bupati lombok tengah peraturan daerah kabupaten lombok nomor 8 tahun... · pdf file1...

1

BUPATI LOMBOK TENGAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT

PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TENGAH

NOMOR 8 TAHUN 2016

TENTANG

PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS TERHADAP

PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI LOMBOK TENGAH,

Menimbang : a. bahwa lingkungan tempat tinggal dalam

perumahan dan permukiman yang baik dan

sehat merupakan hak hidup setiap orang

sesuai dengan tujuan pembangunan nasional

yang berlandaskan kepribadian dan

kemandirian bangsa seutuhnya;

b. bahwa perumahan kumuh dan permukiman

kumuh bukan merupakan lingkungan

tempat tinggal yang baik dan sehat, sehingga

perlu dilakukan upaya peningkatan kualitas

fungsi hunian secara terpadu dan

menyeluruh agar menjadi tempat tinggal

yang layak dan terjangkau bagi masyarakat;

c. bahwa untuk memberikan arah, landasan

dan kepastian hukum kepada semua pihak

yang terlibat, maka diperlukan pengaturan

mengenai mekanisme penyelenggaraan

peningkatan kualitas fungsi hunian terhadap

SALINAN

2

perumahan kumuh dan permukiman

kumuh;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan

sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf

b, dan huruf c, perlu menetapkan Peraturan

Daerah tentang Pencegahan dan Peningkatan

Kualitas terhadap Perumahan Kumuh dan

Permukiman Kumuh;

Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) dan Pasal 28 H ayat (1)

Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958

tentang Pembentukan Daerah-Daerah

Tingkat II dalam Wilayah Daerah-Daerah

Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan

Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122,

Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 1665);

3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002

tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134,

Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4247);

4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007

tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 2007,

Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4725);

5. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008

tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 69, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 69);

6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009

tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5059);

3

7. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011

tentang Perumahan dan Kawasan

Permukiman (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5188);

8. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011

tentang Pembentukan Peraturan Perundang-

Undangan (Lembaran Negara Tahun 2011

Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5234);

9. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014

tentang Desa (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5495);

10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5587)

sebagaimana telah diubah beberapa kali,

terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9

Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2015

Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5679);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005

tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-

Undang Nomor 28 Tahun 2002 Tentang

Bangunan Gedung (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 83,

Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4532);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 88 Tahun 2014

tentang Pembinaan Penyelenggaraan

Perumahan Dan Kawasan Permukiman

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2014 Nomor 320, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5615);

4

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

KABUPATEN LOMBOK TENGAH

dan

BUPATI LOMBOK TENGAH

MEMUTUSKAN:

Menetapkan: PERATURAN DAERAH TENTANG PENCEGAHAN

DAN PENINGKATAN KUALITAS TERHADAP PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN

KUMUH.

BAB I KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah Kabupaten Lombok Tengah

2. Pemerintah Daerah adalah Kepala Daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin

pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah otonom. 3. Bupati adalah Bupati Lombok Tengah.

13. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016

tentang Perumahan Dan Kawasan

Permukiman (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2016 Nomor 101,

Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5883);

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80

Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk

Hukum Daerah (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036);

15. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat Nomor 02/PRT/M/2016

Tahun 2016 tentang Peningkatan Kualitas

Terhadap Perumahan dan Permukiman

Kumuh (Berita Negara Republik Indonesia

Tahun 2016 Nomor 172);

5

4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lombok

Tengah, yang selanjutnya disingkat DPRD adalah lembaga perwakilan rakyat daerah yang berkedudukan sebagai unsur

penyelenggara pemerintahan daerah.

5. Rumah adalah bangunan gedung yang berfungsi sebagai

tempat tinggal yang layak huni, sarana pembinaan keluarga, cerminan harkat dan martabat penghuninya, serta aset bagi

pemiliknya.

6. Perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari permukiman, baik perkotaan maupun perdesaan, yang

dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum

sebagai hasil upaya pemenuhan rumah yang layak huni. 7. Permukiman adalah bagian dari lingkungan hunian yang

terdiri atas lebih dari satu satuan perumahan yang

mempunyai prasarana, sarana, utilitas umum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi lain di kawasan

perkotaan atau kawasan perdesaan.

8. Lingkungan hunian adalah bagian dari kawasan permukiman

yang terdiri atas lebih dari satu satuan permukiman. 9. Kawasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup

di luar kawasan lindung, baik berupa kawasan perkotaan

maupun perdesaan, yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan

yang mendukung perikehidupan dan penghidupan.

10. Perumahan kumuh adalah perumahan yang mengalami penurunan kualitas fungsi sebagai tempat hunian.

11. Permukiman kumuh adalah permukiman yang tidak layak

huni karena ketidakteraturan bangunan, tingkat kepadatan bangunan yang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana

dan prasarana yang tidak memenuhi syarat.

12. Pencegahan adalah tindakan yang dilakukan untuk

menghindari tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh dan permukiman kumuh baru.

13. Peningkatan kualitas adalah upaya untuk meningkatkan

kualitas bangunan serta prasarana, sarana, dan utilitas umum.

14. Masyarakat Berpenghasilan Rendah yang selanjutnya

disingkat MBR adalah masyarakat yang mempunyai keterbatasan daya beli sehingga perlu mendapat dukungan

pemerintah untuk memperoleh rumah.

15. Prasarana adalah kelengkapan dasar fisik lingkungan hunian yang memenuhi standar tertentu untuk kebutuhan bertempat

tinggal yang layak, sehat, aman, dan nyaman.

16. Sarana adalah fasilitas dalam lingkungan hunian yang berfungsi untuk mendukung penyelenggaraan dan

pengembangan kehidupan sosial, budaya, dan ekonomi.

6

17. Utilitas umum adalah kelengkapan penunjang untuk

pelayanan lingkungan hunian. 18. Izin Mendirikan Bangunan Gedung yang selanjutnya disebut

IMB adalah perizinan yang diberikan oleh Pemerintah Daerah

kepada pemilik bangunan gedung untuk membangun baru,

mengubah, memperluas, mengurangi, dan/atau menambah bangunan gedung sesuai dengan persyaratan administratif

dan persyaratan teknis yang berlaku.

19. Pelaku pembangunan adalah setiap orang dan/atau pemerintah yang melakukan pembangunan perumahan dan

permukiman.

20. Setiap orang adalah orang perseorangan atau badan hukum 21. Badan hukum adalah badan hukum yang didirikan oleh

warga negara Indonesia yang kegiatannya di bidang

penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman. 22. Bangunan Gedung adalah wujud fisik hasil pekerjaan

konstruksi yang menyatu dengan