Laporan Kinerja Instansi 2016 Perwakilan BPKP Provinsi Papua

B. ASPEK STRATEGIS ORGANISASI

Datam upaya me[aksanakan tugas, fungsi dan dalam rangka mengawat

pencapaian Renstra BPKP Pusat, maka PerwakiLan BPKP Provinsi Papua

menyusun Renstra Tahun 2015-2019.

Setiap Program Pengawasan yang disusun PerwakiLan BPKP Provinsi Papua

diarahkan untuk mencapal sasaran terwujudnya kuaLitas tata ketota

pemerintahan yang bersih, efektif dan terpercaya. Kebijakan pengawasan

Perwakitan BPKP Provinsi Papua juga diarahkan untuk mencapal terwujudnya

penguatan sistem pengawasan intern pemerintah, penguatan pengawasan

terhadap kinerja pembangunan nasionaL, kebijakan daLam penerapan

pengawasan intern yang independen, profesionat dan sinergis, serta kebijakan

penerapan sistem manajemen kinerja pembangunan nasionat yang efisien dan

efektif, yang tertuang secara rinci sebagai berikut:

1. Peningkatan kapabititas pengawasan intern meLaLui peningkatan kapabiLitas

APIP daerah dengan menggunakan pendekatan IA-CM (Internal Audit

Capability Model), sehingga mampu bersinergi dengan APIP Lain daLam

membangun tata keLoLa pemerintahan yang baik (good governance) dan

datam meLakukan pengawasan keuangan negara/daerah dan pembangunan

nasionat;

2. Penguatan petaksanaan pemantauan, evaLuasi, dan pengawasan sinergis

bersama-sama dengan APIP untuk mengawat pencapaian sasaran program

pembangunan nasional;

3. Peningkatan ruang fiskat negara meLatui pengawasan untuk meningkatkan

penerimaan daerah, pengawasan untuk efisiensi pengeluaran daerah,

pengawasan terhadap optimaLisasi pemanfaatan aset daerah, pengawasan

pembiayaan keuangan daerah, dan pengawasan terhadap aLokasi keuangan

daerah (dana transfer);

4. Pengamanan keuangan negara/daerah yang efektif, serta pengawasan

represif untuk preventif serta pencegahan dan pemberantasan tindak

pidana korupsi.

4

L A, A L - -. . •4. -

Laporan Kinerja Instansi 2016 Perwakila,, BPKP Provinsi Papua

Strategi pengawasan Perwakitan BPKP Provinsi Papua dalam kurun waktu

2015-2019 mengacu pada strategi pengawasan BPKP Pusat yaitu memfokuskan

pada peningkatan kualitas hasil pengawasan terhadap isu-isu strategis melalui

penguatan SPIP, penguatan kapabthtas APIP, dan penguatan kapasitas sumber

daya manusia BPKP. Sebagai program-program indikatif untuk mewujudkan

vlsi dan misi, secara Lebih spesifik strategi tersebut tertuang datam empat

butir strategi:

1. Peningkatan kapabititas pengawasan intern yang mendukung sinergi

pengawasan program pemerintah dan mendukung penguatan

penye(enggaraan SPIP;

2. Pemfokusan pengawasan intern pada isu strategis atau program

pembangunan nasional termasuk di dalamnya menguatkan sistem

pengendalian intern program tintas bidang;

3. Pengawasan terhadap optimatisasi penerimaan daerah;

4. Pengamanan keuangan/aset daerah termasuk pencegahan dan

pemberantasan tindak pidana korupsi.

Sebagai Instansi Pengawasan Intern Pemerintah Pusat di daerah, Perwakitan

BPKP Provinsi Papua diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap

pengembangan manajemen pemerintahan dan pengetotaan keuangan di

daerah, khususnya datam mengawat pemerintah daerah menuju sistem

otonomi daerah yang transparan, bertanggung jawab dan akuntabet serta

memberikan kontribusi bagi terciptanya kebijakan pemerintah pusat yang

berpihak kepada kepentingan masyarakat banyak metatui evatuasi

keberhasitan program-program yang ada di daerah.

C. KEGIATAN DAN PRODUK ORGANISASI

Kegiatan utama Perwakitan BPKP Provinsi Papua tidak tepas dari ketentuan

peraturan yang tetah disebutkan di atas, berdasarkan Peraturan Presiden

Nomor 192 Tahun 2014 tentang BPKP dan Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun

2014 tentang Peningkatan Kuatitas Sistem Pengendatian Intern dan Keandatan

Penyetenggaraan Fungsi Pengawasan Intern datam Rangka Mewujudkan

Laporan Kinerja Instansi 2016 PerK'akilan BPKP Provinsi Papua

Kesejahteraan Rakyat, kegiatan pengawasan Perwakilan BPKP Provinsi Papua

diarahkan untuk mengawasi akuntabititas program strategis pemerintah yang

dikeLompokkan ke datam 4 (empat) fokus pengawasan, sebagai berikut:

1. Pengawatan Pembangunan Nasionat.

2. Peningkatan Ruang Fiskal.

3.Pengamanan Aset Negara/Daerah.

4. Perbaikan Governance System.

Layanan Produk yang dimiliki Perwakil.an BPKP Provinsi Papua, sebagai

berikut:

a.Bidang Akuntabilitas Pemerintah Daerah (APD) metiputi:

1) Pembinaan Penye[enggaraan SPIP antara Lain SosiaLisasi, Bimtek

Penyusunan Perkada Penyetenggaraan SPIP serta Diagnostic

Assessment, Monitoring Perbaikan dan Penyusunan Rencana Tindak

Pengendatian (RTP);

2) Pendampingan dan Asistensi SIMDA Keuangan, Barang Mitik Daerah,

SIMDA Gaji, penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)

dan Simda Desa;

3) Asistensi Evaluasi Sistem Akuntabititas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP);

4) Anatisis dan Evatuasi KeseLarasan Prioritas Pembangunan;

5) Evatuasi Penyusunan dan Penetapan APBD;

6) Pendampingan/reviu petaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa (PBJ);

7) Pendampingan Inventarisasi Barang Mitik Daerah (BMD);

8) Pendampingan Reviu Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD);

9) EvaLuasi LPPD;

b.Bidang Akuntan Negara, meLiputi:

1) Audit Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM);

2) PeniLaian Risiko dan RTP;

3) Asistensi Penyusunan Sistem Informasi Akuntansi PDAM;

4) Asistensi Manajemen Aset;

Go

-

-

Laporan Kinerja Instansi 2016 Perwakila,, BPKP Provinsi Papua

5) Asistensi Penyusunan Key Performance Indicator (KPI) dan Rencana

Bisnis dan Anggaran (RBA);

6) Asistensi Penyusunan Persyaratan Administrasi Badan Layanan Umum

Daerah (BLUD);

7) Asistensi Penyusunan Laporan Keuangan (LK) BLUD/Badan Usaha Mitik

Daerah (BUMD);

8) Bimtek/Asistensi Penerapan Good Corporate Governance (GCG)

BUMD;

9) Sosiatisasi dan Asistensi Manajemen Risiko;

c. Bidang Instansi Pemerintah Pusat (IPP), metiputi:

1) Audit Keuangan, Audit Kinerja, Audit Operasionat, dan Audit Dengan

Tujuan Tertentu;

2) Evatuasi Kebijakan dan Program;

3) Sosialisasi SPIP;

4) Inventarisasi BMN;

5) Pendampingan Penyusunan/Reviu LK K/L;

6) Pembinaan PenyeLenggaraan SPIP antara lain Sosialisasi, Diagnostic

Assessment, Reviu Standard Operating Procedure (SOP), Monitoring

Perbaikan dan Penyusunan RTP K/L;

7) Bimtek dan Asistensi Manajemen Aset K/L;

8) Bimtek dan Asistensi Pengetolaan Keuangan K/L;

9) Audit PHLN;

10) Evaluasi Ketahanan Pangan pada BUMN.

d.Bidang Investigasi, meliputi:

1) Audit Investigatif;

2) Audit datam rangka Penghitungan Kerugian Keuangan Negara;

3) Pemberian Keterangan Ahli;

4) Audit/Evaluasi Hambatan Kelancaran Pembangunan;

7

A A A

Laporan Kinerja Instansi 2016 Perwakilan BPKP Provinsi Papua

5) Audit Klaim/EskaLasi Harga;

6) Fraud Control Plan (FCP);

7) Kajian atas Hasit Program Keinvestigasian yang terkait dugaan TPK

dan Penyimpangan PBJ;

8) Sosiatisasi Program Anti Korupsi.

e.Bidang Program dan Pelaporan serta Pembinaan Aparat Pengawasan

Internal Pemerintah (APIP), metiputi:

1) Pendampingan penitaian mandiri dan peningkatan kapabilitas APIP;

2) Pendampingan dan asistensi Sistem Informasi Hasil Pengawasan (SIM-

HP);

3) Sosiatisasi Jabatan Fungsional Auditor (JFA);

4) Pembinaan Peningkatan SDM Inspektorat;

5) PenyeLenggaraan Diktat Teknis Subtantif, Diktat Pembentukan

Auditor, serta Diktat Penjenjangan Auditor;

f. Bagian Tata Usaha yang terdiri atas 3 (tiga) Subbagian, yaitu:

1) Subbagian Keuangan;

2) Subbagian Kepegawaian;

3) Subbagian Umum.

D. STRUKTUR ORGANISASI

Untuk dapat menjalankan tugas pokok dan fungsi yang telah ditetapkan,

Perwakilan BPKP Provinsi Papua memiLiki struktur organisasi berdasarkan

Peraturan KepaLa BPKP Nomor 1 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata

Kerja PerwakiLan BPKP Provinsi Papua serta Peraturan KepaLa BPKP Nomor 20

Tahun 2016, dengan struktur yang terdiri atas Kepala Perwakitan yang

membawahi 1 (satu) Kepala Bagian Tata Usaha, 5 (lima) Koordinator

Pengawas dan 1 (satu) KeLompok Jabatan Fungsionat.

Struktur Organisasi Perwakilan BPKP Provinsi Papua dapat ditihat pada bagan

berikut:

V t

Laporan Kinerja Instansi 2016 Peris'akj/a,, BPKP Pro3'insi Papua

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

PERWAKILAN BPKP PROVINSI PAPUA

TAHUN 2016

BAGIAN TATA USAHA

SUBBAGIAN SUBBAGIAN SUBBAGIAN KORWAS JFA KORWAS JFA

KEUANGAN KEPEGAWAIAN UMUM

BIDANG IPP BIDANG AN

KORWAS JFA

KORWAS JFA

KORWAS JFA BIDANG APD

BIDANG INVESTIGASI

BIDANG P3APIP

Masing-masing bagian /bidang/kelompok mempunyai tugas sebagai berikut:

1. Bagian Tata Usah. mempunyai tugas metaksanakan urusan kepegawaian,

keuangan, persuratan, urusan daLam, perLengkapan, rumah tangga, dan

pengetoLaan perpustakaan.

2. Bidanq Pengawasan Instansi Pemerintah Pusat (IPP mempunyai tugas

metaksanakan penyusunan rencana, program, dan petaksanaan pengawasan

instansi pemerintah pusat dan pinjaman/bantuan tuar negen yang diterima

pemerintah pusat serta pengawasan penyetenggaraan akuntabi Litas instansi

pemerintah pusat dan evatuasi hasit pengawasan.

3. Bidang Akuntabilita, Pemerintah Daerah mempunyai tugas

melaksanakan penyusunan rencana, program, dan pengawasan instansi

pemerintah daerah atas permintaan daerah serta pelaksanaan pengawasan

penyeLenggaraan akuntabititas dan evatuasi hasiL pengawasan.

4. Bidang Akuntan Negara mempunyai tugas metaksanakan penyusunan

rencana, program, dan peLaksanaan pemeriksaan serta evatuasi

9

A A A A

IV 1p

;

Laporan Kinerja Instansi 2016 Perwakilan BPKP Provinsi Papua

petaksanaan good corporate governance dan Laporan akuntabiUtas kinerja

badan usaha miLik negara, Pertamina, cabang usaha Pertamina, kontrak

bagi hasiL, dan kontrak kerja sama, badan-badan Lain yang di daLamnya

terdapat kepentingan pemerintah, dan badan usaha mitik daerah atas

permintaan daerah, serta evaluasi hasit pengawasan.

5. Bidang Jnvestiqas mempunyai tugas metaksanakan penyusunan rencana,

program, dan peLaksanaan pemeriksaan terhadap indikasi penyimpangan

yang merugikan keuangan negara, badan usaha mitik negara, dan badan-

badan Lain yang di daLamnya terdapat kepentingan pemerintah,

pemeriksaan terhadap hambatan ketancaran pembangunan, dan pemberian

bantuan pemeriksaan pada instansi penyidik dan instansi pemerintah

Lainnya.

6. Bidang Program dan Petaporan serta Pembinaan Aparat Pengawasan

Intern Pemerintah (APIP) mempunyai tugas metaksanakan penyusunan

rencana dan program pengawasan, metaksanakan petaporan hash

pengawasan, pendampingan dan pembinaan kapabititas APIP,

metaksanakan dikiat untuk auditor, dan metaksanakan sosiatisasi Jabatan

Fungsionat Auditor (JFA).

7. Kelompok 1 hr Fungsional (JFA) mempunyai tugas metakukan

kegiatan sesuai dengan jabatan fungsionat masing-masing berdasarkan

peraturan perundang-undangan yang berLaku.

Berdasarkan Keputusan Kepala BPKP Nomor 428/K/SU/2016 tentang Jumtah

Koordinator Pengawasan pada Perwakitan Badan Pengawasan Keuangan dan

Pembangunan, Bidang APD dipecah menjadi 2 (dua) bidang, yaitu Bidang

APD 1(15 pemda) dan Bidang APD 11 (15 pemda)

DaLam menjaLankan tugasnya, Perwakitan BPKP Provinsi Papua didukung oteh

112 orang pegawai yang sebagian besar memiLiki kompetensi sebagai auditor.

Komposisi pegawai per 31 Desember 2016 dapat ditihat pada Tabet 1.1.

WE

A A A I A L '-' ••,

Laporan Kinerja Instansi 2016 Perwakilan BPKP Provinsi Papua

Tube! 1. 1 Komposisi Pegawai Menurut Jabatan Posisi Per 31 Desember 2016

Uraian Jumiah (orang) Persentase

PejabatStruktural 10 8,93%

Pejabat Fungsional Auditor 88 78,57%

Pejabat Fungsional Arsiparis 1 0,89%

Fungsional Umum 13 11,61%

Jumlah 112 100%

E. SISTEMATIKA PENYAJIAN

Sistematika penyajian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Perwakilan

BPKP Provinsi Papua tahun 2016, sebagai berikut:

Bab I Pendahuluan

Penjetasan umum mengenal Perwakilan BPKP Provinsi Papua dan aspek strategis organisasi serta permasatahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi.

Bab II Perencanaan Kinerja

Menjelaskan ringkasan Perjanjian Kinerja Perwakilan BPKP Provinsi Papua Tahun 2016.

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Menjetaskan anatisis pencapaian kinerja Perwakilan BPKP Provinsi Papua Tahun 2016 dari sudut akuntabititas kinerja dan akuntabilitas keuangan.

Bab IV Penutup

Menjelaskan simputan menyeturuh dari Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Perwakilan BPKP Provinsi Papua Tahun 2016 dan strategi peningkatan kinerja di masa datang.

11