1

Nomor : 005/07/63/Th. XIX, 02 Januari 2015

PROFIL KEMISKINAN PROVINSI KALIMANTAN SELATAN KEADAAN SEPTEMBER 2014

Tingkat kemiskinan Provinsi Kalimantan Selatan pada Bulan September 2014 adalah

sebesar 4,81 persen. Mengalami sedikit kenaikan sebesar 0,13 persen dibandingkan

keadaan Maret 2014 yang sebesar 4,68 persen.

Persentase penduduk miskin di daerah perkotaan pada September 2014 sebesar 3,68

persen dan mengalami penurunan dibandingkan Maret 2014 sebesar 3,79 persen.

Sedangkan di daerah perdesaan mengalami kenaikan, yaitu dari 5,33 persen pada Maret

2014 menjadi 5,64 persen pada September 2014.

Peranan komoditi makanan terhadap Garis Kemiskinan masih lebih besar dibandingkan

peranan komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan).

Pada September 2014, peranan Garis Kemiskinan Makanan (GKM) terhadap Garis

Kemiskinan (GK) sebesar 71,96 persen.

Menurut status kemiskinan, penduduk dikelompokan menjadi empat kategori yaitu

penduduk Sangat Miskin (SM), Miskin (M), Hampir Miskin (HM), Rentan Miskin Lainnya

(RML) dan Tidak Miskin (TM). Penduduk miskin merupakan gabungan dari penduduk

dengan kategori sangat miskin (SM) dan miskin (M). Persentase penduduk sangat miskin

dan miskin di perdesan lebih banyak dibandingkan di daerah perkotaan. Pada September

2014, penduduk sangat miskin di perkotaan 0,72 persen dan di perdesaan 1,58 persen.

Pada periode Maret September 2014, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks

Keparahan Kemiskinan (P2) mengalami kenaikan. Pada Maret 2014, Indeks P1 sebesar

0,629 sedangkan pada September 2014 sebesar 0,652. Indeks P2, pada Maret 2014

sebesar 0,141 sedangkan September 2014 sebesar 0,151

2

1. Perkembangan Tingkat Kemiskinan Maret September 2014 Tingkat kemiskinan Provinsi Kalimantan Selatan pada Bulan September 2014 adalah sebesar

4,81 persen. Angka ini mengalami sedikit kenaikan yaitu sebesar 0,13 persen dibandingkan keadaan

Maret 2014 yang sebesar 4,68 persen. Secara absulut, jumlah penduduk miskin di Kalimantan

Selatan keadaan September 2014 sebanyak 189.496 orang. Selama 6 bulan tersebut terjadi

penambahan jumlah penduduk miskin di Kalimantan Selatan sebanyak 6.620 orang dibandingkan

jumlah penduduk Miskin keadaan Maret 2014 yang sebanyak 182.876 orang.

Berdasarkan daerah tempat tinggal, selama periode Maret - September 2014 terjadi penurunan

jumlah penduduk miskin di daerah perkotaan sebanyak 1.296 orang atau sebesar 2,07 persen.

Kondisi sebaliknya terjadi pertambahan sebanyak 7.916 orang atau 6,58 persen untuk daerah

perdesaan.

Tabel 1 Jumlah dan Persentase Penduduk Menurut Daerah Tempat Tinggal

Miskin di Kalimantan Selatan Maret September 2014

Daerah/Periode Penduduk Miskin

(Orang) Persentase

Penduduk Miskin

(1) (2) (3)

Perkotaan Maret 2014 62.509 3,79

September 2014 61.213 3,68

Perdesaan Maret 2014 120.367 5,33

September 2014 128.283 5,64

Perkotaan + Perdesaan Maret 2014 182.876 4,68

September 2014 189.496 4,81

3

2. Perubahan Garis Kemiskinan (GK) Maret - September 2014 Garis Kemiskinan dipergunakan sebagai suatu batas untuk menentukan apakah seseorang

termasuk dalam kategori miskin atau atau tidak miskin. Garis Kemiskinan (GK) terdiri dari komponen

Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM). Penduduk miskin

adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan (Rp/Kapita/Bulan) di

bawah Garis Kemiskinan.

Tabel 2

Garis Kemiskinan dan Perubahannya Menurut Daerah Tempat Tinggal Di Kalimantan Selatan, Maret - September 2014

Daerah Tempat Tinggal/Tahun Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bulan)

Makanan Bukan Makanan Total

(1) (2) (3) (4)

Perkotaan

Maret 2014 208.073 113.933 322.006

September 2014 218.680 118.102 336.782

Perubahan 5,10 3.66 4,59

Perdesaan

Maret 2014 230.871 67.785 298.656

September 2014 243.227 70.727 313.954

Perubahan 5,35 4,34 5,12

Perkotaan + Perdesaan

Maret 2014 221.249 87.263 308.512

September 2014 232.860 90.734 323.594

Perubahan 5,25 3,98 4,89

Selama Maret - September 2014, garis kemiskinan naik sebesar 4,89 persen, yaitu dari Rp.

308.512,- per kapita per bulan pada Maret 2014 menjadi Rp.323.594,- per kapita per bulan pada

bulan September 2014. Terlihat bahwa peranan komoditi makanan masih jauh lebih besar

dibandingkan peranan komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan).

Pada September 2014 GKM memiliki kontribusi sebesar 71,96 persen terhadap GK.

4

3. Penduduk Menurut Status Kemiskinan Maret 2014 Berdasakan status kemiskinan, penduduk dapat dikelompokan menjadi empat kategori yaitu

penduduk Sangat Miskin (SM), Miskin (M), Hampir Miskin (HM) dan Rentan Miskin Lainnya (RML).

Penduduk miskin adalah penduduk dengan dengan status sangat miskin (SM) dan miskin (M).

Tabel 3 Persentase Penduduk Menurut Status Kemiskinan dan Klasifikasi Daerah

Tempat Tinggal Di Kalimantan Selatan, September 2014

Daerah Tempat Tinggal

Status Kemiskinan

Sangat Miskin

Miskin Hampir Miskin

Rentan Miskin

Lainnya Tidak Miskin

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Perkotaan 0,72 2,96 3,59 17,85 74,88

Perdesaan 1,58 4,06 6,61 20,64 67,12

Perkotaan + Perdesaan 1,22 3,59 5,33 19,46 70,40

4. Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Persoalan kemiskinan bukan hanya sekadar berapa jumlah dan persentase penduduk miskin.

Dimensi lain yang perlu diperhatikan adalah tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan. Selain

upaya memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan penanggulangan kemiskinan juga terkait

dengan bagaimana mengurangi kesenjangan diantara penduduk miskin.

Pada periode Maret September 2014, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks

Keparahan Kemiskinan (P2) mengalami kenaikan. Indeks Kedalaman Kemiskinan naik dari 0,629

pada Maret 2014 menjadi 0,652 pada September 2014. Demikian pula Indeks Keparahan Kemiskinan

mengalami kenaikan dari 0,141 pada Maret 2014 menjadi 0,151 pada September 2014. Kenaikan

kedua nilai indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin menjauh dari

garis kemiskinan dan kesenjangan pengeluaran antar penduduk miskin semakin melebar.

Peningkatan nilai indeks kedalaman dan keparahan kemiskinan disebabkan terjadinya

peningkatan kedua nilai indeks tersebut di daerah perdesaan. Untuk daerah perkotaan terjadi hal

sebaliknya. Terdapat kecenderungan rata-rata pengeluaran penduduk miskin di daerah perkotaan

mendekati garis kemiskinan dan kesenjangan antar penduduk miskin semakin menyempit.

5

Tabel 4 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)

Menurut Daerah Tempat Tinggal di Kalimantan Selatan, Maret - September 2014

Tahun/Indikator Perkotaan Perdesaan Perkotaan+Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

Maret 2014 0,683 0,590 0,629

September 2014 0,408 0,830 0,652

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)

Maret 2014 0,175 0,116 0,141

September 2014 0,082 0,201 0,151

5. Distribusi Pendapatan Distribusi Pendapatan merupakan gambaran tentang pemerataan atau terjadi ketimpangan

pembagian pendapatan yang dihasilkan dari kegiatan ekonomi di suatu wilayah. Besar kecilnya

pendapatan yang diterima oleh seseorang dipengaruhi oleh kepemilikan faktor-faktor produksi.

Besaran balas jasa yang diterima oleh pemilik faktor ekonomi seperti keahlian, modal dan tanah, serta

investasi akan berbeda satu sama lain. Ketimpangan distribusi pendapatan dapat dilihat dari angka

Gini Ratio. Semakin tinggi nilai angka Gini Ratio (GR) mengindikasikan bahwa ketimpangan semakin

tinggi. Pengelompokan nilai koefisien Gini dibedakan menjadi 5 kelompok :

GR = 0 : Pemerataan Sempurna

0 < GR < 0,3 : Ketimpangan Rendah

0,3 GR 0,5 : Ketimpangan Sedang

0,5 < GR < 1 : Ketimpangan Tinggi

GR = 1 : Ketimpangan Sempurna

Pada periode September 2014 ketimpangan distribusi pendapatan masih dalam kategori

ketimpangan sedang. Angka Gini Ratio keadaan September 2014 sebesar 0,326.

6

Tabel 5 Gini Ratio Provinsi Kalimantan Selatan

Menurut Daerah Tempat Tinggal Provinsi Kalimantan Selatan Periode Maret September 2014

Gini Ratio Perkotaan Perdesaan Perkotaan+Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Maret 2014 0,388 0,302 0,359

September 2014 0,338 0,293 0,326

Perubahan -0,051 -0,008 -0,034

6. Rumah Tangga Penerima Raskin Program raskin adalah salah satu program penanggulangan kemiskinan dan perlindungan

sosial di bidang pangan yang diselenggarakan oleh Pemerintah Pusat berupa bantuan beras

bersubsidi kepada rumah tangga berpendapatan rendah (rumah tangga miskin dan rentan miskin).

Tujuan program raskin adalah untuk mengurangi beban pengeluaran rumah tangga kelas bawah

dalam memenuhi kebutuhan pangan pokok dalam bentuk beras dan membantu kelompok kelompok

miskin dan rentan miskin mendapat cukup pangan dan nutrisi karbohidrat tanpa kendala.

Berdasarkan golongan pengeluaran, maka rumah tangga dapat dikelompokan dalam 5

kategori, yaitu Kuantail I adalah rumah tangga yang paling miskin sampai dengan kuantail 5 adalah

rumah tangga dengan pengeluaran tertinggi. Seyogyanya seluruh rumah tangga di kuantail I

menikmati beras miskin. Tabel 6 menunjukan, terdapat 8,89 persen rumah tangga di kuantail 5

masih menikmati pembagian beras miskin.

Tabel 6 Rumah Tangga Penerima Raskin

(Penerima Raskin Terhadap Total Rumah Tangga di Masing-Masing Kuantail) Provinsi Kalimantan Selatan September 2014

Kategori Jumlah

Rumah Tangga

Jumlah Ruta

Penerima Raskin Persentase

(1) (2) (3) (4)

Kuantail 1 219.553 107.411 48,92

Kuantail 2 220.706 81.728 37,03

Kuantail 3 219.740 54.370 24,74

Kuantail 4 219.788 42.357 19,27

Kuantail 5 219.981 19.563 8,89

Total 1.099.767 305.429 27,77

7

7. Tingkat Kemiskinan Kawasan Regional Kalimantan dan Nasional Tingkat kemiskinan untuk provinsi regional Kalimantan relatif lebih rendah dibandingkan

provinsi di luar Pulau Kalimantan. Pada keadaan September 2014, tiga provinsi di Pulau Kalimantan

termasuk dalam 10 provinsi dengan persentase penduduk miskin terendah. Ketiga provinsi tersebut

adalah Kalimantan Selatan, Kalimantan Tengah dan Kalimantan Timur. Provinsi Kalimantan Barat

mengalami peningkatan dari peringkat 13 pada Maret 2014 menjadi peringkat 12 pada September

2014. Kondisi ini mengindikasikan bahwa secara rata-rata penduduk di Pulau Kalimantan lebih

sejahtera dibandingkan penduduk lainnya di luar pulau Kalimantan. Kondisi ini diharapkan terus

membaik dari tahun ke tahun. Kekayaan alam di Pulau Kalimantan yang melimpah menjadi modal

utama pembangunan di wilayah ini.

Provinsi Kalimantan Selatan memiliki persentase penduduk miskin yang paling sedikit untuk

regional Kalimantan (4,81 persen), diikuti oleh Provinsi Kalimantan Tengah (6,07 persen),

Kalimantan Timur (6,31 persen) dan Kalimantan Barat (8,07 persen).

Tabel 7 Persentase Penduduk Miskin Regional Kalimantan dan Nasional

Keadaan Maret - September 2014

Provinsi

Persentase Penduduk Miskin

Peringkat Nasional

Maret 2014 September 2014 Maret 2014 September 2014

(1) (2) (3) (4) (5)

Kalimantan Barat 8,54 8,07 13 12

Kalimantan Tengah 6,03 6,07 6 6

Kalimantan Selatan 4,68 4,81 3 3

Kalimantan Timur 6,42 6,31 7 7

Nasional 11,25 10,96 - -