bantuan operasional kesehatan 2011

23
Free Powerpoint Templates Page 1 PERSIAPAN PELAKSANAAN BOK TAHUN 2011

Upload: buan-duran

Post on 26-Jun-2015

662 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 1

PERSIAPANPELAKSANAAN BOK

TAHUN 2011

Page 2: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

LATAR BELAKANG

• Puskesmas merupakan fasilitas pelayanan kesehatan terdepan yang bertanggung jawab di wilayah kerja.

• Akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan komprehensif yang berkualitas belum optimal.

• Dukungan pembiayaan pelayanan kesehatan di Puskesmas dan jaringannya antar daerah bervariatif dan belum optimal dalam pencapaian SPM.

Page 3: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

BOK DAN JAMKESMAS

MERUPAKAN KEGIATAN INOVASI KEMENTERIAN KESEHATAN BAGI

MASYARAKAT UNTUK MEMPEROLEH PELAYANAN KESEHATAN

KOMPREHENSIF YANG BERMUTU DAN BERKEADILAN.

Page 4: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

KONSEP BANTUAN PEMBIAYAAN KOMPREHENSIF

YANKES KOMPREHENSIF

Page 5: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 5

KELUHAN PELAKSANA

• TERLALU RUMIT, PENGUSULAN BERULANG

• PROSES PENCAIRAN MAKAN WAKTU

• PERTANGGUNG JAWAB KAKU PADAHAL BLOCK GRANT

• DUPLIKASI DENGAN JAMKESMAS

• TIDAK PERLU

Page 6: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 6

PELAKSANAAN BOK 2011

Beberapa permasalah yg menjadi Beberapa permasalah yg menjadi perhatian:perhatian:

1.1.Mekanisme penyaluranMekanisme penyaluran2.2.Petunjuk Teknis Petunjuk Teknis 3.3.Alokasi AnggaranAlokasi Anggaran4.4.Puskesmas Peserta Program BOKPuskesmas Peserta Program BOK5.5.Tindak lanjutTindak lanjut

Page 7: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 7

1. Mekanisme penyaluran a. Dekonsentrasi

*KPA di provinsi *pengawasan terlalu banyak/luas

*beban provinsi terlalu besar *diperlukan komitmen provinsi b. Tugas Pembantuan * KPA di kab/kota * mekanisme pengawasan lebih mudah * perlu dasar hukum (PMK)

Page 8: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 8

BANTUAN BANTUAN OPERASIONAL OPERASIONAL

KESEHATAN DALAM KESEHATAN DALAM PELAKSANAAN DK/TPPELAKSANAAN DK/TP

Page 9: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 9

PRINSIP PENGATURAN PRINSIP PENGATURAN WEWENANG DAN WEWENANG DAN

PENUGASANPENUGASAN

Page 10: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 10

Untuk kegiatan yang bersifat fisik, yaitu kegiatan yang menghasilkan keluaran (output) berupa penambahan dan pemeliharaan aset pemerintah.

Didalam kegiatan fisik tersebut termasuk pendanaan kegiatan non fisik yaitu belanja untuk mendukung pelaksanaan kegiatan fisik tersebut, antara lain perencanaan dan pengawasan dalam rangka konstruksi dan pelatihan dalam rangka kegiatan fisik

DANA TUGAS PEMBANTUAN

Page 11: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 11

Untuk kegiatan yang bersifat non-fisik antara lain koordinasi perencanaan, fasilitasi, pelatihan, pembinaan, pengawasan, dan pengendalian.

Didalam kegiatan non-fisik tersebut termasuk juga kegiatam masukan (input) berupa pengadaan barang/jasa sebagai penunjang kegiatan non-fisik

DANA DEKONSENTRASI

Page 12: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 12

OUTPUT DEKONSENTRASI

Page 13: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

OUTPUT TUGAS PEMBANTUAN

Dari belanja modal

Dari belanja

barang:

Perjalanan dsb

(52xxxx)

Dari belanja barang

fisik lainnya

TP (521411)

Dari belanja barang

penunjang TP

(521321)

Page 14: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

No.

Uraian Keterangan

1. Kegiatan Utama Non-fisik antara lain koordinasi, perencanaan, fasilitasi, pelatihan, pembinaan, pengawasan, dan pengendalian.

2. Kegiatan Penunjang Dapat menghasilkan BMN berupa ATKode akun baru 521311 – Belanja Barang Penunjang Dekonsentrasi (termasuk yang menghasilkan BMN untuk diserahkan kepada Pemda). Perolehan BMN dicatat sebagai persediaan

3. Reklasifikasi Apabila 6 bulan setelah perolehan BMN pada poin 2 belum diserahkan kepada Pemda, direklasifikasi menjadi AT

Page 15: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

REVISI PMK 156 TERKAIT REVISI PMK 156 TERKAIT BMN TUGAS PEMBANTUANBMN TUGAS PEMBANTUAN

No. Uraian Keterangan

1. Kegiatan Utama Bersifat fisik antara lain pengadaan peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jaringan, dan kegiatan fisik lain yang menghasilkan keluaran dan menambah nilai aset Pemerintah.Fisik: 53xxxx sesuai peruntukanFisik lain: Kode akun baru (521411-Belanja Fisik Lainnya Tugas Pembantuan), obat2an, pupuk, bibit tanaman untuk diserahkan, Termasuk Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)

2. Kegiatan Penujang • Menghasilkan BMN berupa AT, Kode akun baru (521321-Belanja Penunjang Tugas Pembantuan yang menghasilkan BMN dan akan diserahkan)

• Tidak menghasilkan AT (52xxxx)

3. Reklasifikasi Apabila 6 bulan setelah perolehan BMN pada poin 2 belum diserahkan kepada Pemda, direklasifikasi menjadi AT

Page 16: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

PENJELASAN PENJELASAN PENGGUNAAN AKUNPENGGUNAAN AKUN

KODE AKUN

URAIAN

521311 Belanja Barang Penunjang Kegiatan Dekonsentrasi

Diperuntukkan mencatat pengeluaran pembelian/pengadaan barang terkait dengan kegiatan pendukung atas kegiatan non fisik Dana Dekonsentrasi, pembelian/pengadaan dimaksud menghasilkan BMN untuk diserahkan kepada Pemerintah Daerah

521321 Belanja Barang Penunjang Kegiatan Tugas Pembantuan

Diperuntukkan mencatat pengeluaran pembelian/pengadaan barang terkait dengan kegiatan pendukung atas kegiatan fisik Tugas Pembantuan, pembelian/pengadaan dimaksud menghasilkan BMN untuk diserahkan kepada Pemerintah Daerah

521411 Belanja Barang Fisik Lainnya Tugas Pembantuan

Diperuntukkan mencatat pengeluaran pembelian/pengadaan barang terkait dengan kegiatan fisik lain pada kegiatan Tugas Pembantuan, pembelian/pengadaan dimaksud menghasilkan barang habis pakai seperti obat2an, vaksin, pupuk, bibit tanaman untuk diserahkan, termasuk bantuan operasional kesehatan (BOK)

16

Page 17: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 17

Hal-hal yg perlu diperhatikan dalam Petunjuk Teknis

• Tata laksana Pendanaan dan Pertanggungjawaban mengacu ketentuan yang sudah ada (Permenkeu No. 170/PMK.05/2010 ttg Penyelesaian Tagihan Atas Beban APBN). Yang dirumuskan untuk dasar pelaksanaan di tingkat Puskesmas

• Manajemen Puskesmas dan Penggerakan Pelaksanaan mengacu pada ketentuan yang ada (Kepmenkes No. 128/Menkes/SK/II/2004 ttg Kebijakan Dasar Pusat Kesehatan Masyarakat)

• Jenis pelayanan kesehatan dan jenis pelayanan yang bersifat promotif dan preventif perlu disusun lebih jelas, mudah difahami

• Perlu masukan terhadap Petunjuk Teknis berdasarkan pengalaman pelaksanaan BOK TA 2010

Page 18: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 18

2. Petunjuk Teknis • Jenis pengeluaran (transport,

pembelian, upah)• Pencairan anggaran, mekanisme yang

mudah dan cepat• Pertanggung jawaban, yang akuntabel

tetapi mudah, contoh kwitansi untuk bayar ojek??

• Pelaporan, pelaporan kegiatan yang terpantau

Page 19: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 19

Alokasi BOK

1. Berdasarkan hasil perhitungan Litbang dibagi per regionaL.

2. ada perbedaan antara kota dan desa (urban dan rural)

3. ada perbedaan antara kab/kota yang berdasarkan kekuatan fiskalnya

Page 20: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 20

Kepesertaan

• Ada Kabupaten/kota yang menolak karena sulit manajemennya

• Penolakan karena sudah ada dana

• Perlu ada inventarisasi peserta. BOK harusnya mendukung program puskesmas

Page 21: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 21

MANAJEMEN BOK

1.Pembagian tugas pembinaan dan pengendalian :

* pusat * provinsi * kabupaten/kota

2. Pengawasan dan Pengendalian (PERAN ITJEN DAN AUDITOR EKSTERNAL)

Page 22: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 22

BAHAN DISKUSI

• MEMBAHAS JUKNIS YANG SUDAH ADA

• PENGALAMAN DI DAERAH

• MASUKAN (TIME LINE)

• PENYEMPURNAAN

Page 23: Bantuan Operasional Kesehatan 2011

Free Powerpoint TemplatesPage 23