contoh skripsi anggaran

11
SKRIPSI ANALISIS PROSES PENYUSUNAN ANGGARAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (RKA-SKPD) DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN DELI SERDANG OLEH : DEWI 070522149 PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012 Universitas Sumatera Utara

Upload: jason-solomon

Post on 13-Oct-2015

37 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    1/11

    SKRIPSI

    ANALISIS PROSES PENYUSUNAN ANGGARAN SATUAN KERJA

    PERANGKAT DAERAH (RKA-SKPD)

    DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN DELI SERDANG

    OLEH :

    DEWI

    070522149

    PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI

    DEPARTEMEN AKUNTANSI

    FAKULTAS EKONOMI

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

    MEDAN

    2012

    Universitas Sumatera Utara

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    2/11

    ABSTRAK

    ANALISIS PROSES PENYUSUNAN ANGGARAN SATUAN KERJAPERANGKAT DAERAH (RKA-SKPD)DINAS PEKERJAAN UMUM

    KABUPATEN DELI SERDANG

    Anggaran merupakan unsur terpenting dalam pencapaian visi dan misi

    organisasi. Anggaran dalam organisasi sektor publik merupakan pernyataan

    mengenai estimasi kinerja yang hendak dicapai selama periode waktu tertentu dalam

    ukuran finansial. Tujuan dari penulisan skripsi ini untuk mengetahui tahapan-

    tahapan proses penyusunan Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja Perangkat

    Daerah (RKA-SKPD) dan strategi apa yang digunakan oleh satuan kerja perangkat

    daerah (SKPD) dalam penyusunan anggarannya.

    Penyusunan anggaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang

    dimulai dari penyusunan strategi dan perioritas dengan memperhatikan 1) nilai

    organisasi 2) pengaruh lingkungan internal dan eksternal organisasi 3) analisis

    strategi dan pilihan 4) faktor kunci keberhailan 5) formulasi perumusan tujuan,

    penentuan visi dan misi, penentuan tujuan dan sasaran, serta penentuan tugas dan

    fungsi organisasi. Proses penyusunan Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja

    Perangkat Daerah (RKA-SKPD) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang

    berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

    Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

    tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Serta dalam proses penyusunan

    Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Pekerjaan UmumKabupaten Deli Serdang menggunakan analisis strategi Kekuatan (Strenght),Kelemahan (Weakness),Peluang (Opportunity),Ancaman (Threats) atau yang sering dikenal

    dengan analisis SWOT.Metode yang digunakan dalam penulisan ini adalah diskriptif yaitu dengan

    mengumpulkan data penelitian yang diperoleh dari objek penelitian dan literature

    lainnya. Jenis data adalah data primer dan sekunder. Sedangkan teknik pengumpulan

    data adalah teknik wawancara dan dokumentasi. Dan metode analisis data yang

    digunakan penulis adalah analisis kualitatif diskiptif.

    Kata Kunci : Penyusunan Rencana Kerja Anggaran Perangkat Daerah (RKA-SKPD)

    Universitas Sumatera Utara

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    3/11

    PERNYATAAN

    Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya

    bahwa skripsi saya yang berjudul Analisis Proses Penyusunan Anggaran Kerja

    Perangkat Daerah (RKA-SKPD) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang

    adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik

    guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera

    Utara.

    Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga,

    dan/atau saya kutip dari karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan

    sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulian ilmiah.

    Apabila dikemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam

    skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang beraku.

    Medan, Juli 2012

    Penyusun

    DEWI

    NIM : 070522149

    Universitas Sumatera Utara

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    4/11

    KATA PENGANTAR

    Puja dan puji syukur penulis panjatkan kehadiran Allah SWT, karena atas

    karunia dan ridhonya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul

    Analisis Proses Penyusunan Anggaran Kerja Perangkat Daerah (RKA-SKPD)

    Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Deli Serdang. Penulis telah banyak menerima

    bimbingan, aran, motivasi dan dua dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini.

    Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada

    semua pihak yang telah memberikan bantuan dan bimbingan, yaitu kepada :

    1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec selaku Dekan Fakultas EkonomiUniveritas Sumatera Utara.

    2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak selaku Ketua DepartemenS1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Univeritas Sumatera Utara.

    3. Ibu Mutia Ismail selaku Sekretaris Departemen S1 Akuntansi Fakultas EkonomiUniveritas Sumatera Utara.

    4. Bapak Firman Syarif, MSi, Ak selaku Ketua Program Studi S1 AkuntansiFakultas Ekonomi Univeritas Sumatera Utara.

    5. Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak selaku Dosen Pembimbing penulis yangtelah begitu banyak memberikan bimbingan, petunjuk, serta motivasi di dalam

    penyelesaian skripsi ini.

    Universitas Sumatera Utara

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    5/11

    6. Bapak Drs. Sucipto, MM, Ak selaku Dosen Pembaca Penilai penulis yang telahmemberikan saran serta keritiknya.

    7. Seluruh staf pengajar dan pegawai tata usaha yang ada di lingkungan UniversitasSumatera Utara khususnya di Fakultas Ekonomi yang telah mendidik serta

    memberikan bimbingan dalam perkuliahan.

    8. Kepada seluruh staf dan pegawai Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten DeliSerdang yang telah memberikan data keterangan yang diperlukan penulis dalam

    menyelesaikan skripsi ini.

    9. Buat Ibu dan Ayah beserta keluarga besar yang telah memberi dukungan morildan materil sehingga penulis dapan menyelesaikan skripsi ini.

    Semua ini penulis serahkan kepada Allah SWT untuk membalas budi baik

    dan jasa yang telah diberikan kepada penulis. Semoga kita dalam limpahan rahmat

    dan hidayah-Nya. Amin.

    Akhirnya penulis berharap agar skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat

    bagi seluruh pembaca.

    Medan, 18 Maret 2008Penulis,

    DEWI

    NIM : 070522149

    Universitas Sumatera Utara

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    6/11

    DAFTAR ISI

    ABSTRAK ......................................................................................................... i

    LEMBAR PERNYATAAN .............................................................................. ii

    KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii

    DAFTAR ISI ..................................................................................................... v

    DAFTAR TABEL ............................................................................................. vii

    DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... viii

    DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... ix

    DAFTAR SINGKATAN ................................................................................... x

    BAB I : PENDAHULUAN

    1.1 Latar Belakang Masalah ......................................................... 1

    1.2 Perumusan Masalah ................................................................ 4

    1.3 Batasan Masalah ..................................................................... 5

    1.4 Tujuan Masalah ...................................................................... 5

    1.5 Manfaat Penelitian .................................................................. 5

    BAB II : TINJAUAN PUSTAKA

    2.1 Tinjauan Teoritis .................................................................... 7

    2.1.1 Anggaran .................................................................... 7

    2.1.1.1 Pengertian Anggaran ..................................... 72.1.1.2 Tahap-Tahap Penyusunan Anggaran ............ 8

    2.1.1.3 Partisipasi Dalam Penyusunan Anggaran ..... 11

    2.1.2 Perencanaan Tujuan dan Sasaran ............................... 13

    2.1.3 Visi dan Misi .............................................................. 14

    2.1.3.1 Visi ................................................................ 14

    2.1.3.2 Misi ............................................................... 15

    2.1.4 Proses Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja

    Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) .................... 15

    2.1.4.1 Pedoman Penyusunan Rencana Kerja dan

    Anggararan SKPD ...................................................... 15

    2.1.4.2 Rencana Kerja Anggaran SKPD(RKA-SKPPD) ........................................................... 16

    2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ............................................... 21

    2.3 Kerangka Konseptual Penelitian ............................................ 22

    BAB III : METODE PENELITIAN

    3.1 Lokasi dan Jadwal Penelitian ................................................. 23

    3.2 Jenis dan Sumber Data ........................................................... 23

    3.3 Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 24

    3.4 Metode Analisis Data ............................................................. 25

    Universitas Sumatera Utara

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    7/11

    BAB IV : ANALISIS HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

    4.1 Data Penelitian ....................................................................... 264.1.1 Kedudukan .................................................................. 26

    4.1.2 Struktur Organisasi ..................................................... 27

    4.1.3 Susunan Organisasi .................................................... 27

    4.1.4 Sumber Daya Manusia (SDM) ................................... 29

    4.1.5 Proses Penyusunan RKA-SKPD yang Dikoordina-

    sikan oleh Panitia Anggaran Eksekutir....................... 30

    4.1.6 Proses Penyusunan Anggaran Satuan Kerja Perangkat

    Daerah (SKPD) Dinas PU Kab. Deli Serdang ............ 31

    4.1.6.1 Penyusunan Strategi dan Perioritas ............... 31

    4.1.6.2 Visi dan Misi ................................................. 37

    4.1.6.3 Tujuan ........................................................... 404.1.6.4 Sasaran .......................................................... 40

    4.1.6.5 Tugas ............................................................. 41

    4.1.6.6 Rencana Kegiatan ......................................... 43

    4.2 Analisis Hasil Penelitian

    4.2.1 Analisis Terhadap Struktur Organisasi ....................... 46

    4.2.2 Analisis Terhadap Sumber Daya Manusia ................. 46

    4.2.3 Analisis Terhadap Proses Penyusunan Rencana Kerja

    (RKA-SKPD) ............................................................. 47

    4.2.3.1 Analisis Terhadap Penyusunan Strategi ........ 474.2.3.2 Analisis Terhadap Visi dan Misi ................... 48

    4.2.3.3 Analisis Terhadap Tujuan, Sasaran dan

    Tugas ............................................................. 49

    4.2.3.4 Analisis Terhadap Program Rencana Kerja .. 51

    BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN

    A. Kesimpulan ....................................................................... 73B. Saran ....................................................................... 75

    DAFTAR PUSTAKA ....................................................................... 76

    LAMPIRAN ....................................................................... 77

    Universitas Sumatera Utara

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    8/11

    DAFTAR TABEL

    No. Tabel Judul Halaman

    2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu ........................................................ 21

    4.1 Analisis Faktor Lingkungan Internal dan Eksternal .................... .. 33

    4.2 Analisis SWOT .............................................................................. . 33

    4.3 Tujuan Pelaksanaan Tugas Dinas Pekerjaan Umum 33

    4.4 Rencana Kegiatan Dinas Pu Kab. Deli Serdang.. 43

    Universitas Sumatera Utara

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    9/11

    DAFTAR GAMBAR

    No. Gambar Judul Halaman

    2.1 Proses Penyusunan RKA-SKPD 19

    2.2 Bagan Alir Pengerjaan RKA-SKPD. 20

    2.3 Kerangka Konseptual 22

    Universitas Sumatera Utara

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    10/11

    DAFTAR LAMPIRAN

    Halaman

    Lampiran 1 Formulir RKA-SKPD. 78

    Lampiran 2 Formulir RKA-SKPD 1 .. 78

    Lampiran 3 Formulir RKA-SKPD 2.1 ... 78

    Lampiran 4 Formulir RKA-SKPD 2.2 ... 78

    Lampiran 5 Rencana Kerja (Renja) .... 78

    Lampiran 5 Struktur Organisasi ......... 78

    Universitas Sumatera Utara

  • 5/22/2018 contoh skripsi anggaran

    11/11

    DAFTAR SINGKATAN

    ALE : Analisis Lingkungan Eksternal

    ALI : Analisis Lingkungan Internal

    APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

    DAU : Dana Alokasi Umum

    DPA : Daftar Pelaksanaan Anggaran

    KAK : Kerangka AcuanKerja

    KUA : Kebijakan Umum Anggaran

    PPA : Perioritas Plafon Anggaran

    PPAS : Perioritas Plafon Anggaran SementaraRAPBD : Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

    RKA : Rencana Kerja Anggaran

    SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah

    SOP : Standar Operasional dan Prosedur

    SWOT : Strenght, Weakness, Opportunity, Threats

    Universitas Sumatera Utara