ kerusakan lingkungan yang ditindaklanjuti (SPM); Pengendalian dan pengawasan terhadap sumber pencemaran pada UMKM/obyek domestik dan usaha dan/atau kegiatan menengah/besar serta penanganan permukiman kumuh; Pembinaan perbaikan kinerja pengelolaan B-3 dan limbah B3 bagi pelaku usaha dan/kegiatan sesuai dengan peraturan perundang- undangan (di luar proper); Pengawasan pelaksanaan dan pengelolaan lingkungan hidup bagi UMKM/ obyek usaha dan/kegiatan wajib AMDAL atau UKL-UPL.

2 Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya konservasi lahan melalui penanaman bibit tanaman konservasi di kawasan lindung di luar kawasan hutan; dan penanaman tanaman unggulan lokal daerah/ tanaman lokal.

3 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Indikator yang akan dicapai yaitu peningkatan kualitas Ruang Terbuka Hijau (RTH) di wilayah perkotaan.

4 Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam

Indikator yang akan dicapai yaitu penanganan kerusakan lingkungan wilayah pesisir melalui Tanaman Penghijauan; Informasi status mutu udara ambien; Meningkatnya lokasi lahan bekas tambang yang direklamasi; dan pembangunan sumur pantau.

5 Program Pengembangan Kapasitas Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Indikator yang akan dicapai yaitu peningkatan kapasitas SDM dan kelembagaannya melalui ADIWIYATA.

6 Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Indikator yang akan dicapai yaitu tersedianya informasi lingkungan hidup Jawa Tengah.

ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL 1 Program Penataan Administrasi

Kependudukan Indikator yang akan dicapai yaitu rasio penduduk memiliki e-KTP per wajib e-KTP; persentase penduduk 0-18 tahun memiliki akta kelahiran; dan jumlah kabupaten/kota yang mengoperasikan SIAK.

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA 1 Program Fasilitasi Pengembangan

Masyarakat dan Desa Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah LPMD/K yang dilatih; jumlah Modul yang disusun dan anggota BPD yang dilatih; kebijakan dan jumlah desa yang diuji coba/pilot model; jumlah desa mandiri/berdikari.

2 Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase kabupaten yang telah melakukan pembinaan peningkatan peran lembaga kemasyarakatan desa dalam melestarikan adat dan budaya; persentase PKK aktif di kabupaten/kota; jumlah posyandu Model/Integrasi yang dibina.

IV.8

3 Program Penguatan Kelembagaan Masyarakat

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah UP2K yang aktif; jumlah pasar desa yang direvitalisasi; jumlah UED-SP yang aktif (3 indikator s/d tahun 2016); jumlah BUMDes yang terbentuk; jumlah lembaga ekonomi masyarakat yang difasilitasi menjadi badan hukum bagi lembaga ekonomi di

pedesaan (UED-SP, UP2K-PKK dan pasar desa); serta jumlah KPMD yang melakukan pendampingan di desa berdikari

PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA 1 Program Pelayanan Keluarga

Berencana Indikator yang akan dicapai yaitu peserta KB aktif atau Contraceptive Prevalence Rate (CPR); Menurunkan Drop Out (DO) KB; dan Unmet Need.

2 Program Peningkatan Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR)

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase usia perkawinan perempuan Pasangan Usia Subur (PUS) kurang dari 20 tahun.

3 Program Pengembangan Model Operasional BKB, Posyandu dan PAUD

Indikator yang akan dicapai yaitu produk hukum pengembangan ketahanan dan pemberdayaan keluarga.

4 Program Pembinaan Peran serta Masyarakat dalam Pelayanan KB Mandiri

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah peserta KB mandiri; dan Persentase anggota UPPKS yang ber-KB.

5 Program Promosi Kesehatan Ibu, Bayi dan Anak melalui Kelompok Bina Keluarga dan Bina Balita

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase kabupaten/kota yang telah membentuk jaringan KB–KS.

PERHUBUNGAN 1 Program Pengembangan

Perhubungan Darat Indikator yang akan dicapai yaitu Meningkatnya pelayanan dan kinerja angkutan umum; Meningkatnya ketersediaan prasarana keselamatan; Terlaksananya fasilitasi pengembang-an angkutan umum dan massal, perkeretaapian dan pengem-bangan ASDP; Jumlah Desa yang melakukan pengembangan angkutan pedesaan; Jumlah Desa yang terlayani angkutan pedesaan perintis; meningkatkan pengembangan angkutan sungai danau dan penyeberangan (ASDP); serta jumlah terminal type b dioperasikan; terlaksananya fasilitasi pengem-bangan perkeretaapian.

2 Program Pengembangan Perhubungan Laut

Indikator yang akan dicapai yaitu beroperasinya kapal KMC Kartini I dan Kemujan; Meningkatnya ketersediaan fasilitas pelabuhan Kendal; Terfasilitasinya pengembangan Pelabuhan Tanjung Emas, Karimunjawa Jepara dan pelabuhan lainnya serta pengembangan keselamatan pelayaran.

3 Program Pengembangan Perhubungan Udara

Indikator yang akan dicapai yaitu terfasilitasinya pengembangan Bandar Udara Ahmad Yani Semarang, Dewandaru Karimunjawa, Ngloram Cepu dan Wirasaba Purbalingga; serta terlaksananya fasilitasi pengembangan, pemantauan, dan pembinaan perhubungan udara.

4 Program Pos, Telekomunikasi dan SAR

Indikator yang akan dicapai yaitu terlaksananya fasilitasi pengembangan pelayanan Pos Telekomunikasi dan SAR.

KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 1 Program Pengembangan

Komunikasi, Informasi dan Media Massa

Indikator yang akan dicapai yaitu Jumlah kabupaten/kota yang membentuk lembaga Forum Komunikasi Media Tradisional.

IV.9

2 Program Kerjasama Informasi dan Media Massa

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase kegiatan lembaga penyiaran yang sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku; Persentase pelayanan pengaturan bidang penyiar-an; Persentase SKPD bidang kominfo yang melakukan sosialisasi kebijakan nasional.

3 Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Informasi dan Komunikasi

Indikator yang akan dicapai yaitu Jumlah kajian dan penelitian untuk menetapkan kebijakan di bidang Kominfo.

4 Program Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase SKPD yang mengembangkan teknologi informasi; dan Persentase SKPD yang telah meng-update data di websitenya hingga tahun n-1.

KOPERASI, USAHA KECIL DAN MENENGAH 1 Program Penguatan Kapasitas

Kelembagaan Koperasi dan UMKM Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya koperasi aktif, koperasi sehat dan koperasi provinsi berkualitas.

2 Program Pengembangan Produk Unggulan Daerah Berbasis Sumber Daya Lokal

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah produk/komoditas OVOP di Jawa Tengah.

3 Program Pengembangan Akses Permodalan dan Efekivitas Pembiayaan

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya UMKM yang telah mengakses kredit usaha.

4 Program Peningkatan Produktivitas Pemasaran dan Jaringan Usaha

Indikator yang akan dicapai yaitu jangkauan pemasaran produk KUMKM.

5 Program Peningkatan Kualitas SDM Koperasi dan UMKM

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya jumlah KUMKM yang dilatih.

PENANAMAN MODAL 1 Program Peningkatan Promosi

dan Kerjasama Investasi Indikator yang akan dicapai yaitu fasilitasi kerjasama kemitraan umkm dan koperasi dengan pengusaha nasional/asing; jumlah kepeminatan kerjasama kemitraan umkm dan koperasi dengan pengusaha nasional/asing; jumlah penyelenggaraan promosi peluang penanaman modal provinsi; jumlah kepeminatan penanaman modal.

2 Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah investor berskala nasional (PMA/PMDN); jumlah nilai investasi berskala nasional (PMA/PMDN); daya serap tenaga kerja; ratio daya serap tenaga kerja; terselenggaranya pelayanan perijinan dan non perijinan bidang penanaman modal melalui Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di bidang penanaman modal, yaitu pendaftaran penanaman modal dalam negeri, ijin prinsip penanaman modal dalam negeri, ijin usaha penanaman modal dalam negeri, perpanjangan Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing (RPTKA), perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA) yang bekerja lebih di 1 (satu) kabupaten/kota sesuai kewenangan pemerintah provinsi; implementasi Sistem Pelayanan Informasi dan Perijinan Investasi secara Elektronik (SPIPISE); serta bimbingan pelaksanaan kegiatan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha; serta sosialisasi kebijakan penanaman modal kepada masyarakat.

3 Program Penyiapan Potensi Sumberdaya, Sarana dan Prasarana Daerah

Indikator yang akan dicapai yaitu tersedianya informasi peluang usaha sektor/bidang usaha unggulan.

IV.10

KEPEMUDAAN DAN OLAH RAGA 1 Program Pengembangan dan

Keserasian Kebijakan Kepemudaan dan Olahraga

Indikator yang akan dicapai yaitu peningkatan kinerja manajemen dan harmonisasi kebijakan kepemudaan dan keolahragaan melalui jumlah fasilitasi pengembangan kemitraan.

2 Program Peningkatan Penyadaran dan Pemberdayaan Kepemudaan

Indikator yang akan dicapai yaitu peningkatan partisipasi/peran aktif pemuda dalam pembangunan melalui Jumlah Sarjana Penggerak Pembangunan Perdesaan (SP3).

3 Program Peningkatan Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda

Indikator yang akan dicapai yaitu peningkatan kewirausahaan dan ketrampilan/kecakapan hidup pemuda melalui kewirausahaan pemuda.

4 Program Pembibitan, Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

Indikator yang akan dicapai yaitu peningkatan pembibitan atlet, prestasi dan budaya olahraga melalui kompetisi keolahragaan dan fasilitasi olahraga pendidikan, prestasi dan rekreasi; serta Jumlah atlet yang dibina melalui PPLPD.

5 Program Pengembangan Kapasitas Kelembagaan / Organisasi Olahraga

Indikator yang akan dicapai yaitu Peningkatan kualitas dan kapasitas kelembagaan organisasi olahraga melalui peningkatan kualitas SDM olahraga, mutu manajemen organisasi olahraga, pengembangan IPTEK dan industri olahraga.

6 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Keolahragaan

Indikator yang akan dicapai yaitu peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana keolahragaan melalui jumlah klub olahraga; cakupan venue sport and youth center Jatidiri yang memadai; serta jumlah peningkatan venue Jatidiri.

STATISTIK 1 Program Pengembangan

Data/Informasi/Statistik Daerah Indikator yang akan dicapai yaitu tersedianya data statistik umum, dasar, dan sektoral skala provinsi.

PERSANDIAN

KEBUDAYAAN 1 Program Pembinaan Tradisi,

Kesenian dan Nilai Budaya Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya pemahaman masyarakat terhadap nilai-nilai tradisi, kesenian dan budaya daerah, melalui jumlah penyelenggaraan festival seni dan budaya; jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya; jumlah regulasi pengembangan kebudayaan; cakupan kelompok budaya yang dibina; cakupan organisasi kesenian; cakupan SDM Kesenian (Jumlah seniman yang dibina, sejarawan, ahli kepurbakalaan); cakupan fasilitas seni; cakupan tempat kesenian (jumlah gedung kesenian); jumlah misi kesenian (pengiriman seni ke LN); cakupan kajian seni; cakupan gelar seni (Jumlah pagelaran, pameran, festival, lomba dan pawai); serta Jumlah kelompok kesenian.

IV.11

2 Program Pelestarian dan Pengembangan Kesenian dan Cagar Budaya

Indikator yang akan dicapai yaitu terpeliharanya pelestarian kesenian dan Cagar Budaya daerah, melalui jumlah cagar budaya (candi, situs) yang dilestarikan; Jumlah warisan budaya dunia Nasional yang ditetapkan dan dikelola secara terpadu; Jumlah koleksi naskah kuno yang diselamatkan dan dikelola; Jumlah koleksi naskah kuno yang diselamatkan dan dikelola; Jumlah situs/kawasan yang diinventarisir dan ditetapkan; Jumlah museum yang dioptimalkan; serta Jumlah pengunjung museum.

3 Program Pembinaan Penghayat Kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esa

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya penghayatan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa, melalui Jumlah organisasi penghayat dan upacara tradisional di Jawa Tengah (Jumlah penghayat, Jumlah organisasi penghayat; serta Jumlah upacara tradisional).

PERPUSTAKAAN 1 Program Pengembangan Budaya

Baca Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah pengunjung perpustakaan; dan jumlah pendataan dan pemberian nomor pokok perpustakaan.

2 Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Perpustakaan

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah perpustakaan penerima bantuan rak dan koleksi buku; serta jumlah koleksi buku yang tersedia di perpustakaan provinsi.

3 Program Peningkatan Sumber Daya Manusia Perpustakaan

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah SDM perpustakaan yang telah mengikuti Bintek.

4 Program Pengembangan Manajemen Perpustakaan

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah pengembangan perpustakaan se-Jawa Tengah; dan jumlah perpustakaan desa yang memenuhi standar perpustakaan.

KEARSIPAN 1 Program Perbaikan Sistem

Administrasi Kearsipan Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah SKPD/UPTD yang melakukan pengelolaan arsip secara baku; dan Peningkatan kualitas SDM pengelola kearsipan.

2 Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah arsip yang dilestarikan.

3 Program Peningkatan Pemasyarakatan Kearsipan Kepada Masyarakat

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah media pemasyarakatan kearsipan.

4 Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya jumlah pengunjung/ pengguna arsip.

URUSAN PILIHAN KELAUTAN DAN PERIKANAN 1 Program Pemberdayaan Ekonomi

Masyarakat Pesisir Indikator yang akan dicapai yaitu rata-rata pendapatan wanita pesisir dan taruna pesisir; serta produksi garam.

2 Program Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan dan Perikanan

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah kelompok masyarakat Swakarsa Pengamanan Sumber Daya kelautan yang aktif.

3 Program Pengembangan Perikanan Tangkap

Indikator yang akan dicapai yaitu produksi perikanan tangkap dan rata- rata pendapatan nelayan

4 Program Pengembangan Perikanan Budidaya

Indikator yang akan dicapai yaitu produksi perikanan budidaya dan rata-rata pendapatan pembudidaya ikan.

IV.12

5 Program Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Produksi Perikanan

Indikator yang akan dicapai yaitu tingkat konsumsi ikan dan ekspor produk perikanan.

6 Program Rehabilitasi dan Konservasi Sumberdaya Kelautan dan Perikanan

Indikator yang akan dicapai yaitu luas penanaman mangrove dan luas terumbu karang buatan.

PARIWISATA 1 Program Pemasaran Pariwisata Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah kunjungan

wisatawan nusantara dan wisatawan mancanegara; rata- rata lama tinggal wisatawan nusantara dan wisatawan mancanegara; rata-rata pengeluaran wisatawan nusantara (Rp) dan wisatawan mancanegara (US$); serta persentase kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB.

2 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah hotel bintang dan non berbintang; jumlah Biro Perjalanan Wisata; jumlah agen perjalanan wisata; jumlah restoran; rumah makan; jumlah DTW; jumlah desa wisata; serta jumlah pramu wisata.

3 Program Pengembangan Kemitraan

Indikator yang ingin dicapai yaitu jumlah kelompok sadar wisata; serta jumlah forum/klaster masyawakat peduli wisata.

PERTANIAN 1 Program Pengembangan

Agribisnis Indikator yang akan dicapai yaitu produksi padi, jagung, kedelai, bawang merah, kentang, cabe besar, tebu, kopi, kakao, kelapa, karet, cengkeh, teh, daging, susu, dan telur.

2 Program Peningkatan SDM dan Penyuluhan Pertanian

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah balai penyuluhan yang berkualitas dan penumbuhan posluhdes; persentase penyuluh yang memiliki kompentesi sesuai dengan bidang keahlian; serta jumlah kabupaten/kota yang didampingi dalam validasi RDKK.

3 Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya kualitas dan kuantitas balai penyuluhan dan posluhdes; serta persentase penyuluh yang memiliki kompentesi sesuai dengan bidang keahlian. Selanjutnya untuk Program Peningkatan Kesejahteraan Petani hanya dilaksanakan sampai dengan tahun 2014, selanjutnya secara nasional nomenklatur program diubah menjadi Program Peningkatan SDM dan Penyuluhan Pertanian (tertera pada huruf b).

KEHUTANAN 1 Program Rehabilitasi Hutan dan

Lahan Indikator yang akan dicapai yaitu persentase rehabilitasi hutan dan lahan kritis; serta luas hutan yang dimanfaatkan untuk pengembangan tanaman bawah tegakan.

2 Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase unit pengelolaan hutan dan pengolahan hasil hutan yang memiliki sertifikat/SVLK; dan kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB.

3 Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan

Indikator yang akan dicapai yaitu dokumen perencanaan yang disusun, disinkronisasi dan dikendalikan; serta persentase pertimbangan teknis dalam proses pemantapan dan penatagunaan kawasan hutan.

4 Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase kawasan konservasi yang meningkat kualitas pengelolaannya; serta menurunnya potensi gangguan keamanan hutan.

IV.13

5 Program Pemberdayaan Masyarakat Sekitar Hutan

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase unit usaha masyarakat sekitar hutan yang berkembang.

ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL 1 Program Pengembangan

Pertambangan dan Air Tanah Indikator yang akan dicapai yaitu persentase luasan pertambangan tanpa ijin yang ditertibkan; serta kajian cekungan air tanah.

2 Program Pengembangan Ketenagalistrikan dan Migas

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya Rasio Elektrifikasi.

3 Program Pengembangan Mitigasi Bencana Alam dan Geologi

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase mitigasi bencana alam geologi. Program dan indikator ini sudah menjadi wewenang pemerintah pusat mulai tahun 2017.

4 Program Pengembangan Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya pemanfaatan energi baru terbarukan terhadap total konsumsi energi.

5 Program Peningkatan SDM bidang ESDM

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah masyarakat yang mendapatkan pengetahuan tentang teknik penambangan yang benar dan ramah lingkungan; serta Dokumen perencanaan bidang ESDM. Program ini dilaksanakan tahun 2014, sedangkan tahun 2015-2018 menggunakan Program Pengembangan Pertambangan dan Air Tanah.

PERDAGANGAN 1 Program Peningkatan Ekspor,

Promosi dan Efisiensi Impor Indikator yang akan dicapai yaitu nilai ekspor non migas; nilai impor non migas; ekspor bersih perdagangan; serta kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB.

2 Program Peningkatan Logistik Daerah, Akses Pasar Dalam Negeri dan Pemberdayaan UDKM

Indikator yang akan dicapai yaitu cakupan bina kelompok pedagang/ usaha informal; jumlah ijin usaha perdagangan dalam negeri; serta ketersediaan data harga jenis komoditas bahan pokok.

3 Program Peningkatan Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan Dalam Negeri

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen (BPSK); serta persentase penyelesaian sengketa konsumen melalui BPSK kabupaten/kota.

PERINDUSTRIAN 1 Program Pengembangan Industri

Logam, Mesin dan Tekstil (ILMT) Indikator yang akan dicapai yaitu kontribusi sektor industri pengolahan terhadap PDRB; pertumbuhan industri (besar, kecil dan menengah); jumlah klaster logam, mesin dan tekstil; serta persentase kemampuan ILMT menjadi pemasok industri besar.

2 Program Pengembangan Industri Agro, Kimia dan Hasil Hutan (IAKHH)

Indikator yang akan dicapai yaitu kontribusi sektor industri pengolahan PDRB; pertumbuhan industri (besar, kecil dan menengah); jumlah klaster agro, kimia dan hasil hutan; serta persentase kemampuan sentra IAKHH menjadi pemasok industri besar.

3 Program Pengembangan Industri Alat Transportasi, Elektronika dan Aneka (IATEA)

Indikator yang akan dicapai yaitu kontribusi sektor industri pengolahan terhadap PDRB; pertumbuhan industri (besar, kecil dan menengah); jumlah klaster komponen otomatis elektronika dan aneka; serta persentase kemampuan sentra IATEA menjadi pemasok industri besar.

4 Program Pengembangan dan Penguatan Kelembagaan Industri dan Dagang

Indikator yang akan dicapai yaitu pengembangan kelembagaan usaha industri.

IV.14

TRANSMIGRASI

1 Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi

Indikator yang akan dicapai yaitu Kesepakatan kerjasama antar wilalyah dalam pengembangan kawasan transmigrasi; dan Calon Transmigran yang meningkat keterampilannya setelah mendapatkan Pelatihan Dasar Umum (PDU).

FUNGSI PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN 1 Program Pengembangan Wilayah

Perbatasan Indikator yang akan dicapai yaitu persentase program/kegiatan hasil kesepakatan perbatasan yang terakomodir dalam RKPD; dan Jumlah kebijakan pengembangan wilayah perbatasan.

2 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pem- bangunan Daerah

Indikator yang akan dicapai yaitu peningkatan kualitas SDM Perencana.

3 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Indikator yang akan dicapai yaitu dokumen perencanaan pembangunan daerah yang ditetapkan tepat waktu; persentase kesesuaian dokumen perencanaan dengan

dokumen penganggaran; persentase capaian antara target perencanaan program/kegiatan dengan realisasi; dan evaluasi dokumen perencanaan.

4 Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah dokumen perencanaan pembangunan ekonomi daerah.

5 Program Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah bidang kesejahteraan rakyat serta bidang pemerintahan dan kependudukan.

6 Program Perencanaan Pembangunan Prasarana Wilayah dan Sumber- daya Alam

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah bidang prasarana wilayah dan sumber daya alam.

7 Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah dokumen perencanaan pembangunan daerah rawan bencana.

KEUANGAN 1 Program Peningkatan dan

Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Indikator yang akan dicapai yaitu tercapainya peningkatan Pendapatan Asli Daerah serta persentase laporan keuangan daerah berbasis akrual.

2 Program Pengelolaan Aset Daerah Indikator yang akan dicapai yaitu persentase Asset yang dikelola dengan baik, sertifikasi bidang tanah, pemagaran bidang tanah, serta sewa tanah dan bangunan.

KEPEGAWAIAN, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN 1 Program penyelenggaraan

kepegawaian dan perangkat daerah

Indikator yang akan dicapai yaitu penyelenggaraan promosi jabatan secara terbuka; jumlah tugas belajar dan ijin belajar S2, Spesialisasi, dan S3; jumlah PNS yang mengikuti diklat; serta jumlah PNS yang mengikuti sertifikasi kompetensi.

PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN 1 Program pengembangan IPTEK

dan inovasi daerah Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya kualitas dan penerapan penelitian dan pengembangan (Litbang); serta pengembangan SIDa di Jawa Tengah.

FUNGSI LAINNYA 1 Program Penataan Peraturan

Perundang-Undangan Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah penyusunan peraturan daerah; serta persentase penindakan pelanggaran Perda.

IV.15

2 Program Penyelenggaraan Pemerintahan Umum

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah Unit Pelayanan Publik (UPP) yang bersertifikasi ISO; jumlah UPP yang melakukan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM); perapatan pilar batas; perawatan pilar batas; pengendalian kinerja SKPD; penyusunan LKPJ; sinergitas penyelenggaraan pemerintahan, kemasyarakatan, dan pembangunan lintas kabupaten/kota; jumlah dokumen pengembangan dan pengendalian mutu Diklat.

3 Program Peningkatan Pelaksanaan Otonomi Daerah

Indikator yang akan dicapai yaitu tersedianya laporan LPPD Provinsi; pemetaan kapasitas pemerintahan daerah kabu-paten/kota; serta desk pilkada.

4 Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase perangkat daerah yang telah menggunakan LPSE dalam pengadaan barang dan jasa.

5 Program Peningkatan Kerjasama Pemerintah Daerah

Indikator yang akan dicapai yaitu jumlah MoU dan tindak lanjut kerjasama luar negeri; serta jumlah naskah kerjasama dalam negeri.

6 Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan

Indikator yang akan dicapai yaitu meningkatnya kualitas penye-lenggaraan pemerintahan (Opini WTP); Penerapan

Pengendalian Kebijakan Kepala Daerah

Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP).

7 Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparat Pengawasan

Indikator yang akan dicapai yaitu terwujudnya tenaga pemeriksa dan aparat pengawasan yang profesional.

8 Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

Indikator yang akan dicapai yaitu tercapainya peningkatan profesionalisme dan kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah.

PROGRAM PENDUKUNG OPERASIONAL SKPD 1 Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran Indikator yang akan dicapai yaitu tercapainya pelaksanaan surat-menyurat, sumber daya air dan listrik, ATK, cetak dan penggan-daan, makan dan minum, rapat koordinasi dan konsultasi.

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Indikator yang akan dicapai yaitu terlaksananya pemeliharaan gedung/kantor, kendaraan dinas operasional, peralatan kantor dan rumah tangga.

3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Indikator yang akan dicapai yaitu terlaksananya pengadaan pakaian dinas dan kelengkapannya.

4 Program Peningkatan Kapasitas Aparatur

Indikator yang akan dicapai yaitu terlaksananya diklat dan bintek aparatur.

5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja Indikator yang akan dicapai yaitu tersedianya capaian laporan kinerja SKPD.

6 Program Jasa Pelayanan Kesehatan

Indikator yang akan dicapai yaitu tersedianya jasa pelayanan bagi pemberi pelayanan sesuai peraturan perundang-undangan.

IV.16

4.1.2 Keterkaitan Isu Strategis dengan Program Kegiatan

Isu strategis di Provinsi Jawa Tengah terhadap aspek sosial budaya,

ekonomi,dan lingkungan, adalah: (1) kesenjangan sosial, (2) menurunnya nilai-nilai

budaya daerah Jawa Tengah, (3) Belum optimalnya produksi dan distribusi

perindustrian, perdagangan dan koperasi, (4) Belum optimalnya produksi dan

produktivitas pertanian, (5) Masih rendahnya tingkat pelayanan publik dan daya

saing infrastruktur, (6) Bencana Alam, (7) Kerusakan Lingkungan, (8) Pencemaran

Lingkungan. Hasil penapisan dari 150 program prioritas dalam dokumen Perubahan

RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 yang memiliki keterkaitan dengan isu

strategis sebagaimana hasil analisis terlampir, maka terpilih 7 program prioritas

yang memiliki pengaruh terhadap isu-isu strategis, seperti tabel dibawah.

IV.17

Tabel 4.2 Program Prioritas dan Indikator

Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 No Nama Program Definisi Kegiatan Kegiatan, Lokasi Dan Volume

(2017 dan 2018) PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

1. Program Peningkatan Jalan dan Penggantian Jembatan

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase panjang jalan dengan lebar ≥ 6,00 m, persentase panjang jalan memenuhi standar jalan kolektor MST 8 ton, persentase panjang jembatan dengan lebar ≥ 9,00 m dan persentase panjang jembatan dengan beban sesuai standar bina marga.

2017 Kegiatan: Peningkatan Jalan dan Penggantian Jembatan Lokasi : Ruas Jalan Provinsi Jawa Tengah 2018 Kegiatan: Peningkatan Jalan dan Penggantian Jembatan Lokasi : Ruas Jalan Provinsi Jawa Tengah

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase pemenuhan kebutuhan alat kebinamargaan (alat berat dan alat laboratorium); Persentase panjang jalan yang sudah dileger; Terfasilitasinya prasarana sarana kebinamargaan; dan Terfasilitasinya pembangunan infrastruktur strategis diantaranya : pembangunan Jaringan Jalan Lintas Selatan (JJLS); Jalan tol trans Jawa pada ruas Semarang-Solo, Solo-Kertosono, Semarang-Batang, Batang-Pekalongan, Pekalongan-Pemalang,Pemalang-Pejagan, Semarang-Demak, underpass Jatingaleh Kota Semarang dan rintisan proses pembangunan jalan lingkar diantaranya Jalan Lingkar Petanglong, Jalan Lingkar Kota Semarang serta ruas jalan strategis lainnya.

2017 1. Kegiatan : Pembangunan Jalan Tol

Trans Jawa • Ruas Semarang – Solo

Lokasi : Ruas Semarang – Solo Volume : - Km

• Ruas Solo - Kertosono Lokasi : Ruas Solo - Kertosono Volume : 21,77 Km

• Ruas Semarang – Batang Lokasi : Ruas Semarang – Batang Volume : - Km

• Ruas Batang – Pekalongan Lokasi : Ruas Batang – Pekalongan Volume : - Km

• Ruas Pekalongan – Pemalang Lokasi : Ruas Pekalongan – Pemalang Volume : - Km

• Ruas Pemalang – Pejagan Lokasi : Ruas Pemalang – Pejagan Volum : 10,4 Km

2. Kegiatan : Pembangunan Underpass Jatingaleh Lokasi : Ruas Jatingaleh Kota Semarang Volume : 100 % ( selesai TA. 2016)

3. Kegiatan : Pembangunan Flyover Palur Karanganyar Lokasi : Ruas Palur Karanganyar Volume : 100 % ( selesai TA. 2015)

2018 1. Kegiatan : Pembangunan Jalan Tol

Trans Jawa • Ruas Semarang – Solo

Lokasi : Ruas Semarang – Solo Volume : - Km

• Ruas Solo - Kertosono Lokasi : Ruas Solo - Kertosono Volume : 155,35 Km

IV.18

No Nama Program Definisi Kegiatan Kegiatan, Lokasi Dan Volume (2017 dan 2018)

• Ruas Semarang – Batang Lokasi : Ruas Semarang – Batang Volume : 3,2 Km

• Ruas Batang – Pekalongan Lokasi : Ruas Batang – Pekalongan Volume : - Km

• Ruas Pekalongan – Pemalang Lokasi : Ruas Pekalongan – Pemalang Volume : 24,4 Km

• Ruas Pemalang – Pejagan Lokasi : Ruas Pemalang – Pejagan Volume : 26,9 Km

3. Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase sungai dalam kondisi baik dan terfasilitasinya pembangunan waduk/embung diantaranya: Matenggeng Cilacap, Logung Kudus, Kuningan Brebes, Pidekso Wonogiri, Gondang Karanganyar, Bener Purworejo, Randugunting Blora.

Perencanaan, Perbaikan dan Pembangunan, serta Operasi dan Pemeliharaan (O&P) Prasarana dan Sarana Konservasi. Lokasi tersebar di seluruh Provinsi Jawa Tengah. Volume Pembangunan : 3 lokasi per tahun dan Volume O&P : 41 Lokasi

4. Program Peningkatan Kinerja Pengelolaan Air Minum Dan Sanitasi

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase cakupan pelayanan air minum dan sanitasi. Target RPJMD terkait air minum dan sanitasi dalam rangka mendukung pencapaian Universal Access 2019 diperlukan sumber pendanaan secara terintegrasi antara pusat, provinsi dan kabupaten/kota serta sumber pendanaan lainnya.

1. Keg. Peningkatan Penyediaan Prasarana dan Sarana pada KTP2D: 2017 Pendampingan MoU TPA Reg Jateng; FS. TPA Reg. Kab/Kota Semarang; AMDAL TPA Reg Surakarta Kab. Karanganyar, Kab. Sukoharjo dan 2018 Pendampingan MoU TPA Reg Jateng; AMDAL TPA Reg Bergasmalang; AMDAL TPA Reg Kab/Kota Semarang

2. Keg. Peningkatan Penyediaan Prasarana dan Sarana Air Bersih a) Pendampingan Manaj. Teknis SPAM Regional; b).Pendampingan Manajemen Teknis PDAM di Jawa Tengah; c).Pembinaan Teknis Pengelola SPAM Perdesaan di Jawa Tengah; d).Peningkatan SPAM Regional Jawa Tengah

3. Keg. Evaluasi Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Permukiman

4. Keg. Pendampingan Pelaksanaan Program Pusat PAMSIMAS

5. Program Pengembangan Perhubungan Darat

Indikator yang akan dicapai yaitu Meningkatnya pelayanan dan kinerja angkutan umum; Meningkatnya ketersediaan prasarana keselamatan; Terlaksananya fasilitasi pengembang-an angkutan umum dan massal, perkeretaapian dan pengem-bangan ASDP; Jumlah Desa yang melakukan pengembangan angkutan pedesaan; Jumlah Desa yang terlayani angkutan pedesaan perintis; meningkatkan pengembangan angkutan sungai danau

1. Peningkatan Pelayanan Angkutan Umum di Jawa Tengah di wilayah Subosukowonosraten, Kedungsepur, Barlingmascakeb sebanyak 3 wilayah; Peningkatan Kinerja Perusahaan Angkutan Umum di Jawa Tengah di 35 Kab/Kota;

2. Kegiatan Pembangunan Shelter BRT di Semarang dan Surakarta di Kota Semarang, Surakarta dan Kab. Banyumas sebanyak 24 titik;

3. Meningkatnya ketersediaan prasarana keselamatan:

IV.19


dan penyeberangan (ASDP); serta jumlah terminal type b dioperasikan; terlaksananya fasilitasi pengem-bangan perkeretaapian.

• Jalan Provinsi dengan kegiatan Pengadaan dan Pemasangan Perlengkapan Jalan di 10 UPP dan pengadaan dan pemasangan perlengkapan jalan di ruas Jalur Alternatif (DAK); Pengadaan Fasilitas Rambu Portable di Jawa Tengah Bagian Utara, Tengah dan Selatan 73%

• Perlintasan Kereta Api di Jalan Provinsi : Peningkatan Pelayanan Keselamatan Perlintasan di 50 lokasi

4. Reaktivasi Jalur KA di Jateng; Penyusunan Dokumen UKL UPL di Jateng 2 Lokasi

5. Peningkatan Pelayanan angkutan Sungai, Danau/waduk dan Penyeberangan di Jawa Tengah (Sungai Bengawan Solo dan Sungai Serayu) 2 Lokasi; Pembangunan Fasilitas ASDP di Jateng (Waduk Mrica dan waduk Penjalin, Kabupaten Cilacap, Sungai Bengawan Solo dan Sungai Serayu, Kabupaten Cilacap, KENDAL) 7 Lokasi.

6. Program Pengembangan Perhubungan Udara

Indikator yang akan dicapai yaitu terfasilitasinya pengembangan Bandar Udara Ahmad Yani Semarang, Dewandaru Karimunjawa, Ngloram Cepu dan Wirasaba Purbalingga; serta terlaksananya fasilitasi pengembangan, pemantauan, dan pembinaan perhubungan udara.

Fasilitasi bandar udara di Bandara A. Yani. Semarang, Adi Sumarmo Surakarta, Dewadaru Karimunjawa, Tunggul Wulung Cilacap, sebanyak 4 Lokasi; kegiatan pemantauan ruang udara dan kawasan keselamatan operasi penerbangan (kkop) di 8 wilayah Jateng; pembinaan dan pemantauan usaha angkutan udara pada 10 Perusahaan

ENERGI SUMBER DAYA MINERAL

7. Program Pengembangan Pertambangan dan Air Tanah

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase luasan pertambangan tanpa ijin yang ditertibkan; serta kajian cekungan air tanah.

1. Pengawasan dan Penertiban Usaha Pertambangan di Jawa Tengah

2. Peningkatan Teknologi Pengolahan Bahan Tambang bagi Pertambangan Rakyat

3. Peningkatan Pelayanan Perijinan/Rekomendasi Air Tanah

4. Pembangunan Sumur Bor di daerah Rawan Kering

5. Pengawasan dan Penertiban Air Tanah di Jawa Tengah

6. Peningkatan Pelayanan Perijinan/Rekomendasi Usaha Pertambangan

7. Penyusunan Zona Pemanfaatan dan Konservasi Air Tanah pada Cekungan Air Tanah (CAT) di Jawa Tengah

8. Inventarisasi dan Identifikasi Potensi Mineral Logam beserta Mineral Penyertanya

9. Evaluasi Hidrogeologi pada Daerah Anomali

IV.20


10. Penyusunan Potensi serta Neraca Sumber Daya dan Cadangan Mineral di Jawa Tengah

11. Pembinaan Usaha Pertambangan di Jawa Tengah

12. Sinkronisasi dan Perencanaan Program Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral

13. Sosialisasi dan Pemantauan Mitigasi Bencana Alam Geologi di 20 lokasi @20 orang

IV.21

4.2 Kajian Pengaruh Program Prioritas

Lingkungan memegang peranan yang sangat penting dalam menopang kehidupan mahkluk

hidup. Lingkungan hidup (menurut UU 32 tahun 2009) adalah kesatuan ruang dengan semua

benda, daya, keadaan, dan makhluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya, yang

mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan perikehidupan, dan kesejahteraan manusia serta

makhluk hidup lain. Meningkatnya jumlah penduduk dan adanya proses pembangunan yang

dilakukan dapat meningkatkan tekanan dan dampak negatif terhadap lingkungan. Hal ini dapat

menurunkan kualitas lingkungan hidup. Perlu adanya pemikiran dan usaha agar sumberdaya dan

lingkungan yang ada dapat digunakan secara lestari untuk masa yang akan datang.

Pembangunan yang dilakukan harus sesuai dengan daya dukung dan daya tampung

lingkungannya. Menurut UU no 32 tahun 2009, daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan

lingkungan hidup untuk mendukung perikehidupan manusia, makhluk hidup lain, dan

keseimbangan antarkeduanya, sedangkan daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan

lingkungan hidup untuk menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau

dimasukkan ke dalamnya. Perlu di ketahui kapasitas lingkungan alam dan sumber daya dalam

mendukung aktiitas manusia dalam memenuhi kebutuhan hidupnya agar dapat

berkesinambungan.

4.2.1 Ekoregion Provinsi Jawa Tengah

Inventarisasi dan analisis daya dukung lingkungan sangat penting dilakukan dalam

perencanaan dan pembangunan wilayah yang berkelanjutan. Inventarisasi dilakukan dengan

pendekatan ekoregion dan jasa ekosistem suatu kawasan. Satuan ekoregion adalah kesatuan

wilayah secara geografis yang memiliki kesamaan sifat secara bentang alam atau bentang

lahan (landscape), disamping aspek lingkungan lainnya (KLHK, 2015).

Perencanaan dan pembangunan yang dilakukan di Provinsi Jawa Tengah juga

dilakukan dengan memperhatikan dan mempertimbangkan ekoregion yang dimilikinya.

Ekoregion yang paling luas di Provinsi Jawa Tengah adalah dataran fluvial, disusul dengan

kaki gunung api. Dataran fluvial merupakan bentuk lahan hasil aktivitas sungai. Dataran

fluvial banyak ditemukan di Provinsi Jawa Tengah bagian Utara dan bagian selatan. Lebih

lengkapnya dapat dilihat pada Tabel dan Gambar Ekoregion Provinsi Jawa Tengah.

IV.22

Tabel. 4.3 Ekoregion di Provinsi Jawa Tengah

No. Ekoregion Luas (Ha) 1 Danau/tubuh air 23236,18 0,68 2 Dataran Fluvial 849307,00 24,70 3 Dataran Kaki Gunungapi 261442,58 7,60 4 Dataran Organik/Koral 3752,31 0,11 5 Dataran Pantai 71290,01 2,07 6 Kaki Gunungapi 639311,17 18,60 7 Kerucut dan Lereng Gunungapi 256019,30 7,45 8 Lembah antar perbukitan/Pegunungan Lipatan (Intermountain Basin) 254872,33 7,41 9 Lembah antar perbukitan/Pegunungan Solusional Karst 4124,71 0,12 10 Lembah antar perbukitan/Pegunungan patahan (Terban) 25641,38 0,75 11 Lereng Kaki Perbukitan Denudasional 11072,81 0,32 12 Pegunungan Denudasional 5327,43 0,15 13 Pegunungan Struktural Lipatan 99349,03 2,89 14 Pegunungan Struktural Patahan 52880,62 1,54 15 Perbukitan Denudasional 11149,54 0,32 16 Perbukitan Solusional Karst 75768,29 2,20 17 Perbukitan Struktural Lipatan 398611,48 11,59 18 Perbukitan Struktural Patahan 394778,78 11,48

Gambar 4.1.Ekoregion Jawa Tengah

IV.23

Gambar 4.2. Peta Ekoregion di Provinsi Jawa Tengah

IV.24

Dataran fluvial banyak ditemukan di Provinsi Jawa Tengah bagian Utara dan bagian selatan. Pada ekoregion ini memiliki kondisi iklim yang relati basah dengan variasi curah hujan mulai rendah hingga tinggi. Pemanfaatan lahan secara umum berupa pertanian lahan semusim yang potensial dan produktif (KLHK, 2015).

4.2.2 Hasil Overlay antara Peta Indikasi Program Utama dengan Kondisi Lingkungan

Jawa Tengah

4.2.2.1 Pembangunan Jalan TOL Pengembangan jalan TOL di Provinsi Jawa Tengah banyak melalui daerah yang memiliki

ekoregion dataran fluvial, perbukitan struktural lipatan, dataran kaki gunung api dan kaki gunung api. Panjang jalan TOL pada dataran fluvial yang memiliki jasa ekosistem pangan (JEP) tinggi meliputi Kabupaten Tegal, Pekalongan, Batang, dan kendal. Selengkapnya dapat dilihat pada gambar Pengembangan jalan Tol dan JEP di Provinsi Jawa Tengah.

Dataran aluvial pada umumnya merupakan tanah yang subur. Material aluvium pada dataran ini akan berkembang menjadi tanah dengan tekstur geluhan, struktur tanah remah dan solum tanah yang sangat tebal, serta dengan ketersediaan air yang melimpah. Berdasarkan karakteristiknya tersebut, maka satuan ekoregion dataran fluvial mempunyai jasa ekositem sebagai penyedia lahan pertanian dengan tanaman semusim lahan basah.

Pembangunan jalan TOL pada dataran aluvial perlu mendapatkan perhatian. Hal ini mengingat keberadaan jalan dapat memicu terjadinya konversi lahan pertanian khususnya lahan basah menjadi lahan non pertanian (terbangun), sehingga kedepan akan dapat mempengaruhi daya dukung lahan.

Berdasarkan tutupan lahannya, luas jalan tol didominasi menempati tutupan lahan tanaman semusin lahan basah seluas 934,704ha atau 45,59%, bangunan permukiman/campuran 418,325 ha (20,41 %), Kebun dan Tanaman Campuran (Tahunan dan Semusim) seluas 281,521 Ha (13,73 %), tanaman semusim lahan kering seluas 276,895 Ha (13,51 %), hutan tanaman 123,285 Ha (6,01%), dan sisanya sungai dan rawa pedalaman. Pada tutupan lahan tanaman semusim lahan basah ternyata didominasi pada Jasa Ekosistem Pangan sangat tinggi. Pembangunan jalan TOL yang melewati tutupan lahan hutan tanaman seluas 123,285 Ha juga perlu mendapat perhatian. Hal ini dikarenakan adanya pembangunan jalan TOL dapat merangsang perubahan penggunaan lahan. Berbeda penggunaan lahan,berbeda tingkat infiltrasi airnya. Perubahan dari hutan ke non hutan akan mempengaruhi laju infiltrasi, mengingat hutan cenderung memiliki la ju infiltrasi air yang tinggi. Hal ini dapat mempengaruhi ketersediaan air.

IV.25

Tabel 4.4. Tutupan Lahan dan Luas Jalan TOL di Provinsi Jawa Tengah

No Tutupan Lahan Luas Jalan TOL (Ha) Persentase 1 Bangunan Permukiman/Campuran 418,325 20,41 2 Hutan Tanaman 123,285 6,01

3

Kebun dan Tanaman Campuran (Tahunan dan Semusim)

281,521 13,73

4 Rawa Pedalaman 5,203 0,25 5 Sungai 10,122 0,49

6 Tanaman Semusim Lahan Basah 934,704 45,59

7 Tanaman Semusim Lahan Kering 276,895 13,51 Total 2050,055 100,00

Gambar 4.3. Tutupan Lahan dan Luas Jalan TOL di Provinsi Jawa Tengah

IV.26

Gambar 4.4. Luas Jalan TOL dan Ekoregion di Provinsi Jawa Tengah

IV.27

Gambar 5.5. Luas Jalan TOL dan Tutupan Lahan di Provinsi Jawa Tengah

IV.28

Pembukaan lahan untuk jalan tol ini akan merubah tutupan lahan sehingga

berkontribusi meningkatkan emisi GRK sebesar 135 ribu CO2e. Konversi lahan padi dan hutan

untuk pembangunan jalan tol memberikan konsekuensi terhadap aspek kerentanan iklim.

Berdasarkan kelas Jasa ekosistem Pangan (JEP) diketahui bahwa pengembangan jalan

TOL didominasi melewati kelas JEP sangat tinggi yaitu sebesar 711,3 Ha (34,7%), disusul JEP

rendah sebesar 465,67 Ha (22,72 %), JEP tinggi seluas 414,73 Ha (20,23%), JEP sedang 376,13

Ha (18,35%) dan JEP sangat rendah seluas 82,216 Ha (4,01 %). Besarnya panjang jalan TOL

yang melewati JEP sangat tinggi perlu mendapat perhatian. Hal ini dikarenakan JEP sangat

tinggi merupakan penyedia lahan pertanian yang terkait dengan produksi lahan pertanian

khususnya pertanian pangan guna memenuhi kebutuhan penduduknya. Di sektor Pertanian,

berkurangnya sawah akan semakin menekan pencapaian target produksi padi.

Pembangunan jalan tol juga dapat merubah pengelolaan air irigasi sehingga dikhawatirkan

mengganggu produksi padi, yang pada akhirnya dapat menurunkan daya dukung lahan.

Kondisi ini dapat meningkatkan kerentanan atau menurunkan ketahanan pangan terutama

untuk kabupaten/kota yang dilalui jalan tol.

Tabel 5.5. Luas Jalan TOL Pada Jasa Ekosistem Pangan (JEP) di Provinsi Jawa Tengah

No

Jasa ekosistem Pangan Luas jalan TOL

(Ha)

Persentase 1 Sangat Rendah 82,216 4,01 2 Rendah 465,670 22,72 3 Sedang 376,134 18,35 4 Tinggi 414,726 20,23 5 Sangat Tinggi 711,309 34,70

Total 2050,055 100,00

Gambar 4.6. Grafik Luas Jalan TOL pada Jasa Ekosistem Pangan (JEP)

IV.29

Berdasarkan lokasinya, daerah yang memiliki JEP sangat tinggi dan dilalui

pengembangan jalan TOL adalah Kabupaten Tegal, Pekalongan, Kendal, Demak dan

Kabupaten Sragen. Berdasarkan hal tersebut, ke depan pembangunan jalan ini akan dapat

mempengaruhi luas lahan pertanian pangan di daerah tersebut (karena banyak berada pada

lahan tanaman semusim lahan basan).

Berdasarkan Jasa penyedia air bersih, luas jalan tol banyak didominasi oleh jasa

penyedia air bersih sangat tinggi seluas 596,545 Ha (29,10 %), sedang (566,768 Ha), Sangat

Rendah (418,325 Ha), tinggi (246,16 Ha) dan rendah (222,257 Ha). Pengembangan jalan TOL

yang berada pada jasa ekosistem penyedia air bersih sangat tinggi ada di Kabupaten Tegal,

Pekalongan dan Batang.

Gambar 4.7. Grafik Luas Jalan TOL pada Jasa Ekosistem Air Bersih (JEP)

IV.30

Gambar 4.8. Luas Jalan TOL Pada Jasa Ekosistem Pangan (JEP) di Provinsi Jawa Tengah

IV.31

Tabel 4.6. Luas Jalan TOL pada Jasa Ekosistem Penyedia Air Bersih

No.

Jasa Penyedia air Bersih (JEP2)

Luas Jalan TOL (Ha)

Persentase

1 Rendah 222,257 10,84 2 Sangat Rendah 418,325 20,41 3 Sangat Tinggi 596,545 29,10 4 Sedang 566,768 27,65 5 Tinggi 246,16 12,01

Total 2050,055 100,00

Pengembangan jalan TOL dengan jasa ekosistem pendukung

biodiversity dapat diketahui bahwa luas pengembangan jalan TOL didominasi

oleh jasa pendukung biodiersity sedang (871,077 Ha atau 42,49 %).

Tabel 4.7. Luas Jalan TOL dan Jasa Ekosistem Pendukung Biodiversity di Provinsi Jawa Tengah

No

Jasa Ekosistem Pendukung Biodiversity

Luas jalan TOL (Ha)

Persentase

1 Sangat Tinggi 217,447 10,61 2 Tinggi 538,003 26,24 2 Sedang 871,077 42,49 1 Rendah 135,164 6,59 3 Sangat Rendah 288,364 14,07

Total 2050,055 100,00

Gambar 4.9. Grafik Luas Jalan TOL pada Jasa Ekosistem Pendukung Biodiversity (JEP)

IV.32

Gambar 4.10. Luas Jalan TOL pada Jasa Ekosistem Penyedia Air Bersih di Provinsi Jawa Tengah

IV.33

Gambar 4.11. Luas Jalan TOL dan Jasa Ekosistem Pendukung Biodiersity di Provinsi Jawa Tengah

IV.34

4.2.2.2 Pengembangan Jalan Provinsi

Pengembangan jalan provinsidi Provinsi Jawa Tengah banyak

didominasi pada ekoregion kaki gunung api seluas 603,13 Ha (29,9%), disusul

dengan Dataran Fluvial seluas 559,01 Ha (27,75 %). Pada dataran aluvial yang

dilewati jalan propinsi sebagian besar merupakan jasa ekosistem pangan

sangat tinggi. Lokasi jalan provinsi ini dalam jangka panjang dapat memicu

terjadinya konversi lahan pertanian disekitarnya. Sehingga ke depan dapat

mempengaruhi daya dukung lahan untuk penyediaan pangan.

Tabel 4.8.

Ekoregion dan Luas Jalan Provinsi di Provinsi Jawa Tengah

No Ekoregion luas (Ha)

Persentase

1

Danau/tubuh air

0,29

0,01

2

Dataran Fluvial

559,01

27,75

3

Dataran Kaki Gunungapi

245,88

12,21

4

Kaki Gunungapi

603,13

29,94

5

Kerucut dan Lereng Gunungapi

83,12

4,13

6

Lembah antar perbukitan/Pegunungan Lipatan (Intermountain Basin)

161,31

8,01

7

Lembah antar perbukitan/Pegunungan patahan (Terban)

13,59

0,67

8

Lembah antar perbukitan/Pegunungan Solusional Karst

1,88

0,09

9

Lereng Kaki Perbukitan Denudasional

11,93

0,59

10

Pegunungan Denudasional

4,25

0,21

11

Pegunungan Struktural Lipatan

12,72

0,63

12

Pegunungan Struktural Patahan

33,37

1,66

13

Perbukitan Denudasional

2,03

0,10

14

Perbukitan Solusional Karst

21,44

1,06

15

Perbukitan Struktural Lipatan

109,99

5,46

16

Perbukitan Struktural Patahan

150,46

7,47

Total luas

2.014,41

100,00

IV.35

Gambar 4.12.

Ekoregion dan Luas Jalan Provinsi di Provinsi Jawa Tengah

Berdasarkan Jasa ekosistem pendukung biodiversity dapat diketahui bahwa

sebagian besar luas jalan provinsi menempati pada jasa ekosistem pendukung

biodiversity sedang dan tinggi, yang tersebar hampir di seluruh daerah yang dilewatinya.

IV.36

Gambar 4.13. Jalan Provinsi dan Ekoregion di Provinsi Jawa tengah

IV.37

Gambar 4.14. Jalan Provinsi dan Jasa Ekosistem Pangan di Provinsi Jawa Tengah

IV.38

Gambar 4.15. Jalan Provinsi dan Jasa Ekosisten Pendukung Biodiversity di Provinsi Jawa Tengah

IV.39

4.2.2.3 Pembangunan Sumur BOR

Berdasarkan identifikasi pembangunan sumur bor di Provinsi Jawa Tengah

totalnya ada 16 sumur bor yaiu di Kota Semarang (7), Kabupaten Semarang (4),

Demak (3), Grobogan (1) dan Temanggung (1 sumur bor). Sumur bor yang

terletak pada JEP sangat tinggi berjumlah 2 yaitu di Kabupaten Demak; JEP

tinggi (1 sumur) di Kota Semarang; JEP sedang (6 sumur) di Kabupaten

Grobogan (1), Kota Semarang (2); Kabupaten Semarang (2), dan Kabupaten

Temanggung (1); JEP rendah (4 sumur) yaitu di Kabupaten Demak (1), Kota

Semarang (2), Kabupaten Semarang (1); sedangkan pada JEP sangat rendah (3

sumur) yaitu di Kota Semarang (2) dan Kabupaten semarang (1).

Tabel 4.9. Sebaran Sumur Bor Pada Tutupan Lahan, Ekoregion dan JEP di Provinsi Jawa Tengah

KABUPATEN

TUTUPAN LAHAN SNI 2014

EKOREGION 250.000

KELAS JASA EKOSISTEM PANGAN

Sangat Rendah

Rendah

Sedang

Tinggi

Sangat Tinggi

Grand Total

DEMAK

Bangunan Permukiman/Camp

Dataran Fluvial

1

1

Tanaman Semusim Lahan Basah

Dataran Fluvial

1

1

Tanaman Semusim Lahan Kering

Dataran Fluvial

1

1

DEMAK Total 1 2 3 GROBOGAN

Hutan Tanaman

Lembah antar perbukitan/Pegunungan

1

1

GROBOGAN Total

Bangunan Permukiman/Campuran


1 1

KOTA SEMARANG

2

2

Hutan Tanaman Perbukitan

1 1 Kebun dan Tanaman Campuran (Tahunan dan

Kaki Gunungapi

1

1

Perbukitan

1 1 Tanaman Semusim Lahan Kering

Kaki Gunungapi

1 1

Perbukitan

1 1 KOTA SEMARANG

2

2

2

1

7


Kaki Gunungapi

1 1

IV.40

SEMARANG Danau/Tegalan Danau/tubuh

1 1 Hutan Tanaman Kaki Gunungapi 1 1 Kebun dan Tanaman Campuran

Kaki Gunungapi

1

1 SEMARANG Total

1

1

2

4

TEMANGGUNG


Kaki Gunungapi

1

1 TEMANGGUNG Total

1

1

Grand Total 3 4 6 1 2 16

Sebaran sumur BOR apabila dilihat dari kelas jasa ekosistem air bersih,

diketahui bahwa terdapat 1 sumur yang berada pada kelas jasa ekosistem air

bersih tinggi yaitu di Kabupaten Demak (sumur ini terletak pada ekoregion dataran

fluvial dan tutupan lahan tanaman semusim lahan basah); pada JE air bersih tinggi

sebanyak 3 sumur (di Kabupaten Demak, Grobogan dan Semarang); JE air bersih

sedang 5 sumur (Kota Semarang 3 sumur, Kabupaten Grobogan 1 sumur dan

Temanggung sebanyak 1sumur); JE air bersih rendah 2 sumur; dan pada JE air

bersih sangat rendah 5 sumur.

Tabel 4.10. Sebaran Sumur Bor Pada Tutupan Lahan, Ekoregion dan Jasa Ekosistem

Air Bersih di Provinsi Jawa Tengah ABUPATEN

TUTUPAN LAHAN SNI 2014

EKOREGION 250.000

KELAS JASA EKOSISTEM AIR RBERSIH Sangat Renda

Rendah

Sedang

Tinggi

Sangat

Grand Total

DEMAK


Dataran Fluvial

1

1

Tanaman Semusim Lahan Basah

Dataran Fluvial 1

1


Dataran Fluvial

1

1

DEMAK Total 1 1 1 3 GROBOGAN

Hutan Tanaman

Lembah antar perbukitan/Pegunungan Lipatan (Intermountain

1

1

GROBOGAN Total

1 1



2 2

IV.41

KOTA SEMARANG

Hutan Tanaman Perbukitan Struktural

1 1

Kebun dan Tanaman ampuran (Tahunan dan emusim)

Kaki Gunungapi

1

1


1

1


Kaki Gunungapi

1

1


1

1

KOTA SEMARANG Total

2

2

3

7

SEMARANG

Bangunan Permukiman/Campu

Kaki Gunungapi

1

1

Danau/Tegalan Danau/tubuh air 1 1 Hutan Tanaman Kaki Gunungapi 1 1 Kebun dan Tanaman Campuran (Tahunan dan Semusim)

Kaki Gunungapi

1

1 SEMARANG Total

2

1

1

4

TEMANGGUNG


Kaki Gunungapi

1

1 TEMANGGUNG Total

1

1

Grand Total 5 2 5 3 1 16

Selanjutnya ke depan yang harus mendapat perhatian adalah pembangunan

sumur bor khususnya yang berada pada daerah JE air bersih dan JE Pangan sangat

tinggi. Kota Semarang juga perlu mendapat perhatian karena totalnya ada 7 sumur

bor. Mengingat kota ini RTH nya sudah semakin berkurang sehingga sumur bor yang

ada akan dapat menimbulkan permasalahan ketersediaan air khususnya di musim

kemarau, salah satunya semakin dalamnya sumur. Hal ini karena adanya ekslpoitasi

air yang berlebihan akan dapat menyebabkan kedalaman air tanah semakin dalam.

Pembangunan sumur bor ini perlu mendapatkan pengawasan (khususnya pada JEP

sangat tinggi dan tinggi) agar dapat mendukung keberlanjutan ketersediaan air

untuk berbagai kegiatan diantara untuk pertanian dan memenuhi kebutuhan

penduduk yang lain

Sumur bor yang dalam dapat mengakibatkan kerusakan pada lingkungan hidup

serta pengurangan debit air. Sumur bor kini sudah semakin banyak dipergunakan

baik oleh berbagai industri serta perumahan, namun sayangnya sebagian besar masih

belum mengindahkan peraturan-peraturan yang telah ditetapkan oleh pemerintah.

IV.42

Sebagai akibat dari turunnya debit air tersebut mengalami penyusutan air, demikian

pula ketersediaan air bersih bagi masyarakat sekitar yang tidak menggunakan sumur

bor. Sangatlah tidak adil bila masyarakat pada umumnya yang tidak memiliki

kemampuan untuk membuat sumur bor akhirnya mengalami kesulitan air bersih

terutama ketika kemarau tiba. Dan lebih disayangkan lagi, jika alam kita sampai rusak

hanya karena banyak yang tidak mau mengikuti ketentuan yang telah ditetapkan

pemerintah.

IV.43

Gambar 4.16. Sumur Bor Existing dan CAT di Provinsi Jawa Tengah

IV.44

4.2.2.4 Pembangunan Bendungan dan Embung

Pembangunan Bendungan di Provinsi Jawa Tengah yaitu Bendungan Logung di

Kabupaten Kudus, Gondang di Kabupaten Karanganyar dan Pidekso di Kabupaten Wonogiri.

Dari total luas 1654,51 Ha, didominasi pada JE Pangan sedang seluas 581,87 Ha (35,17 %),

sangat rendah (335,15 Ha atau 20,26 %), sangat tinggi (476,5 Ha atau 28,8 %), rendah

(232,84 Ha atau 14,07 %) dan tinggi (28,16 Ha atau 1,7 %).

Tabel 4.11. Luas bendungan dan JE Pangan di Provinsi Jawa Tengah

No JE Pangan Luas Bendungan (Ha) Persentase 1 sangat tinggi 476,50 28,80 2 tinggi 28,16 1,70 3 sedang 581,87 35,17 4 rendah 232,84 14,07 5 sangat rendah 335,15 20,26

Total 1.654,51 100,00

Gambar 4.17. Luas Bendungan dengan Jasa Ekosistem Pangan

Berdasarkan JE Penyedia Air bersih dapat diketahui bahwa luas Bendungan yang

berada pada JE Penyedia Air bersih tinggi seluas 521,88 Ha (31,5 %), sangat rendah seluas

491,83Ha (29,7 %), rendah (438,43 Ha atau 26,5 %), sedang 147,05 Ha (8,9 %) dan sangat tinggi

55,33 Ha (3,3%). Pembangunan bendungan ini diharapkan dapat meningkatkan pengairan

untuk lahan pertanian sehingga dapat meningkatkan produksi lahan pertanian khususnya

pertanian lahan basah. Selain itu juga untuk memenugi kebutuhan penduduk yang lainnya.

IV.45

Tabel 4.12. Luas bendungan (Ha) dan JE Penyedia Air bersih di Provinsi Jawa Tengah

No

JE Penyedia Air Bersih

Luas Bendung

Persentas

1 sangat tinggi 55,33 3,3 2 tinggi 521,88 31,5 3 sedang 147,05 8,9 4 rendah 438,43 26,5 5 sangat rendah 491,83 29,7

Total 1.654,51 100,0

Gambar 4.18. Luas bendungan (Ha) dan JE Penyedia Air bersih di Provinsi Jawa Tengah

IV.46

Gambar 4.19. Bendungan dan jasa Ekosistem Penyedia Pangan

IV.47

Gambar 4.20. Embung dan Jasa Ekosistem Penyedia Bahan Pangan

IV.48

Embung dalam gambar diatas terdapat di Provinsi Jawa tengah ada 17 embung.

Lima embung di Kabupaten wonogiri terletak di ekoregion Perbukitan Solusional

Karst. Berdasarkan JE Penyedia air bersih diketahui bahwa 5 embung pada JE air bersih

sedang; rendah sebanyak 2 embung; tinggi (4) ; sangat tinggi (4) dan sangat rendah

(2). Pembangunan embung yang ada di harapkan ke depan dapat meningkatkan

pelayanan pengairan untuk pertanian dan juga untuk kebutuhan lain. Sehingga pada

musim kemarau dapat mengatasi kekurangan air yang ada.

Tabel 4.13. Embung Di Provinsi Jawa Tengah

No

Keterangan

Kecamatan

Kab.

Satuan Ekoregion

Kelas JE Pangan

Kelas JE Penyedia Air bersih

1

Embung Mesu

Pracimantoro

Wonogiri


Rendah

Sedang

2

Doya

Pracimantoro

Wonogiri


Sedang

Sedang

3

Boto

Giritontro

Wonogiri


Rendah

Sedang

4

Pego

Giritontro

Wonogiri


Sedang

Sedang

5

Ngunduk

Giritontro

Wonogiri


Sedang

Rendah

6

Song Ireng

Pracimantoro

Wonogiri

Lembah antar perbukitan/Pegunun gan Solusional Karst

Rendah

Tinggi

7

Embung Krikilan

Bayat

Klaten Perbukitan Struktural Patahan

Sedang

Rendah

8 Mranggen Jatinom Klaten Kaki Gunungapi Tinggi Sedang

9 Embung Tarubasan

KarangAnom

Klaten


Sangat Tinggi

Tinggi

10

Embung Pete

Masaran

Sragen

Dataran Fluvial

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

11

Embung Bumiaji

Sambungmacan

Sragen


Rendah

Sangat Rendah

12

Dukuhdamu

Lebaksiu

Tegal

Dataran Fluvial

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

13

Kaligelang

Taman

Pemalang Dataran Fluvial

Sangat Tinggi

Tinggi

14

Embung Margapadang

Tarub

Tegal

Dataran Fluvial

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

15

Ronggomulyo

Sumber

Rembang

Lembah antar perbukitan/Pegunun gan Lipatan (Intermountain Basin)

Rendah

Sangat Rendah

16

Dukuhmulyo

Jakenan

Pati

Dataran Fluvial

Sangat Tinggi

Tinggi

17

Sembaturangun g

Jakenan

Pati

Dataran Fluvial

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

IV.49

4.2.2.5 Pengembangan Intake

Pengembangan Intake yang ada di Provinai Jawa Tengah yaitu intake

Jembangan Pejengkolan di Kabupaten Kebumen. Intake ini memiliki luas sebesar

5575,2 m2. Tutupan lahan yang digunakan untuk pengembangan intake ini meliputi

hutan tanaman yang memiliki Jasa ekosistem penyedia air bersih sedang seluas

4595,3 m2 , sungai yang memiliki jasa penyedia air bersih tinggi seluas 189,6 m2 , dan

danau/tegalan dengan jasa ekosistem penyedia air tinggi seluas 790,3 m2.

Pembangunan intake ini dimaksudkan untuk pemenuhan penyediaan air bersih di

Kabupaten Kebumen.

Tabel 4.14. Luas intake dan JE Penyedia Air Bersih

No Tutupan Lahan

Jasa Ekosistem Penyedia Air

Luas m2

1 Hutan Tanaman Sedang 4595,3 2 Sungai Tinggi 189,6 3 Danau/Tegalan Tinggi 790,3

Total 5575,2

Gambar 4.21. Intake dan JE Penyedia Air Bersih

IV.50

4.2.2.6 Pengembangan TPA Regional

Pengembangan TPA Regional di Magelang terletak pada

ekoregion kaki gunung api dan dataran kaki gunung api. Rencana TPA

ini menempati tutupan tanaman semusin lahan kering yang

didominasi tanaman singkong. Dengan demikian keberadaan TPA ini

kurang berpengaruh terhadap produksi lahan pertanian.

Berdasarkan tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi

terhadap perubahan iklim, lokasi TPA Magelang ini dalam jarak dua

tahun, emisinya masih kecil. Perlu diingat CH4 di sampah menghasilkan

emisi secara FOD (First Order Decay) sehingga setahun sama dengan

0. Tahun berikutnya juga sangat kecil sehingga dampaknya masih kecil.

Dari sisi lokasi, TPA ini tidak terdapat daerah lindung/cagar alam

disekitarnya sehingga habitat biologis yang ada cukup rendah.

Gambar 4.22 TPA Regional Magelang dan Ekoregion di Provinsi Jawa Tengah

IV.51

Gambar 4.23. TPA Regional Magelang denga JE Pangan di Provinsi Jawa Tengah.

4.2.2.7 Analisis Bandara Wirasaba

Bandar Udara Wirasaba terletak di Purbalingga, Jawa Tengah. Bandar Udara

Wirasaba merupakan bandara militer yang dikelola oleh TNI AU. Bandara ini terletak

pada ekoregion dataran fluvial, sehingga merupakan tanah yang subur. Berdasarkan

lokasinya terhadap JE Pangan, diketahui bahwa pengembangan bandara Wirasaba

banyak menempati JE Pangan sangat tinggi. Dengan tutupan lahan didominasi

tanaman semusim lahan basah. Hal ini perlu mendapatkan perhatian untuk

kedepannya.

https://id.wikipedia.org/wiki/Purbalingga

https://id.wikipedia.org/wiki/Jawa_Tengah

https://id.wikipedia.org/wiki/TNI_AU

IV.52

Gambar.4.24 Bandara Wirasaba dengan JE Pangan

Gambar 4.25. Bandara Wirasaba dengan Tutupan Lahan

IV.53

Gambar 4.26 Bandara Wirasaba dengan JE Penyedia Air Bersih

Terkait dengan lokasinya di dataran fluvial, maka lokasi bandara ini

merrupakan daerah dengan JE penyedia air bersih yang sangat tinggi. Berubah

lahan dari pertanian ke lahan non pertanian akan dapat berperngaruh terhadap

ketersediaan air tanah.

IV.54

Gambar 4.27 Bandara Wirasaba dengan JE Pendukung Biodiversity

Apabila dilihat lokasi bandara wirasaba dengan JE Pendukung Biodiversity dapat

diketahui bahwa lokasi pengembangan bandara merupakan daerah JE pendukung

biodiversity pada kelas sedang. Jadi boleh dikatakan kurang berpengaruh terhadap

keanekaragaman hayati

4.2.2.8 BANDARA AHMAD YANI

Bandar Udara Achmad terletak di Kota Semarang, Jawa Tengah. Bandara ini

terletak pada ekoregion dataran pantai. Topografi daerah ini dataran dengan

morfologi atau relief datar, dan kemiringan lereng secara umum 0,3 %. Kondisi air tanah

umumnya berasa payau hingga asin. Perlu diwaspadai bahaya banjir fluvial pada musim

hujan dan banjir rob pada musim kemarau.

IV.55

Gambar 4.28 Bandara Ahmad Yani dengan Ekoregion

IV.56

Gambar 4.29 Bandara Ahmad Yani dengan Tutupan Lahan

Berdasarkan tutupan lahannya, pengembangan bandara ahmad yani akan

menempati kolam air asin/payau. Pada ekoregion ini mempunyai jasa ekosistem

penyediaan untuk pengembangan lahan tambak bandeng maupun udang.

IV.57

Gambar 4.30 Bandara Ahmad Yani dengan JE Pangan

Berdasarkan jasa ekosistem penyedia pangan, pengembangan bandara ahmad yani

akan menempati JE pangan pada kelas rendah. Dengan demikian kurang berpengaruh

terhadap produksi pertanian, khususnya pangan.

IV.58

Gambar. Bandara Ahmad Yani dengan JE Penyedia Air Bersih

Pengembangan Bandara Ahmad Yani akan menenpati Jasa Ekosistem (JE)

penyedia air bersih pada kelas sangat rendah. Sehingga pengembangan bandara ini

kurang berpengaruh terhadap ketersediaan air.

IV.59

Gambar. Bandara Ahmad Yani dengan JE Pendukung Biodiversity

Pengembangan Bandara ahmad yani, apabila dilihat dari jasa pendukung

biodiversity, memiliki JE biodiversity yang rendah. Keanekaragaman hayati yang ada

adalah ekosistem mangrove.

4.2.3 Penghitungan Daya Dukung

Berdasarkan beberapa isu tentang dampak program kegiatan Perubahan RPJMD Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2013-2018 maka dilakukan penghitungan berdasarkan data kondisi Tahun

2014 tentang daya dukung pertanian yaitu :

1. Daya dukung wilayah pertanian menggambarkan tentang suatu daerah masih mampu

berswasembada pangan apa tidak dengan rumus :

DD wilayah pertanian = (LLP/JP)/(Kfm/Pr) x 100

Keterangan :

LLP = luas lahan panen (ha)

JP = jumlah penduduk (jiwa)

IV.60

Kfm = kebutuhan fisik minimum (kg/kapita/thn)

Pr = produksi rata-rata lahan per ha (kg/ha)

Jika DD wilayah pertanian > 1 maka menunjukkan bahwa wilayah tersebut mampu

berswasembada pangan.

Di sini dilakukan perhitungan pertanian dan hasil yang didapat menunjukkan bahwa 6

kota yang ada di Jawa Tengah semuanya tidak mungkin berswasembada pangan, hal

ini karena luas lahan sawah di kota tidak sebanding dengan jumlah penduduk.

Sedangkan untuk 29 kabupaten menunjukkan angka DD wilayah pertanian antara 1,74

sampai 7,28 di mana terendah ditunjukkan oleh Kabupaten Kudus dan tertinggi adalah

Kabupaten Sragen.

2. Rasio Kemampuan DD Pertanian menggambarkan kemampuan wilayah untuk

mendukung kebutuhan pokok penduduk dengan rumus :

Rasio Kemampuan DD Pertanian = (A x r )/(H x h x F)

Keterangan :

A = jumlah total area yg digunakan untuk pertanian

R = frekuensi panen per ha per tahun

H = jumlah KK

H = % jumlah penduduk yg tinggal

F = ukuran lahan pertanian yg dimiliki petani

Jika Rasio Kemampuan DD Pertanian > 1 maka wilayah tersebut memiliki kemampuan

untuk mendukung kebutuhan pokok penduduk, begitu pula sebaliknya jika < 1 maka

wilayah tersebut tidak mampu untuk mendukung kebutuhan pokok penduduk.

Berdasarkan hasil penghitungan maka ada 5 kota yang tidak bisa memenuhi kebutuhan

pokok penduduknya ditambah dengan 3 kabupaten yaitu Kabupaten Banjarnegara,

Wonosobo dan Temanggung. Untuk kota hal tersebut adalah wajar karena wilayah

kota biasanya terbatas untuk lahan pertanian, sedangkan untuk 3 kabupaten tersebut

disebabkan karena kebanyakan wilayah ditanami oleh kentang dan sudah mengalami

degradasi lahan.

Untuk hasil penghitungan Daya dukung wilayah pertanian dan Rasio kemampuan DD

pertanian sebagai dalam tabel sebagai berikut :

IV.61

Tabel 4.15 penghitungan Daya dukung wilayah pertanian dan Rasio kemampuan DD pertanian

Kabupaten/Kota se Jawa Tengah

Kabupaten/Kota DD Wilayah Pertanian Rasio Kemampuan DD Pertanian

-1 -2 -3

01. Kab. Cilacap 4,502309722 1,987212374

02. Kab. Banyumas 2,105497361 1,401980098

03. Kab. Purbalingga 2,185031383 1,196238739

04. Kab. Banjarnegara 1,766041834 0,509145449

05. Kab. Kebumen 3,889301339 1,456107335

06. Kab. Purworejo 4,718920772 1,733815388

07. Kab. Wonosobo 2,212195528 0,586215998

08. Kab. Magelang 3,064758854 1,331768466

09. Kab. Boyolali 2,906711752 1,215035141

10. Kab. Klaten 3,36801894 2,204493337

11. Kab. Sukoharjo 4,086924892 4,040920226

12. Kab. Wonogiri 3,869321897 0,932148887

13. Kab. Karanganyar 3,809422645 1,911163111

14. Kab. Sragen 7,285752962 1,952639139

15. Kab. Grobogan 4,657314454 1,403760734

16. Kab. Blora 5,171163182 1,832515209

17. Kab. Rembang 3,057734821 1,320006174

18. Kab. Pati 4,461729712 1,854145002

19. Kab. Kudus 1,74376511 5,011803995

20. Kab. Jepara 1,90117746 3,567335471

21. Kab. Demak 5,550947602 2,602555719

22. Kab. Semarang 2,435643152 1,042034933

23. Kab. Temanggung 2,410481316 0,96722038

24. Kab. Kendal 2,829721523 1,088103807

25. Kab. Batang 2,735663433 1,592634832

26. Kab. Pekalongan 2,221118939 2,35041235

27. Kab. Pemalang 3,641457341 1,382878579

28. Kab. Tegal 2,354776527 2,263727439

29. Kab. Brebes 3,574353421 1,652975952

30. Kota Magelang 0,285307113 4,599021155

31. Kota Surakarta 0,020405962 0,378803063

IV.62

Kabupaten/Kota DD Wilayah Pertanian Rasio Kemampuan DD Pertanian

-1 -2 -3

32. Kota Salatiga 0,476646262 0,878939161

33. Kota Semarang 0,166217057 0,824625798

34. Kota Pekalongan 0,319161107 1,343721053

35. Kota Tegal 0,164425261 0,808000176

4.3 Hasil Kajian Muatan KLHS

Hasil identifikasi materi muatan Kebijakan, Rencana dan/atau Program

yang berpotensi menimbulkan pengaruh terhadap kondisi lingkungan hidup,

meliputi:

1. Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup;

2. Perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup;

3. Kinerja layanan/jasa ekosistem;

4. Tingkat efisiensi pemanfaatan sumber daya alam;

5. Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim; dan/atau

6. Tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.

Tahapan kajian muatan KLHS dilakukan bersama dengan Tim Pokja PL

dengan hasil sebagaimana terlampir dalam tabel berikut :

IV.63

Tabel 4.16. Deskripsi Kajian Indikasi Program Prioritas Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah 2013- 2018 Terhadap Muatan KLH

NO NAMA

PROGRAM

MUATAN KLHS

Daya Dukung dan Daya Tampung

Lingkungan

Perkiraan Mengenai Dampak dan Resiko Lingkungan

Kinerja Pelayanan/ Jasa

Ekosistem

Efisiensi Pemanfaatan SD

Alam

Tingkat Kerentanan dan Kapasitas

Adaptasi Perubahan Iklim

Tingkat Ketahanan dan Potensi

Keanekaragaman Hayati

PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

1. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan.

Pangan

Air

bersih

Keanekaragaman hayati

Emisi GRK

• Masyarakat pengguna jalan akan dimudahkan untuk menuju ke lokasi tujuan dengan alternatif jalan yang semakin banyak. Kegiatan pembangunan jalan dan jembatan juga memberikan dampak negatif bagi mayarakat terutama masyarakat yang tinggal di sekitar lokasiproyek karena meningkatnya kebisingan dan polusi udara

• Adanya proses cut di beberapa lokasi enyebabkan kemungkinan longsor

• Bertambahnya jumlah kendaraan maka akan bertambah jumlah penggunaan bbm dan hal tersebut akan menyebabkan peningkatan emisi

Penurunan produktifitas pangan

Penurunan kualitas air

Akan memanfaatkan SD Alam sebagai bahan baku mulai dari tanah, kerikil dan batu

pembukaan lahan untuk jalan tol ini akan merubah tutupan lahan sehingga berkontribusi meningkatkan emisi GRK, sedangkan untuk kehilangan sawah akan meningkatkan kerentanan terhadap perubahan iklim dan produksi pangan menurun

Penurunan jumlah dan jenis flora fauna

Perubahan lingkungan ekosistem hayati

IV.64

NO NAMA

MUATAN KLHS Daya Dukung dan

Daya Tampung Lingkungan

Perkiraan Mengenai Dampak dan Resiko

Lingkungan


Ekosistem


Alam


Adaptasi Perubahan Ikli


Keanekaragaman H ti 2. Program

Peningkatan Jalan dan Penggantian Jembatan.

Keanekaragaman hayati

Emisi GRK

• Memperlancar transportasi dan kemudahan dalam menjalankan aktifitas ekonomi. Kondisi jalan yang semakin lebar dan baik akan menyebabkan semakin banyak kendaraan yang melewati dan hal tersebut akan mengakibatkan pada kebisingan, penurunan kualitas udara dan peningkatan emisi gas rumah kaca

• Kondisi jalan yang baik akan memicu terjadinya alih fungsi lahan di sekitarnya utamanya sawah menjadi permukiman

• Kemungkinan akan meningkatkan kejadian kecelakaan lalu lintas

Penurunan kualitas udara dan kebisingan

Akan memanfaatkan SD Alam sebagai bahan baku mulai dari tanah, kerikil dan batu

Pelebaran jalan yang direncanakan 2-4 m akan akan menebang tanaman turus jalan sehingga berkontribusi meningkatkan emisi GRK

Penurunan jumlah dan jenis flora fauna

Perubahan lingkungan ekosistem hayati

IV.65

NO NAMA

PROGRAM MUATAN KLHS


Lingkungan


Lingkungan


Ekosistem


Alam





Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya

Perubahan lahan • Peningkatan pelayanan air untuk sawah dan peningkatan air baku penduduk

• Mengurangi run off karena akan masuk di waduk/embung

• Kekhawatiran konflik kepentingan antara air baku, PLTA ataupun untuk sawah

Penurunan kualitas tanah dan udara pada saat pembangunan

Akan menggunakan SD Alam sebagai bahan baku saat pembangunan

Akan menimbulkan emisi tetapi kecil karena kemungkinan merubah tutupan lahan juga kecil

Peningkatan kehati khususnya di dalam air dan sawah

IV.66

NO NAMA

PROGRAM MUATAN KLHS


Lingkungan


Lingkungan


Ekosistem


Alam





Peningkatan Kinerja Pengelolaan Air Minum Dan Sanitasi.

Perubahan lahan

Air bersih

• Penurunan kualitas udara karena transportasi sampah ke TPA

• Berkurangnya luasan resapan air karena berubah menjadi TPA

• Pencemaran air dan tanah dari TPA

• Berkurangnya cadangan air tanah darisumber Penjengkolan

• Peningkatan pelayanan air bersih

• Peningkatan pelayanan persampahan

• Penurunan kualitas udara, air, tanah

• Penurunan produktifitas tanaman di sekitar TPA

• Penurunan cadangan air bersih

• Akan menggunakan material untuk melakukan pengurukan karena adanya beda tinggi danuntuk bangunan fasilitas lainnya

• Mengambilan air tanah

• TPA Magelang tidak dimasukkan karena dalam jarak dua tahun, emisinya akan kecil. Perlu diingat CH4 di sampah menghasilkan emisi secara FOD (First Order Decay) sehingga setahun sama dengan 0. Tahun berikutnya juga sangat kecil sehingga diabaikan.

• SPAM tidak akan memberikan dampak pada munculnya emisi

• Penurunan jumlah dan jenis flora fauna

• Perubahanlingkungan ekosistem hayati

IV.67

NO NAMA PROGRAM

MUATAN KLHS


Lingkungan


Lingkungan


Ekosistem


Alam


Adaptasi Perubahan


Keanekaragaman PERHUBUNGA N

5. Program Pengembangan Perhubungan Darat

Peningkatan emisi GRK • Kemudahan masyarakat dalam menggunakan kendaraan umum

• Peningkatan akses masyarakat menuju antar kawasan

• Peningkatan keselamatan pengguna jalan

• Arus lalu lintas akan semakin ramai dan

• kemungkinan terjadi kecelakaan lalin

• Peningkatan kebisingan Penurunan kualitas udara

Tidak ada penggunakan SD Alam karena menggunakan akses jalan yang sudah ada

Perluasan dan peningkatan program BRT menjadi strategi tidak hanya untuk menyelesaikan permasalahan transportasi tetapi juga untuk mengendalikan emisi GRK.

Tidak ada perubahan kehati karena penggunakan akses jalan yang sudah ada

6. Program Pengembangan Perhubungan Udara

Alih fungsi lahan Mengganggu/ mengurangi potensi air tanah

• Peningkatan pelayanan penggunaan layanan transportasi udara di wilayah barat Jawa Tengah

• Akan terjadi kebisingan • Ketakutan adanya

kemungkinan kecelakaan pesawat

• Mengurangi jumlah air yang akan meresap

• Penurunan kualitas udara (bbm pesawat) dan kebisingan (suara)

Akan membangun landasan dan gedung penunjang bandara akan menggunakan SD Alam sebagai bahan baku

Penambahan emisi GRK karena penggunaan bahan bakar untuk pesawat


• Perubahan lingkungan ekosistem hayati

IV.68

NO NAMA PROGRAM

MUATAN KLHS


Lingkungan


Lingkungan


Ekosistem


Alam


Adaptasi Perubahan


Keanekaragaman ENERGI SUMBERDAYA MINERAL

7. Program Pengembangan Pertambangan dan Air Tanah

Mengganggu/ mengurangi potensi air tanah,

Alih fungsi lahan untuk kawasan yang dimanfaatkan untuk pertambangan

• Akan terjadi perubahan rona awal karena adanya proses pengambilan bahan tambang

• Penurunan kualitas tanah • Kemungkinan terjadinya

longsor atau kubangan air • Terpenuhinya kebutuhan

akan bahan baku pembangunan infrastruktur di Jawa Tengah

• Memperluas akses air baku bagi masyarakat terjadi peningkatan kebisingan karena transportasi bahan tambang

Penurunan kualitas tanah

Penurunan kualitas udara

Akan terjadi pengambilan SD Alam yaitu mineral, batuan dan air tanah yang akan diambil

Untuk kegiatan pengembangan pertambangan air tanah dan pertambangan akan menimbulkan emisi tetapi kecil karena kemungkinan merubah tutupan lahan juga kecil


• Perubahan lingkungan ekosistem hayati

IV.69

4.3 Perumusan Mitigasi/Adaptasi dan/atau Alternatif

Tahap ini Pokja Pengendalian Lingkungan Provinsi Jawa Tengah melakukan

perumusan mitigasi berupa usulan-usulan tambahan untuk meminimalkan atau mengurangi

potensi pengaruh negatif yang diprediksi akan timbul dari hasil kajian dan/atau alternatif

baru untuk untuk meminimalkan pengaruh/dampak dari pelaksanaan 7 program hasil

penapisan seperti di bawah ini. Hasil lengkap perumusan mitigasi dapat dilihat dalam

lampiran.

IV.71

Tabel 4.17. Deskripsi Kajian Pengaruh dan Mitigasi

Dampak Indikasi Program Prioritas Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah 2013-2018

No

Indikasi Program

Dampak

Rumusan Rekomendasi

Mitigasi Alternatif

1. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan 1. Meningkatkan akses jalan bagi

masyarakat

2. Meningkatnya kegiatan alih fungsi lahan pertanian yang dapat merusak lingkungan dan mengakibatkan turunnya produksi pertanian

3. Mengurangi daerah resapan air, sehingga dapat meningkatkan run off, dan menimbulkan banjir pada tempat-tempat tertentu,

4. Perubahan keanekaragaman hayati

5. Perubahan bentang alam

6. Meningkatkan pencemaran lingkungan : kebisingan, polusi udara

7. Pemisahan komunitas karena penggusuran dan putusnya akses

8. Berpotensi menimbulkan konflik sosial

1. Jalur jalan tol meminimalkan penggunaan lahan pertanian produktif dan mempertahankan sawah lestari dengan mempertimbangkan prioritas azas manfaat dan pengembangan dinamika wilayah.

2. Jalur jalan tol diusahakan untuk tidak melewati saluran irigasi, jika terpaksanya tetap harus terlewati untuk tetap dipertahankan

3. Pemanfaatan area di sekitar lokasi pembangunan jalan dan jembatan sebagai ruang terbuka hijau (RTH) mempertimbangkan keselamatan, kelancaran dan kenyamanan jalan serta area tersebut merupakan ruang milik jalan.

1. Pembuatan jalan dan jembatan layang guna memudahkan akses masyarakat yang terputus.

2. Pengalihan trase jalan 3. Pembangunan terowongan. 4. Intensifikasi pertanian melalui

teknologi pertanian, (bibit unggul, sarana produksi pertanian dan mekanisasi), pertanian organik, pertanian hemat air.

5. Pembuatan bendung dan embung dan saluran irigasi

6. Penerapan teknologi pengairan/tanam dengan pengairan intermittent (berselang) baik SRI maupun SLPPT untuk meningkatkan indek penanaman.

Pembangunan jalan dan jembatan harus dilakukan dengan: 1. Meminimalkan penggunaan lahan

pertanian produktif. 2. Memperhatikan kesatuan masyarakat

secara sosial agar tidak terpisah. 3. Upaya peningkatan fungsi resapan air

melalui penanaman pohon dan pembuatan drainase di koridor jalan.

4. Memperhatikan kesesuaian dengan rencana tata ruang (pengendalian).

Untuk meningkatkan produksi dan produktifitas pertanian pangan :

1. Intensifikasi pertanian melalui

teknologi pertanian, (bibit unggul, sarana produksi pertanian dan mekanisasi), pertanian organik, pertanian hemat air.

2. Pembuatan bendung dan embung dan saluran irigasi

3. Penerapan teknologi pengairan/tanam dengan pengairan intermittent (berselang) baik SRI maupun SLPPT untuk meningkatkan indek penanaman.

IV.72

o

Indikasi Program

Dampak

Rumusan Rekomendasi

Mitigasi Alternatif

4. Penghijauan (turus) di sepanjang koridor jalan dengan tanaman responsif menyerap karbon, memiliki perakaran yang kuat dan memiliki tajuk yang rindang

5. Pembangunan jalan jembatan layang

6. Mencoba mengembangkan Paymen Environmental Services (PES) yaitu jasa lingkungan diperhitungkan dalam tarif tol untuk rehabilitasi (tariff diperhitungkan dari luas lahan yang harus direhabilitasi) atau penggunaan dana CSR untuk rehabilitasi lahan

7. Penggunaan material diutamakan dari lokasi penambangan yang berizin.

2. Program Peningkatan Jalan dan Penggantian Jembatan

1. Meningkatkan akses jalan bagi masyarakat

1. Penggunaan material diutamakan dari lokasi penambangan yang berizin

2. Penghijauan (turus) di

1. Pemanfaatan kembali material jalan dengan menggunakan alat cold milling.

2. Penegakan RTRW agar kawasan

Pembangunan jalan dan jembatan harus dilakukan dengan:

1. Memaksimalkan lahan di Ruang Milik

IV.73

o

Indikasi Program

Dampak

Rumusan Rekomendasi

Mitigasi Alternatif

2. Berkurang atau hilangnya tanaman turus jalan

3. Meningkatkan pencemaran udara dan kebisingan

4. Semakin lebar jalan kemungkinan beralih fungsi lahan di sekitar area jalan utamanya sawah ke permukiman

sepanjang koridor jalan dengan tanaman responsif menyerap karbon , memiliki perakaran yang kuat dan memiliki tajuk yang rindang

3. Optimalisasi lahan yang (pelebaran menggunakan ruang milik jalan)

sekitar tidak beralih fungsi utamanya adalah sawah

Jalan pada saat terjadi pelebaran

2. Pemanfaatan kembali material jalan dengan menggunakan alat cold milling.

3. Peningkatan fungsi resapan air melalui penanaman pohon dan pembuatan drainase di koridor jalan Penghijauan di sepanjang turus jalan

Untuk mengantisipasi alih fungsi lahan di sekitar area maka harus dilakukan penegakan RTRW

3. Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya

1. Meningkatkan layanan air baku bagi masyarakat dan air untuk mengairi sawah

2. Meningkatkan derajat kesehatan

3. Meningkatkan produksi sawah

4. Berpotensi merusak lingkungan karena pemakaian material saat pelaksanaan konstruksi

5. Pemindahan masyarakat

6. Gangguan lingkungan pada saat penataan fisik.

7. Berpotensi menimbulkan konflik social

1. Penggunaan material yang berasal dari lokasi penambangan yang berizin.

2. Menghindari pembangunan di kawasan permukiman atau kawasan produktif.

3. Penataan sarana dan prasarana pencegahan dampak lingkungan

Menyusun tahapan penataan sarana dan prasarana pencegahan dampak

Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa serta Jaringan Pengairan Lainnya dilakukan dengan: 1. Menyusun tahapan penataan sarana

dan prasarana pencegahan dampak 2. Mengoptimalkan infrastruktur irigasi,

rawa, dan pengairan lainnya yang sudah ada melalui operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi yang memadai

3. Peningkatan partisipasi masyarakat (P3A/GP3A)

IV.74

o

Indikasi Program

Dampak

Rumusan Rekomendasi

Mitigasi Alternatif

4 Program Peningkatan Kinerja Pengelolaan Air Minum Dan Sanitasi

1. Penurunan kualitas udara 2. Penurunan kualitas air 3. Penurunan kualitas tanah 4. Adanya alih fungsi lahan

1. Pengawasan kualitas air minum

2. Pengawasan perpipaan untuk menghindari

1. Minimalisasi penggunaan air tanah sebagai air baku (diversifikasi sumber air baku)

2. Pemanenan air hujan (rain

Pembangunan TPA harus menggunakan sistem sanitary land fill dan membanguna buffer zone Untuk pengelolaan air baku harus

5. Perubahan komposisi keanekaragaman hayati

kebocoran 3. Penggunaan teknologi

pengolahan sampah yang tepat gunan dan ramah lingkungan

4. Cut and fill 5. Pemanfaatan/ penggunaan

material yang ramah lingkungan dari lingkungan sekitar

Harvesting) dengan melibatkan masyarakat

3. Menjaga daerah re charge untuk keberlanjutan sumber air

4. Pembuatan Buffer Zone sekitar lokasi TPA

5. Menyediakan beberapa alternatif lokasi TPA sebelum diputuskan untuk dibangun/pemilihan lokasi yang lebih aksesibel

6. Pembangunan TPA dengan sistem Sanitary Landfill

memperhatikan kualitas air dan pengawasan perpipaan serta memperhatikan kawasan re charge

5 Program Pengembangan Perhubungan Udara

1. Meningkatkan akses masyarakat terhadap transportasi udara untuk wilayah Jawa Tengah bagian barat

2. Mengakibatkan alih fungsi lahan 3. Berpotensi menimbulkan

pencemaran udara 4. Kebisingan 5. Resapan air berkurang 6. Genangan air permukaan (Run

off)

1. Harus memenuhi standar internasional tentang keselamatan transportasi udara

2. Peningkatan sarana dan prasarana bandar udara sesuai dengan standar internasional

3. Keselamatan penerbangan 4. Peningkatan kapasitas dan

kualitas pelayanan 5. Penguatan peraturan zonasi

terkait Kawasan Keselamatan Operasional Penerbangan (KKOP)

6. Kontruksi bandara penerbangan yang ramah lingkungan (ekogreen)

1. Pembangunan embung, sumur resapan dan biopori

2. Penyediaan Ruang Terbuka Hijau

1. Pembangunan embung, sumur resapan dan biopori untuk menjaga keseimbangan neraca air yang terganggu karena berkurangnya luasan resapan air oleh kawasan bandar udara.

2. Pengembangan perhubungan udara memperhatikan Penguatan peraturan zonasi terkait Kawasan Keselamatan Operasional Penerbangan (KKOP) dan Kontruksi bandara penerbangan yang ramah lingkungan (eko green)

IV.75

o

Indikasi Program

Dampak

Rumusan Rekomendasi

Mitigasi Alternatif

6 Program Pengembangan Perhubungan Darat

1. Semakin banyak kendaraan yang melewati jalan maka akan berdampak pada penurunan kualitas udara, peningkatan kebisingan

2. Peningkatan emisi GRK 3. Meningkatkan beban lalu lintas

dan daerah rawan kecelakaan.

1. Meremajakan angkutan 2. Uji emisi yang dilakukan

secara berkala untuk monitoring emisi kendaraan

3. Perbaikan sistem transportasi

4. Area hijau disekitar lokasi pembangunan pengembangan perhubungan darat

5. Penguatan regulasi kepemilikan kendaraan

6. Meningkatkan fasilitas perlengkapan jalan

7 Penggunaan kendaraan

1. Penyediaan transportasi masal yang aman dan nyaman

2. Keterpaduan sistem jaringan jalan dan manajemen lalulintas

3. Pembatasan ijin kendaraan umum

4. Penggunaan BBG dan mobil listrik

Pengembangan Perhubungan Darat dilakukan dengan memperhatikan keselamatan dan kenyamanan.

IV.76

o

Indikasi Program

Dampak

Rumusan Rekomendasi

Mitigasi Alternatif

ramah lingkungan 7 Program Pengembangan

Pertambangan dan Air Tanah

1. Meningkatkan pencemaran dengan adanya aktivitas pengembangan pertambangan

2. Pertambangan yang tidak memperhatikan cara penambangan yang baik akan mengakibatkan kerusakan lingkungan (lahan kritis, erosi, banjir) bencana longsor.

3. Dapat menurunkan cadangan air tanah

4. Dapat menurunkan muka air tanah, land subsidence

5. Munculnya konflik sosial

6. Munculnya konflik antar sector

7. Mengubah rona dan bentang alam

1. Perencanaan dan penetapan wilayah pertambangan

2. Penegakan peraturan dan pengawasan dari kegiatan pengembangan pertambangan dan air tanah

3. Optimalisasi IPAL dari limbah kegiatan pertambangan

4. Penanaman pohon disekitar mata air

5. Pembuatan sumur resapan dangkal dan dalam

6. Rekomendasi teknis dan pengawasan pengambilan air tanah,

7. Reklamasi lahan bekas tambang

8. Selektif dalam penerbitan IUP

9. Melakukan penghentian kegiatan untuk tambang tanpa ijin

Pengembangan perangkat insentif dan disinsentif

Pengembangan Pertambangan dan Air Tanah dilakukan dengan mempertimbangkan konservasi sumber daya air tanah dan reklamasi wilayah bekas pertambangan

V.1

BAB V

PENGINTEGRASIAN REKOMENDASI KLHS KE DALAM

RANCANGAN AWAL RPJMD PROVINSI JAWA TENGAH

TAHUN 2013-2018

Kegiatan KLHS Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah 2013-2018 diakhiri dengan

kegiatan konsinyering “Penajaman Rancangan Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2013-2018 yang diselenggarakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

(Bappeda) Provinsi Jawa Tengah. Pada kesempatan ini, Kepala Bidang Pengkajian Dampak

dan Pengembangan Teknologi Lingkungan Hidup BLH Provinsi Jawa Tengah bertindak

sebagai Wakil Ketua Pokja PL memaparkan hasil proses KLHS Provinsi Jawa Tengah 2013-

2018 yang telah dilakukan kepada pemangku kepentingan (terlampir).

Dalam kegiatan konsensering tersebut, disepakati dan dapat diterima rekomendasi

KLHS oleh tim penyusun Perubahan RPJMD untuk diintegrasikan ke dalam rancangan

RPJMD. Berikut penjelasan hasil kesepakatan pengintegrasian rekomendasi KLHS ke dalam

Perubahan RPJMD Provinsi Jawa Tengah 2013-2018.

Strategi dan Arah Kebijakan Daerah (BAB VI)

1. Misi ke 2 Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat yang Berkeadilan, Menanggulangi

Kemiskinan dan Pengangguran.

• Arah kebijakan no 4 Optimalisasi penerapan Sapta Usaha Tani didukung pemanfaatan

teknologi dan modernisasi alat mesin pertanian yang ramah lingkungan serta

mendorong penggunaan pupuk organik berwawasan lingkungan;

• Arah kebijakan no 5 Mengembangkan regulasi ketahanan pangan/kedaulatan pangan

termasuk alih fungsi lahan pertanian utamanya LP2B dan reformasi agraria dalam

rangka mempertahankan produksi dan produktifitas pertanian yang didukung dengan

reformasi agraria.

2. Misi ke 7 Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah

yang Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan.

• Arah kebijakan no 4 Meningkatkan penataan sistem transportasi antar moda,

pengembangan angkutan massal (mass rapid transport) di wilayah perkotaan,

V.2

perluasan jangkauan pelayanan transportasi di perdesaan serta peningkatan

keselamatan lalu lintas secara komprehensif dan terpadu bersama dengan

Pemerintah dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Pengembangan BRT/angkutan massal

dalam pengelolaannya perlu untuk melibatkan/mengakomodasi operator yang telah ada

dalam operasionalnya dengan tetap mengutamakan aspek pelayanan masyarakat

utamanya ketepatan, kenyamanan dan keamanan. Selain itu harus tetap

mempertahankan kondisi bus dan pelayanan yang memenuhi standar dan kedepan

memikirkan BRT tidak disubsidi oleh pemerintah.

• Arah kebijakan no 6 Meningkatkan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan fasilitasi

dalam pengembangan, penyediaan dan penanganan infrastruktur strategis utamanya

kewenangan pemerintah dan kabupaten/kota (jalan tol, jalan strategis pendukung

perekonomian, waduk/embung, irigasi, pengendalian daya rusak air); transportasi

(bandar udara, pelabuhan, terminal, kereta api dan ASDP); pengembangan

infrastruktur lintas kabupaten/kota dan penanganan rob utamanya di wilayah Pantura

menjadi Pembangunan infrastruktur fisik diupayakan untuk meminimalkan

menggunakan lahan pertanian/LP2B dalam rangka mempertahankan luasannya dan

mempertahankan/meningkatkan/fungsi resapan air serta pengurangan emisi GRK

diantaranya melalui kegiatan penghijauan disepanjang koridor jalan, penggunaan

material dan teknologi yang ramah lingkungan. Selain itu untuk menahan/mengurangi

potensi alih fungsi lahan sekitar jalan tol dan jalan provinsi, fungsi pengendalian dan

penegakan hukum perlu menjadi perhatian untuk ditingkatkan dan dikembangkan

dengan mendasarkan pada rencana tata ruang dan peningkatkan peran serta

masyarakat. Disamping hal tersebut khusus untuk jalan dengan fungsi sebagai jalan

arteri primer perlu diupayakan solusi untuk meminimalisasi hambatan antara lain

dengan membangun jalur lambat secara terpisah.

• Arah kebijakan no 13 Meningkatkan rehabilitasi, konservasi dan pengendalian

kerusakan lingkungan hidup menjadi Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

VI.1

BAB VI

PENJAMINAN KUALITAS KLHS

Untuk menjamin kualitas KLHS dilakukan melalui penilaian secara mandiri sesuai

dengan Surat Edaran No. SE.04/Menlhk/II/2015 tentang Pelaksanaan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis (KLHS). Berdasarkan hasil penilaian mandiri, secara umum proses KLHS

sudah dilaksanakan sesuai dengan pedoman, namun terdapat beberapa catatan yang perlu

menjadi perhatian bagi proses penyusunan KLHS berikutnya. Selengkapnya dapat dilihat

pada tabel dibawah ini.

Tabel 6.1 Instrumen Penilaian Kualitas KLHS Perubahan RPJMD

No. Pertanyaan Jawaban Keterangan Ya Tidak

1. Apakah KLHS dilakukan sebagai bagian integral dari proses penyusunan Kebijakan, Rencana dan/atau Program?

V

2. Jika pelaksanaan proses KLHS sebagai bagian integral dari proses penyusunan Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program tidak terjadi, maka apakah ada penjelasan interaksi antara proses penyusunan Kebijakan, Rencana dan/atau Program dan KLHS?

V

3. Apakah pemangku kepentingan yang akan dilibatkan dalam KLHS diidentifikasikan pada permulaan proses KLHS?

V

4. Apakah rencana konsultasi dan partisipasi dibuat?

V

5. Apakah partisipasi dan konsultasi dengan pemangku kepentingan dalam pelaksanaan proses KLHS dilakukan bersama-sama dengan pelaksanaan proses penyiapan Kebijakan, Rencana dan/atau Program?

V

VI.2

6. Apakah lingkup KLHS didiskusikan dengan pembuat Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program dan pemangku kepentingan?

V

7. Apakah pemangku kepentingan dikonsultasikan dengan cara dan pada waktu yang memberikan mereka kesempatan awal dan efektif dalam kerangka waktu yang sesuai untuk menyampaikan pendapat mereka terhadap draf Kebijakan, Rencana dan/atau Program dan laporan KLHS?

V

8. Apakah semua pemangku kepentingan yang relevan mempunyai kesempatan untuk memberikan komentar dan masukan selama proses KLHS?

V

9. Apakah informasi/dokumentasi KLHS dapat diakses masyarakat?

V

10. Apakah isu-isu strategis lingkungan hidup / pembangunan berkelanjutan yang akan ditangani KLHS diidentifikas diidentifikasikan dengan jelas (seperti sebab dan akibat, tingkat keseriusan dan lokasinya) ?

V

11. Apakah ruang lingkup wilayah KLHS (yaitu kawasan yang mungkin akan terkena pengaruh Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program ) termasuk lokasi di luar batas administratif didefinisikan ?

V

12. Apakah deskripsi isu strategis lingkungan hidup/pembangunan berkelanjutan telah didukung oleh data, informasi dan analisis yang sesuai ?

V

13. Apakah diterangkan dengan jelas bagaimana isu strategis telah didefinisikan?

V

14. Apakah tujuan yang relevan untuk isu-isu strategis pembangunan berkelanjutan diidentifikasi dan dijelaskan?

V

15. Jika ada isu tertentu yang diabaikan dalam pelaksanaan KLHS, apakah diberikan dan dijelaskan

V

VI.3

alasannya? 16. Apakah obyek dari kajian (yaitu

Kebijakan, Rencana dan/atau Program) didefinisikan dengan jelas?

V

17. Apakah bagian-bagian dari Kebijakan, Rencana dan/atau Program yang mempunyai dampak strategis lingkungan hidup diidentifikasikan dan dijelaskan?

V

18. Apakah aspek berikut ditangani dalam evaluasi? a. kapasitas daa dukung dan daya

tampung lingkungan hidup untuk pembangunan;

b. perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup

c. kinerja layanan/jasa ekosistem d. efisiensi pemanfaatan sumber

daya alam e. tingkat kerentanan dan kapasitas

adaptasi terhadap perubahan iklim f. tingkat ketahanan dan potensi

keanekaragaman hayati g. aspek lain (harap dijelaskan)

V

19. Apakah kondisi lingkungan hidup wilayah (baseline) dari isu strategis pembangunan berkelanjutan dijelaskan?

V

20. Apakah perkembangan kecenderungan pada masa lalu hingga saat ini dianalisis untuk isu- isu strategis?

V

21. Jika hal tersebut di atas dilakukan, apakah penggerak utama (yaitu faktor yang mempengaruhi kecenderungan) diidentifikasi?

V

22. Apakah kecenderungan isu-isu strategis pada masa depan tanpa diterapkannya suatu Kebijakan, Rencana dan/atau Program dianalisis?

V

23. Apakah wilayah yang lebih luas daripada batas-batas administrasi atau fisik dari wilayah pengaruh Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program dipertimbangkan dalam

V

VI.4

analisis? 24. Apakah urusan dan masalah utama

yang berkaitan dengan isu-isu strategis dinyatakan dengan jelas?

V

25. Bila demikian, apakah dijelaskan jika urusan dan masalah utama tersebut dapat dipengaruhi oleh Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program?

V

26. Apakah KLHS dari Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program mempertimbangkan data dan informasi dari Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program lain yang terkait (dan KLHS-nya)?

V

27. Apakah konflik antara sasaran pengelolaan lingkungan hidup terhadap isu-isu strategis dan tujuan Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program diidentifikasi dan dijelaskan?

V

28. Apakah dalam analisis KLHS dijelaskan mengenai kemungkinan keterbatasan data dan informasi yang tersedia dan mengenai potensi yang terkait dengan ketidakpastian?

V

29. Apakah seluruh dampak Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program terhadap isu-isu penting lingkungan hidup/pembangunan berkelanjutan dievaluasi dalam pengkajian?

V

30. Apakah ada dampak dari isu lingkungan hidup / pembangunan berkelanjutan yang ditiadakan dari evaluasi?

V

31. Jika demikian, apakah diberikan alasannya?

V

32. Apakah dampak positif dan negatif keduanya dipertimbangkan ?

V

33. Apakah dampak sekunder atau turunan dipertimbangkan dalam pengkajian?

V

34. Apakah dampak kumulatif dipertimbangkan dalam pengkajian?

V

35. Apakah karakteristik dampak V

VI.5

(keadaan, signifikansi, probabilitas, lingkup dan jangkauan, frekuensi dan durasi, keterbalikkan/reversibility) dijelaskan ?

36. Apakah dampak dikuantifikasikan jika mungkin ?

V

37. Apakah pengkajian dampak didukung oleh perhitungan, contoh, referensi kepada kepustakaan nasional dan internasional dll.?

V

38. Apakah metode yang digunakan untuk mengkaji dampak dijelaskan?

V

39. Apakah semua alternatif yang diusulkan oleh Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program dikaji?

V

40. Apakah potensi timbulnya dampak dari setiap alternatif dideskripsikan dengan jelas ?

V

41. Apakah diberikan peringkat alternatif (bila disarankan oleh Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program ) ?

V

42. Apakah KLHS merekomendasikan alternatif dengan kinerja lingkungan hidup/pembangunan berkelanjutan yang lebih baik dibandingkan dengan alternatif yang disarankan oleh Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program ?

V

43. Apakah ada alasan mengenai alternatif yang diabaikan atau yang dipilih ?

V

44. Apakah tindakan yang disarankan oleh KLHS untuk mencegah, mengurangi dan/atau mengimbangi dampak negatif yang signifikan untuk semua dampak utama diidentifikasi?

V

45. Apakah institusi yang bertanggungjawab untuk melaksanakan tindakan mitigasi ditetapkan ?

V

46. Apakah laporan Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program menjelaskan status mengenai saran dan rekomendasi KLHS yang mana yang

V

VI.6

telah terintegrasi dalam Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program (dalam hal Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program berubah karena KLHS) ?

47. Apakah kesimpulan dan rekomendasi yang diberikan oleh KLHS dipertimbangkan dalam proses pengambilan keputusan Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program ?

V

48. Apakah KLHS menyarankan indikator-indikator untuk pemantauan dampak terhadap lingkungan hidup ?

V

49. Jika demikian, apakah indikator- indikator tersebut berdasarkan informasi kondisi lingkungan hidup wilayah (baseline), indikator dan tujuan dari Kebijakan, Rencana Dan/Atau Program dan/atau KLHS ?

V

50. Ketika pemantauan mungkin mengungkapkan pengaruh buruk yang signifikan, apakah KLHS menunjukkan tindakan-tindakan yang perlu dilakukan untuk menanggulangi pengaruh buruk ini ?

V

51. Apakah laporan KLHS mengikuti ketentuan yang ditetapkan ?

V

daftar tabeldata.jatengprov.go.id/dataset/f4b7d121-a09d-4297-ad4a-97... · 2020. 7. 20. · 4.1.2...

Documents