badan pusat statistik - sirusa.bps.go.id filesout2017-teknis | iii kata pengantar survei struktur...

BADAN PUSAT STATISTIK

KATALOG BPS:1404036

SOUT2017-TEKNIS | iii

KATA PENGANTAR

Survei Struktur Ongkos Usaha Tanaman Pangan dan Peternakan Tahun 2017

(SOUT2017) merupakan kegiatan integrasi antara Survei Struktur Ongkos Usaha

Tanaman Pangan dengan Survei Struktur Ongkos Usaha Peternakan. Pelaksanaan

SOUT2017 dirancang setiap tiga tahun sekali.

Tujuan utama dari kegiatan SOUT2017 ini adalah mendapatkan data statistik

yang akurat tentang subsektor tanaman pangan dan peternakan berupa struktur

ongkos usaha tanaman pangan dan peternakan, profil pengusahaan tanaman

pangan dan peternakan, dan keadaan sosial ekonomi rumah tangga usaha tanaman

pangan dan peternakan.

Buku pedoman ini memuat penjelasan teknis dalam melakukan kegiatan

SOUT2017 yang meliputi latar belakang kegiatan, tujuan, cakupan, jadwal

pelaksanaan, metodologi, tahapan kegiatan pencacahan, baik saat pendaftaran dan

pencacahan sampel rumah tangga.

Keberhasilan pelaksanaan SOUT2017 ini ditentukan oleh niat, tekad, dan

kesungguhan kita semua. Oleh karena itu, diharapkan agar para penanggungjawab

kegiatan SOUT2017 baik di pusat maupun daerah melaksanakan tugas sebaik-

baiknya dan penuh tanggung jawab.

Akhirnya, atas kontribusi semua pihak di pusat dan daerah dalam

pelaksanaan SOUT2017 ini diucapkan terima kasih.

Selamat Bekerja.

Jakarta, Januari 2017

Deputi Bidang Statistik Produksi

Badan Pusat Statistik,

Dr. Adi Lumaksono, M.A.

SOUT2017-TEKNIS | v

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ................................................................................................................................... iii

Daftar Isi ................................................................................................................................................ v

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang....................................................................................................... 1

1.2 Tujuan Umum ..................................................................................................... 1

1.3 Landasan Hukum ................................................................................................. 1

1.4 Cakupan ................................................................................................................. 2

1.5 Imstrumen yang Digunakan ............................................................................ 2

1.6 Jadwal Kegiatan .................................................................................................... 4

BAB 2 METODOLOGI

2.1 Kerangka Sampling ............................................................................................... 5

2.2 Stratifikasi Blok Sensus ........................................................................................ 6

2.3 Alokasi Sampel........................................................................................................ 10

2.4 Pemilihan Sampel .................................................................................................. 13

2.5 Prosedur Penghitungan Penimbang (Weight) ........................................... 19

2.6 Prosedur Estimasi .................................................................................................. 21

2.7 Nomor Kode Sampel ............................................................................................ 22

BAB 3 TATA CARA PELAKSANAAN LAPANGAN

3.1 Tahapan Pendaftaran Rumah Tangga ........................................................... 24

3.2 Tahapan Pencacahan Rumah Tangga Sampel .......................................... 29

3.3 Tata Cara Wawancara ......................................................................................... 31

3.4 Tata Tertib Pengisian Daftar ............................................................................. 33

3.5 Responden Menolak Diwawancarai .............................................................. 35

BAB 4 STRUKTUR DAN ORGANISASI LAPANGAN

4.1 Struktur Organisasi ............................................................................................... 37

4.2 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala BPS .......................... 39

4.3 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala BPS Provinsi ......... 39

4.4 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Bagian (Kabag)

Tata Usaha (TU) BPS Provinsi .......................................................................... 40

4.5 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Bidang (Kabid)

Statistik Produksi BPS Provinsi ....................................................................... 40

vi |SOUT2017-STU.PCS

4.6 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Bidang (Kabid)

Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) BPS Provinsi 41

4.7 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala BPS

Kabupaten/Kota ................................................................................................... 42

4.8 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Subbagian

(Kasubag) Tata Usaha (TU) BPS Kabupaten/Kota ................................... 42

4.9 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Seksi (Kasi)

Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota ...................................................... 43

4.10 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Seksi (Kasi)

Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) BPS

Kabupaten/Kota ................................................................................................... 44

4.11 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Koordinator Statistik

Kecamatan (KSK) .................................................................................................. 45

4.12 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Pengawas/Pemeriksa

(PMS) ........................................................................................................................ 45

4.13 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Pencacah (PCS) ................. 48

4.14 Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Instruktur ............................. 49

BAB 5 PEREKRUTAN PETUGAS

5.1 Umum ....................................................................................................................... 51

5.2 Prosedur Perekrutan Petugas Lapangan .................................................... 52

5.3 Persyaratan Umum Petugas Lapangan ....................................................... 52

5.4 Persyaratan Khusus PMS ................................................................................... 53

5.5 Persyaratan Khusus PCS .................................................................................... 53

5.6 Persyaratan Instruktur Utama (Intama) ....................................................... 53

5.7 Persyaratan Instruktur Nasional (Innas) ...................................................... 53

5.8 Persyaratan Instruktur Daerah (Inda) ........................................................... 54

5.9 Persyaratan Petugas Pengolahan .................................................................. 54

BAB 6 PELATIHAN PETUGAS

6.1 Penyelenggaraan dan Jadwal Palatihan ....................................................... 55

6.2 Penetapan Pusat Latihan .................................................................................... 55

6.3 Persiapan, Pelaksanaan, dan Evaluasi ............................................................ 56

6.4 Jadwal dan Materi Pelatihan Petugas Lapangan ...................................... 57

6.5 Pelatihan Petugas Pengolahan ........................................................................ 57

BAB 7 PENGELOLAAN DOKUMEN DAN PERLENGKAPAN LAPANGAN

7.1 Dokumen dan Perlengkapan ............................................................................ 65

SOUT2017-TEKNIS | vii

7.2 Jenis Perlengkapan Petugas Lapangan ......................................................... 65

7.3 Pengelolaan Dokumen dan Perlengkapan ................................................. 66

7.4 Pengumpulan Dokumen Hasil Pencacahan ................................................ 67

7.5 Alur Dokumen ......................................................................................................... 69

BAB 8 PENGAWASALAN LAPANGAN DAN PEMERIKSAAN DAFTAR

8.1 Pengawasan yang Bersifat Koordinatif ......................................................... 71

8.2 Pengawasan yang Bersifat Teknis ................................................................... 71

BAB 9 PENGOLAHAN DATA

9.1 Umum ....................................................................................................................... 75

9.2 Tahap Pengolahan................................................................................................. 75

9.3 Organisasi Pengolahan ........................................................................................ 76

BAB 10 PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA

11.1 Penyajian Data ........................................................................................................ 79

11.2 Analisis Data ............................................................................................................ 79

BAB 11 PENGELOLAAN ADMINISTRASI

BAB 12 PENUTUP

viii |SOUT2017-STU.PCS

DAFTAR TABEL

TABEL

Tabel 1.1 Jadwal Kegiatan SOUT2017 ....................................................................................... 4

Tabel 2.1 Skema Penentuan Strata Awal Blok Sensus ......................................................... 7

Tabel 2.2 Skema Penentuan Strata Final Blok Sensus ......................................................... 8

Tabel 2.3 Kode Strata Final Blok Sensus ................................................................................... 9

Tabel 2.4 Alokasi Sampel Rumah Tangga per Jenis Tanaman atau Ternak

Menurut Provinsi ........................................................................................................... 11

Tabel 2.5 Alokasi Sampel Rumah Tangga per Jenis Tanaman atau Ternak

Menurut Kabupaten/Kota .......................................................................................... 12

Tabel 2.6 Alokasi Sampel Rumah Tangga per Komoditas Menurut Kabupaten di

Setiap Provinsi ................................................................................................................ 13

Tabel 2.7 Cut of Point Jumlah Ternak dalam Pemilihan Sampel Rumah Tangga .... 14

Tabel 2.8 Skema Penentuan Measure of Size Blok Sensus ................................................ 15

Tabel 2.9 Contoh Pemilihan Sampel Secara PPS Sampling .............................................. 18

Tabel 6.1 Jadwal Pelatihan Innas dan Inda SOUT2017 ....................................................... 59

Tabel 6.2 Jadwal Pelatihan Petugas Lapangan (PCS/PMS) SOUT2017 (Alternatif I,

Pembukaan Siang) ........................................................................................................ 61

Tabel 6.3 Jadwal Pelatihan Petugas Lapangan (PCS/PMS) SOUT2017 (Alternatif

II, Pembukaan Malam) ................................................................................................. 63

Tabel 7.1 Unit Kerja dan Jenis Dokumen yang Dikelola .................................................... 68

SOUT2017-TEKNIS | ix

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR

Gambar 2.9 Tahapan Pelaksanaan Lapangan SOUT2017 ................................................. 23

Gambar 3.1 Peta Blok Sensus Sebelum Pendaftaran .......................................................... 27

Gambar 3.2 Peta Blok Sensus Setelah Pendaftaran ........................................................... 27

Gambar 3.3 Diagram Alir Tahapan Pendaftaran Rumah Tangga .................................. 28

Gambar 3.4 Peta Blok Sensus Hasil Pendaftaran SOUT2017 Setelah Diberi Tanda

Posisi Bangunan Fisik Rumah Tangga Sampel ............................................ 30

Gambar 4.1 Bagan Organisasi Lapangan SOUT2017 ......................................................... 38

Gambar 7.1 Alur Instrumen SOUT2017 dari BPS RI Sampai ke PCS ............................ 69

Gambar 7.2 Alur Dokumen/Data Hasil Pendaftaran dan Pencacahan SOUT2017

dari PCS ke BPS RI ................................................................................................... 70

x |SOUT2017-STU.PCS

LAMPIRAN

LAMPIRAN

Lapmiran 1 Tabel Jumlah Target Sampel Blok Sensus dan Rumah Tangga

Terpilih SOUT2017 Menurut Provinsi ............................................................ 86

Lampiran 2 Tabel Alokasi Petugas SOUT2017 Menurut Provinsi ................................ 87

Lampiran 3 Surat Pengantar Pengiriman Instrumen/Dokumen .................................. 88

Lampiran 4 Tanada Terima Instrumen/Perlengkapan/Dokumen ................................ 89

Lampiran 5 Surat Pernyataan Tidak Bersedia Diwawancarai ......................................... 90

Lapmiran 6 Berita Acara Responden Menolak Mengisi dan Menandatangani

Surat Pernyataan ................................................................................................... 91

Lapmiran 7 Laporan Pelatihan Inda/Petugas Lapangan (PCS/PMS) SOUT2017 .. 92

Lampiran 8 Daftar Sampel Blok Sensus ................................................................................. 97

Lampiran 9 Daftar SOUT2017-L ................................................................................................ 99

Lampiran 10 Daftar SOUT2017-DSRT ....................................................................................... 103

Lampiran 11 Daftar SOUT2017-SPD.S ...................................................................................... 105

Lampiran 12 Daftar SOUT2017-SPW.S ..................................................................................... 121

Lampiran 13 Daftar SOUT2017-STU.S ...................................................................................... 137

SOUT2017-Teknis 1

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sektor pertanian memberikan kontribusi yang cukup berarti pada

perekonomian nasional. Hal ini dapat dilihat dari struktur PDB Indonesia pada triwulan

III tahun 2016 yang masih didominasi oleh 3 (tiga) lapangan usaha utama, yaitu:

Industri Pengolahan (19,90 persen); Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan (14,42

persen); dan Perdagangan Besar-Eceran Reparasi Mobil-Sepeda Motor (12,98 persen).

Dari sisi penyerapan tenaga kerja, menurut hasil Sakernas (Februari 2016), lapangan

pekerjaan Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan, dan Perikanan mampu

menyerap tenaga kerja sebanyak 38,29 juta orang atau sekitar sekitar 31,74% dari

total penduduk berusia 15 tahun ke atas yang bekerja.

Pembangunan di sektor pertanian selain bertujuan meningkatkan produksi juga

untuk meningkatkan kesejahteraan rumah tangga pertanian. Subsektor pada sektor

pertanian yang memegang peranan penting dalam pemenuhan kebutuhan pangan

dan protein masyarakat adalah subsektor tanaman pangan dan peternakan. Untuk itu

diperlukan data yang dapat menggambarkan struktur ongkos usaha, profil rumah

tangga, dan kondisi sosial ekonomi rumah tangga usaha tanaman pangan dan

peternakan. Dalam rangka memenuhi kebutuhan data tersebut dilakukan Survei

Struktur Ongkos Usaha Tanaman Pangan dan Peternakan tahun 2017 (SOUT2017).

1.2. Tujuan Umum

a. Mendapatkan data statistik yang akurat tentang subsektor tanaman pangan dan

peternakan berupa gambaran yang jelas tentang struktur ongkos usaha rumah

tangga tanaman pangan dan peternakan di Indonesia.

b. Mendapatkan data mengenai profil pengusahaan tanaman pangan dan

peternakan.

c. Mendapatkan data mengenai keadaan sosial ekonomi rumah tangga usaha

tanaman pangan dan peternakan.

1.3. Landasan Hukum

a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 39, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3683);

1

SOUT2017-Teknis 2

b. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Statistik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999

Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3854);

c. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat

Statistik;

d. Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah; dan

e. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik.

1.4. Cakupan

SOUT2017 dilakukan di 34 provinsi wilayah Negara Kesatuan Republik

Indonesia. Cakupan komoditas tanaman pangan meliputi 8 (delapan) komoditas, yaitu:

padi sawah, padi ladang, jagung, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, ubi kayu, dan

ubi jalar. Sementara itu, cakupan komoditas peternakan meliputi 12 (dua belas)

komoditas, yaitu: kerbau, sapi perah, sapi potong, babi, domba, kambing, ayam

kampung, ayam ras pedaging, ayam ras petelur, itik, itik manila, dan kelinci potong.

1.5. Instrumen yang Digunakan

a. Sketsa Peta Blok Sensus SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB

Peta SE2016-WB adalah peta blok sensus hasil updating pemetaan tahun 2015.

Peta ST2013-WB adalah peta blok sensus hasil updating pemetaan tahun 2012-

2013. Peta SP2010-WB adalah peta blok sensus hasil pemetaan tahun 2008 dan

2009. Peta digunakan sebagai dasar untuk mengenali wilayah kerja, panduan

cakupan area pada saat pendaftaran rumah tangga, dan petunjuk lokasi rumah

tangga terpilih sampel pada saat pencacahan sampel. Peta dasar yang digunakan

harus sesuai dengan kondisi di lapangan. Oleh karena itu, peta yang digunakan

adalah peta blok sensus kondisi terbaru yang belum ada gambar bangunan fisik

maupun lokasi rumah tangga.

b. Daftar Sampel Blok Sensus

Daftar ini berisi sampel blok sensus terpilih yang akan menjadi wilayah kerja

petugas pencacah dan petugas pengawas.

c. Daftar SOUT2017-L

Daftar SOUT2017-L adalah daftar yang memuat nama-nama kepala rumah tangga

beserta alamat (SLS, nama jalan, dsb) hasil ST2013 atau SP2010 atau survei terakhir

SOUT2017-Teknis 3

yang dilakukan BPS dalam suatu blok sensus. Daftar ini digunakan untuk

melakukan pendaftaran rumah tangga pada blok sensus serta identifikasi rumah

tangga yang mengusahakan tanaman pangan dan peternakan dalam satu blok

sensus. Satu Daftar SOUT2017-L digunakan untuk satu blok sensus.

d. Daftar SOUT2017-DSRT

Daftar ini berisi sampel rumah tangga usaha tanaman pangan dan/atau peternakan

terpilih dan keterangan hasil pencacahan.

e. Daftar SOUT2017-SPD.S

Daftar ini digunakan untuk melakukan pencacahan satu rumah tangga usaha

tanaman pangan padi terpilih yang tercantum dalam Daftar SOUT2017-DSRT. Data

yang dicatat dalam daftar SOUT2017-SPD.S adalah keterangan dari usaha tanaman

padi oleh rumah tangga.

f. Daftar SOUT2017-SPW.S


tanaman pangan palawija terpilih yang tercantum dalam Daftar SOUT2017-DSRT.

Data yang dicatat dalam daftar SOUT2017-SPW.S adalah keterangan dari usaha

tanaman palawija oleh rumah tangga.

g. Daftar SOUT2017-STU.S


ternak terpilih yang tercantum dalam Daftar SOUT2017-DSRT. Data yang dicatat

dalam daftar SOUT2017-STU.S adalah keterangan dari ternak terpilih yang

dipelihara oleh rumah tangga, bukan dari satu orang peternak saja.

h. Buku Pedoman Pencacah Survei Struktur Ongkos Usaha Tanaman Pangan

(SOUT2017-SPD/SPW.PCS)

Buku ini digunakan sebagai pedoman bagi pencacah dalam melakukan

pencacahan rumah tangga usaha tanaman pangan.

i. Buku Pedoman Pencacah Survei Struktur Ongkos Usaha Peternakan

(SOUT2017-STU.PCS)

Buku ini digunakan sebagai pedoman bagi pencacah dalam melakukan

pencacahan rumah tangga usaha peternakan.

j. Buku Pedoman Pengawas/Pemeriksa Survei Struktur Ongkos Usaha Tanaman

Pangan (SOUT2017-SPD/SPW.PMS)

Buku ini digunakan sebagai pedoman bagi pengawas/pemeriksa dalam melakukan

SOUT2017-Teknis 4

pengawasan lapangan dan pemeriksaan dokumen SOUT2017-SPD.S dan dokumen

SOUT2017-SPW.S

k. Buku Pedoman Pengawas/Pemeriksa Survei Struktur Ongkos Usaha

Peternakan (SOUT2017-STU.PMS)

Buku ini digunakan sebagai pedoman bagi pengawas/pemeriksa dalam melakukan

pengawasan lapangan dan pemeriksaan dokumen SOUT2017-STU.S.

l. Buku Pedoman Teknis (SOUT2017-Teknis)

Buku ini digunakan sebagai pedoman bagi penanggungjawab baik Pusat maupun

Daerah dalam melaksanakan kegiatan SOUT2017 secara keseluruhan.

m. Buku Pedoman Innas/Inda (SOUT2017-Innas/Inda)

Buku ini digunakan sebagai pedoman bagi instruktur dalam melakukan

penyampaian materi pelaksanaan kegiatan SOUT2017.

1.6. Jadwal Kegiatan

Tabel 1.1. Jadwal Kegiatan SOUT2017

No Kegiatan Jadwal

(1) (2) (3)

1. Persiapan November 2015 - Maret 2017

2. Workshop Intama 13 – 14 Februari 2017

3. Pelatihan Innas 20 - 23 Februari 2017

4. Pelatihan Inda 6 - 9 Maret 2017

5. Pelatihan Petugas 13 – 24 Maret 2017

6. Pelaksanaan Pendaftaran Rumah Tangga 1 – 14 April 2017

7. Pengolahan Hasil Pendaftaran 8 – 21 April 2017

8. Pengambilan Sampel Rumah Tangga 21 – 25 April 2017

9. Pelaksanaan Pencacahan Rumah Tangga 1 Mei – 30 Juni 2017

10. Pengolahan Hasil Pencacahan Juni – Agustus 2017

11. ARC 17 November 2017

SOUT2017-Teknis 5

METODOLOGI

Survei Struktur Ongkos Usaha Tanaman Pangan dan Peternakan tahun 2017

merupakan survei integrasi antara kedua subsektor tanaman pangan dan peternakan

yang pada Tahun 2014 dilakukan secara independen. Integrasi meliputi proses bisnis

statistik mulai dari perencanaan, rancangan (desain) survei, pembangunan,

pengumpulan, proses, analisis, diseminasi, dan evaluasi. Unit observasi yang dicakup

dalam survei ini hanya usaha rumah tangga, sehingga survei dilakukan dengan

pendekatan rumah tangga pada wilayah kerja (blok sensus). Jenis tanaman pangan

yang dicakup dalam survei ini ada delapan jenis yaitu padi sawah [1101], padi ladang

[1102], jagung [1201], kedelai [1202], kacang tanah [1203], kacang hijau [1204], ubi

kayu [1205], dan ubi jalar [1206]. Sedangkan jenis ternak yang dicakup ada 12 jenis

yaitu kerbau [4101], sapi perah [4103], sapi potong [4104], babi [4201], domba [4202],

kambing [4203], ayam kampung [4301], ayam ras pedaging [4302], ayam ras petelur

[4303], itik [4304], itik manila [4305], kelinci [4406].

2.1. Kerangka Sampling

Untuk memenuhi desain sampling SOUT2017 tanaman pangan dan peternakan,

kerangka sampel yang digunakan meliputi ada dua jenis, yaitu kerangka sampel blok

sensus untuk pemilihan sampel tahap pertama dan kerangka sampel rumah tangga

untuk pemilihan sampel tahap ke-dua.

a) Kerangka sampel blok sensus adalah daftar blok sensus cakupan ST2013 yang

terdapat minimal satu rumah tangga eligible. Seluruh blok sensus dalam kerangka

sampel dikategorikan ke dalam strata tertentu. Rumah tangga eligible adalah

rumah tangga yang menguasai/mengusahakan tanaman pangan dan/atau satu

jenis ternak tertentu (yang dicakup dalam survei ini). Informasi rumah tangga

eligible untuk penentuan blok sensus dalam kerangka sampel diperoleh dari

data ST2013 Blok III Rincian 301a, 301b, 303a, 303b, 303c, 303e, dan/atau 303f

Kolom (5) yang ada isian dan mengasai lahan pertanian yaitu Blok IX Rincian 901a6

dan/atau Rincian 901b1 Kolom (2) ada isian; dan/atau Blok VI Rincian 601a, 601b,

601c, 602a, 602b, 602f Kolom (3) ada isian, dan/atau minimal salah satu Rincian

601d sd. 601f Kolom (3) ada isian jumlah ternak untuk babi [4201], domba [4202],

kambing [4203], dan/atau minimal salah satu Rincian 602c sd. 602e Kolom (3) ada

isian jumlah ternak untuk ayam ras petelur [4303], itik manila [4305], atau kelinci

[4406]. Apabila rumah tangga menguasai tanaman pangan selama setahun yang

lalu (Blok III ada isian) namun pada saat pencacahan tidak menguasai lahan sawah

2

SOUT2017-Teknis 6

dan lahan tegal/kebun/ladang/huma (Rincian 901 a1 sd. a5 dan b1 Kolom (2) tidak

ada isian), maka rumah tangga tersebut bukan merupakan rumah tangga tanaman

pangan. Blok sensus eligible pengambilan sampel adalah blok sensus yang

memiliki minimal dua rumah tangga komoditas berdasarkan data ST2013-L.

b) Kerangka sampel rumah tangga adalah daftar rumah tangga eligible tanaman

pangan dan/atau ternak tertentu hasil pemutakhiran rumah tangga pada blok

sensus terpilih. Kerangka sampel ini dibedakan menurut jenis komoditas yang

diusahakan/dikuasai rumah tangga. Rumah tangga padi/palawija yang dicakup

pada kerangka sampel adalah rumah tangga yang mengusahakan padi/palawija

yang memiliki luas tanam lebih dari batas minimum uaha (BMU). BMU untuk

masing-masing pengusahaan padi/palawija adalah:

Kode Komoditas

Jenis Komoditas

BMU Kode Komoditas

Jenis Komoditas

BMU

1103 Padi hibrida 550 m2 1202 Kedelai 950 m

2

1104 Padi inbrida 550 m2 1203 Kacang tanah 550 m

2

1102 Padi ladang 1000 m2 1204 Kacang hijau 950 m

2

1213 Jagung hibrida 700 m2 1205 Ubi kayu 1800 m

2

1214 Jagung komposit 700 m2 1206 Ubi jalar 1650 m

2

Sedangkan rumah tangga usaha ayam ras pedaging yang dicakup pada kerangka

sampel adalah rumah tangga yang memiliki jumlah ternak ayam ras pedaging lebih

dari seratus ekor.

Daftar nama kepala rumah tangga awal (pre-printed) yang digunakan pada saat

pendaftaran rumah tangga pada blok sensus terpilih adalah daftar nama dan

alamat kepala rumah tangga hasil pemutakhiran ST2013.

2.2. Stratifikasi Blok Sensus

Stratifikasi bertujuan untuk mengelompokkan blok sensus sebagai primary

sampling unit ke dalam kelompok-kelompok yang relatif homogen dari segi kriteria

jenis rumah tangga pertanian (per jenis komoditas baik jenis tanaman atau ternak

yang dikuasai/usahakan). Prosedur stratifikasi menggunakan metode predominan

dan dilakukan di level provinsi. Seluruh blok sensus yang terdapat rumah tangga

eligible dicakup dalam proses stratifikasi. Strata yang terbentuk menunjukkan

sekelompok blok sensus yang dominan usaha komoditas tertentu. Namun demikian,

terbentuk pula strata yang tidak menunjukkan dominasi komoditas tertentu karena

memuat berbagai jenis komoditas yang tidak dominan di masing-masing blok sensus.

SOUT2017-Teknis 7

Prosedur stratifikasi sebagai berikut:

1) Hitung jumlah rumah tangga menurut komoditas yang diusahakan rumah tangga

di setiap blok sensus (Mij).

2) Tentukan ranking komoditas di setiap blok sensus (i) berdasarkan jumlah rumah

tangga komoditas (j) terbanyak, ijMi jr

max .

3) Masing-masing blok sensus diberi kode strata awal komoditas dominan yang

sesuai dengan komoditas yang memiliki ranking 1. Jika ada lebih dari satu jenis

komoditas yang memiliki ranking 1 karena jumlah rumah tangganya sama, maka

kode strata sesuai dengan strata yang paling sedikit jumlah blok sensusnya pada

level provinsi. Proses ini dilakukan setiap eksekusi satu blok sensus.

jj NNjjj

jjh

..1

1

danrjika

rjika

dengan:

sN

i

ijj AN1

., dengan Aij bernilai 0 dan 1,

h : strata awal,

j : jenis tanaman atau ternak tertentu,

j : jenis tanaman atau ternak lainnya,

jN. : jumlah blok sensus pada strata awal jenis komoditas j suatu provinsi,

jN . : jumlah blok sensus pada strata awal jenis komoditas j’ suatu provinsi,

ijA : penanda ranking pertama komoditas j pada blok sensus i.

Tabel 2.1. Skema Penentuan Strata Awal Blok Sensus

Provinsi: ..p..

BS Jumlah Ruta komoditas j

Penanda Ranking 1 komoditas j Ran-

king 1

Strata Awal

h 1 … j … 20 1 … j … 20

1 M11 … M1j … M120

1r

2 M21 … M2j … M220

2r

i Mi1 … Mij … Mi20 Aij

ir

N

Jum-lah

M.1 … M.j … M.20 N.1

N.j

N.20

SOUT2017-Teknis 8

4) Apabila di suatu provinsi terdapat beberapa strata yang memiliki jumlah blok

sensus yang sama sedikitnya, maka penentuan strata dapat dibandingkan

berdasarkan komoditas unggulan pada provinsi tersebut. Komoditas unggulan

ditentukan dengan memperhatikan jumlah rumah tangga yang menguasai

komoditas tersebut.

5) Hitung rekapitulasi jumlah blok sensus menurut strata awal.

6) Tentukan strata akhir dengan menggunakan cut off point berdasarkan share

sebesar 95 persen kumulatif jumlah rumah tangga eligible sejumlah blok sensus

dalam strata terhadap total rumah tangga eligible di provinsi.

Tabel 2.2. Skema Penentuan Strata Fnal Blok Sensus

Provinsi: ..p..

Strata Awal Blok Sensus

h

Jumlah Blok

Sensus

Jumlah Rumah Tangga

Komoditas

Kumulatif Jumlah Ruta Komoditas

Tanaman Pangan/Ternak

Share Kumulatif Jumlah Ruta Komoditas Tanaman

Pangan/Ternak

Strata Final

h

Padi sawah 1N 1M

1M 1z

Padi ladang 2N 2M

21 MM 2z

…

Kerbau hN

hM

h

h

hM1

hz ih

…

Kelinci 02 N 02 M 201 MM 02 z

Jumlah N M

dengan:

H

h

N

i

ih

h

MM1 1

, dan 1001

M

M

z

h

h

h

h,

h : strata awal,

hM : jumlah rumah tangga komoditas pada strata awal h’,

iM : jumlah rumah tangga komoditas pada blok sensus i.

SOUT2017-Teknis 9

7) Tentukan kode strata final blok sensus sebagai berikut:

Tabel 2.3. Kode Strata Final Blok Sensus

Strata Kode Strata Kode

Strata padi sawah: 101

Strata padi ladang: 102

Strata jagung: 103

Strata kedelai: 104

Strata kacang tanah: 105

Strata kacang hijau: 106

Strata ubi kayu: 107

Strata ubi jalar: 108

Strata tanpang lain: 199

Strata kerbau: 401

Strata sapi perah: 402

Strata sapi potong: 403

Strata babi: 404

Strata domba: 405

Strata kambing: 406

Strata ayam kampung: 407

Strata ayam ras pedaging: 408

Strata ayam ras petelur: 409

Strata itik: 410

Strata itik manila: 411

Strata kelinci: 412

Strata ternak lain: 499

Contoh: (angka yang disajikan hanya artificial)

Provinsi: ..p..

Strata awal Jum-

lah

Blok

Sen-

sus

Jumlah

Ruta

Komo-

ditas

Tanaman

Pangan/

Ternak

Kumulatif

Ruta

Komo-

ditas

Tanaman

Pangan/

Ternak

Share

Ruta

Tanaman

Pangan/

Ternak

Strata Final

Blok Sensus

Kode Tanaman/Ternak

Dominan Kode Nama

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

301 Padi sawah 152 6080 6080 55.3 301 Padi sawah

303 Jagung 65 2925 9005 82.0 303 Jagung

304 Kedelai 51 1683 10688 97.3 304 Kedelai

302 Padi ladang 9 117 10805 98.3 399 Tanpang lain

305 Kacang tanah 6 150 10955 99.7 399 Tanpang lain

306 Kacang hijau 2 18 10973 99.9 399 Tanpang lain

308 Ubi jalar 2 10 10983 100.0 399 Tanpang lain

307 Ubi kayu 2 4 10987 100.0 399 Tanpang lain

Jumlah 289 10987

403 Sapi potong 346 11764 11764 68.9 403 Sapi potong

405 Domba 211 4431 16195 94.9 405 Domba

408 Ayam ras pedaging 20 660 16855 98.8 408 Ayam ras pedaging

407 Ayam kampung 14 182 17037 99.9 499 Ternak lain

SOUT2017-Teknis 10

Strata awal Jum-

lah

Blok

Sen-

sus

Jumlah

Ruta

Komo-

ditas

Tanaman

Pangan/

Ternak

Kumulatif

Ruta

Komo-

ditas

Tanaman

Pangan/

Ternak

Share

Ruta

Tanaman

Pangan/

Ternak

Strata Final

Blok Sensus

Kode Tanaman/Ternak

Dominan Kode Nama

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

401 Kerbau 2 10 17047 99.9 499 Ternak lain

402 Sapi perah 2 12 17059 100.0 499 Ternak lain

404 Babi 1 3 17062 100.0 499 Ternak lain

406 Kambing 0 0 17062 100.0 499 Ternak lain

408 Ayam ras petelur 0 0 17062 100.0 499 Ternak lain

410 Itik 0 0 17062 100.0 499 Ternak lain

411 Itik manila 0 0 17062 100.0 499 Ternak lain

412 Kelinci 0 0 17062 100.0 499 Ternak lain

Jumlah 596 17062

2.3. Alokasi Sampel

Target sampel tersedia untuk setiap provinsi, sehingga perlu dilakukan alokasi

sampel rumah tangga hingga level wilayah pencacahan. Prosedur yang dilakukan

adalah sebagai berikut:

1) Target sampel blok sensus di setiap provinsi dialokasikan ke setiap kabupaten

secara power allocation dengan mempertimbangkan rumah tangga per komoditas

(jenis tanaman pangan dan ternak) yang diusahakan/dikuasai rumah tangga

sebagai entitas yang berbeda. Ketentuan ini guna mengakomodasi integrasi

cakupan blok sensus yang akan dimutakhirkan untuk kedua survei.

pK

k j

jk

kk n

M

Mn

1

20

1

.

....

,

dengan:

20

1

...

j

jkk MM , dan 5,0 merupakan konstanta power,

jkM . : populasi rumah tangga yang menguasai tanaman pangan dan

rumah tangga yang menguasai ternak j di kabupaten k,

pn : target sampel blok sensus provinsi p,

..kn : jumlah sampel kabupaten k.

2) Alokasi sampel blok sensus menurut strata di setiap kabupaten masing-masing

dilakukan untuk kedua survei. Alokasi ini dihitung secara power allocation

SOUT2017-Teknis 11

berdasarkan jumlah rumah tangga yang menguasai/mengusahakan komoditas

tertentu sesuai cakupan survei. Alokasi ini dilakukan di BPS.

.

1

..

..kH

h

kh

khkh n

M

Mn

,

dengan:

20

1

...

j

jkhkh MM ,

khn

: jumlah sampel blok sensus strata h di kabupaten k,

jkhM . : populasi rumah tangga komoditas j strata h di kabupaten k.

3) Target sampel rumah tangga di setiap provinsi dialokasikan ke setiap cakupan

komoditas (tanaman pangan/ternak) secara power allocation berdasarkan jumlah

rumah tangga yang menguasai/mengusahakan komoditas tertentu. Alokasi ini

dilakukan di BPS.

p

j

j

j

j m

M

Mm

20

1

..

..

..

,

dengan: pm : target sampel rumah tangga di provinsi p,

jm.. : jumlah sampel komoditas j di suatu provinsi,

jM .. : populasi rumah tangga komoditas j di suatu provinsi,

: konstanta power, 5,0 .

Tabel 2.4. Alokasi Sampel Rumah Tangga Per Jenis Tanaman

atau Ternak Menurut Provinsi

Provinsi

Populasi Rumah Tangga

per Komoditas

Alokasi Sampel Rumah

Tangga per Komoditas

1 2 ...j... 20 1 2 ...j... 20

(1) (2) (3) (21) (22) (23) (41)

11. Aceh jM ..

jm..

12. Sumatera Utara

13. Sumatera Barat

….

4) Jumlah sampel rumah tangga per jenis tanaman suatu provinsi dialokasikan ke

setiap kabupaten secara power allocation berdasarkan jumlah rumah tangga yang

menguasai/mengusahakan komoditas tertentu. Alokasi ini dilakukan di BPS.

SOUT2017-Teknis 12

jK

k

jk

jk

jk m

M

Mm

1

.

.

.

,

dengan: jkm . : jumlah sampel rumah tangga komoditas j di kabupaten k,

jkM . : Populasi rumah tangga komoditas j di kabupaten k,

Tabel 2.5. Alokasi Sampel Rumah Tangga Per Jenis Tanaman atau Ternak

Menurut Kabupaten di Setiap Kabupaten/Kota

Provinsi: ..p..

Kabupaten


Per Komoditas


Tangga Per Komoditas

1 2 .. j .. 20 1 2 .. j .. 20

(1) (2) (3) (21) (22) (23) (41)

01. Kabupaten A jkM . jkm .

02. Kabupaten B

03. Kabupaten C

….

Total Provinsi jM ..

jm..

5) Rata-rata jumlah sampel rumah tangga per blok sensus i di kabupaten k

.kim untuk SOUT2017 Tanaman Pangan dan SOUT2017 Peternakan masing-

masing dihitung dengan cara:

..

1

.

.

k

J

j

jk

kin

m

m

.

6) Jumlah sampel rumah tangga per jenis tanaman atau ternak di setiap

kabupaten dialokasikan ke setiap blok sensus secara proporsional

berdasarkan populasi rumah tangga per jenis tanaman atau ternak hasil

pemutakhiran rumah tangga. Alokasi ini dilakukan di BPS kabupaten. Karena

alokasi berdasarkan rumah tangga per jenis tanaman hasil pemutakhiran,

maka jumlah sampel per blok sensus bisa berbeda.

dengan

jkK

k

kij

kij

kij m

M

Mm .

1

,

kijm

: Jumlah sampel rumah tangga komoditas j di blok sensus i

kabupaten k,

SOUT2017-Teknis 13

kijM

: Populasi rumah tangga komoditas j di blok sensus i kabupaten k,

Tabel 2.6. Alokasi Sampel Rumah Tangga Per Komoditas Menurut

Kabupaten di Setiap Provinsi

Kabupaten: ..k...

Blok Sensus

(BS) / NKS


Per Komoditas


Tangga Per Komoditas

1 2 .. j .. 20 1 2 .. j .. 20

(1) (2) (3) (21) (22) (23) (41)

BS 1 kijM kijm

BS 2

BS 3

….

Total kabupaten jkM . jkm .

2.4. Pemilihan Sampel

Metode pemilihan sampel yang digunakan adalah stratified two-stage sampling

design. Pada tahap perencanaan, target sampel blok sensus dan rumah tangga setiap

kabupaten telah ditentukan melalui proses alokasi sampel yang dilakukan di BPS.

Sehingga pemilihan sampel blok sensus dan rumah tangga dapat dilakukan dalam

domain kabupaten, meskipun estimasi dilakukan untuk level provinsi. Pemilihan

sampel antar strata dalam setiap kabupaten dilakukan secara independen, dengan

tahapan sebagai berikut:

Tahap pertama, dari kerangka sampel blok sensus dipilih sejumlah blok sensus

secara probability proportional to size (pps)-systematic, dengan total proporsi

rumah tangga per jenis tanaman atau ternak terhadap populasi per komoditas

sebagai measure of size (MoS) pemilihan sampel sekaligus sebagai implicit

stratification blok sensus. Pembentukan MoS dijelaskan pada bagian berikutnya.

Tahap kedua, dari kerangka sampel rumah tangga per komoditas di masing-

masing blok sensus, dipilih sejumlah rumah tangga secara systematic dengan

stratifikasi implisit luas tanam untuk pengusahaan tanaman padi/palawija, dan

jumlah ternak yang diusahakan untuk pengusahaan ternak.

Khusus pengambilan sampel rumah tangga padi dan jagung, daftar rumah tangga

diurutkan terlebih dahulu menurut jenis hibrida dan inbrida untuk padi, dan

SOUT2017-Teknis 14

menurut urutan hibrida dan komposit untuk jagung, kemudian diurutkan menurut

variabel yang digunakan sebagai stratifikasi implisit.

Khusus pengambilan sampel rumah tangga peternakan, seluruh rumah tangga

yang memiliki jumlah ternak yang tergolong banyak (skala besar) dipilih sebagai

sampel (take all); sedangkan rumah tangga yang memiliki jumlah ternak yang

tergolong sedikit (skala kecil) dan sedang harus dilakukan pemilihan sampel.

Khusus rumah tangga ayam petelur: tidak diperlukan cut off point skala usaha

untuk pengambilan sampel rumah tangga. Cut off point jumlah ternak sebagai

pembeda usaha kecil, sedang, dan besar yang digunakan dalam pemilihan sampel

rumah tangga di blok sensus dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.7. Cut off Point Jumlah Ternak dalam Pemilihan Sampel Rumah Tangga

Kode

Ternak Jenis ternak

Jumlah ternak (ekor)

Kecil Sedang Besar

(Dilakukan pemi-

lihan sampel)

(Dilakukan pemi-

lihan sampel)

(Take all

sebagai sampel)

Ternak besar/kecil

4101 1. Kerbau 1 – 2 3-9 ≥ 10

4103 2. Sapi perah 1 – 2 3-9 ≥ 10

4104 3. Sapi potong 1 – 2 3-9 ≥ 10

4201 4. Babi 1 – 4 5-19 ≥ 20

4202 5. Domba 1 – 4 5-19 ≥ 20

4203 6. Kambing 1 – 4 5-19 ≥ 20

Ternak lainnya

4301 7. Ayam kampung 1-9 10-29 ≥ 30

4302 8. Ayam ras pedaging > 100 -

4303 9. Ayam ras petelur Semua jumlah ternak -

4304 10. Itik 1-9 10-29 ≥ 30

4305 11. Itik manila 1-9 10-29 ≥ 30

4406 12. Kelinci 1-9 10-29 ≥ 30

a. Penentuan Measure of Size untuk Pemilihan Sampel Blok Sensus

Measure of size (MoS) yang digunakan sebagai dasar penghitungan probabilita

setiap blok sensus harus mencerminkan konsentrasi masing-masing dan/atau

banyaknya komoditas dalam kabupaten. Karena rumah tangga pertanian

memungkinkan membudidayakan lebih dari satu jenis tanaman atau ternak, suatu

blok sensus dapat memiliki probabilita terpilih berdasarkan konsentrasi setiap

tanaman atau ternak serta jumlah jenis tanaman dan ternak yang berbeda dalam

SOUT2017-Teknis 15

kabupaten. Blok sensus yang dicakup dalam penghitungan MoS hanya blok sensus

eligible. Tahapan penghitungannya sebagai berikut:

1) Hitung proprosi rumah tangga yang menguasai/mengusahakan komoditas

tertentu di setiap blok sensus dalam kerangka sampel dengan rumus:

jk

kij

kijM

Mp

.

dengan: kijp : proporsi jumlah rumah tangga yang menguasai/mengusahakan

komoditas j di blok sensus ke-i kabupaten k,

kijM : jumlah rumah tangga yang menguasai/mengusahakan

komoditas j di blok sensus ke-i kabupaten k dari data hasil Sensus Pertanian 2013,

jkM . : total jumlah rumah tangga yang menguasai/mengusahakan

komoditas j pada blok sensus eligible di kabupaten k.

2) Hitung MoS konsentrasi tanaman atau ternak untuk setiap blok sensus dalam

kerangka sampel dengan cara menjumlahkan seluruh proporsi rumah tangga per

komoditas, sebagai berikut:

20

1j

kijki pS

dengan: kiS adalah MoS blok sensus ke-i pada kabupaten k.

Pada rumus tersebut dapat terlihat MoS akan meningkat ketika ada konsentrasi

besar pada tanaman tertentu dalam blok sensus, dan juga berdasarkan jumlah

jenis tanaman yang berbeda di setiap blok sensus dilihat dari jenis tanaman yang

mempunyai nilai proporsi kijp yang tidak nol.

Tabel 2.8. Skema Penentuan Measure of Size Blok Sensus

BS

Jumlah Rumah Tangga Komoditas j

Komo- ditas Ran- King I

Stra- ta

Final

Proporsi Rumah Tangga Mea-sure

of Size (MoS)

BS 1 2 … j … 19 20 1 2 … j … 19 20

1 Mk11 Mk12 Mk1j Mk1j Mk120 1r 1h pk11 pk12 pk1j pk119 pk120

2 Mk21 Mk22 Mk2j Mk2j Mk220 2r 2h pk21 pk22 pk2j pk219 pk220

…

i Mki1 Mki2 Mkij Mkij Mki20 ir ih kjip

kiS

…

N MkN1 MkN2 MkNj MkNj MkN20 Nr Nh

pkN1 pkN2 pkNj pkN19 pkN20

Jml Mk.1 Mk.2 Mk.j Mk.19 Mk.20

SOUT2017-Teknis 16

3) Cek variabilitas dalam setiap strata dengan cara meninjau distribusi MoS pada

level kabupaten/kota. Untuk menghindari variabilitas ekstrim dalam penimbang

(weight) yang dapat meningkatkan design effect dan sampling error, MoS dalam

setiap strata dilakukan “pemangkasan” (trimmed), dengan 5 dan 95 persentil

dalam distribusinya. Untuk setiap blok sensus yang memiliki MoS kurang dari 5

persentil diganti dengan nilai minimum (nilai 5 persentil tersebut). Begitu pula

setiap blok sensus yang memiliki nilai MoS lebih dari 95 persentil maka dinilainya

diganti dengan nilai maksimum (nilai 95 persentil tersebut). Penentuan ini dapat

dituliskan sebagai berikut:

9595

955

55

jika

jika

jika

*

PMoSP

PMoSPMoS

PMoSP

MoS

dengan: MoS* : measure of size hasil pemangkasan.

Persentil adalah titik yang membagi data yang telah diurutkan menjadi 100

bagian. Persentil ke-i (Pi) adalah 100

1-kedataurutan

ni

Contoh penentuan Pi:

Diketahui urutan 20 data X1, X2, …, X20 sebagai berikut: 4, 5, 5, 5, 5, 5, 5, 6, 6, 6, 7, 7,

8, 8, 8, 8, 9, 9, 9, 9. Penentuan letak data pada persentil ke-5 (P5) dan nilainya

sebagai berikut:

Letak persentil ke-5 (P5) adalah urutan data ke- 05,1

100

1205

. Angka 1,05

menyatakan persentil berada pada posisi antara iX dan

1iX . Dalam contoh ini,

1XX i yang menyatakan nilai data pada posisi urutan ke-1; dan 21 XX i yang

menyatakan nilai data pada posisi urutan ke-2.

Nilai pada persentil ke-5 merupakan nilai data pada posisi urutan ke-1,05 yang

dihitung sebagai berikut: 05,44505,0405,05 121 XXXP

Nilai Pi ini dapat dihitung dengan software atau paket program statistik seperti

Stata dan Foxpro maupun paket program lainnya secara otomatis.

b. Prosedur Pemilihan Sampel Blok Sensus

Pemilihan sampel blok sensus secara pps-systematic memerlukan MoS yang

dalam hal ini adalah nilai Skhi untuk setiap blok sensus i di strata h kabupaten k

berdasarkan jenis tanaman pangan atau ternak konsentrasi seperti dijelaskan pada

bagian a. Prosedur pemilihan sampel blok sensus untuk setiap strta dalam kabupaten

sebagai berikut:

SOUT2017-Teknis 17

1) Kumulatif MoS blok sensus khiS diurutkan dari terbesar sampai terkecil

(desending) di setiap strata dalam kabupaten. Kumulatif final MoS untuk setiap

strata akan sama dengan jumlah seluruh MoS masing-masing strata khS , atau

dapat ditulis:

hN

i

khikh SS1

2) Untuk memperoleh interval sampling untuk strata h (Ih) dalam kabupaten k dengan

cara membagi Skh dengan total jumlah sampel blok sensus yang akan dipilih (nkh) di

masing-masing strata h dengan 2 desimal, atau dapat ditulis:

kh

khkh

n

SI

3) Pilih angka random antara 0 dan Ikh sebagai R1 dengan paling sedikit dua desimal.

Blok sensus terpilih ke- i dalam strata h kabupaten k akan diidentifikasi dengan

random pemilihan khiR yang dirumuskan sebagai berikut:

khkhkikhi ninIRR ,,2,1,1 ,

dengan khiR menggunakan pembulatan statistik.

4) Blok sensus terpilih ke- i merupakan blok sensus dengan kumulatif MoS mendekati

nilai khiR tetapi kurang dari khiR

5) Blok sensus yang memiliki MoS lebih dari interval pemilihan sampel hIMoS

dipastikan terpilih (certainty selected), sehingga probabilita blok sensus terpilih

sama dengan 1. Kondisi ini menggambarkan blok sensus tersebut self-representing

primary sampling unit (psu) dalam strata.

6) Apabila suatu strata terdapat blok sensus yang memiliki probabilita terpilih 1,

selanjutnya pemilihan sampel hanya dilakukan berdasarkan blok sensus sisa (yang

non-centainty selected). Pemilihan ini dilakukan secara pps-systematic dengan

menentukan nilai khS , khI , dan khiR (tanda apostrof (‘) menyatakan “baru”).

Contoh pemilihan blok sensus yang menerapkan certainty selected:

Diketahui terdapat enam blok sensus dalam populasi.

MoS setiap blok sensus seperti tercantum pada Kolom (2) tabel di bawah ini.

Akan dipilih sampel sebanyak tiga blok sensus. Proses pemilihan sampel seperti

pada tabel berikut ini:

SOUT2017-Teknis 18

Tabel 2.9. Contoh Pemilihan Sampel Secara PPS Sampling

Urut BS

berda-

sarkan

MoS

MoS

Kumu

-

latif_1

MoS

Penanda

Certainty

Selected

Kumu-

latif_2

MoS

Penanda

Final

Sampel

Terpilih

Kumu-

latif_3

MoS

Penanda

Sampel

Terpilih

Secara

PPS

Penanda

Final

Sampel

Terpilih

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 1,43 1,43 1 - - - - 1

2 1,37 2,8 - 1,37 1 - - 1

3 0,4 3,23 - 1,77 - 0,40 - -

4 0,35 3,55 - 2,12 - 0,75 1 1

5 0,3 3,85 - 2,42 - 1,05 - -

6 0,3 4,15 - 2,72 - 1,35 - -

Interval pemilihan sampel yang digunakan dalam metode pps-systematic

sampling adalah: 38,13

15,4

kh

khkh

n

SI .

Perhatikan MoS blok sensus ke-1 yang memiliki MoS lebih dari interval

sampling khIMoS . Blok sensus tersebut harus dipastikan terpilih sampel

dan diberi penanda seperti pada Kolom (4).

Selanjutnya lakukan pemilihan sampel secara pps-systematic berdasarkan blok

sensus sisa yang belum terpilih yaitu blok sensus ke-2, 3, 4, 5, dan 6 dengan

prosedur yang sama. Interval pemilihan sampel baru adalah:

36,12

72,2

kh

khkh

n

SI

Perhatikan blok sensus yang memiliki MoS lebih dari interval sampling ke-2

khIMoS . Blok sensus yang memenuhi kondisi ini adalah blok sensus ke-2.

Blok sensus tersebut harus dipastikan terpilih sampel dan diberi penanda

seperti pada Kolom (6).

Proses di atas dilakukan terus sampai tidak ada blok sensus yang memiliki

MoS yang lebih dari interval pemilihan sampel.

Pada contoh ini, dari target sampel sebanyak 3 blok sensus, telah dipastikan

terpilih sebanyak dua blok sensus. Selanjutnya harus dipilih sebanyak satu

blok sensus secara pps.

SOUT2017-Teknis 19

Untuk melakukan pemilihan sampel secara pps-systematic berdasarkan blok

sensus sisa yang tidak pasti terpilih (uncertainty selected) yaitu blok sensus ke-

3, 4, 5, dan 6, dihitung interval pemilihan sampel blok sensus ke-3 dengan

cara: 35,11

35,1

kh

khkh

n

SI .

Bangkitkan angka random (AR) antara 0 dan 1. Misal diperoleh AR = 0,49.

Selanjutnya berdasarkan rumus pada b.3) di atas diperoleh R1 = 0,66.

Cek nilai kumulatif MoS untuk pemilihan sampel (dalam hal ini kumulatif_3

MoS Kolom (7)) masing-masing blok sensus yang nilainya di atas R1 namun

tidak kurang dari R1. Pada contoh, kumulatif MoS blok sensus ke-4 bernilai

0,75. Sehingga blok sensus keempat terpilih sebagai sampel (Kolom (8)).

Selanjutnya beri penanda semua blok sensus terpilih baik blok sensus

certainty maupun yang dipilih melalui prosedur sampling (lihat Kolom (9)

pada tabel di atas).

2.5. Prosedur Penghitungan Penimbang (Weight)

Estimasi diperoleh berdasarkan data sampel di setiap provinsi dengan design

weight atau faktor pengali untuk setiap data individu. Design weight untuk setiap

rumah tangga dalam blok sensus merupakan kebalikan (invers) probabilita pemilihan

sampel (yang dihitung dengan mengalikan setiap probabilita setiap tahap pemilihan

sampel). Sesuai dengan tahap pemilihan sampelnya, design weight dihitung untuk

setiap rumah tangga per komoditas di level kabupaten. Berdasarkan prosedur

pemilihan sampel di atas, maka probabilita pemilihan sampel dapat dihitung sebagai

berikut:

,'khij

khij

kh

khikhkhij

M

m

S

Snp

dengan: khijp : probabilita pemilihan sampel dari seluruh tahap pemilihan sampel

untuk rumah tangga komoditas j pada blok sensus ke-i strata h,

khn : jumlah sampel blok sensus terpilih di strata h kabupaten k,

khiS : MoS berdasarkan konsentrasi komoditas pada blok sensus ke-i

strata h di kabupaten k,

hN

i

khikh SS1

: merupakan kumulatif measure of size untuk strata h kabupaten k,

SOUT2017-Teknis 20

khijm : jumlah sampel rumah tangga yang menguasai/mengusahakan

komoditas j di blok sensus ke-i strata h kabupaten k,

khijM : populasi jumlah rumah tangga yang menguasai/mengusahakan

komoditas j hasil pemutakhiran pada blok sensus ke-i strata h

kabupaten k.

Selanjutnya design weight yang merupakan invers probabilita keseluruhan tahap

pengambilan sampel di atas dapat dirumuskan sebagai berikut:

dengan: khijkhikh

khijkh

khij

khijmSn

MS

pW

'1

khijW : design weight untuk setiap rumah tangga komoditas j dalam blok

sensus ke-i strata h.

Penyesuaian design weight terhadap adanya rumah tangga yang tidak dapat

diwawancarai (nonrespons) dilakukan dengan rumus:

dengan:

,'

'khij

khij

khijkhijm

mWW

khijW : adjusted weight untuk setiap rumah tangga pada blok sensus ke-i strata h,

khijm : jumlah sampel rumah tangga yang dapat diwawancarai pada blok sensus

ke-i strata h.

Tahap selanjutnya perlu dilakukan penyesuaian adjusted weight untuk

mengoreksi imperfect frame akibat dikeluarkannya blok sensus tidak eligible dari

kerangka sampel. Dalam kasus ini, digunakan penyesuaian sederhana pada level

kabupaten dengan rumus berikut:

,..

..

jek

jk

kM

MA

dengan:

H

h

N

i

khijjk

h

MM1 1

..

kA : faktor penyesuaian untuk adjusted weight di kabupaten k,

jkM .. : total jumlah rumah tangga eligible di kabupaten k hasil Sensus

Pertanian 2013, termasuk di dalamnya blok sensus tidak eligible.

jekM .. : total jumlah rumah tangga eligible di kabupaten k dari seluruh

blok sensus eligible.

SOUT2017-Teknis 21

Dan final adjusted weight dapat dihitung dengan rumus:

kkhijkhij AWW

dengan: khijW : final adjusted weight untuk setiap rumah tangga komoditas j dalam

blok sensus terpilih ke-i strata h di kabupaten k.

2.6. Prosedur Estimasi

Estimasi umum yang dihitung berdasarkan data hasil pencacahan survei ini

adalah total variabel y Y dan rasio R . Estimasi total dapat dihitung untuk level

provinsi dengan rumus berikut:

,y W = YK

kkhijlkhijl

m

=1l

n

=1i

H

=1h

j

khijkh

1

ˆ

dengan: H : jumlah strata untuk suatu domain,

khijly : nilai variabel y komoditas j untuk rumah tangga ke-l pada blok

sensus ke-i strata h di kabupaten k.

Estimasi rasio berdasarkan data hasil pencacahan dihitung untuk level provinsi dengan

rumus:

,X

Y = Rˆ

ˆˆ

dengan Y dan X merupakan estimasi total variabel y dan x dengan penghitungan

seperti di atas.

Varians estimasi total:

,n

Y - Y 1 - n

n = )YV(

h

h

hi

2n

1=ih

hL

1=h

h

ˆˆˆ

dengan: y W = Y hijhi

m

1=jhi

h

ˆ dan Y = Y hi

n

1=ih

h

ˆˆ .

Varians estimasi rasio:

,)Y,XCOV( R 2 - )XV( R + )YV( X

1 = )RV(

2

2ˆˆˆˆˆˆ

ˆˆ

SOUT2017-Teknis 22

dengan:

n

Y - Y n

X - X 1 - n

n = )Y,XCOV(

h

h

hi

h

h

hi

n

1=ih

hL

1=h

h ˆˆ

ˆˆˆˆ

)YV( ˆ dan )XV( ˆ dihitung berdasarkan rumus varians total di atas.

2.7. Nomor Kode Sampel

Nomor kode sampel (NKS) blok sensus merupakan keterangan blok sensus

terpilih yang meliputi informasi muatan rumah tangga usaha dalam blok sensus, strata

blok sensus, dan nomor urut blok sensus. NKS terdiri dari sembilan digit, dengan

penjelasan sebagai berikut:

Digit 1 menyatakan muatan rumah tangga usaha dalam blok sensus,

- Kode 1 menyatakan blok sensus bermuatan rumah tangga usaha tanaman

pangan,

- Kode 2 menyatakan blok sensus bermuatan rumah tangga usaha peternakan,

- Kode 3 menyatakan blok sensus bermuatan rumah tangga usaha tanaman

pangan dan peternakan,

Digit 2-4 menyatakan strata blok sensus (sebagai penjelasan lihat butir 2.7)),

Digit 5-9 menyatakan nomor urut blok sensus dalam kabupaten.

SOUT2017-Teknis | 23

Dalam kegiatan Survei Struktur Ongkos Usaha Pertanian Tanaman Pangan dan

Peternakan (SOUT2017), pelaksanaan lapangan dilakukan dengan 2 (dua) kali

kunjungan. Pertama, melakukan pendaftaran seluruh rumah tangga dalam blok sensus

terpilih. Kedua, melakukan pencacahan sampel rumah tangga terpilih.

Gambar 3.1 Tahapan Pelaksanaan Lapangan SOUT2017

TATA CARA PELAKSANAAN

LAPANGAN 3

SOUT2017-Teknis 24

3.1. Tahapan Pendaftaran Rumah Tangga

Kunjungan pertama dilakukan PCS untuk melakukan pendaftaran rumah

tangga. Pendaftaran rumah tangga Survei Struktur Ongkos Usaha Tanaman Pangan

dan Peternakan (SOUT) Tahun 2017 bertujuan untuk memperoleh daftar nama dan

alamat rumah tangga yang lengkap dan mutakhir sekaligus mendapatkan informasi

pengusahaan tanaman pangan dan peternakan yang akan digunakan sebagai

kerangka sampel rumah tangga. Pendaftaran rumah tangga ini dilakukan dengan

berpanduan pada data awal nama dan alamat rumah tangga yang tercetak (pre-

printed) hasil Sensus Pertanian 2013 (ST2013) atau Sensus Penduduk 2010 (SP2010)

atau hasil survei terakhir yang dilakukan BPS. Penggunaan daftar rumah tangga hasil

sensus dimaksudkan agar cakupan (coverage) rumah tangga dalam blok sensus dapat

dioptimalkan. Instrumen yang digunakan dalam pendaftaran rumah tangga adalah

Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB dan Daftar SOUT2017-L.

3.1.1. Metode Pendaftaran Rumah Tangga

Pendaftaran rumah tangga dilakukan secara “door to door” dengan beban tugas

sekitar 4 (empat) blok sensus untuk setiap petugas. Metode “door to door” adalah

melakukan kunjungan ke setiap bangunan tempat tinggal rumah tangga dalam blok

sensus secara berurutan. Cakupan rumah tangga yang dikunjungi adalah seluruh

rumah tangga dalam blok sensus baik yang tercantum maupun yang belum tercantum

pada Daftar SOUT2017-L. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara langsung

kepada kepala rumah tangga atau anggota rumah tangga yang benar-benar

mengetahui tentang karakteristik kegiatan pertanian yang ada di rumah tangganya

sesuai Daftar SOUT2017-L.

3.1.2. Prosedur Pengenalan Wilayah Kerja

Penelusuran wilayah kerja dilakukan oleh PCS sebelum melakukan pendaftaran

rumah tangga, dengan tahapan sebagai berikut:

1) Tuliskan nama kegiatan “SOUT2017” pada judul peta sehingga menjadi “SKETSA

PETA BLOK SENSUS SOUT2017”.

2) Mengunjungi ketua/pengurus SLS untuk mendapatkan izin bertugas di wilayah

tersebut dengan membawa surat tugas dari BPS Kabupaten/Kota. Tanyakan posisi

rumah tangga pertama yang tercantum pada Daftar SOUT2017, kemudian PCS

memberi simbol kotak () pada posisi bangunan fisik rumah tangga pertama

tersebut di peta blok sensus;

3) Menelusuri wilayah kerja dengan membawa peta blok sensus;

SOUT2017-Teknis 25

4) Mengenali arah utara, batas luar blok sensus, jalan, dan landmark (bangunan yang

mudah dikenali sebagai batas seperti rumah ibadah, sekolah, kantor, dsb.). Periksa

ketepatan posisi landmark dan tambahkan landmark pada batas luar SLS dan batas

luar blok sensus bila belum ada. Perhatikan dengan seksama batas terluar blok

sensus, karena hal ini berkaitan dengan cakupan rumah tangga dalam blok sensus

tersebut. Apabila terdapat ketidaksesuaian antara batas terluar peta blok sensus

dengan rumah tangga yang tercakup dalam Daftar SOUT2017-L, PCS harus

memastikan batas terluar blok sensus tersebut;

5) Jika ditemui ketidaksesuaian arah utara, batas luar blok sensus, jalan, dan landmark

penting lainnya (rumah ibadah, sekolah, kantor, dsb.), PCS memperbaiki dan/atau

melengkapi arah utara, batas luar blok sensus, jalan, dan landmark penting lainnya

(rumah ibadah, sekolah, kantor, dsb.) dengan menggunakan simbol yang

tercantum pada legenda sesuai keadaan di lapangan;

6) PCS merencanakan kegiatan pendaftaran rumah tangga dengan cermat agar

seluruh rumah tangga dalam blok sensus tersebut tidak terlewat cacah atau

tercacah lebih dari satu kali;

7) Melakukan identifikasi karakter masyarakat dan menyusun rencana untuk

menyesuaikan diri (waktu berkunjung, dan lain-lain).

3.1.3. Prosedur Pendaftaran Rumah Tangga

Pendaftaran rumah tangga usaha tanaman pangan dan peternakan di setiap

blok sensus dilakukan oleh seorang PCS di bawah pengawasan seorang PMS.

Pendaftaran seluruh rumah tangga pada blok sensus dilakukan dengan menggunakan

Daftar SOUT2017-L. Informasi yang dikumpulkan adalah keberadaan rumah tangga

dengan berbagai kondisi saat ini dibandingkan kondisi awal yang tercatat pada Daftar

SOUT2017-L (ditemukan, ganti kepala rumah tangga, pindah dalam blok sensus, baru,

bergabung dengan rumah tangga lain, pindah ke luar blok sensus, dan tidak

ditemukan) dan informasi pengusahaan tanaman pangan dan peternakan. Prosedur

yang dilakukan adalah sebagai berikut:

1) Kunjungi rumah tangga yang tercantum pada Daftar SOUT2017-L dimulai dari

rumah tangga pertama yang tercantum pada daftar tersebut;

2) Pada bangunan tempat tinggal yang dikunjungi, lakukan pengecekan keberadaan

rumah tangga berdasarkan informasi yang sudah tercetak pada Daftar SOUT2017-

L. Jika rumah tangga tersebut ditemukan, ganti kepala rumah tangga, pindah

dalam blok sensus, baru (Daftar SOUT2017-L Kolom (6) berkode 1 atau 2 atau 3

atau 4), selesaikan wawancara hingga seluruh pertanyaan pada Daftar SOUT2017-L

Blok V selesai, lalu dilanjutkan ke rumah tangga berikutnya;

SOUT2017-Teknis 26

3) Jika urutan lokasi rumah tangga pada Daftar SOUT2017-L tidak sesuai dengan

kondisi di lapangan, maka PCS dapat mengunjungi rumah tangga sesuai dengan

lokasi rumah tangga yang berdekatan terlebih dahulu secara berurutan. Pemberian

nomor urut rumah tangga hasil pendaftaran (Daftar SOUT2017-L Blok V Kolom (7))

sesuai urutan kunjungan ke setiap rumah tangga;

4) Apabila rumah tangga yang dikunjungi belum dapat diwawancarai, lanjutkan ke

rumah tangga berikutnya. Sebelum periode pencacahan berakhir, pencacah harus

kembali ke rumah tangga tersebut.

5) Apabila pada saat pendaftaran ditemukan rumah tangga yang tidak tercantum

pada Daftar SOUT2017-L (rumah tangga baru), maka rumah tangga baru tersebut

dituliskan pada baris kosong setelah baris terakhir yang terisi dengan cara:

a. Jika rumah tangga baru tersebut menempati bangunan fisik baru maka

pengisian nomor bangunan fisik dan bangunan sensus mengikuti bangunan

fisik dan sensus terdekat sebelumnya dengan pemberian akhiran berupa abjad

A, B, C, dan seterusnya.

b. Jika rumah tangga baru yang menempati bangunan fisik lama maka pengisian

nomor bangunan fisik dan bangunan sensusnya mengikuti nomor bangunan

fisik dan sensus yang lama.

6) Jika nama kepala rumah tangga yang tercetak pada Daftar SOUT2017-L Blok V

Kolom (4) sudah pindah atau ganti penghuni, maka isian nama kepala rumah

tangga pada Kolom (4) tidak perlu diubah. Rumah tangga pengganti (rumah

tangga baru) dicatat dengan mekanisme seperti pada butir 5).

7) Setelah selesai pendaftaran untuk satu rumah tangga, gambarkan simbol

bangunan fisik rumah tangga tersebut pada peta blok sensus berupa kotak kosong

(). Kemudian beri nomor urut bangunan fisik hasil pendaftaran rumah tangga

sesuai yang dicatat pada Blok V Kolom (1).

8) Lakukan pendaftaran rumah tangga dalam satu segmen terlebih dahulu lalu

lanjutkan ke rumah tangga yang terdekat pada segmen berikutnya dalam blok

sensus yang sama. Pendaftaran dalam satu blok sensus harus diselesaikan secara

lengkap baik cakupan maupun isian Daftar SOUT2017-L dan peta blok sensus.

9) Periksa kelengkapan isian, konsistensi antar rincian dan konsistensi antara Daftar

SOUT2017-L dengan peta blok sensusnya sebelum PCS menyerahkan dokumen

tersebut kepada PMS.

Tata cara pengisian Daftar SOUT2017-L dapat dibaca pada Buku SOUT2017-PCS

Bab IV. Selanjutnya, PCS menunggu Daftar SOUT2017-DSRT untuk melakukan

kunjungan ke-2 yaitu pencacahan rumah tangga sampel terpilih.

SOUT2017-Teknis 27

Gambar 3.2. Peta Blok Sensus SOUT2017 Sebelum Pendaftaran

Gambar 3.3. Peta Blok Sensus SOUT2017 Setelah Pendaftaran

SOUT2017

SOUT2017-Teknis 28

Gambar 3.4. Diagram Alir Tahapan Pendaftaran Rumah Tangga

Selesai

Apakah seluruh rumah tangga

pada blok sensus sudah

dikunjungi?

Ya

Ya

Mengunjungi bangunan

tempat tinggal rumah tangga

Pengenalan wilayah kerja

petugas (PCS dan PMS)

Catat kondisi keberadaan rumah

tangga tersebut pada Blok V Kolom (6)

Tidak Catat nama, alamat kepala rumah

tangga, dan kondisi keberadaan

rumah tangga tersebut pada Blok

V Kolom (6)

Kumpulkan informasi kegiatan usaha

tanaman pangan dan peternakan

rumah tangga tsb pada Blok V

Gambarkan posisi lokasi BF rumah

tangga tsb pada peta blok sensus dan

lengkapi dengan no. urut sesuai Kol (1)

Memutakhirkan peta blok

sensus sesuai kondisi

lapangan Mulai

Apakah rumah tangga pada

bangunan tsb tercatat pada

Daftar SOUT2017-L?

SOUT2017-Teknis 29

3.2. Tahapan Pencacahan Rumah Tangga Sampel

Kunjungan ke-2 (pencacahan rumah tangga sampel) dilakukan setelah PCS

menerima Daftar SOUT2017-DSRT dari PMS. Pencacahan sampel rumah tangga Survei

Struktur Ongkos Usaha Tanaman Pangan dan Peternakan (SOUT) Tahun 2017

bertujuan untuk memperoleh data profil pengusahaan, biaya/ongkos produksi, nilai

produksi, kelembagaan, dan sosial ekonomi rumah tangga usaha tanaman pangan

dan peternakan. Pencacahan sampel rumah tangga ini dilakukan dengan berpanduan

pada Daftar SOUT2017-DSRT dan Peta SE2016-WB atau Peta ST2013-WB atau Peta

SP2010-WB Hasil Pendaftaran (Sketsa Peta Blok Sensus SOUT2017).

3.2.1. Identifikasi posisi bangunan fisik rumah tangga sampel pada peta blok

sensus

Sebelum pelaksanaan pencacahan, PCS harus memberi tanda panah () yang

mengarah pada simbol posisi bangunan fisik rumah tangga sampel SOUT2017 pada

peta blok sensus hasil pendaftaran rumah tangga pada blok sensus terpilih.

Pemberian tanda tersebut dimaksudkan agar peta blok sensus ini dapat digunakan

sebagai acuan dalam mencari lokasi rumah tangga sampel SOUT2017. Prosedur

pemberian tanda panah () pada peta sebagai berikut:

1. Siapkan peta blok sensus hasil pendaftaran blok sensus terpilih.

2. Cari simbol posisi bangunan fisik rumah tangga sampel sesuai dengan nomor urut

bangunan fisik yang tercantum pada Daftar SOUT2017-DSRT Blok III Kolom (1).

3. Beri tanda panah () yang mengarah pada simbol posisi bangunan fisik rumah

tangga sampel.

3.2.2. Identifikasi Batas Wilayah Kerja

Identifikasi batas wilayah kerja yang kedua ini dilakukan jika diperlukan,

dengan tahapan sebagai berikut:

1) Mengunjungi ketua/pengurus SLS untuk mendapatkan izin bertugas di wilayah

tersebut dengan membawa surat tugas dari BPS Kabupaten/Kota.

2) Memberikan penjelasan ringkas kepada ketua/pengurus SLS tentang maksud,

tujuan, dan pelaksanaan survei, serta menanyakan informasi mengenai karakter

masyarakat dan menyusun rencana untuk menyesuaikan diri (waktu berkunjung,

dll).

3) Melakukan identifikasi batas wilayah kerja dengan membawa peta blok sensus

yang menjadi tanggung jawabnya.

SOUT2017-Teknis 30

Gambar 3.5. Peta Blok Sensus SOUT2017 Hasil Pendaftaran

Setelah Diberi Tanda Posisi Bangunan Fisik Rumah Tangga Sampel

3.2.3. Pencacahan Rumah Tangga Sampel

Pencacahan rumah tangga sampel dilakukan dengan mengunjungi seluruh

rumah tangga sampel yang tercetak pada Daftar SOUT2017-DSRT. Prosedur yang

dilakukan adalah sebagai berikut:

1) Kunjungi rumah tangga yang tercantum pada Daftar SOUT2017-DSRT dimulai dari

nomor urut sampel rumah tangga sampel pertama yang menjadi beban tugasnya.

2) Jika rumah tangga sampel terpilih sebagai sampel beberapa komoditas jelaskan

kepada responden bahwa waktu pencacahan membutuhkan waktu yang agak

lama.

3) Pada setiap rumah tangga yang dikunjungi, lakukan wawancara langsung kepada

pengelola usaha sampel terpilih SOUT2017 dengan menggunakan Daftar

SOUT2017-SPD.S dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S dan/atau Daftar SOUT2017-

STU.S.

4) Sebelum meninggalkan tempat tinggal responden, pastikan seluruh pertanyaan

sudah ditanyakan dan terisi dengan benar.

SOUT2017

SOUT2017-Teknis 31

5) Apabila rumah tangga yang dikunjungi belum dapat diwawancarai, lanjutkan

pencacahan ke rumah tangga berikutnya. Sebelum periode pencacahan berakhir,

pencacah harus mengunjungi kembali rumah tangga tersebut untuk melakukan

wawancara.

6) Lakukan pencacahan seluruh rumah tangga sampel terpilih dalam 1 blok sensus

hingga selesai terlebih dahulu, kemudian dilanjutkan pencacahan untuk rumah

tangga sampel terpilih pada blok sensus berikutnya yang menjadi tugas PCS. Tata

cara pengisian Daftar SOUT2017-SPD.S dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S

dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S disampaikan pada buku pedoman PCS.

7) Daftar SOUT2017-DSRT dan peta blok sensus harus diserahkan kembali kepada

PMS bersama-sama dengan hasil pencacahan Daftar SOUT2017-SPD.S dan/atau

Daftar SOUT2017-SPW.S dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S.

3.2.4 Rumah Tangga Sampel Terpilih

Pemilihan sampel rumah tangga berdasarkan informasi rumah tangga usaha

hasil pendaftaran usaha komoditas tanaman pangan dan peternakan yang

dilaksanakan 1 bulan sebelum pencacahan sampel terpilih. Karena adanya jarak waktu

tersebut, ada kemungkinan terjadi beberapa perubahan baik dari sisi keberadaan

rumah tangga maupun keberadaan usaha tanaman pangan dan/atau peternakan

pada rumah tangga terpilih. Solusi terkait kondisi tersebut sebagai berikut:

1) Apabila rumah tangga terpilih terpecah menjadi beberapa rumah tangga usaha

tanaman pangan dan/atau peternakan masih berada dalam blok sensus yang

sama, cukup dipilih satu rumah tangga, yaitu rumah tangga di mana kepala rumah

tangga yang lama menjadi anggotanya. Apabila rumah tangga tersebut (kepala

rumah tangga lama) bukan lagi rumah tangga usaha peternakan, maka dipilih

rumah tangga usaha peternakan pecahannya yang lokasinya terdekat.

2) Apabila rumah tangga terpilih ternyata bukan rumah tangga usaha peternakan

terpilih, maka rumah tangga tersebut tidak perlu dicacah dan beri kode “4” (bukan

rumah tangga usaha terpilih), dan tuliskan keterangan tersebut pada Daftar

SOUT2017-DSRT Blok III dan Daftar SOUT2017-STU.S Lembar Kerja. Dalam hal ini

harus dilaporkan pada Pengawas (PMS).

3.3. Tata Cara Wawancara

Dalam melakukan kunjungan/wawancara dengan rumah tangga perhatikan tata

cara berikut:

SOUT2017-Teknis 32

1) Usahakan agar kunjungan dapat diatur sedemikian rupa sehingga responden ada

di rumah pada saat petugas datang untuk melakukan wawancara.

2) Dalam melaksanakan pencacahan, akan dijumpai berbagai sikap responden,

sebagian diantaranya terus terang (jujur) dan senang membantu, beberapa orang

ragu-ragu dan tidak tegas, serta sebagian lagi curiga dan dengan sikap

menentang. Gunakan kecakapan, kesabaran, dan sikap bijaksana agar wawancara

berhasil.

3) Tidak seorangpun diperkenankan untuk menemani pencacah kecuali pemeriksa

dan atau atasannya.

4) Sebelum memasuki rumah untuk mengadakan wawancara, harap minta izin

dengan mengucapkan salam, mengetuk pintu atau dengan cara lain yang biasa

berlaku di daerah setempat.

5) Tunjukkan selalu sikap ramah dan sopan.

6) Mulailah setiap wawancara dengan memperkenalkan diri dengan menjelaskan

maksud kedatangan. Bila perlu tunjukkan surat tugas/ tanda pengenal.

7) Sebelum melakukan wawancara beri penjelasan tentang pentingnya memberikan

keterangan yang benar dan yakinkan kepada responden mengenai kerahasiaan

keterangan yang dikumpulkan.

8) Tegaskan bahwa keterangan yang dikumpulkan hanya akan digunakan untuk

keperluan perencanaan pembangunan dan tidak ada sangkut paut dengan

penyidikan dan pajak.

9) Kerjasama dengan responden perlu diperhatikan, sehingga mereka tidak segan-

segan untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan dengan tepat.

10) Bersabarlah terhadap rasa ingin tahu responden, dan jawablah pertanyaan

responden dengan tepat dan jelas.

11) Jangan memberikan tanggapan yang tidak baik terhadap jawaban yang diberikan

responden atau kehilangan kesabaran. Bersikaplah tenang dalam menghadapi

suasana yang tidak diinginkan.

12) Jika responden membelokkan percakapan kepada hal-hal yang menyimpang dari

pelaksanaan survei, kembalikan secara bijaksana pembicaraan ke arah daftar isian

dan usahakan mendapatkan keterangan yang diperlukan.

13) Setelah selesai melakukan wawancara, jangan lupa mengucapkan terima kasih

atas bantuan responden. Katakan kepada responden, kemungkinan ada petugas

SOUT2017-Teknis 33

yang akan datang kembali untuk mendapatkan keterangan tambahan. Kemudian

lanjutkan pada rumah tangga usaha peternakan terpilih berikutnya.

14) Lakukan kunjungan ulang jika memang diperlukan. Hal ini mungkin terjadi karena

pada kunjungan pertama tidak berhasil mendapatkan semua keterangan yang

diperlukan.

3.4. Tata Tertib Pengisian Daftar

Tata tertib pengisian daftar adalah sebagai berikut:

1) Semua pengisian daftar harus dengan pensil hitam.

2) Kata-kata harus dituliskan dalam huruf balok (huruf cetak) dengan jelas dan tidak

boleh disingkat agar mudah dibaca, kecuali singkatan yang sudah baku dan

nama yang terlalu panjang. Angka harus ditulis dengan angka biasa (bukan

angka romawi).

3) Telitilah setiap daftar yang telah diisi dan perbaiki bila terdapat kesalahan

pengisian, sebelum diserahkan kepada pemeriksa.

4) Definisi dan cara pengisian daftar yang telah ditentukan harus dipedomani dalam

melakukan pencacahan dan tidak boleh diubah.

5) Rahasiakan keterangan yang diperoleh dari responden terhadap orang lain yang

tidak berkepentingan.

Sebelum memulai pengisian Daftar SOUT2017-SPD.S dan/atau Daftar

SOUT2017-SPW.S dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S perlu diketahui tata cara

pengisian yang harus dilakukan, yaitu:

a. Menuliskan kata-kata pada tempat yang disediakan. Dalam menuliskan kata-kata,

gunakan huruf balok dengan jelas agar mudah dibaca.

Contoh: Daftar SOUT2017-STU.S Blok I Rinc. 101

Salah Benar

Provinsi : Provinsi :

b. Melingkari salah satu kode yang sesuai dengan jawaban, kemudian menuliskan

kode yang dilingkari pada kotak yang disediakan. Lingkari kode yang sesuai

dengan jawaban responden secara benar. Jangan memberikan lingkaran yang

meragukan, jika salah harus dibetulkan dengan cara menghapus lingkaran.

Contoh: Daftar SOUT2017-STU.S Blok IX Rinc. 905, Produksi utama yang

dihasilkan:

SOUT2017-Teknis 34

2 3

Salah Benar

1. Ternak hidup 1. Ternak hidup

2. Susu 2. Susu

3. Telur 3. Telur

c. Menuliskan angka-angka pada kotak yang tersedia.

Penulisan angka harus dilakukan dengan angka standar, jelas dan mudah dibaca.

Pengisian angka ke dalam kotak harus rata kanan, seperti contoh di bawah ini.

Contoh: Daftar SOUT2017-STU.S Blok V Rinc. 501.a :

Salah Benar

a. Milik rumah tangga a. Milik rumah tangga



d. Berilah tanda strip (-) untuk rincian yang telah ditanyakan tetapi tidak ada isian.

Contoh: Daftar SOUT2017-STU.S Blok V Rinc. 501.b :

Salah Benar

b. Berasal dari pihak lain b. Berasal dari pihak lain

e. Penulisan satuan adalah sebagai berikut:

Penulisan angka harus disesuaikan dengan satuan pada masing-masing blok dan

rincian. Oleh karena itu sebelum menuliskan kedalam kuesioner harus

diperhatikan dengan teliti satuan yang digunakan.

f. Semua isian dalam Daftar SOUT2017-SPD.S dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S

dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S adalah dalam bilangan bulat (dibulatkan), untuk

memudahkan pengisian daftar diberikan beberapa contoh cara pembulatan

sebagai berikut:

1) Semua bilangan dibelakang koma yang nilainya kurang dari setengah

dibulatkan ke bawah.

Contoh: 14,490 dibulatkan 14

17,498 dibulatkan 17

2) Semua bilangan dibelakang koma yang nilainya lebih dari setengah

dibulatkan ke atas.

- 0 0 -

0 0 5 2

- -

0 0 5 -

0 0 3 - -

0

0 0 5 2

- - 0 0 5 0 0 5

0 0 0 3

SOUT2017-Teknis 35


27,515 dibulatkan 28

3) Semua bilangan dibelakang koma yang nilainya sama dengan setengah dan

didepannya bilangan genap, maka pembulatannya ke bawah.


18,5 dibulatkan 18

4) Semua bilangan dibelakang koma yang nilainya sama dengan setengah dan

didepannya bilangan ganjil, maka pembulatannya ke atas.


15,50 dibulatkan 16

3.5. Responden Menolah Diwawancarai

Bila rumah tangga usaha tanaman pangan dan peternakan menolak

diwawancarai maka PCS melalui PMS harus membuat surat pernyataan tidak bersedia

diwawancarai yang ditandatangani oleh responden dan disahkan oleh BPS

Kabupaten/Kota. Jika responden tidak juga bersedia menandatangani surat

pernyataan maka petugas membuat berita acara responden menolak mengisi dan

menandatangani surat pernyataan.

SOUT2017-Teknis 36

SOUT2017-Teknis 37

STRUKTUR DAN

ORGANISASI LAPANGAN

4.1. Struktur Organisasi

Struktur dan organisasi lapangan disusun dengan tujuan agar pelaksanaan

SOUT2017: (a) dapat dilakukan dengan sebaik-baiknya; (b) pengawasan dan

pemeriksaan lapangan dapat dilaksanakan sesuai dengan tata cara yang ditentukan;

dan (c) setiap pelaku dalam organisasi mengetahui dengan pasti tugas, tanggung

jawab, wewenang, dan haknya masing-masing.

4.1.1. Organisasi di Pusat

SOUT2017 merupakan salah satu survei yang dirancang untuk memperbaruhi

informasi terkait dengan data tanaman pangan dan peternakan khususnya struktur

ongkos usaha tanaman pangan dan peternakan. Profil pengusahaan dan sosial

ekonomi rumah tangga usaha tanaman pangan dan peternakan. Dalam

pelaksanaannya membutuhkan keterlibatan (dukungan) direktorat/biro di lingkungan

BPS. Direktorat/ biro yang terlibat, antara lain: Direktorat Statistik Tanaman Pangan,

Hortikultura, dan Perkebunan; Direktorat Statistik Peternakan, Perikanan, dan

Kehutanan; Direktorat Pengembangan Metodologi Sensus dan Survei; Direktorat

Sistem Informasi Statistik; Direktorat Diseminasi Statistik; Direktorat Analisis dan

Pengembangan Statistik; Biro Bina Program; serta Biro Umum.

Struktur organisasi SOUT2017 di pusat dapat dijelaskan sebagai berikut:

1) Penanggung jawab secara keseluruhan adalah Kepala BPS RI. Penanggungjawab

teknis adalah Deputi Bidang Statistik Produksi, sedangkan Pejabat Eselon I lainnya

bertanggung jawab sesuai dengan bidangnya masing-masing.

2) Koordinator bidang teknis adalah Direktur Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura,

dan Perkebunan serta Direktorat Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan,

sedangkan Pejabat Eselon II terkait sebagai koordinator sesuai dengan bidangnya

masing-masing.

4.1.2. Organisasi di Provinsi

Penanggung jawab secara keseluruhan di daerah adalah Kepala BPS Provinsi.

Penanggung jawab teknis adalah Kepala Bidang Statistik Produksi, sedangkan Pejabat

Eselon III lainnya bertanggung jawab sesuai tugas dan fungsi masing-masing.

4

SOUT2017-Teknis 38

Koordinator bidang teknis adalah Kepala Seksi Statistik Pertanian sedangkan Pejabat

Eselon IV lainnya sebagai koordinator sesuai tugas dan fungsi masing-masing.

4.1.3. Organisasi di Kabupaten/Kota

Penanggung Jawab secara keseluruhan di tingkat kabupaten/kota adalah

Kepala BPS Kabupaten/Kota. Penanggung jawab teknis adalah Kepala Seksi Statistik

Produksi. Pejabat Eselon IV lainnya sebagai koordinator sesuai tugas dan fungsi

masing-masing.

4.1.4. Organisasi di Kecamatan

Pada tingkat kecamatan, Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) sebagai aparat

statistik kecamatan mempersiapkan pelaksanaan SOUT2017 di kecamatan dan

memberitahukannya kepada Camat. Dalam pelaksanaan SOUT2017, penanggung

jawab teknis pada tingkat kecamatan adalah KSK.

4.1.5. Organisasi Lapangan

Pelaksanaan pendaftaran dan pencacahan sampel SOUT2017 dilakukan oleh

seorang pencacah (PCS). Setiap PCS pada saat pelaksanaan pendaftaran (dengan

Daftar SOUT2017-L) akan bertugas pada sekitar 4 (empat) blok sensus bervariasi

menurut kondisi wilayah. Sedangkan pada saat pencacahan rumah tangga sampel

akan menyelesaiakn sekitar 60 s.d. 80 rumah tangga. Pada setiap 3 orang PCS

terdapat seorang petugas pengawas/pemeriksa (PMS).

Gambar 4.1. Bagan Organisasi Lapangan SOUT2017

Selain PCS dan PMS, ada petugas atau instruktur yang berasal dari BPS RI, BPS

Provinsi, dan BPS Kabupaten/Kota yang bertanggungjawab dalam mentransfer tata

cara pelaksanaan SOUT2017.

Koordinator Statistik Kecamatan

PMS

PCS 1 PCS 2 PCS 3

SOUT2017-Teknis 39

4.2. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala BPS

Kepala BPS bertanggung jawab secara keseluruhan atas segi teknis dan

administratif pelaksanaan SOUT2017 se-Indonesia. Kepala BPS menerbitkan instruksi

dan petunjuk pelaksanaan penyelenggaraan SOUT2017 bagi Kepala BPS Provinsi,

Kepala BPS Kabupaten/Kota, Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) serta petugas lain

yang terlibat dalam penyelenggaraan SOUT2017. Dalam melaksanakan tugas-tugas

tersebut Kepala BPS dibantu oleh Kedeputian Bidang Statistik Produksi sebagai

penanggungjawab teknis, Kedeputian Bidang Metodologi dan Informasi Statistik

sebagai penanggungjawab pengolahan, dan Sekretaris Utama sebagai penanggung

jawab administrasi.

4.3. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala BPS Provinsi

Kepala BPS Provinsi bertanggung jawab penuh atas pelaksanaan SOUT2017 di

wilayah tugasnya. Kepala BPS Provinsi mempunyai tugas, tanggung jawab, dan

wewenang sebagai berikut:

1) Mengkoordinasikan pelaksanaan SOUT2017 di daerah sesuai petunjuk yang

digariskan oleh Kepala BPS termasuk berkoordinasi dengan instansi terkait.

2) Memberi petunjuk kepada Kepala BPS Kabupaten/Kota dan jajarannya tentang

pelaksanaan SOUT2017 serta mengatur pengelolaan dokumen/perlengkapan.

3) Mengatur pengelolaan dokumen dan perlengkapan petugas.

4) Mengatur pengelolaan dan administrasi keuangan.

5) Mengatur pelaksanaan rekrutmen dan penyelenggaraan pelatihan petugas.

6) Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan.

7) Mengatur pelaksanaan pengolahan data.

8) Menyusun laporan penyelenggaraan SOUT2017, yang mencakup teknis dan

administrasi.

9) Melakukan tugas yang diperintahkan langsung maupun tidak langsung oleh

pimpinan BPS, serta petunjuk dalam buku pedoman.

10) Untuk melaksanakan tugas-tugas tersebut, Kepala BPS Provinsi dibantu oleh

Kepala Bidang, Kepala Seksi, Kepala Sub Bagian, dan Staf lainnya.

Kepala BPS Provinsi memberi petunjuk kepada Kepala BPS Kabupaten/Kota dan

jajarannya tentang pelaksanaan SOUT2017.

SOUT2017-Teknis 40

4.4. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Bagian (Kabag) Tata

Usaha (TU) BPS Provinsi

Kepala Bagian Tata Usaha membuat rencana pengelolaan dokumen dan

administrasi keuangan. Disamping itu Kepala Bagian TU BPS Provinsi mempunyai

tugas, tanggung jawab, dan wewenang sebagai berikut:

1) Mengkoordinasikan kegiatan rekrutmen dan pelatihan petugas dengan BPS

Kabupaten/Kota.

2) Menerima instrumen atau perlengkapan survei dari BPS baik untuk pelatihan

maupun pelaksanaan.

3) Mendistribusikan instrumen dan perlengkapan survei ke BPS Kabupaten/Kota.

4) Menyiapkan tempat penampungan dokumen.

5) Menerima dokumen hasil pencacahan dari BPS Kabupaten/Kota.

6) Melakukan batching dokumen hasil pencacahan.

7) Menyampaikan dokumen hasil pencacahan ke Bidang Statistik Produksi BPS

Provinsi untuk dilakukan editing-coding.

8) Mengkoordinasikan penyelesaian administrasi keuangan di BPS Provinsi dan BPS

Kabupaten/Kota.

9) Membantu penyelenggaraan pelatihan petugas pencacahan dan pelatihan

operator pengolahan.


Kepala BPS Provinsi, serta petunjuk dalam buku pedoman.

4.5. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Bidang (Kabid)

Statistik Produksi BPS Provinsi

Kepala Bidang Statistik Produksi membuat rencana dan pedoman operasional

rekrutmen petugas (PCS dan PMS) dan mengawasi pelaksanaan rekrutmen. Disamping

itu, Kepala Bidang Statistik Produksi BPS Provinsi mempunyai tugas, tanggung jawab,

dan wewenang sebagai berikut:

1) Membuat rencana dan pedoman operasional rekrutmen petugas (Innas, Inda, PCS,

dan PMS) dan mengawasi pelaksanaan rekrutmen.

2) Membuat rencana dan panduan penyelenggaraan pelatihan petugas di provinsi.

3) Memonitor dan mengawasi pelaksanaan SOUT2017.

4) Menerima dan mengevaluasi hasil pengolahan Daftar SOUT2017-L dari Bidang

IPDS BPS Provinsi.

SOUT2017-Teknis 41

5) Menerima dokumen hasil pencacahan yang telah di-batching dari Bagian TU BPS

Provinsi.

6) Melakukan editing-coding dokumen hasil pencacahan.

7) Menyampaikan dokumen hasil pencacahan yang telah di-edit dan di-code ke

Bidang IPDS BPS Provinsi untuk dilakukan pengolahan.

8) Menerima dan mengevaluasi hasil pengolahan Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar

SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S, dan Daftar SOUT2017-STU.S dari

Bidang IPDS BPS Provinsi.

9) Bersama Kasi Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota menindaklanjuti rekomendasi

evaluasi maupun pengawasan lapangan.

10) Memeriksa kewajaran dan konsistensi data hasil tabulasi pengolahan data

sebelum dilaksanakan diseminasi.

11) Menyiapkan bahan diseminasi hasil dan analisis.

12) Membantu Kepala BPS Provinsi sebagai penanggungjawab dan koordinator teknis

seluruh pelaksanaan SOUT2017 di provinsi.



4.6. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Bidang (Kabid)

Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) BPS Provinsi

Kepala Bidang IPDS merencanakan dan mengolah Daftar SOUT2017-SPD.S,

Daftar SOUT2017-SPW.S, dan Daftar SOUT2017-STU.S. Disamping itu Kepala Bidang

IPDS BPS Provinsi mempunyai tugas, tanggung jawab, dan wewenang sebagai berikut:

1) Bersama Kabag TU, merencanakan tempat penampungan dokumen hasil

pencacahan dan menata layout kerja pengolahan data.

2) Meyakinkan semua peta WB teridentifikasi di lapangan.

3) Bersama Kabag TU merencanakan dan melaksanakan pelatihan petugas

pengolahan.

4) Mengkoordinir sistem dan program pengolahan SOUT2017-L di BPS Kabupaten/

Kota.

5) Menyampaikan hasil pengolahan Daftar SOUT2017-L kepada Bidang Statistik

Produksi BPS Provinsi.

6) Menerima dokumen hasil pencacahan yang telah melalui proses editing-coding

oleh Bidang Statistik Produksi BPS Provinsi.

SOUT2017-Teknis 42

7) Mengolah dokumen hasil pencacahan.

8) Menyampaikan hasil pengolahan Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-

SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S, dan Daftar SOUT2017-STU.S kepada Bidang

Statistik Produksi BPS Provinsi

9) Mengirim hasil pengolahan ke BPS setelah mendapat konfirmasi dari Bidang

Statistik Produksi.

10) Membantu pengolahan untuk diseminasi hasil SOUT2017.



4.7. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala BPS Kabupaten/Kota

Kepala BPS Kabupaten/Kota bertanggung jawab penuh atas pelaksanan

SOUT2017 di wilayah tugasnya. Secara umum Kepala BPS Kabupaten/Kota

mempunyai tugas, tanggung jawab, dan wewenang sebagai berikut:

1) Melaksanakan petunjuk dan pengarahan yang diberikan oleh kepala BPS Provinsi

yang mencakup seluruh tahapan dan proses sesuai dengan pedoman.

2) Melakukan koordinasi dengan Camat dan Kepala Desa/Lurah, dan kepala instansi

pemerintah terkait di wilayahnya sehubungan dengan kegiatan SOUT2017.

3) Membentuk tim yang khusus menangani rekrutmen petugas (PCS dan PMS) dan

mengawasi pelaksanaannya.

4) Mengelola distribusi dokumen dan perlengkapan sesuai petunjuk pelaksanaan.

5) Melakukan pengawasan lapangan, mengatur tugas, mengelola organisasi

SOUT2017 di tingkat kabupaten/kota, dan menyampaikan laporan kepada Kepala

BPS Provinsi mengenai hal-hal yang berhubungan dengan kegiatan SOUT2017.

6) Mengatur dan menyelesaikan administrasi pelaksanaan kegiatan SOUT2017.

7) Mengawasi pengiriman dokumen hasil lapangan ke Bagian TU BPS Provinsi.


Pimpinan BPS Provinsi, serta petunjuk dalam buku pedoman.

4.8. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Subbagian (Kasubbag)

Tata Usaha (TU) BPS Kabupaten/Kota

Kepala Subbagian TU BPS Kabupaten/Kota mempunyai tugas, tanggung jawab,

dan wewenang sebagai berikut:

1) Menyiapkan administrasi rekrutmen petugas.

SOUT2017-Teknis 43

2) Menerima instrumen dan perlengkapan petugas dari BPS Provinsi, serta

mendistribusikan instrumen dan perlengkapan pelatihan dan pelaksanaan kepada

petugas.

3) Memonitor dan mengawasi pelaksanaan pencacahan, serta selalu siap untuk

menyelesaikan segala masalah administrasi yang timbul.

4) Menerima dokumen hasil pendaftaran (Sketsa Peta Blok Sensus, Daftar Sampel

Blok Sensus, dan Daftar SOUT2017.L) dan pencacahan (Sketsa Peta Blok Sensus,

Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S dan

Daftar SOUT2017-STU.S) dari KSK kemudian melakukan batching.

5) Menyerahkan dokumen hasil pendaftaran dan pencacahan yang telah di-batching

ke Seksi Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota untuk dilakukan pegecekan dan

editing-coding.

6) Menerima dokumen hasil pencacahan yang telah dilakukan editing-coding (Daftar

SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S dan Daftar

SOUT2017-STU.S) dari Seksi Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota untuk

kemudian dikirimkan ke Bagian TU BPS Provinsi.

7) Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota sebagai koordinator administrasi seluruh

kegiatan SOUT2017 di kabupaten/kota.


Pimpinan BPS Provinsi, Kepala BPS Kabupaten/Kota, serta petunjuk dalam buku

pedoman.

4.9. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Seksi (Kasi) Statistik

Produksi BPS Kabupaten/Kota

Kepala Seksi Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota mempunyai tugas,

tanggung jawab, dan wewenang sebagai berikut:

1) Merencanakan alokasi petugas per kecamatan.

2) Membantu melakukan rekrutmen PMS dan PCS sesuai dengan kriteria dan alokasi

yang ditentukan.

3) Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota sebagai koordinator teknis seluruh

kegiatan SOUT2017 di kabupaten/kota dan mengawasi seluruh kegiatan

lapangan.

4) Memonitor dan mengevaluasi proses pencacahan lapangan.

5) Bersama Kasi IPDS mengatur dan mengelola dokumen Daftar SOUT2017-L.

SOUT2017-Teknis 44

6) Menerima dokumen hasil pendaftaran dan pencacahan dari Subbagian TU BPS

Kabupaten/Kota.

7) Melakukan pengecekan kelengkapan dokumen hasil pendaftaran dan

pencacahan.

8) Melakukan editing-coding dokumen hasil pendaftaran dan pencacahan.

9) Menyerahkan dokumen hasil pendaftaran rumah tangga dalam satu blok sensus

terpilih (Daftar SOUT2017-L) yang sudah clean kepada Seksi IPDS BPS

Kabupaten/Kota untuk dilakukan pengolahan.

10) Menyerahkan peta blok sensus hasil pelaksanaan lapangan kepada Seksi IPDS BPS

Kabupaten/Kota untuk disimpan kembali sebagai arsip.

11) Menyerahkan dokumen hasil pencacahan yang sudah clean kepada Sub Bagian

TU BPS Kabupaten/Kota untuk dikirimkan kepada Bagian TU BPS Provinsi.



pedoman.

4.10. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Kepala Seksi (Kasi) Integrasi

Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) BPS Kabupaten/Kota

Kepala Seksi IPDS BPS Kabupaten/Kota mempunyai tugas, tanggung jawab, dan


1) Menyiapkan print out SE2016.WB atau ST2013.WB atau SP2010.WB semua blok

sensus yang terpilih sampel SOUT2017.

2) Menyiapkan print out Daftar SOUT2017-L untuk digunakan dalam pendaftaran

rumah tangga pada blok sensus terpilih.

3) Bersama Kasi Statistik Produksi mengatur dan mengelola semua instrumen

SOUT2017.

4) Menerima dokumen hasil pendaftaran rumah tangga (Daftar Sampel Blok Sensus

dan Daftar SOUT2017-L) dan peta blok sensus dari Seksi Statistik Produksi BPS

Kabupaten/Kota.

5) Merencanakan dan melaksanakan pengolahan Daftar SOUT2017-L dan segala

sesuatu yang menyangkut proses pengolahan.

6) Mengambil sampel rumah tangga dengan aplikasi yang telah disediakan.

7) Menyerahkan hasil pengolahan data SOUT2017-L berupa daftar sampel rumah

tangga (Daftar SOUT2017.DSRT) kepada Seksi Statistik Produksi BPS Kabupaten/

Kota untuk dilakukan evaluasi.

SOUT2017-Teknis 45

8) Menjamin keamanan dan kerahasiaan, data baik dalam proses pengolahan

maupun hasil akhir.



pedoman.

4.11. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Koordinator Statistik

Kecamatan (KSK)

Koordinator Sensus Kecamatan mempunyai tugas, tanggung jawab, dan


1) Membantu BPS Kabupaten/Kota dalam mendistribusikan instrumen dan

perlengkapan kepada PMS.

2) Membantu mengawasi jalannya pendaftaran dan pencacahan sampel rumah

tangga.

3) Membantu PMS/PCS menyelesaikan masalah yang ditemui di lapangan.

4) Membantu mengumpulkan seluruh dokumen hasil pendaftaran dan pencacahan,

serta menyampaikan seluruhnya ke Kasubbag TU BPS Kabupaten/Kota. KSK juga

bertanggung jawab mengumpulkan semua sisa dokumen yang tidak terpakai.


Pimpinan BPS Kabupaten/Kota, serta petunjuk dalam buku pedoman.

4.12. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Pengawas/Pemeriksa (PMS)

PMS mempunyai tugas, tanggung jawab, dan wewenang sebagai berikut:

1) Mengikuti pelatihan SOUT2017 selama 4 (empat) hari efektif.

2) Menerima instrumen pelatihan dari Panitia Pelatihan, berupa Peta SE2016-WB

atau ST2013-WB atau SP2010-WB, Daftar Sampel Blok Sensus, Daftar SOUT2017-

L, Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S,

Daftar SOUT2017-STU.S, Buku Pedoman Pencacahan Tanaman Pangan

(SOUT2017-SPD/SPW.PCS), Buku Pedoman Pemeriksaan Tanaman Pangan

(SOUT2017-SPD/SPW.PMS), Buku Pedoman Pencacahan Peternakan (SOUT2017-

STU.PCS), dan Buku Pedoman Pemeriksaan Peternakan (SOUT2017-STU.PMS).

3) Menerima instrumen pelaksanaan pendaftaran dari Kasubbag Tata Usaha

BPS Kabupaten/Kota, berupa Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB

dan Daftar SOUT2017-L.

SOUT2017-Teknis 46

4) Mendistribusikan instrumen pelaksanaan pendaftaran kepada PCS, berupa Peta

SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB dan Daftar SOUT2017-L.

5) Bersama dengan PCS, mengenali batas-batas blok sensus yang akan dilakukan

kegiatan pendaftaran rumah tangga yang menjadi tanggung jawabnya.

6) Bersama dengan PCS, melakukan koordinasi dengan penguasa wilayah dan Ketua

SLS setempat untuk menginformasikan kegiatan lapangan SOUT2017.

7) Melakukan pengawasan/pendampingan terhadap PCS secara bergiliran yang

menjadi tanggung jawabnya untuk memastikan bahwa pendaftaran dan

pencacahan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan.

8) Melakukan pengecekan terhadap beberapa rumah tangga yang telah didaftarkan

oleh PCL pada awal-awal pencacahan. Jika ada perbedaan hasil pendaftaran maka

didiskusikan sebagai bahan evaluasi dan perbaikan.

9) Menerima dokumen hasil pendaftaran rumah tangga, berupa Peta SE2016-WB

atau ST2013-WB atau SP2010-WB yang telah diberi simbol bangunan fisik dan

Daftar SOUT2017-L yang telah diisi dari PCS untuk diperiksa.

10) Memeriksa Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB yang telah diberi

simbol (simbol dan nomor urut seluruh bangunan fisik) dan Daftar SOUT2017-

L yang telah diisi.

11) Mengembalikan Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB dan/atau

Daftar SOUT2017-L bila masih ada yang dinyatakan salah pengisian kepada PCS.

12) Butir 9), Butir 10), dan Butir 11) terus dilakukan sampai Peta SE2016-WB atau

ST2013-WB atau SP2010-WB dan isian Daftar SOUT2017-L tidak ditemukan

kesalahan lagi.

13) Menyerahkan dokumen hasil pendaftaran rumah tangga kepada Kasi Statistik

Produksi BPS Kabupaten/Kota, berupa Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau

SP2010-WB yang telah diberi simbol dan Daftar SOUT2017-L yang telah diperiksa.

14) Menerima, memperbaiki, dan menyerahkan kembali Peta SE2016-WB atau

ST2013-WB atau SP2010-WB dan Daftar SOUT2017-L yang dinyatakan salah oleh

Kasi Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota.

15) Butir 14) terus dilakukan sampai Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-

WB dan isian Daftar SOUT2017-L dinyatakan tidak ada yang salah oleh Kasi

Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota.

16) Menerima instrumen pelaksanaan pencacahan dari Kasubbag Tata Usaha BPS

Kabupaten/Kota, berupa Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB yang

SOUT2017-Teknis 47

telah diberi simbol, Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S dan/atau

Daftar SOUT2017-SPW.S dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S

17) Mendistribusikan instrumen pelaksanaan pencacahan kepada PCS, berupa Peta

SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB yang telah diberi simbol, Daftar

SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S

dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S

18) Jika diperlukan, bersama dengan PCS, mengenali batas-batas blok sensus yang

akan dilakukan kegiatan pencacahan rumah tangga yang menjadi tanggung

jawabnya.

19) Melakukan pengecekan terhadap beberapa rumah tangga yang telah dicacah oleh

PCS pada awal-awal pencacahan. Jika ada perbedaan hasil pencacahan maka

didiskusikan sebagai bahan evaluasi dan perbaikan.

20) Menerima dokumen hasil pencacahan dari PCS, berupa Peta SE2016-WB atau

ST2013-WB atau SP2010-WB, Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S

yang telah diisi, dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S yang telah diisi, dan/atau

Daftar SOUT2017-STU.S yang telah diisi untuk segera diperiksa setelah

pencacahan selesai

21) Memeriksa kesesuaian isian antara Daftar SOUT2017-DSRT dengan Daftar

SOUT2017-SPD.S atau Daftar SOUT2017-SPW.S atau Daftar SOUT2017-STU.S.

22) Memeriksa konsistensi isian Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S

dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S.

23) Mengisi Blok Pemeriksaan Kuesioner yang terdapat pada Daftar SOUT2017-SPD.S,

dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S.

24) Menghitung dan mengisi rekapitulasi produksi dan biaya yang terdapat pada

Daftar SOUT2017-STU.S

25) Mengembalikan dokumen hasil pencacahan kepada PCS, berupa Daftar


STU.S bila masih ada kesalahan.

26) Butir 20) s.d. Butir 25) terus dilakukan sampai isian Daftar SOUT2017-SPD.S

dan/atau isian Daftar SOUT2017-SPW.S dan/atau isian Daftar SOUT2017-STU.S

tidak ditemukan kesalahan lagi.

27) Menyerahkan dokumen hasil pencacahan rumah tangga kepada Kasi Statistik

Produksi BPS Kabupaten/Kota, berupa Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau

SP2010-WB yang telah diberi simbol, Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-

SPD.S yang telah diisi, dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S yang telah diisi,

dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S yang telah diperiksa.

SOUT2017-Teknis 48

4.13. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Pencacah (PCS)

PCS mempunyai tugas, tanggung jawab, dan wewenang sebagai berikut:

1) Mengikuti pelatihan SOUT2017 selama 4 (empat) hari efektif.

2) Menerima instrumen pelatihan dari Panitia Pelatihan, berupa Peta SE2016-WB

atau ST2013-WB atau SP2010-WB, Daftar Sampel Blok Sensus, Daftar SOUT2017-

L, Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S,

Daftar SOUT2017-STU.S, Buku Pedoman Pencacahan Tanaman Pangan

(SOUT2017-SPD/SPW.PCS), dan Buku Pedoman Pencacahan Peternakan

(SOUT2017-STU.PCS).

3) Menerima instrumen pelaksanaan pendaftaran dari PMS, berupa Peta SE2016-

WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB dan Daftar SOUT2017-L.

4) Bersama dengan PMS, mengenali batas-batas blok sensus yang akan dilakukan

kegiatan pendaftaran rumah tangga yang menjadi tanggung jawabnya.

5) Bersama dengan PMS, melakukan koordinasi dengan penguasa wilayah dan Ketua

SLS setempat untuk menginformasikan kegiatan lapangan SOUT2017.

6) Melakukan pendaftaran seluruh rumah tangga dalam suatu BS dengan Daftar

SOUT2017-L sesuai alokasi tugas.

7) Menggambarkan simbol bangunan fisik dan menuliskan nomor urut

bangunan fisik pada peta blok sensus.

8) Menyerahkan dokumen hasil pendaftaran rumah tangga kepada PMS, berupa

Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB yang telah diberi simbol dan

Daftar SOUT2017-L yang telah diisi.

9) Menerima, memperbaiki, dan menyerahkan kembali Peta SE2016-WB atau

ST2013-WB atau SP2010-WB dan Daftar SOUT2017-L yang dinyatakan salah oleh

PMS.

10) Butir 9) terus dilakukan sampai Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau SP2010-

WB dan isian Daftar SOUT2017-L dinyatakan tidak ada yang salah oleh PMS

11) Menerima instrumen pelaksanaan pencacahan dari PMS, berupa Peta SE2016-

WB atau ST2013-WB atau SP2010-WB yang telah diberi simbol, Daftar SOUT2017-

DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S dan/atau Daftar

SOUT2017-STU.S.

12) Jika diperlukan, bersama dengan PMS, mengenali batas-batas blok sensus yang

akan dilakukan kegiatan pencacahan rumah tangga yang menjadi tanggung

jawabnya.

SOUT2017-Teknis 49

13) Melakukan pencacahan rumahtangga usaha tanaman pangan dengan Daftar


STU.S.

14) Memeriksa kelengkapan isian Daftar SOUT2017-SPD.S dan/atau Daftar

SOUT2017-SPW.S dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S.

15) Mengisi rekapitulasi hasil pencacahan pada Daftar SOUT2017-DSRT.

16) Memeriksa kesesuaian isian antara Daftar SOUT2017-DSRT dengan Daftar


STU.S.

17) Menyerahkan dokumen hasil pencacahan kepada PMS, berupa Peta SE2016-WB

atau ST2013-WB atau SP2010-WB yang telah diberi simbol, Daftar SOUT2017-

DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S yang telah diisi, dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S

yang telah diisi, dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S yang telah diisi.

18) Menerima, memperbaiki, dan menyerahkan kembali Daftar SOUT2017-SPD.S

dan/atau Daftar SOUT2017-SPW.S dan/atau Daftar SOUT2017-STU.S yang

dinyatakan salah oleh PMS.

19) Butir 18) terus dilakukan sampai isian Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-

SPW.S, dan Daftar SOUT2017-STU.S dinyatakan tidak ada yang salah oleh PMS.

20) Mematuhi mekanisme, tahapan, dan jadwal waktu yang ditentukan.

Melaksanakan tugas yang diberikan oleh PMS atau perintah langsung maupun

tidak langsung dari Pimpinan BPS Kabupaten/Kota, serta petunjuk dalam buku

pedoman.

4.14. Tugas, Tanggung Jawab, dan Wewenang Instruktur

PCS mempunyai tugas, tanggung jawab, dan wewenang sebagai berikut:

1) Mengikuti workshop atau pelatihan sebagai instruktur

2) Mengajarkan tahapan pelaksanaan sebaik-baiknya kepada peserta pelatihan

3) Mematuhi mekanisme, tahapan, dan jadwal waktu yang ditentukan.

4) Melaksanakan tugas yang diberikan oleh PMS atau perintah langsung maupun

tidak langsung dari Pimpinan BPS Kabupaten/Kota, serta petunjuk dalam buku

pedoman.

SOUT2017-Teknis 50

SOUT2017-Teknis 51

PEREKRUTAN PETUGAS

5.1. Umum

Perekrutan petugas perlu direncanakan dan dilaksanakan secara hati-hati dan

seksama karena hasilnya akan sangat memengaruhi proses dan kinerja kegiatan

selanjutnya, yaitu pelatihan petugas dan pelaksanaan lapangan. Untuk memperlancar

kegiatan perekrutan petugas, BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota dapat membuka

file data mitra statistik yang pernah ikut pada kegiatan BPS tahun-tahun yang lalu.

Petugas SOUT2017 dapat berasal dari pegawai instansi pemerintah lain (dengan

bukti surat dari pimpinan yang membebaskannya dari tugas rutin selama

mengerjakan SOUT2017) atau dari anggota masyarakat. Petugas yang direkrut adalah

orang yang benar-benar bersedia dan siap melaksanakan SOUT2017 sampai dengan

selesai. Selanjutnya, dalam menjalankan tugasnya seorang Petugas Survei akan diberi

surat tugas oleh Kepala BPS Kabupaten/Kota.

Sesuai dengan kebutuhan pelaksanaan SOUT2017, petugas survei yang direkrut

oleh BPS Kabupaten/Kota adalah PMS dan PCS. Semua petugas, akan dilatih sesuai

dengan tugas dan jabatannya dalam kegiatan SOUT2017.

Semua petugas survei yang telah diangkat oleh Kepala BPS Kabupaten/Kota,

dalam melaksanakan tugasnya memiliki kewajiban sebagai berikut:

1) Melakukan tugas dan kewajiban sebagaimana tertuang dalam buku pedoman

atau sesuai perintah dan arahan dari pihak yang berwenang.

2) Memperlihatkan surat tugas dan/atau tanda pengenal petugas SOUT2017 kepada

responden dan aparat desa/kelurahan selama melaksanakan tugas SOUT2017.

3) Menggunakan peralatan yang disediakan pada saat menjalankan tugasnya (tidak

boleh mengganti dengan peralatan yang lain).

4) Dalam menjalankan tugas harus tetap menjaga ketertiban umum dengan

memperhatikan agama, adat istiadat, dan tata krama masyarakat setempat.

5) Menyampaikan hasil pelaksanaan SOUT2017 secara berjenjang sesuai mekanisme

yang telah ditetapkan tanpa ada unsur rekayasa (ditambah atau dikurangi).

Petugas yang direkrut adalah orang yang benar-benar bersedia dan siap

melaksanakan SOUT2017-STU sampai dengan selesai.

5

SOUT2017-Teknis 52

6) Petugas survei wajib memegang teguh rahasia atas keterangan yang diberikan

responden, baik yang menyangkut pendaftaran rumah tangga maupun

pencacahan rumah tangga usaha peternakan. Pelanggaran terhadap ketentuan ini

dapat dikenakan tuntutan pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 dan

Pasal 36 Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik.

5.2. Prosedur Perekrutan Petugas Lapangan

Perekrutan petugas lapangan dilakukan oleh KSK. Untuk itu, KSK harus

mengetahui situasi dan kondisi lapangan di kecamatan wilayah tugasnya dan

mempunyai jejaring kerja dengan Mitra Statistik. KSK mengajukan calon petugas,

yakni PMS dan PCS. KSK harus pernah berkomunikasi langsung dengan setiap calon

petugas SOUT2017, sehingga KSK bertanggung jawab terhadap calon petugas yang

dicalonkan.

Penetapan petugas merupakan wewenang Petugas BPS Kabupaten/Kota.

Petugas BPS Kabupaten/Kota adalah Kepala BPS Kabupaten/Kota, Kepala Sub Bagian

Tata Usaha, Kepala Seksi Statistik Produksi, dan Kepala Seksi Integrasi Pengolahan dan

Diseminasi Statistik (IPDS). Petugas BPS Kabupaten/Kota dapat menetapkan KSK

sebagai PMS.

5.3. Persyaratan Umum Petugas Lapangan

Persayaratan umum yang harus dipenuhi calon petugas lapangan adalah:

1) Diutamakan pernah ikut dalam kegiatan ST2013.

2) Bisa bekerja sama.

3) Bisa berkomunikasi (membaca, menulis, mendengar, dan berbicara) dalam

bahasa Indonesia dan mampu berkomunikasi dengan masyarakat di wilayah

tugasnya.

4) Bisa menulis huruf latin dan kapital (tegak atau huruf besar) dengan baik, sesuai

ketentuan penulisan pada kuesioner.

5) Mempunyai sikap, penampilan, dan prilaku yang baik seperti: berjiwa dewasa,

sopan santun, berpakaian rapi, rambut rapi.

6) Mengenal wilayah tugas dengan baik dan diutamakan berasal dari wilayah kerja

yang akan menjadi tugasnya.

7) Bersedia melaksanakan tugas sampai tuntas.

Syarat umum calon petugas: ●pendidikan ●bisa bekerja sama ●bisa

berkomunikasi ●bisa menulis huruf latin dan kapital ●berperilaku baik

●mengenali wilayah tugas ●bersedia melaksanakan tugas sampai tuntas.

SOUT2017-Teknis 53

5.4. Persyaratan Khusus PMS

Persyaratan spesifik calon PMS:

1) Pendidikan minimal SLTA atau sederajat.

2) Mitra atau KSK atau Staf BPS Kabupaten/Kota atau Kepala Seksi Statistik Produksi

BPS Kabupaten/Kota.

3) Diutamakan pernah menjadi Koordinator Tim ST2013 atau seorang KSK

4) Memiliki kemampuan teknis (penguasaan materi dan mekanisme pelaksanaan) di

atas PCS.

5) Mampu bekerja sebagai koordinator dari sekitar 3 atau 4 PCS.

5.5. Persyaratan Khusus PCS

Persyaratan spesifik calon PCS:

1) Diutamakan berpendidikan SLTA atau sederajat.

2) Mitra atau KSK atau Staf BPS Kabupaten/Kota.

3) Memiliki kemampuan teknis (penguasaan materi dan mekanisme pelaksanaan).

PCS dan PMS akan diberikan kode pencacah dan kode pengawas/pemeriksa pada

saat pelatihan petugas lapangan.

5.6. Persyaratan Instruktur Utama (Intama)

Persyaratan spesifik Intama:

1) Kepala Seksi pada BPS RI.

2) Pendidikan minimal DIV atau S1.


4) Mampu mengajar atau menyampaikan materi.

5.7. Persyaratan Instruktur Nasional (Innas)

Persyaratan spesifik Innas:

1) Kepala Seksi Statistik Pertanian BPS Provinsi atau Kepala Seksi pada BPS Provinsi

atau Kepala Seksi Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota atau Staf BPS Provinsi

atau Staf pada BPS RI.

2) Pendidikan minimal DIV atau S1.

SOUT2017-Teknis 54



5) Mendapat nilai 80 pada pelatihan Innas SOUT2017.

5.8. Persyaratan Instruktur Daerah (Inda)

Persyaratan spesifik Innas:

1) Kepala Seksi Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota atau Staf BPS Kabupaten/Kota

atau Kepala Seksi Statistik Pertanian BPS Provinsi atau Staf BPS Provinsi.

2) Pendidikan minimal SLTA atau sederajat.



5) Mendapat nilai 80 pada pelatihan Inda SOUT2017.

5.9. Persyaratan Petugas Pengolahan

Persyaratan spesifik calon Petugas Pengolahan:

1) Staf BPS Provinsi atau BPS Kabupaten/Kota atau Mitra.

2) Bisa mengoperasikan komputer.

3) Bertanggung jawab.

4) Mampu berkomunikasi dan berkoordinasi dengan Supervisor pengolahan.

5) Mampu menerima dan memahami aturan-aturan dalam pengolahan.

6) Diutamakan mempunyai pengalaman sebagai petugas pengolahan di BPS.

SOUT2017-Teknis 55

PELATIHAN PETUGAS

Keberhasilan rekrutmen petugas sangat memengaruhi keberhasilan proses

pelatihan calon petugas SOUT2017. Pada gilirannya, keberhasilan penyelenggaraan

pelatihan sangat menentukan keberhasilan kegiatan pencacahan di lapangan. Oleh

karena itu, penyelenggaraan pelatihan harus dilaksanakan dengan sebaik-baiknya.

Proses pelatihan calon petugas akan lebih baik jika calon peserta sebelumnya telah

memahami ruang lingkup wilayah dan jadwal kerja, kewajiban serta hak mereka selaku

petugas lapangan SOUT2017.

6.1. Penyelenggaraan dan Jadwal Pelatihan

Pelatihan petugas SOUT2017-STU dilakukan secara berjenjang dimulai dari

workshop Instruktur Utama (Intama), pelatihan Instruktur Nasional (Innas), pelatihan

Instruktur Daerah (Inda), dan pelatihan PMS/PCS.

1) Workshop Intama diselenggarakan oleh BPS RI dan dilaksanakan dalam tanggal

13 dan 14 Februari 2017.

2) Pelatihan Innas diselenggarakan oleh BPS RI dan dilaksanakan dalam tanggal 20

s.d. 23 Februari 2017.

3) Pelatihan Inda diselenggarakan oleh BPS Provinsi dan dilaksanakan pada tanggal

6 s.d. 9 Maret 2017.

4) Pelatihan petugas lapangan PMS/PCS diselenggarakan oleh BPS Kabupaten/Kota

selama 4 hari dan dilaksanakan antara tanggal 13 s.d. 23 Maret 2017.

5) Pelatihan innas pengolahan diselenggarakan oleh BPS RI selama 3 hari dan

dilaksanakan antar tanggal 29 Maret s.d. 6 April 2017.

6) Pelatihan petugas pengolahan diselenggarakan oleh BPS Provinsi dan

dilaksanakan antara tanggal 7 s.d. 11 April 2017.

6.2. Penetapan Pusat Latihan

Pelatihan akan berjalan dengan baik jika didukung oleh fasilitas pelatihan,

antara lain lokasi pusat pelatihan, akomodasi, kondisi serta fasilitas yang tersedia di

pusat pelatihan. Persyaratan yang perlu dipenuhi suatu pusat pelatihan antara lain:

1) Tersedianya akomodasi yang memadai.

2) Tersedia sejumlah ruangan kelas sesuai dengan kebutuhan.

6

SOUT2017-Teknis 56

3) Tersedia fasilitas kelas seperti papan tulis (white board), meja dan kursi belajar,

viewer, penerangan yang cukup dan lain-lain.

4) Tidak terganggu oleh suara atau keramaian.

5) Mudah dicapai dengan kendaraan umum.

6) Tarif akomodasi, konsumsi, dan transportasi peserta ke pusat pelatihan

terjangkau oleh biaya yang tersedia.

7) Untuk pelatihan Innas dan Inda dirancang harus dengan menginap. Untuk

pelatihan PMS/PCS sebaiknya dengan menginap.

8) Syarat mutlak yang harus dipenuhi dalam menentukan suatu pusat pelatihan

adalah dimungkinkannya peserta untuk melakukan Role Playing wawancara

dengan mendatangkan nara sumber (petani) ke lokasi pelatihan. Role Playing

harus dilakukan.

6.3. Persiapan, Pelaksanaan, dan Evaluasi

Sebelum pelatihan dilakukan, ada beberapa hal yang perlu diketahui sebagai

persiapan pelatihan petugas lapangan antara lain:

1) Membentuk panitia pelatihan dengan jumlah anggota sesuai kebutuhan dan

aturan yang berlaku.

2) Menyiapkan tempat/kelas dan fasilitas pelatihan (kursi, meja, papan tulis/white

board, serta viewer untuk pelatihan Inda yang disesuaikan dengan jumlah

petugas yang akan dilatih dan banyaknya instruktur yang telah dilatih).

3) Menyiapkan bahan pelatihan dan meneliti kelengkapannya, termasuk

perlengkapan petugas dan dokumen yang diperlukan.

4) Menata letak kursi peserta, meja instruktur, papan tulis, layar, dan alat peraga.

5) Menyediakan alat tulis untuk keperluan pelatihan sekaligus untuk pelaksanaan

lapangan (spidol, pensil, penghapus, dan peralatan lain).

6) Memanggil petugas secara resmi (dengan surat) ke tempat pelatihan.

Pelatihan petugas dibedakan antara pelatihan Innas, pelatihan Inda dan

pelatihan PMS/PCS. Agar proses pelatihan berjalan dengan baik, maka setiap kelas

maksimal 30 orang peserta (pelatihan Innas dan petugas lapangan) dan maksimum

sebanyak 25 orang peserta (untuk pelatihan Inda). Pengajar pada pelatihan Innas

adalah Intama. Pengajar pada pelatihan Inda adalah Innas. Pengajar pada pelatihan

PMS/PCS adalah Inda.

SOUT2017-Teknis 57

BPS Provinsi harus membuat laporan tertulis dan evaluasi tentang pelaksanaan

pelatihan yang diselenggarakan di wilayah kerja masing-masing. Isi laporan berkaitan

dengan kelancaran pelatihan dan kendala yang ditemui, baik teknis maupun

administrasi pelatihan.

Setiap instruktur (Innas dan Inda) juga harus membuat laporan tertulis untuk

disampaikan kepada BPS Provinsi penyelenggara. Dalam laporan instruktur memuat

hasil evaluasi penyerapan materi setiap peserta, yang diperoleh dari kuis, pendalaman,

dan pengamatan di kelas.

6.4. Jadwal dan Materi Pelatihan Petugas Lapangan

Pelatihan harus dilaksanakan sesuai dengan jadwal dan mengikuti rincian jadwal

per hari yang telah ditentukan seperti pada Tabel 6.1. dan Tabel 6.2 atau Tabel 6.3.

Tidak diperkenankan mengurangi jam pelatihan. Panitia dan instruktur harus

berkomitmen menjalankan jadwal yang sudah tersusun secara optimal. BPS Provinsi

memantau pelaksanaan jadwal dan membuat laporannya secara jelas.

6.5. Pelatihan Petugas Pengolahan

Secara umum persyaratan dan persiapan pelatihan petugas pengolahan hampir

sama dengan pelatihan petugas pencacah lapangan. Tempat yang digunakan untuk

pelatihan petugas pengolahan harus memenuhi persyaratan untuk penggunaan

komputer. Pelatihan petugas pengolahan terdiri dari dua unsur yaitu petugas

pengolahan di BPS Kabupaten/Kota dan petugas pengolahan di BPS Provinsi. Petugas

pengolahan di BPS Kabupaten/Kota bertanggung jawab terhadap pengolahan Daftar

SOUT2017-L dan Peta Blok Sensus, sedangkan petugas pengolahan di BPS Provinsi

bertanggung jawab terhadap pengolahan Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-

SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S, dan Daftar SOUT2017-STU.S.

Materi pelatihan disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang ditugaskan kepada

peserta. Secara garis besar materi pelatihan mencakup:

1) Pengelolaan kegiatan pengolahan data.

2) Perekaman data entry untuk mengolah Daftar SOUT2017-L dan pengambilan

sampel rumah tangga (menjadi Daftar SOUT2017-DSRT) di Kabupaten/Kota.

Innas, Inda, dan BPS Provinsi masing-masing membuat laporan

tentang pelaksanaan pelatihan.

SOUT2017-Teknis 58

3) Perekaman data entry untuk mengolah Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar

SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S dan Daftar SOUT2017-STU.S di BPS

Provinsi.

4) Proses data cleaning. Data cleaning meliputi, pengecekan data hasil pencacahan

dengan aturan validasi yang ada dalam program aplikasi hingga diperoleh clean

data.

5) Tabulasi awal.

Jumlah sesi dan jam pelatihan harus terselenggara sesuai ketentuan.

SOUT2017-Teknis 59

Tabel 6.1. Jadwal Pelatihan Innas dan Inda SOUT2017

Hari/ Tgl

Jam Kegiatan

(1) (2) (3)

Hari ke-1

14.00-16.00 Registrasi

Hari ke-2

08.00-09.00 Pembukaan

09.00-10.00 Penjelasan Umum dan Metodologi

10.00-10.15 Coffee break

10.15-11.00 SOP

11.00-12.15 Daftar SOUT2017-L

12.15-13.15 Ishoma

13.15-14.45 Daftar SOUT2017-L (lanjutan)

14.45-15.15 Daftar SOUT2017-DSRT


15.30-16.15 Diskusi SOP dan Daftar SOUT2017-L

16.15-17.30 Pendalaman I

Hari ke-3

08.00-10.00 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017SPW.S

Blok I s.d. Blok VB


10.15-12.15 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S

Blok VI

12.15-13.15 Ishoma


Blok VII s.d. Blok IX



Blok X s.d. Blok XIV

Hari ke-4

08.00-08.30 Diskusi Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S

08.30-10.00 Pendalaman II


10.15-12.15 Pemeriksaan Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S

12.15-13.15 Ishoma

SOUT2017-Teknis 60

Tabel 6.1. Lanjutan

Hari/ Tgl

Jam Kegiatan

(1) (2) (3)

Hari ke-4

13.15-15.15 Daftar SOUT2017-STU.S Blok I s.d. Blok V


15.30-17.30 Daftar SOUT2017-STU.S Blok VI s.d. Blok VII

Hari ke-5

08.00-08.30 Diskusi

08.30-10.00 Daftar SOUT2017-STU.S Blok VIII


10.15-12.15 Daftar SOUT2017-STU.S Blok IX s.d. Blok XI

12.15-13.15 Ishoma

13.15-13.45 Diskusi Daftar SOUT2017-STU.S

13.45-15.15 Pendalaman III


15.30-17.30 Pemeriksaan Daftar SOUT2017-STU.S

17.30-19.30 Ishoma

19.30-20.00 Penutupan

Hari ke-6

08.00-10.00 Check-out

SOUT2017-Teknis 61

Tabel 6.2 Jadwal Pelatihan Petugas Lapangan (PCS/PMS) SOUT2017 (Alternatif I, Pembukaan Siang)

Hari/ Tgl

Jam Kegiatan

(1) (2) (3)

Hari ke-1


12.00-13.00 Ishoma


14.00-15.15 Penjelasan Umum dan SOP


15.30-17.30 Daftar SOUT2017-L

17.30-19.00 Ishoma

19.00-20.00 Daftar SOUT2017-L (lanjutan) dan Diskusi


Hari ke-2

08.00-10.00 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S Blok I s.d. Blok VB


10.15-12.15 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S Blok VI

12.15-13.15 Ishoma

13.15-15.15 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S Blok VII s.d. Blok IX


15.30-17.30 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S Blok X s.d. Blok XIV

Hari ke-3





12.15-13.15 Ishoma


SOUT2017-Teknis 62

Tabel 6.2. Lanjutan

Hari/ Tgl

Jam Kegiatan

(1) (2) (3)

Hari Ke-3



Hari ke-4



10.15-12.15 Pemeriksaan Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S, dan Daftar SOUT2017-STU.S

12.15-13.15 Ishoma

13.15-15.15 Role Playing Tanaman Pangan dan Peternakan




17.30-19.30 Ishoma


Hari ke-5

08.00-10.00 Check-out

SOUT2017-Teknis 63

Tabel 6.3. Jadwal Pelatihan Petugas Lapangan (PCS/PMS) SOUT2017 (Alternatif II, Pembukaan Malam)

Hari/ Tgl

Jam Kegiatan

(1) (2) (3)

Hari ke-1


17.30-19.00 Ishoma


Hari ke-2

08.00-09.15 Penjelasan Umum dan SOP

09.15-10.00 Daftar SOUT2017-L


10.15-12.30 Daftar SOUT2017-L (lanjutan) dan Diskusi

12.30-13.45 Ishoma


14.15-15.15 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S Blok I s.d. Blok VB


15.30-16.30 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S Blok I s.d. Blok VB (lanjutan)

16.30-17.30 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S Blok VI

17.30-19.00 Ishoma

19.00-20.00 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S Blok VI (lanjutan)

Hari ke-3

08.00-10.00 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S Blok VII s.d. Blok IX


10.15-12.15 Daftar SOUT2017-SPD.S dan Daftar SOUT2017-SPW.S Blok X s.d. Blok XIV

12.15-13.15 Ishoma





SOUT2017-Teknis 64

Tabel 6.3. Lanjutan

Hari/ Tgl

Jam Kegiatan

(1) (2) (3)

Hari ke-4




12.30-13.15 Ishoma



15.30-17.30 Role Playing Tanaman Pangan dan Peternakan

17.30-19.00 Ishoma

19.00-21.00 Pemeriksaan Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S, dan Daftar SOUT2017-STU.S

Hari ke-5





10.45-11.30 Check-out

SOUT2017-Teknis 65

PENGELOLAAN DOKUMEN

DAN PERLENGKAPAN LAPANGAN

7.1. Dokumen dan Perlengkapan

Instrumen dan perlengkapan SOUT2017 meliputi daftar (kuesioner), buku

pedoman, bahan publisitas, dan perlengkapan petugas dalam rangka kegiatan

lapangan SOUT2017. Sebagian instrumen dan perlengkapan diadakan di BPS dan

sebagian lagi di BPS Provinsi. Jenis instrumen telah dirinci pada Bab 1.

7.2. Jenis Perlengkapan Petugas Lapangan

Jenis perlengkapan petugas untuk pelaksanaan SOUT2017 adalah:

1) Tas

Sebuah tas dengan logo BPS dan nama kegiatan “Survei Struktur Ongkos Usaha

Tanaman Pangan dan Peternakan 2017” diberikan kepada setiap PMS dan PCS.

Tas tersebut harus dipakai pada pelaksanaan lapangan karena akan menjadi salah

satu identitas/tanda selaku petugas, selain surat tugas.

2) Ballpoint

Setiap PMS dan PCS mendapatkan sebuah ballpoint untuk dipergunakan ketika

pelatihan maupun pelaksanaan lapangan.

3) Pensil

Setiap PMS dan PCS mendapatkan 3 (tiga) buah pensil baik untuk pelatihan dan

pelaksanaan lapangan. Untuk pengisian Daftar SOUT2017-L, Daftar SOUT2017-

DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S, dan Daftar SOUT2017-

STU.S diwajibkan menggunakan pensil.

4) Peruncing Pensil

Setiap PMS dan PCS mendapatkan 1 (satu) buah peruncing, berupa pisau atau

rautan.

5) Penghapus

Setiap PMS dan PCS mendapat 2 (dua) buah penghapus untuk digunakan pada

saat pelatihan maupun pelaksanaan lapangan.

7

SOUT2017-Teknis 66

6) Block Notes

Setiap PMS dan PCS mendapatkan satu buah block notes untuk keperluan

pelatihan.

7) Tanda Pengenal

Pada waktu pelaksanaan lapangan setiap PMS dan PCS harus mengenakan tanda

pengenal sebagai identitas seorang petugas. Pada tanda pengenal tertera nama,

bertugas sebagai, wilayah tugas, dan foto diri PMS/PCS.

8) Surat Tugas

Pada waktu pelaksanaan lapangan setiap PMS dan PCS dibekali dengan surat

tugas. Petugas harus selalu membawa surat ini ketika melakukan pencacahan di

rumah tangga.

7.3. Pengelolaan Dokumen dan Perlengkapan

Pengiriman instrumen pelatihan dan pelaksanaan ke BPS Kabupaten/Kota

dilakukan secepat mungkin sehingga sudah sampai sebelum jadwal pelatihan dan

pelaksanaan.

Pelaksanaan pengiriman instrumen dari BPS RI merupakan tanggung jawab

Biro Umum. Pelaksanaan pengiriman instrumen dari BPS Provinsi merupakan

tanggung jawab Subbagian Urusan Dalam.

Beberapa hal penting yang harus diketahui dan dipedomani:

1) Instrumen pelatihan berupa peta, Daftar Sampel Blok Sensus, Daftar SOUT2017-L,

Daftar SOUT2017-DSRT, Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S, Daftar

SOUT2017-STU.S, Pedoman SOUT2017-SPD.PCS, Pedoman SOUT2017-SPW.PCS,

Pedoman SOUT2017-STU.PCS, Pedoman SOUT2017-SPD.PMS, Pedoman

SOUT2017-SPW.PMS, Pedoman SOUT2017-STU.PMS, Pedoman SOUT2017-

TEKNIS, dan Pedoman Innas/Inda dikirim dari BPS RI.

2) Instrumen pelaksanaan berupa Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S,

dan Daftar SOUT2017-STU.S dikirim dari BPS RI ke BPS Provinsi. Sedangkan Daftar

Sampel Blok Sensus dan Daftar SOUT2017-L dikirim dari BPS RI dalam bentuk

softcopy dan di-print di BPS Kabupaten/Kota. Peta Blok Sensus dan Daftar

SOUT2017.DSRT juga di-print di BPS Kabupaten/Kota.

3) Dokumen cadangan Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S, dan Daftar

SOUT2017-STU.S akan dikirim ke BPS Provinsi sebanyak 1 persen dari total

dokumen se-provinsi.

SOUT2017-Teknis 67

4) Pengemasan dan pengiriman dokumen dilakukan oleh perusahaan percetakan/

rekanan pengadaan, dikirim langsung ke BPS Provinsi.

BPS Provinsi memeriksa kecocokan surat pengantar dengan instrumen yang

diterima. Jika ada kelainan (rusak, kurang, atau tidak sesuai dengan surat pengantar)

langsung dilaporkan ke BPS RI. BPS Kabupaten/Kota menyiapkan tempat

penampungan instrumen dan menata penempatan instrumen menurut jenisnya.

Distribusi Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S, dan Daftar

SOUT2017-STU.S kepada petugas berdasarkan jumlah sampel pada daftar sampel

rumah tangga terpilih. Oleh karena itu, penghitungan dokumen di BPS

Kabupaten/Kota disesuaikan dengan kebutuhan. Kemudian KSK atau PMS melakukan

penghitungan menurut kebutuhan di wilayah kerjanya.

Pembagian instrumen pendaftaran kepada petugas dilaksanakan bersamaan

dengan selesainya pelatihan. Oleh karena itu, instrumen pendaftaran sudah harus

selesai dikemas sebelum pelatihan petugas dimulai. Jika dibagikan tidak pada waktu

pelatihan, maka KSK atau PMS harus membagikan sebelum jadwal pendaftaran.

Sementara itu, pembagian instrumen pencacahan rumah tangga sampel terpilih

kepada petugas dilaksanakan setelah proses pengambilan sampel. Pembagian

dokumen harus menggunakan surat pengantar (minimum dua rangkap) yang

menerangkan: tujuan, jenis, dan jumlah. Surat pengantar rangkap ke-1 untuk

dipegang penerima (tujuan), sedangkan rangkap ke-2 sebagai arsip pengirim.

Selama pelaksanaan berlangsung, KSK harus selalu memantau persediaan

instrumen di tangan petugas. Jika terjadi kekurangan di suatu petugas, maka KSK

berupaya mencari dengan berkoordinasi dengan BPS Kabupaten/Kota. Jika terjadi

kelebihan maka KSK mengumpulkan yang berlebih. Semua penerimaan dan

pengiriman instrumen harus dibuat berita acaranya.

7.4. Pengumpulan Dokumen Hasil Pencacahan

Penyimpanan dan pengelolaan masing-masing dokumen dijelaskan sebagai

berikut:

SOUT2017-Teknis 68

Tabel 7.1 Unit Kerja dan Jenis Dokumen yang Dikelola

Unit Kerja

Jenis Dokumen Keterangan

(1) (2) (3)

Seksi

Statistik

Produksi

BPS Kabu-

paten/

Kota

1. Laporan pengawasan lapangan

(Laporan KSK, Laporan PMS, dan

Laporan supervisi)

2. Dokumen SOUT2017-L

3. Dokumen SOUT2017-DSRT

4. Dokumen SOUT2017-SPD.S

5. Dokumen SOUT2017-SPW.S

6. Dokumen SOUT2017-STU.S

1. Laporan digunakan sebagai bahan evaluasi dan laporan

BPS Kabupaten/Kota.

2. Dokumen SOUT2017-DSRT berisi daftar sampel rumah

tangga yang di-print oleh Seksi IPDS.

3. Dokumen SOUT2017-SPD.S, Dokumen SOUT2017-

SPW.S, dan Dokumen SOUT2017-STU.S diperiksa

konsistensi antar isian.

Seksi IPDS

BPS Kabu-

paten/

Kota

1. Peta SE2016-WB atau ST2013-WB

atau SP2010-WB

2. Daftar Sampel Blok Sensus


4. Daftar SOUT2017-DSRT

1. Softcopy Peta SE2016-WB atau ST2013-WB atau

SP2010-WB di-print dengan kertas A3. Hasil dari

lapangan di-scan dan disimpan di BPS Kabupaten/Kota.

2. Softcopy Daftar Sampel Blok Sensus di-print.

3. Softcopy Daftar SOUT2017-L di-print dengan kertas A3

untuk melakukan pendaftaran rumah tangga.

4. Daftar SOUT2017-DSRT di-print setelah semua

Dokumen SOUT2017-L selesai diolah.

Subbag TU

BPS Kabu-

paten/

Kota

1. Dokumen administrasi keuangan,

Dokumen pelatihan, dan sisa

dokumen yang tidak dipakai.


3. Dokumen SOUT2017-SPD.S,

Dokumen SOUT2017-SPW.S, dan

Dokumen SOUT2017-STU.S

1. Disimpan dan dikelola penggunaannya.

2. Dokumen SOUT2017-L di-bathcing, kemudian diberikan

pada Seksi Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota untuk

diperiksa.

3. Dokumen SOUT2017-SPD.S, Dokumen SOUT2017-

SPW.S, dan Dokumen SOUT2017-STU.S di-bathcing,

diberikan pada Seksi Statistik Produksi BPS

Kabupaten/Kota untuk diperiksa, dan dikirimkan ke

Bagian TU BPS Provinsi

Bidang

Statistik

Produksi

BPS

Provinsi

1. Laporan supervisi.

2. Daftar SOUT2017-DSRT.

3. Tabel data hasil pengolahan

Dokumen SOUT2017-SPD.S,


Dokumen SOUT2017-STU.S.

1. Laporan digunakan sebagai Bahan Evaluasi dan Laporan

BPS Provinsi.

2. Memeriksa daftar sampel rumah tangga.

3. Memeriksa tabel data hasil pengolahan Dokumen

SOUT2017-SPD.S, Dokumen SOUT2017-SPW.S, dan

Dokumen SOUT2017-STU.S sebagai bahan penyusunan

tabulasi.

Bidang

IPDS BPS

Provinsi

1. Dokumen SOUT2017-DSRT,

Dokumen SOUT2017-SPD.S,


Dokumen SOUT2017-STU.S

2. Tabel data sementara

1. Mengolah Dokumen SOUT2017-DSRT, Dokumen

SOUT2017-SPD.S, Dokumen SOUT2017-SPW.S, dan

Dokumen SOUT2017-STU.S.

2. Menyampaikan tabel sementara ke Bidang Statistik

Produksi.

SOUT2017-Teknis 69

7.5. Alur Dokumen

Seperti yang dijelaskan sebelumnya, pengelolaan instrumen sangat penting

dipahami dan dirancang dengan baik. Alur instrumen berikut ini diharapkan dapat

membantu pemahaman pegawai yang tugasnya terkait dengan instrumen.

BPS RI BPS Provinsi BPS Kab/Kota

Softcopy Daftar Sampel BS

Softcopy Daftar SOUT2017-L

Daftar SOUT2017-SPD.S

Daftar SOUT2017-SPW.S


Buku SOUT2017-Teknis

Buku SOUT2017-Innas/Inda

Buku SOUT2017-SPD/SPW.PCS

Buku SOUT2017-SPD/SPW.PMS

Buku SOUT2017-STU.PCS

Buku SOUT2017-STU.PMS

Buku SOUT2017-Olah

Peta Blok Sensus*

Daftar Sampel Blok Sensus*

Daftar SOUT2017-L*

Daftar SOUT2017-DSRT*

Daftar SOUT2017-SPD.S*

Daftar SOUT2017-SPW.S*

Daftar SOUT2017-STU.S*

* Untuk Pelatihan dan Cadangan

Softcopy Daftar Sampel BS

Softcopy Daftar SOUT2017-L





Buku SOUT2017-Innas/Inda





Buku SOUT2017-Olah

Peta Blok Sensus*


Daftar SOUT2017-L*





* Untuk Pelatihan dan Cadangan

Peta Blok Sensus

Daftar Sampel Blok Sensus

Daftar SOUT2017-L

Daftar SOUT2017-DSRT









Peta Blok Sensus*


Daftar SOUT2017-L*





* Untuk Pelatihan, jika pelatihan di

kabupaten/kota

Gambar 7.1 Alur Instrumen SOUT2017 dari BPS RI Sampai ke PCS

PCS PMS KSK

Peta Blok Sensus

Daftar SOUT2017-L





Buku SOUT2017-SPD/SPW.PCS*

Buku SOUT2017-STU.PCS*

* Diterima pada saat pelatihan

Peta Blok Sensus


Daftar SOUT2017-L





Buku SOUT2017-SPD/SPW.PCS*

Buku SOUT2017-SPD/SPW.PMS*

Buku SOUT2017-STU.PCS*

Buku SOUT2017-STU.PMS*

* Diterima pada saat pelatihan

Peta Blok Sensus


Daftar SOUT2017-L





SOUT2017-Teknis 70

BPS RI BPS Provinsi BPS Kab/Kota

Database hasil entri: Data SOUT2017-L Data SOUT2017-SPD.S Data SOUT2017-SPW.S Data SOUT2017-STU.S

Dokumen SOUT2017-DSRT Dokumen SOUT2017-SPD.S Dokumen SOUT2017-SPW.S Dokumen SOUT2017-STU.S Database hasil entri: Data SOUT2017-L Data SOUT2017-SPD.S Data SOUT2017-SPW.S Data SOUT2017-STU.S

Peta Blok Sensus Daftar Sampel Blok Sensus Dokumen SOUT2017-L Dokumen SOUT2017-DSRT Dokumen SOUT2017-SPD.S Dokumen SOUT2017-SPW.S Dokumen SOUT2017-STU.S Database hasil entri: Data SOUT2017-L

Gambar 7.2 Alur Dokumen/Data Hasil Pendaftaran dan

Pencacahan SOUT2017 dari PCS ke BPS RI

PCS PMS KSK

Peta Blok Sensus Dokumen SOUT2017-L Dokumen SOUT2017-DSRT Dokumen SOUT2017-SPD.S Dokumen SOUT2017-SPW.S Dokumen SOUT2017-STU.S

Peta Blok Sensus Daftar Sampel Blok Sensus Dokumen SOUT2017-L Dokumen SOUT2017-DSRT Dokumen SOUT2017-SPD.S Dokumen SOUT2017-SPW.S Dokumen SOUT2017-STU.S

Peta Blok Sensus Daftar Sampel Blok Sensus Dokumen SOUT2017-L Dokumen SOUT2017-DSRT Dokumen SOUT2017-SPD.S Dokumen SOUT2017-SPW.S Dokumen SOUT2017-STU.S

SOUT2017-Teknis 71

PENGAWASAN LAPANGAN

DAN PEMERIKSAAN DAFTAR

Kegiatan pengawasan dan pemeriksaan daftar merupakan kegiatan yang tidak

dapat dipisahkan dari kegiatan lapangan. Adalah sesuatu yang sangat tidak baik jika

ada upaya/niat dari para petugas pengawas/pemeriksa untuk kurang perhatian dalam

pengawasan lapangan dan pemeriksaan daftar, apalagi jika tidak melakukannya sama

sekali. Oleh karena itu dalam SOUT2017 pengawasan lapangan secara berjenjang

dilakukan mulai dari tingkat nasional, provinsi, kabupaten/kota, kecamatan (KSK),

sampai tingkat lapangan (PMS).

Prinsip pengawasan dan pemeriksaan dokumen SOUT2017 yang dilakukan

oleh PMS adalah dalam rangka mendapatkan data yang sesuai dengan keadaan yang

sesungguhnya (reliable) dan yang akurat (valid), serta tuntas (clean) di lapangan. Hal-

hal yang dipantau dalam pengawasan diarahkan pada kedisiplinan menjalankan

semua prosedur, metode, dan jadwal pencacahan. Hal-hal yang dicermati dalam

pemeriksaan daftar adalah kelengkapan, kewajaran isian, tata cara

pengisian/penulisan, serta ketelitian dan konsistensi isian. Dengan pengawasan dan

pemeriksaan di lapangan, diharapkan akan diperoleh data berkualitas atau data yang

akurat dan benar.

8.1. Pengawasan yang Bersifat Koordinatif

Tim pengawas tingkat pusat terdiri dari pejabat setingkat Eselon II di BPS RI.

Pengawasan utama dilakukan untuk memastikan jalannya koordinasi antara BPS

Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota.

Tim pengawas tingkat provinsi terdiri dari pejabat setingkat Eselon III di ling-

kungan BPS Provinsi. Pengawasan dilakukan untuk memastikan jalannya koordinasi

antara BPS Kabupaten/Kota dan Koordinator Statistik Kecamatan.

8.2. Pengawasan yang Bersifat Teknis

a. Pengawasan oleh KSK

Pengawasan pada tingkat kecamatan dilakukan oleh KSK. Salah satu tugasnya

adalah mengawasi pencacah (PMS/PCS) yang ada di bawah tanggung jawabnya. KSK

tidak boleh hanya menunggu laporan dari PMS, melainkan harus aktif mengunjungi

8 8

SOUT2017-Teknis 72

setiap pencacah dan memastikan bahwa setiap pencacah sudah bekerja sesuai

prosedur. Setiap dokumen yang masuk dari PMS juga harus diperiksa kembali oleh

KSK, dan apabila terdapat kesalahan isian pada dokumen hasil pencacahan maka

wajib diperbaiki.

b. Pengawasan oleh PMS

Dalam kegiatan lapangan SOUT2017, PMS mempunyai 3 (tiga) fungsi, yaitu:

koordinasi, pengawasan, dan pemeriksaan hasil.

Fungsi PMS sebagai koodinator dapat dijelaskan sebagai berikut:

1) PMS adalah koordinator PCS yang bertindak untuk dan atas nama BPS, secara

khusus dalam lingkup kegiatan SOUT2017 di wilayah tugasnya.

2) PMS berada pada garis paling depan berkomunikasi dengan masyarakat secara

langsung. Konsekuensi sebagai pimpinan adalah harus mengenal dengan baik

setiap anggotanya. Secara struktur, PCS adalah bawahan langsung PMS.

3) PMS harus berkoordinasi dengan tokoh masyarakat (kepala desa/lurah atau

ketua satuan lingkungan setempat/SLS), karena:

a) Aktivitas pencacahan SOUT2017 dilakukan dengan mengunjungi semua

rumah tangga yang ada di bawah kekuasaan mereka.

b) Penguasa wilayah lebih mengenal seluk beluk wilayah, sehingga petugas

terbantu dalam menghindari lewat cacah ataupun cacah ganda.

c) Keberhasilan tugas tergantung pada penerimaan masyarakat, dimana petugas

akan diterima jika mendapat dukungan tokoh masyarakat.

4) PMS mengatur waktu pencacahan, membagi tugas siapa mencacah di mana, dan

mengerahkan tim mengerjakan apa, termasuk mengatur distribusi dan

pengumpulan dokumen sesuai dengan ketentuan dan waktu yang telah

ditetapkan.

5) PMS harus memegang teguh rahasia atas keterangan yang diberikan responden,

baik yang menyangkut perubahan rumah tangga maupun pencacahan rumah

tangga pertanian dan usaha jasa pertanian.

6) PMS harus mengawasi pelaksanaan pencacahan sesuai SOP yang telah

ditetapkan dan dipastikan tidak melakukan wawancara dengan mengumpulkan

responden di rumah ketua SLS.

7) PMS mengambil keputusan tentang hal yang tidak dapat diputuskan sendiri oleh

PCS, ataupun tentang jalan keluar penyelesaian masalah yang timbul di lapangan.

SOUT2017-Teknis 73

8) PMS harus menyampaikan atau meneruskan instruksi kepada tim yang diperoleh

dari atasannya (KSK/BPS).

Sebagai pengawas lapangan, PMS harus melakukan kegiatan sebagai berikut:

1) PMS secara langsung melakukan pengawasan di lapangan dengan cara

memantau proses pendaftaran dan pencacahan. PMS harus dengan mudah

dihubungi PCS apabila ditemui permasalahan sehingga dapat membantu

mengatasi permasalahan sedini mungkin. Pemantauan terhadap PCS harus

intensif dan terus menerus.

2) Sebelum melaksanakan pencacahan rumah tangga sampel, PMS harus bersama-

sama dengan PCS menelusuri wilayah setiap blok sensus (BS), menunjukkan atau

menandai batas BS sesuai peta blok sensus.

3) Organisasi pelaksanaan pencacahan sesuai SOP yang telah ditetapkan dan

dipastikan tidak melakukan wawancara dengan mengumpulkan responden di

rumah ketua SLS.

4) Pada saat PCS melakukan pencacahan rumah tangga sampel maka PMS harus

mendampingi dan mengawasi proses pencacahan yang dilakukan oleh PCS 1 dan

PCS lainnya secara bergantian.

5) PMS harus mendampingi PCS berwawancara di rumah tangga pertama (awal

pencacahan) dalam setiap BS.

Sebagai pemeriksa hasil lapangan, PMS harus melakukan kegiatan sebagai berikut:

1) PMS harus melakukan pemeriksaan hasil pencacahan yang mencakup kelengkapan

dan kebenaran pengisian daftar serta kewajaran isian. Termasuk yang harus

diperiksa adalah konsistensi isian antar pertanyaan dan konsistensi isian antara

daftar listing dan daftar sampel rumah tangga.

2) Pemeriksaan dokumen dilakukan saat berada di lapangan. Pemeriksaan Daftar

SOUT2017.L, Daftar SOUT2017-SPD.S, Daftar SOUT2017-SPW.S, dan Daftar

SOUT2017-STU.S dilakukan sesaat setelah PCS selesai pencacahan setiap satu

rumah tangga. Selanjutnya daftar tersebut harus segera diambil dan diperiksa oleh

PMS. Apabila masih ditemui kesalahan, jelaskan kesalahannya agar PCS dapat

memperbaiki pada saat itu juga dan tidak terulang lagi kesalahan yang sama. Jika

perlu, PCS harus mengunjungi ulang rumah tangga responden.

3) PMS juga harus memeriksa ulang semua daftar (listing maupun sampel rumah

tangga) sebelum diproses lebih lanjut oleh KSK. Tahap ini jangan diabaikan agar

dalam tahap pemeriksaan selanjutnya kesalahan menjadi sangat minimal.

SOUT2017-Teknis 74

SOUT2017-Teknis 75

PENGOLAHAN DATA

9.1. Umum

Pengolahan data SOUT2017 dilaksanakan di beberapa pusat pengolahan.

Pertama, pengolahan dokumen hasil pendaftaran rumah tangga (SOUT2017-L)

dilaksanakan di BPS Kabupaten/Kota. Pengolahan di BPS Kabupaten/Kota

dilaksanakan oleh Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS)

bekerjasama dengan Seksi Statistik Produksi. Hasil pengolahan data SOUT2017-L ini

kemudian digunakan sebagai dasar pengambilan sampel rumah tangga. Kedua,

pengolahan dokumen hasil pencacahan rumah tangga (SOUT2017-DSRT, SOUT2017-

SPD.S, SOUT2017-SPW.S dan SOUT2017-STU.S) dilaksanakan di BPS Provinsi.

Pengolahan di BPS Provinsi dilaksanakan oleh Bidang Integrasi Pengolahan dan

Diseminasi Statistik (IPDS) bekerjasama dengan Bidang Statistik Produksi.

Sistem dan program pengolahan dikembangkan oleh Direktorat Sistem

Informasi Statistik (SIS), dengan didukung oleh Direktorat Statistik Tanaman Pangan,

Hortikultura, dan Perkebunan (STPHP) dan Direktorat Statistik Peternakan, Perikanan,

dan Kehutanan (SP2K) sebagai narasumber materi, serta Direktorat Pengembangan

Metodologi Sensus dan Survei (PMSS) sebagai narasumber dalam hal metodologi

sampling. Sistem dan program pengolahan ini berbasis client-server yang dilengkapi

dengan berbagai fitur pengolahan. Pada server dilengkapi dengan data persiapan,

backup-restore database, dan sebagainya. Sementara itu, pada client dilengkapi

dengan master wilayah, master komoditas, entri dokumen, tabulasi, dan sebagainya.

Setelah program aplikasi dinyatakan layak implementasi maka sistem dan program

pengolahan ini kemudian didistribusikan ke BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota

9.2. Tahap Pengolahan

Tahapan pengolahan data SOUT2017 dilakukan dengan tahapan, yaitu:

1. Tahapan pengolahan pra-komputer

Pengolahan pra-komputer merupakan kegiatan pengolahan sebelum data diolah

dengan menggunakan komputer. Tahapan ini dimulai dari receiving dan batching

(penerimaan dokumen dari lapangan), sampai dengan editing/coding (pemeriksaan

dan penyandian) yang dilakukan oleh unit kerja di BPS Kabupaten/Kota. Receiving

9

SOUT2017-Teknis 76

dan batching dilakukan oleh Subbagian Tata Usaha, sedangkan editing/coding

menjadi tanggung jawab Seksi Statistik Produksi.

2. Tahapan pengolahan data dengan komputer

Perekaman dokumen SOUT2017-L menjadi tanggung jawab Seksi Integrasi

Pengolahan dan Diseminasi Statistik di BPS Kabupaten/Kota. Sementara itu,

perekaman dokumen SOUT2017-DSRT, SOUT2017-SPD.S, SOUT2017-SPW.S dan

SOUT2017-STU.S menjadi tanggung jawab Bidang Integrasi Pengolahan dan

Diseminasi Statistik di BPS Provinsi. Tahapan pengolahan data dengan komputer

meliputi perekaman data (data entry) dan tabulasi data (data tabulation).

Setelah diperoleh clean data, pemeriksaan terhadap kewajaran data perlu

dilakukan oleh BPS Kabupaten/Kota dan BPS Provinsi. Pemeriksaan ini dapat

dijalankan dengan mengakses menu laporan yang merupakan salah satu fasilitas

dalam program aplikasi pengolahan. Setelah pengolahan selesai dan telah diperoleh

clean data, maka file hasil pengolahan data SOUT2017 dikirimkan ke BPS RI dengan

media pengiriman data seperti Axway, Laci, e-Mail, maupun media transportasi data

yang lain.

9.3. Organisasi Pengolahan

9.3.1. BPS RI

Penanggung jawab pengolahan SOUT2017 di BPS RI adalah Deputi Bidang

Metodologi dan Informasi Statistik. Koordinator kegiatan pengolahan data SOUT2017

di BPS RI adalah Direktur SIS. Dalam melaksanakan tugasnya Direktur SIS dibantu oleh

Kepala Subdirektorat, Kepala Seksi, dan Staf di lingkungan Direktorat SIS.

Tugas dan tanggung jawab Direktur SIS yang berkaitan dengan pengolahan

data adalah sebagai berikut:

1. Menyusun sistem dan program pengolahan;

2. Mendistribusikan sistem dan program pengolahan ke daerah;

3. Mengadakan pelatihan instruktur pengolahan;

4. Memantau pelaksanaan pengolahan data;

5. Menerima hasil pengolahan dari daerah;

6. Mengkonsolidasikan hasil pengolahan;

7. Membuat tabulasi hasil pengolahan.

Sementera itu, tugas dan tanggung jawab Direktur Statistik Tanaman Pangan,

Hortikultura dan Perkebunan (STPHP) dan Direktur Statistik Peternakan, Perikanan dan

SOUT2017-Teknis 77

Kehutanan (SP2K) yang berkaitan dengan pengolahan data SOUT2017 adalah sebagai

berikut:

1. Mengevaluasi hasil pengolahan data SOUT2017;

2. Mengkomunikasikan hasil pengolahan ke BPS Provinsi;

3. Membuat analisis hasil pengolahan.

9.3.2. BPS Provinsi

Penanggung jawab pengolahan di tingkat provinsi adalah Kepala Bidang

Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) dibantu oleh Kepala Bidang

Statistik Produksi sebagai narasumber materi serta Kepala Bagian Tata Usaha.

Tugas dan tangung jawab Kepala Bidang IPDS yang berkaitan dengan

pengolahan data adalah sebagai berikut:

1. Membuat rencana pelatihan petugas pengolahan;

2. Menerima dan mendistribusikan file terkait sistem pengolahan data ke BPS

Kabupaten/Kota untuk pengolahan data SOUT2017;

3. Melaksanakan pelatihan petugas pengolahan;

4. Menerima dan memeriksa laporan hasil penerimaan dokumen dari Bagian Tata

Usaha;

5. Mengkomunikasikan kelengkapan dokumen kepada BPS Kabupaten/Kota;

6. Mengolah dokumen SOUT2017-DSRT, SOUT2017-SPD.S, SOUT2017-SPW.S, dan

SOUT2017-STU.S;

7. Mengkomunikasikan hasil pengolahan dokumen SOUT2017-L ke BPS

Kabupaten/Kota;

8. Mengirimkan tabel-tabel pemeriksaan ke Bidang Statistik Produksi untuk

dievaluasi dan menerima kembali hasil evaluasi untuk dikoreksi/diperbaiki bila

diperlukan;

9. Mengirim hasil pengolahan ke BPS RI (Direktorat SIS);

Tugas dan tanggung jawab Kepala Bidang Statistik Produksi yang berkaitan

dengan pengolahan data adalah sebagai berikut:

1. Menerima tabel-tabel pemeriksaan dari Bidang IPDS untuk melakukan evaluasi

dan mengirimkan kembali hasil evaluasi ke Bidang IPDS;

2. Mengevaluasi kewajaran data dan konsistensi hasil pengolahan;

3. Mengkomunikasikan hasil pengolahan dokumen SOUT2017-L ke BPS

Kabupaten/Kota;

4. Membuat analisis hasil pengolahan.

SOUT2017-Teknis 78

Tugas dan tanggung jawab Kepala Bagian Tata Usaha yang berkaitan dengan

pengolahan data adalah sebagai berikut:

1. Menyiapkan pelatihan petugas pengolahan;

2. Menyiapkan tempat penampungan dokumen;

3. Menerima dan memeriksa kelengkapan dokumen yang diterima dari BPS

Kabupaten/Kota dan mengirimkannya ke Bidang IPDS.

9.3.3. BPS Kabupaten/Kota

Penanggung jawab pengolahan di BPS Kabupaten/Kota adalah Kepala Seksi

IPDS BPS Kabupaten/Kota dengan tugas dan tanggung jawab sebagai berikut:

1. Menyiapkan kode petugas lapangan dalam kegiatan SOUT2017. Kode pencacah

dan pengawas/pemeriksa terdiri dari 4 (empat) digit. Digit pertama kode

pencacah adalah 0, sedangkan digit pertama kode pengawas/pemeriksa adalah 9.

Tiga digit terakhir kode pencacah adalah nomor urut pencacah dalam satu

kabupaten/kota, sedangkan tiga digit terakhir kode pengawas/pemeriksa adalah

nomor urut pengawas dalam satu kabupaten/kota. Daftar nama dan kode

pencacah dan pengawas/pemeriksa dimasukan ke dalam sistem pengolahan data

SOUT2017 menggunakan template file Excel;

2. Menerima dokumen hasil editing/coding dari Seksi Statistik Produksi dan

melakukan proses pengolahan dokumen SOUT2017-L;

3. Melakukan upload file monitoring dan pengiriman data hasil pengolahan

SOUT2017-L;

Tugas dan tanggung jawab Kepala Seksi Statistik Produksi BPS Kabupaten/Kota

dalam membantu pengolahan data adalah sebagai berikut:

1. Menerima dan memeriksa dokumen hasil pendataan dari Sub Bagian Tata Usaha;

2. Melakukan koordinasi dengan Seksi IPDS dalam proses pengolahan dokumen

SOUT2017-L;

3. Melakukan evaluasi dan analisa hasil pengolahan dokumen SOUT2017-L.

Tugas dan tanggung jawab Kepala Sub Bagian Tata Usaha BPS Kabupaten/Kota

dalam membantu pengolahan data adalah sebagai berikut:

1. Menerima dan memeriksa kelengkapan dokumen hasil pendaftaran dan hasil

pencacahan dari KSK atau PMS;

2. Mengirimkan dokumen hasil pendaftaran dan hasil pencacahan ke Seksi

Statistik Produksi;

3. Menerima dokumen hasil pencacahan yang telah di-edit/code dari Seksi

Statistik Produksi dan mengirimkannya ke BPS Provinsi.

SOUT2017-Teknis 79

PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA

Hasil SOUT2017 akan disajikan dalam beragam media publikasi dengan

mempertimbangkan sasaran penggunanya. Hal ini dimaksudkan untuk meningkatkan

efisiensi dan efektivitas diseminasi hasil SOUT2017.

Media penyajian data adalah dalam bentuk publikasi cetak dan elektronik

serta website. Publikasi SOUT2017 terdiri dari publikasi data tanaman pangan dan

peternakan. Publikasi data tanaman pangan berisi tabel-tabel dan uraian singkat data

tanaman padi dan data tanaman palawija; sedangkan publikasi peternakan

menyajikan tabel-tabel dan uraian singkat tentang data peternakan. Publikasi dalam

kemasan softcopy akan diupayakan lebih banyak dibandingkan dengan publikasi

dalam bentuk cetakan (hardcopy). Data pokok akan ditampilkan pada homepage

(Website BPS) supaya dapat meng-attract (menciptakan daya tarik) masyarakat.

10.1. Penyajian Data

Data hasil SOUT2017 secara garis besar adalah:

1) Tabel-tabel pokok struktur ongkos usaha padi, palawija, dan peternakan yang

dilakukan oleh rumah tangga.

2) Tabel-tabel pokok profil rumah tangga usaha tanaman padi, palawija, dan

usaha peternakan.

3) Tabel-tabel pokok sampai wilayah provinsi.

10.2. Analisis Data

Analisis data SOUT2017 dimaksudkan untuk mengoptimalkan pemanfaatan

hasil pengumpulan data lapangan sebagai bahan pengambilan kebijakan bagi

pembangunan subsektor tanaman padi, palawija, dan peternakan di Indonesia.

Adapun analisis yang akan dilakukan untuk memberikan gambaran umum potensi

subsektor padi, palawija, peternakan secara nasional dan spasial pada tingkat provinsi

khususnya yang berkaitan dengan struktur ongkos.

10

SOUT2017-Teknis 80

SOUT2017-Teknis 81

PENGELOLAAN ADMINISTRASI

Keberhasilan SOUT2017 sangat ditentukan oleh keberhasilan dalam

mengelola aspek teknis dan keberhasilan dalam mengelola aspek administratif. Dalam

rangka mewujudkan good governance perlu didukung oleh pengelolaan keuangan

negara secara profesional, terbuka, dan bertanggung jawab sesuai peraturan

perundang-undangan.

Seluruh biaya pelaksanaan SOUT2017 dianggarkan dalam DIPA Program

Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) pada akun penyelenggaraan

kegiatan SOUT2017 di Satuan Kerja (Satker) daerah masing-masing. Dengan anggaran

dibebankan pada DIPA masing-masing Satker, maka seluruh pertanggungjawaban

sepenuhnya dikelola dan dibuat oleh Satker daerah masing-masing.

Penting untuk diingat bahwa semua pengelola anggaran dilarang melakukan

pungutan dan/atau potongan dengan dalih apapun kecuali yang berkaitan dengan

pajak penghasilan dan atau pajak pertambahan nilai yang harus disetorkan kembali ke

rekening Kas Negara sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan ketentuan

yang berlaku. Apabila pembayaran upah petugas dilakukan melalui kantor pos atau

bank maka biaya transfer dibebankan kepada petugas SOUT2017.

Kepala BPS Provinsi selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada Satuan

kerja (Satker) masing-masing mempunyai tugas melakukan pengawasan terhadap

pelaksanaan anggaran secara keseluruhan. Untuk menjaga ketertiban adminsitratif

dan memastikan kelancaran kegiatan SOUT2017 perlu dipastikan hal-hal berikut:

1) Dana berupa uang persediaan (UP) dan tambahan uang persediaan (TUP) telah

tersedia sebelum kegiatan berlangsung, baik dalam rangka pelatihan maupun

pelaksanaan lapangan.

2) Prosedur administrasi keuangan baik berupa SK, SPJ, pajak, bukti pendukung

lainnya, maupun pengelolaannya telah mengikuti tata tertib serta peraturan yang

berlaku.

3) Proses pengadaan barang dan jasa yang dilakukan oleh pihak ketiga telah

mengikuti Perpres No. 54 Tahun 2010, serta perubahannya.

4) Seluruh kegiatan administrasi keuangan telah memenuhi azas legalitas

(universalitas, kesatuan, spesialitas, akuntabilitas, profesionalitas, dan keterbukaan)

11

SOUT2017-Teknis 82

SOUT2017-Teknis 83

PENUTUP

Dengan membaca sampai selesai buku ini, berarti jelas bahwa mendata rumah

tangga usaha padi, palawija, dan peternakan melalui SOUT2017 merupakan kegiatan

yang sangat kompleks, banyak aturan yang harus ditaati, banyak konsep dan definisi

yang harus difahami, dan banyak cara yang bisa ditempuh. Semua proses

pengumpulan data itu bermuara pada prinsip upaya maksimal agar semua rumah

tangga usaha padi, palawija, dan peternakan terpilih selesai dicacah sesuai prosedur.

Survei akan menghasilkan data yang baik jika dan hanya jika semua petugas

melaksanakan tugasnya masing-masing dengan disiplin, cermat, dan tekun. Faktor

petugas di satu sisi dan faktor rumah tangga di sisi lain, harus saling bekerja sama.

Petugas yang baik menjadi penentu utama, sebab petugas seharusnya mampu

menghadapi aneka ragam sikap penduduk. Petugas yang terampil berwawancara bisa

membangun rasa percaya responden, bahwa keterangan yang diberikannya aman

bagi dirinya dan bermanfaat bagi masyarakat umum, bangsa dan negara.

Setelah semua dijelaskan dalam buku ini maka sepantasnyalah masing-masing

pimpinan dan pegawai BPS di tingkat provinsi dan kabupaten/kota secara proaktif

menjalankan perannya. Dengan diterbitkannya buku ini dan disampaikan ke pimpinan

BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota, maka itu berarti semua arahan, petunjuk,

maupun komando sudah diterima oleh pejabat yang bersangkutan.

Kesuksesan pelaksanaan lapangan SOUT2017 sangat tergantung pada niat

dan semangat kita. Hal itu diharapkan bisa menyempurnakan kekurangan yang

terkandung pada buku ini.

12

SOUT2017-Teknis 84

SOUT2017-Teknis 85

LAMPIRAN

SOUT2017-Teknis 86

Tabel 1. Jumlah Target Sampel Blok Sensus dan Rumah Tangga Terpilih

SOUT2017 Menurut Provinsi

Nama Provinsi

Target

Blok

Sensus

Target Sampel Rumah Tangga Terpilih

Padi Palawija Kolom

(4)+(5) Ternak

Kolom

(6)+(7)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

11 Aceh 1 081 6 118 4 687 10 805 5 640 16 445

12 Sumatera Utara 1 657 7 360 9 228 16 588 8 190 24 778

13 Sumatera Barat 1 137 6 244 5 104 11 348 5 930 17 278

14 Riau 585 3 083 2 765 5 848 3 950 9 798

15 Jambi 641 3 480 2 946 6 426 3 760 10 186

16 Sumatera Selatan 1 020 6 599 3 583 10 182 5 020 15 202

17 Bengkulu 550 3 049 2 444 5 493 3 080 8 573

18 Lampung 1 696 7 589 9 371 16 960 8 340 25 300

19 Kep. Bangka Belitung 295 1 399 1 535 2 934 1 303 4 237

21 Kep. Riau 165 195 1 255 1 450 1 650 3 100

31 DKI Jakarta 50 190 292 482 121 603

32 Jawa Barat 2 755 13 870 15 013 28 883 12 230 41 113

33 Jawa Tengah 3 800 13 892 24 108 38 000 18 180 56 180

34 DI Yogyakarta 1 372 4 761 8 956 13 717 6 810 20 527

35 Jawa Timur 4 147 14 815 26 653 41 468 20 470 61 938

36 Banten 1 130 6 132 5 132 11 264 4 401 15 665

51 Bali 885 2 871 5 976 8 847 6 290 15 137

52 Nusa Tenggara Barat 1 394 6 283 7 661 13 944 5 990 19 934

53 Nusa Tenggara Timur 1 737 5 303 12 035 17 338 8 680 26 018

61 Kalimantan Barat 1 118 6 571 4 556 11 127 4 478 15 605

62 Kalimantan Tengah 665 3 688 2 924 6 612 3 034 9 646

63 Kalimantan Selatan 875 5 941 3 207 9 148 3 910 13 058

64 Kalimantan Timur 539 2 011 2 037 4 048 1 637 5 685

65 Kalimantan Utara 232 1 080 1 234 2 314 677 2 991

71 Sulawesi Utara 656 2 220 4 352 6 572 3 220 9 792

72 Sulawesi Tengah 820 3 105 5 089 8 194 4 520 12 714

73 Sulawesi Selatan 1 647 6 906 9 563 16 469 7 890 24 359

74 Sulawesi Tenggara 675 2 126 4 627 6 753 4 220 10 973

75 Gorontalo 513 1 763 3 370 5 133 3 020 8 153

76 Sulawesi Barat 591 2 539 3 370 5 909 3 370 9 279

81 Maluku 551 930 4 584 5 514 2 700 8 214

82 Maluku Utara 465 1 038 3 608 4 646 2 270 6 916

91 Papua Barat 251 334 2 118 2 452 1 503 3 955

94 Papua 534 1 063 4 277 5 340 3 560 9 910

Total 36 229 154 548 207 660 362 208 180 044 542 252

Lampiran 1

SOUT2017-Teknis 87

Tabel 2. Alokasi Petugas SOUT2017 Menurut Provinsi

Nama Provinsi Petugas SOUT2017 Instruktur

PCS PMS Jumlah Inda*) Innas

(1) (2) (3) (4) (6) (7) (8)

11 Aceh 281 103 384 25 1

12 Sumatera Utara 426 155 581 36 2

13 Sumatera Barat 292 103 395 24 1

14 Riau 151 53 204 12 1

15 Jambi 164 59 223 12 1

16 Sumatera Selatan 260 93 353 20 1

17 Bengkulu 140 51 191 10 1

18 Lampung 430 147 577 28 2

19 Kep. Bangka Belitung 77 27 104 7 1

21 Kep. Riau 44 18 62 7 1

31 DKI Jakarta 14 5 19 4 1

32 Jawa Barat 699 243 942 47 2

33 Jawa Tengah 963 333 1 296 63 3

34 DI Yogyakarta 344 116 460 18 1

35 Jawa Timur 1 049 361 1 410 68 3

36 Banten 286 97 383 17 1

51 Bali 225 78 303 14 1

52 Nusa Tenggara Barat 352 122 474 20 1

53 Nusa Tenggara Timur 441 153 594 28 2

61 Kalimantan Barat 286 99 385 20 1

62 Kalimantan Tengah 171 62 233 14 1

63 Kalimantan Selatan 223 79 302 16 1

64 Kalimantan Timur 140 51 191 11 1

75 Kalimantan Utara 59 21 80 5 1

71 Sulawesi Utara 169 62 231 15 1

72 Sulawesi Tengah 207 73 280 15 1

73 Sulawesi Selatan 420 149 569 28 2

74 Sulawesi Tenggara 176 64 240 17 1

75 Gorontalo 130 46 176 8 1

76 Sulawesi Barat 150 52 202 9 1

81 Maluku 143 51 194 11 1

82 Maluku Utara 120 44 164 10 1

91 Papua Barat 68 26 94 13 1

94 Papua 152 56 208 20 1

Total 9 252 3 252 12 504 672 43

*) Maksimum jumlah inda. Dengan ketentuan satu kabupaten/kota terdapat satu inda.

Lampiran 2

SOUT2017-Teknis 88


PROVINSI/KABUPATEN/KOTA …..…………………………

SURAT PENGANTAR

PENGIRIMAN INSTRUMEN/DOKUMEN

No. …………………..………………………

Kepada Yth.

Kepala Badan Pusat Statistik

Provinsi/Kabupaten/Kota ………………………….

di ……………………………………

Berikut ini dikirimkan instrumen/dokumen hasil pendaftaran/ pencacahan Survei

Struktur Ongkos Usaha Pertanian tahun 2017 (SOUT2017) dengan rincian sebagai

berikut:

No Jenis Dokumen Satuan Jumlah Keterangan

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Peta Blok Sensus Lembar

2 Daftar SOUT2017-DSBS Set

3 Daftar SOUT2017-L Set

4 Daftar SOUT2017-DSRT Set

5 Daftar SOUT2017-SPD.S Set

6 Daftar SOUT2017-SPW.S Set

7 Daftar SOUT2017-STU.S Set

8

9

10

11

12

………………………, tanggal/bulan/2017

[tanda tangan]

[…….…………..nama……………………]

Lampiran 3

SOUT2017-Teknis 89


PROVINSI/KABUPATEN/KOTA …..……… .

TANDA TERIMA

INSTRUMEN/PERLENGKAPAN/DOKUMEN SOUT2017

Telah diterima sejumlah instrumen/perlengkapan/dokumen SOUT2017 pada tanggal

……… bulan ………. tahun dua ribu tujuh belas dari ………[sebutkan]……….. dengan rincian

sebagai berikut:

No Jenis Instrumen/

Perlengkapan/Dokumen Satuan

Jumlah

Diterima Keterangan

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Tas Buah

2 Ballpoint Buah

3 Pensil Buah

4 Peruncing Buah

5 Penghapus Buah

6 Block Note Buah

7 Tanda Pengenal Buah

8 Peta Blok Sensus Lembar

9 Daftar Sampel Blok Sensus Set

10 Daftar SOUT2017.L Set

11 Daftar SOUT2017.DSRT Set

12 Daftar SOUT2017-SPD.S Set

13 Daftar SOUT2017-SPW.S Set

14 Daftar SOUT2017-STU.S Set

15 Pedoman Teknis Buku

16 Pedoman Innas/Inda Buku

17 Pedoman SOUT2017-SPD/SPW.PCS Buku

18 Pedoman SOUT2017-SPD/SPW.PMS Buku

19 Pedoman SOUT2017-STU.PCS Buku

20 Pedoman SOUT2017-STU.PMS Buku

21 Pedoman SOUT2017-OLAH Buku

Yang menerima, Nama : ………………………………….. Unit kerja : ………………………………….. Tanggal : ……./………/2017 Tanda Tangan :

……………………………………

Lampiran 4

SOUT2017-Teknis 90


PROVINSI/KABUPATEN/KOTA …..……… .

SURAT PERNYATAAN

TIDAK BERSEDIA DIWAWANCARAI

DAFTAR ISIAN SOUT2017

Yang bertandatangan di bawah ini:

Nama Responden : …………………………………………………………………

Alamat : ……………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………..

Setelah menerima penjelasan dari Petugas Pendaftaran/Pencacahan SOUT2017,

dengan ini saya menyatakan dengan sungguh-sungguh bahwa saya tidak bersedia

diwawancarai dan atau mengisi Daftar SOUT2017 dalam Survei Struktur Ongkos Usaha

Tanaman Pangan dan Peternakan Tahun 2017.

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan dari

pihak manapun.

[…nama kota…], ……………… 2017

Mengetahui, Responden yang bersangkutan

[…….…..……nama………………] [………………nama…………….]

NIP ………………………………….

Lampiran 5

SOUT2017-Teknis 91


PROVINSI/KABUPATEN/KOTA

BERITA ACARA RESPONDEN MENOLAK

MENGISI DAN MENANDATANGANI SURAT PERNYATAAN

Pada hari ini ……………. tanggal ………..….. bulan tahun dua ribu tujuh belas berdasarkan

Surat Tugas Pelaksanaan Pendaftaran/Pencacahan SOUT2017 Nomor ……….……

tanggal ……………… maka kami yang tersebut di bawah ini selaku Petugas SOUT2017

terhadap responden:

Nama : …………………………………………………………………

Alamat : ……………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………..

Sehubungan responden menolak untuk diwawancarai dan mengisi serta

menandatangani Surat Pernyataan, Petugas SOUT2017 membuat Berita Acara

Responden Menolak Mengisi dan Menandatangani Surat Pernyataan dengan

disaksikan oleh saksi dari pihak lain.

Berdasarkan Berita Acara ini maka akan ditindaklanjuti sesuai dengan ketentuan yang

berlaku.

Demikian Berita Acara ini dibuat dengan sebenarnya.

Saksi Petugas SOUT2017

Pengawas/Pemeriksa (PMS)

[…………nama……………] [………………nama…………….]

NIP ………………………………….

Pencacah (PCS)

[………………nama…………….]

NIP ………………………………….

Lampiran 6

SOUT2017-Teknis 92

LAPORAN PELATIHAN

INDA/PETUGAS LAPANGAN (PCS/PMS) SOUT2017

Perihal : Laporan Pelatihan [nama kota]..........., [tgl] [bln] 2017

Instruktur Daerah (Inda),

PMS dan PCS

Kepada Yang Terhormat:

1. Direktur STPHP

2. Direktur SP2K

di

Badan Pusat Statistik

Dengan ini kami sampaikan laporan pelaksanaan pelatihan Inda/petugas

lapangan (PMS dan PCS) Survei Struktur Ongkos Usaha Tanaman Pangan dan

Peternakan (SOUT2017), sebagai berikut:

1. Nama : ..................................................

2. NIP : ..................................................

3. Tempat Pelatihan : ..................................................

4. Waktu Pelatihan : ..................................................

5. Jumlah Peserta Pelatihan :

Inda : ................... orang

PMS : ................... orang

PCS : ................... orang

Jumlah : ................... orang

6. Daftar fasilitas dan akomodasi/konsumsi

7. Rekapitulasi biodata peserta

8. Daftar nilai peserta pelatihan dan wilayah kerjanya

9. Masalah dan penyelesaian selama pelatihan

Demikian laporan yang dapat disampaikan untuk dijadikan bahan evaluasi

Innas/Inda

[nama innas atau inda]

NIP. .....................................

Tembusan:

1. Yth. Kepala BPS Provinsi ................

2. Yth. Kepala BPS Kabupaten/Kota .....................

Lampiran 7

SOUT2017-Teknis 93

DAFTAR FASILITAS BELAJAR DAN AKOMODASI/KONSUMSI

PELATIHAN INDA/PETUGAS LAPANGAN (PCS/PMS) SOUT2017

A. Fasilitas Belajar

1. Kapasitas ruang belajar : ............ orang

2. Penerangan : Listrik - 1 Lainnya - 2

3. Papan tulis : Whiteboard - 1 Lainnya - 2

4. LCD atau Viewer : Ada - 1 Tidak ada - 2

5. Alat tulis peserta

- Buku tulis atau bloknote : Ada - 1 Tidak ada - 2

- Ball point : Ada - 1 Tidak ada - 2

- Pensil : Ada - 1 Tidak ada - 2

- Penghapus : Ada - 1 Tidak ada - 2

- Peruncing : Ada - 1 Tidak ada - 2

- Tas : Ada - 1 Tidak ada - 2

B. Fasilitas Akomodasi/Konsumsi

1. Apakah peserta menginap : Ya - 1 Tidak - 2

2. Jika menginap, banyaknya orang per kamar : ............ orang

3. a. Penerangan kamar : Listrik - 1 Lainnya - 2

b. Cukup terang untuk membaca : Ya - 1 Tidak - 2

4. Air untuk mandi : Leding - 1 Lainnya - 2

5. Lokasi tempat menginap dan belajar : Sama - 1 Terpisah - 2

6. Jarak tempat menginap dg tempat belajar : ............ km

7. Transportasi lokal : Ada - 1 Tidak ada - 2

8. Meja di kamar tempat menginap : Ada - 1 Tidak ada - 2

9. Kursi di kamar tempat menginap : Ada - 1 Tidak ada - 2

10. Makan : ............ kali per hari

11. Jumlah makan selama pelatihan : ............ kali

12. Tempat makan : di penginapan- 1

di kelas - 2

13. Jumlah snack selama pelatihan : ............ kali

[nama kota]..........., [tgl] [bln] 2017


NIP. ................................................

SOUT2017-Teknis 94

REKAP BIODATA PESERTA


No Nama

Jenis

Kela-

min

Pendi-

dikan

Peker-

jaan

NIP/

NMS

Ber-

tugas

Seba-

gai

Penga-

laman

dalam

Sensus/

Survei

BPS*) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

*) Ya -1 Tidak -2

[nama kota]..........., [tgl] [bln] 2017


NIP. ................................................

SOUT2017-Teknis 95

DAFTAR NILAI PESERTA


No Nama Bertugas

Sebagai

Nilai Pendalaman

I II III Rata-

rata (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

[nama kota]..........., [tgl] [bln] 2017

[nama innas atau inda] NIP. ................................................

SOUT2017-Teknis 96

DAFTAR PERMASALAHAN DAN PENYELESAIAN

PELATIHAN INDA/PETUGAS LAPANGAN (PCS/PMS) SOUT2017 Kelas: .........................................

No Permasalahan Penyelesaian

(1) (2) (3)

[nama kota]..........., [tgl] [bln] 2017

[nama innas atau inda] NIP. ................................................

SOUT2017-Teknis 97

Lampiran 8

SOUT2017-Teknis 98

SOUT2017-Teknis 99

Lampiran 9

SOUT2017-Teknis 100

SOUT2017-Teknis 101

SOUT2017-Teknis 102

SOUT2017-Teknis 103

Lampiran 10

SOUT2017-Teknis 104

SOUT2017-Teknis 105

Lampiran 11

SOUT2017-Teknis 106

SOUT2017-Teknis 107

SOUT2017-Teknis 108

SOUT2017-Teknis 109

SOUT2017-Teknis 110

SOUT2017-Teknis 111

SOUT2017-Teknis 112

SOUT2017-Teknis 113

SOUT2017-Teknis 114

SOUT2017-Teknis 115

SOUT2017-Teknis 116

SOUT2017-Teknis 117

SOUT2017-Teknis 118

SOUT2017-Teknis 119

SOUT2017-Teknis 120

SOUT2017-Teknis 121

Lampiran 12

SOUT2017-Teknis 122

SOUT2017-Teknis 123

SOUT2017-Teknis 124

SOUT2017-Teknis 125

SOUT2017-Teknis 126

SOUT2017-Teknis 127

SOUT2017-Teknis 128

SOUT2017-Teknis 129

SOUT2017-Teknis 130

SOUT2017-Teknis 131

SOUT2017-Teknis 132

SOUT2017-Teknis 133

SOUT2017-Teknis 134

SOUT2017-Teknis 135

SOUT2017-Teknis 136

SOUT2017-Teknis 137

Lampiran 13

SOUT2017-Teknis 138

SOUT2017-Teknis 139

SOUT2017-Teknis 140

SOUT2017-Teknis 141

SOUT2017-Teknis 142

SOUT2017-Teknis 143

SOUT2017-Teknis 144

SOUT2017-Teknis 145

SOUT2017-Teknis 146

SOUT2017-Teknis 147

SOUT2017-Teknis 148

SOUT2017-Teknis 149

SOUT2017-Teknis 150

SOUT2017-Teknis 151

SOUT2017-Teknis 152

M E N C E R D A S K A N B A N G S AD A T A


Jl. dr. Sutomo No. 6-8 Jakarta 10710 Indonesia

Telp.: 021 3841195, 3842508, 3810291-4, Fax: 021 3857046

Homepage: http://www.bps.go.id E-mail: [email protected]

badan pusat statistik - sirusa.bps.go.id filesout2017-teknis | iii kata pengantar survei struktur...

Documents