60

BAB V

PEMBINAAN DAN PENGOLAHAN

A. SUMBER DAYA MANUSIA

1. Sumber Daya Manusia Tekhnis Yustisial

Pejabat Tekhnis Yustisial Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja pada

akhir tahun 2013 berjumlah 25 orang yang terdiri dari 11 orang Hakim dan

1 orang Panitera dan 1 orang Wakil Panitera, 3 orang Panitera Muda dan

2 orang Panitera Penganti serta 1 orang Jurusita dan 4 orang Jurusita

Pengganti.

Dari jumlah pegawai tekhnik yustisial tersebut jika dilihat dari struktur

pangkat dan golongannya adalah sebagai berikut;

- Golongan III sebanyak 6 orang yang terdiri dari : 1 orang Wakil Panitera,

3 orang Panitera Muda, 2 orang Panitera Pengganti, 1 orang Jurusita dan

4 orang Jurusita Pengganti,

- Golongan IV sebanyak 12 orang yang terdiri dari : 11 orang Hakim dan

1 orang Panitera/Sekretaris.

Rincian lengkap dari pegawai tekhnik yustisial Pengadilan Agama

Kelas IB Baturaja pada akhir tahun 2013 adalah sebagai berikut;

Tabel 5.1

Pegawai Tekhnik Yustisial di Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja dilihat dari Jenis Kelamin, Golongan dan Tingkat Usia Tahun 2013

NO JABATAN JENIS

KELAMIN GOLONGAN USIA

KET. LK PR II III IV <30 >30

1. Hakim 6 5 - - 11 - 11 - 2. Panitera/Panitera Pengganti 6 1 - 6 1 - 7 - 3. Jurusita/Jurusita Pengganti 2 - - 2 - - 2 - JUMLAH 14 6 - 8 12 - 20 -

61

Sedangkan untuk rincian dari Pangkat dan Jabatan Hakim Pengadilan

Agama Kelas IB Baturaja tahun 2013 dapat dilihat dalam tabel di bawah ini; Tabel 5.2

Pangkat dan Jabatan Hakim di Pengadilan Agama

Kelas IB Baturaja Tahun 2013

No Nama Pangkat Jabatan Pendidikan Gol. TMT Jabatan TMT

1 Drs. H. Sudirman, MH. IV/c 01-04-2-13 Ketua 04-01-2-12 S.2

2 Drs. A. Karim IV/b 01-10-2007 Wakil Ketua 28-06-2013 S.1

3 Dra. Ismah Ison, SH. IV/c 01-04-2008 Hakim Madya

Utama 01-04-2008 S.1

4 Dra. Hj. Maimunah AR, SH., MH. IV/c 01-10-2010 Hakim Madya

Utama 01-10-2010 S.2

5 Drs. M. Amin Djamil IV/c 01-04-2012 Hakim Madya

Utama 01-04-2012 S.1

6 Drs. M. Rum Abdullah IV/b 01-04-2013 Hakim Madya

Muda 01-04-2013 S.1

7 M. Darmi Syarkowi, S. Ag., SH. IV/b 01-04-2013 Hakim Madya

Muda 01-04-2013 S.1

8 Dra. Raudanur, MH. IV/b 01-04-2011 Hakim Madya Muda 01-04-2011 S.2

9 Dra. Ratnawati IV/a 01-10-2010 Hakim Madya Pratama 01-10-2010 S.1

10 Mashudi, SH., MH. IV/a 01-04-2013 Hakim Madya Pratama 01-04-2013 S.1

11 Ummi Azma, SH.,M.Hum. IV/a 01-04-2013 Hakim Madya

Pratama 01-04-2013 S.1

Rincian dari Pangkat dan Jabatan dari Panitera dan Jurusita di

Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja tahun 2013 dapat dilihat dalam tabel di

bawah ini; Tabel 5.3

Pangkat dan Jabatan Panitera/PP dan Jurusita/JSP di Pengadilan Agama

Kelas IB Baturaja Tahun 2013

No Nama Pangkat Jabatan Pendidikan Gol. TMT Jabatan TMT

1 Drs. H. Umar, SH.,MH. IV/a 01-04-2009 Pansek 19-10-2010 S.2

2 Drs. Thoha Mahsun, SH. III/d 01-04-2002 Wapan 01-11-2011 S.1

3 Dra. Hj. Amila Roza III/d 01-04-2006 Panmud Permohonan 01-04-2006 S.1

4 H. Hakusah Aru, SH. III/d 01-10-2008 Panmud

Gugatan 14-06-2006 S.1

62

5 H. Khairuddin, S.Ag.,SH. III/d 01-10-2010 Panmud

Hukum 01-04-2006 S 1

6 Amrullah III/b 01-04-2002 Panitera Pengganti 01-09-1987 SLTA

7 Nasaruddin Roni, S.Ag. III/d 01-04-2007 Panitera

Pengganti 23-07-2010 S 1

9 Wajdi, BA. III/c 01-10-2010 Jurusita 17-02-2009 D3

10 Sahril, SH. III/a 01-10-2-12 Jurusita Pengganti 01-05-2006 S.1

11 Munirul Ihwan III/a 01-10-2012 Jurusita

Pengganti/Staf Gugatan

12-08-1999 SLTA

12 Masagus Yahya Saputra III/c 01-04-2012

Jurusita Pengganti/Staf

Keuangan 01-10-2007 SLTA

14 Jamsari III/a 01-04-2010 Jurusita

Pengganti/Staf Umum

28-11-1996 SLTA

Dari seluruh data pegawai tekhnik yustisial Pengadilan Agama Kelas

IB Baturaja pada akhir tahun 2013 yang dibaca lewat tabel-tabel tersebut di

atas, maka dapat dianalisis sebagai berikut;

- Bahwa, pegawai tekhnik yustisial Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja

sebagian besar adalah laki-laki,

- Bahwa, sebagian besar pegawai tekhnik yustisial Pengadilan Agama Kelas

IB Baturaja adalah golongan III,

- Bahwa, sebagian besar pegawai tekhnik yustisial Pengadilan Agama Kelas

IB Baturaja adalah berusia 30 tahun lebih,

- Ada beberapa pegawai yang merangkap jabatan, yang disebabkan

karena kurangnya tenaga pegawai, sehingga untuk ke dapan perlu

adanya penambahan pegawai baru yang lebih produktif, kompetitif dan

kreatif,

2. Sumber Daya Manusia Tekhnis Non Yustisial

Pejabat dan pegawai Tekhnis Non Yustisial Pengadilan Agama Kelas

IB Baturaja pada akhir tahun 2013 berjumlah 8 orang yang terdiri dari 2

orang laki-laki dan 6 orang perempuan dengan perincian sebagai berikut;

- Golongan II sebanyak 3 orang,

63

- Golongan III sebanyak 5 orang.

Untuk uraian tentang Pangkat, Golongan dan Jabatan dari pegawai non

yustisial Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja secara rinci dapat dilihat dalam

tabel di bawah ini: Tabel 5.4

Pangkat, Golongan dan Jabatan Pegawai Non Yustisial di Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja Tahun 2013

Untuk rincian seluruh jumlah pegawai, baik tekhnis yustisial, non

tekhis yustisial maupun staf pada Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja pada

akhir tahun 2013 berjumlah 31 orang dan ditambah 5 orang pegawai honor,

dengan perincian sebagai berikut;

Tabel 5.5 Jabatan Fungsional, Struktural dan Staf di Pengadilan Agama

Kelas IB Baturaja Tahun 2013 No. Jabatan Nama

1 Ketua Drs. H. Sudirman, MH 2. Wakil Ketua Drs. A. Karim Jumlah Hakim 9 orang Hakim Pengawas Bidang

a. Pengawas Bidang Administrasi Umum Drs. M. Amin Djamil H.D, Ummi Azma, SH., M.Hum.

b. Pengawas Bidang Administrasi Perkara Dra. Hj. Maimunah AR, S.H.,M.HI., Dra. Raudanur, MH.

c. Pengawas Bidang Administrasi Persidangan M. Darmi Syarkowi, S.Ag., SH. d. Pengawas Bidang Manajemen Peradilan Drs. M. Rum Abdullah, SH.

e. Pengawas Bidang Manajemen Kinerja

Pelayanan Publik Mashudi, SH., M.HI. Dra. Ratnawati

3. Pejabat Kepaniteraan a. Panitera/ Sekretaris Drs. H. Umar, SH, MM

No Nama Pangkat Jabatan Pendd Gol. TMT Jabatan TMT 1 Damai Liza, S.Ag. III/c 01-04-2012 Wakil

Sekretaris 01-10-2011 S.1

2 Nuniek Handayani, SH. III/b 01-10-2013 Kasubag Kepeg.

17-10-2013 S.1

3 Muhammad Firdaus, S.Kom.

III/b 01-04-2013 Kasubag Keuangan

17-10-2013 S.1

4 Raden Ayu Sundari, S.Kom.

III/a 01-05-2011 Kasubag Umum

17-10-2013 S.1

64

b. Wakil Panitera Drs. Thoha Mahsun, SH c. Panitera Muda Gugatan H. Hakusah Aru, SH. d. Panitera Muda Permohonan Dra. Hj. Amila Roza e. Panitera Muda Hukum H. Khoiruddin, S.Ag., SH. f. Panitera Pengganti Amrullah Nasaruddin Roni, S.Ag.

4. Pejabat Kesekretariatan a. Wakil Sekretaris Damai Liza, S.Ag. b. Kasubag Kepegawaian Nuniek Handayani, SH. c. Kasubag Keuangan Muhammad Firdaus, S. Kom. d. Kasubag Umum Raden Ayu Sundari, S. Kom.

5. Jursita / Jurusita Pengganti Wadji, BA Sahril, SH Munirul Ihwan Jamsari Masagus Yahya Saputra

6. Staf Administrasi Fahrizal, S.HI. Eny Andriany, A.Md. Susi Susanti, SE. Endah Rosmala Dewi, A.Md.

7. Honor Keamanan Rudi Haryono Penjaga Malam Amrin Fitriyansah Sopir Susanto Pramu Bhakti Evi Novriah, A.Md Pramu Bhakti Syarifah Saniah, SE.

Dari tabel di atas terlihat masih ada rangkap jabatan antara pejabat

kepaniteraan dengan kesekretariatan. Hal ini terpaksa dilakukan mengingat

terbatasnya kuantitas pegawai pada bidang kesekretariatan.

Dari 31 orang pegawai tersebut di atas, mayoritas berlatar pendidikan

Sarjana baik Sarjana Syari’ah maupun Sarjana Hukum, dan bahkan sudah

ada yang menyandang Gelar Magister Hukum 3 orang, gelar Magister Hukum

Syariah 2 orang dan gelar Magister Manajemen 1 orang. Lebih jelas

mengenai tingkat pendidikan pegawai pada Pengadilan Agama Kelas IB

Baturaja dapat dilihat pada tabel berikut :

65

Tabel 5.6

Tingkat Pendidikan Pegawai pada Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja

No. Jenjang Pendidikan Formal Jumlah Keterangan

1. SD - 2. SLTA 4 orang 2. D3 / SARJANA MUDA 3 orang 3. SARJANA (S1) 18 orang 4. PASCA SARJANA (S2) 6 orang

Pegawai pada Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja pada umumnya

berada pada usia 41 sampai 50 tahun 7 orang, usia 31 sampai 40 tahun 6

orang, usia 51 sampai 60 tahun sebanyak 15 orang dan usia 20 sampai 30 3

Orang. Lebih lengkap dapat dilihat dalam tabel berikut :

Tabel 5.7

Tingkat Usia Pegawai pada Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja

No. Kelompok Usia Jumlah 1. Umur 15 s/d 20 - 2. Umur 21 s/d 30 3 orang 3. Umur 31 s/d 40 6 orang 4. Umur 41 s/d 50 7 orang 5. Umur 51 s/d 60 15 orang

3. Promosi dan Mutasi

Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja pada tahun 2013 mendapat

promosi jabatan atas nama Abu Samah, SE.MM sebagai Kasub Keuangan

menjadi Wakil Sekretaris Pengadilan Agama Sekayu. Dan terdapat mutasi 2

orang hakim atas nama Drs. A. Karim dari Ketua Pengadilan Agama kelas IIB

Bireuen menjadi Wakil Ketua Pengadilan Agama Baturaja kelas IB dan

seorang hakim atas nama Dra. Raudanur, MH dari Pengadilan Agama Rengat

menjadi hakim Pengadilan Agama Baturaja.

66

Dan pada bulan November 2013 ada rotasi jabatan struktural yaitu

Nuniek Handayani, SH dari Kasub Keuangan menjadi Kasub Kepegawaian,

Raden Ayu Sundari, S.Kom dari staff Panitera Muda Permohonan menjadi

Kasub Umum dan Muhammad Firdaus, S.Kom dari staff keuangan Pengadilan

Agama Lahat menjadi Kasub Keuangan Pengadilan Agama Baturaja. Lebih

rinci dari data Promosi dan Mutasi di Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja,

baik yang ke luar maupun masuk ke Pengadilan Agama Baturaja adalah

sebagai berikut;

Tabel 5.8

Data Promosi dan Mutasi pada Tahun 2013

di Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja

4. Pengisian Jabatan Struktural

Untuk tahun 2013 Pengadilan Agama Kelas 1 B Baturaja mengadakan

pengisian jabatan struktural, pada bulan Februari 2013 ada pengisian jabatan

Kasub Keuangan atas nama Nuniek Handayani, SH. Menggantikan Abu

Samah, SE yang dipromosikan menjadi Wakil Sekretaris Pengadilan Agama

Sekayu. Dan pada bulan November Kasub Keuangan di rotasi menjadi Kasub

Kepegawaian menggantikan Ade Mashuri, SH yang mutasi ke Pengadilan

No Nama Jabatan Semula Promosi dan Mutasi Jabatan. Instansi Jabatan TMT Instansi

1 Drs. A. Karim Ketua PA Bireuen Wakil Ketua 28-06-2013 PA

Baturaja

2 Dra. Raudanur, MH Hakim PA Rengat Hakim 11-12-2012 PA

Baturaja

3 Abu Samah, SE.MM. Ak.

Kasub Keuangan

PA Baturaja

Wakil Sekretaris 05-02-2013 PA

Sekayu

4 Nuniek Handayani, SH. Staff Panmud Gugatan

PA Baturaja

Kasub Keuangan 05-02-2013 PA

Baturaja

5 Nuniek Handayani, SH. Kasub Keuangan

PA Baturaja

Kasub Kepegawaian 25-11-2013 PA

Baturaja

6 Muhammad Firdaus, S.Kom

Staff Keuangan PA Lahat Kasub

Keuangan 25-11-2013 PA Baturaja

7 R. A. Sundari, S.Kom Staff Panmud Permohonan

PA Baturaja Kasub Umum 25-11-2013 PA

Baturaja

67

Agama Palembang, sedang Kasub Keuangan diisi oleh Muhammad Firdaus,

S.Kom dari staff keuangan Pengadilan Agama Lahat.

4.1 Kegiatan lain di bidang Kepegawaian

a. Menerbitkan Surat Keputusan (SK), kenaikan gaji berkala pada tahun

anggaran 2013 Pegawai Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja sebanyak

16 orang dan telah dibayarkan oleh KPPN Baturaja;

b. Menyusun DUK, Bezzeting Formasi dan membuat DP3 Pegawai

Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja;

c. Melaksanakan absensi harian (daftar hadir) sesuai dengan ketentuan jam

kerja baik masuk maupun keluar kantor berdasarkan Peraturan

Pemerintah;

d. Menerbitkan Surat Izin Cuti Tahunan Pegawai Pengadilan Agama Kelas IB

Baturaja tahun 2013 sebanyak 21 orang;

e. Membuat Laporan daftar hadir setiap bulan ke Pengadilan Tinggi Agama

Palembang;

f. Menyelenggarakan kesejahteraan pegawai melalui :

1) Taspen,

2) Menggiatkan dan mengembangkan koperasi di bidang usaha simpan

pinjam dan komsumsi. Koperasi Pegawai Negeri Pengadilan Agama

Kelas IB Baturaja yang telah berbadan hukum sejak tanggal dengan

11 Juli 1988 Nomor: 002899/BH/XX/1988, telah memiliki anggota

sebanyak 35 (tiga puluh lima) orang dengan jumlah modal sebanyak

Rp. 20.926.225,- (Dua puluh juta sembilan ratus dua puluh enam ribu

68

dua ratus dua puluh lima rupiah), dengan modal tersebut maka

Koperasi Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja berusaha

mengembangkan dan ikut menunjang kesejahteraan Pegawai dengan

jalan mengadakan kegiatan simpan pinjam bagi para anggotanya.

3) Melaksanakan kegiatan rutin Dharmmayukti Karini dengan

mengadakan beberapa jenis kegiatan pada tahun 2013, diantaranya

adalah dengan mengadakan pertemuan rutin (arisan) bulanan dan 2

(dua) bulan sekali bergabung dengan Dharmmayukti Karini

Pengadilan Negeri Baturaja, melakukan kunjungan keluarga annggota

yang dalam keadaan suka dan duka serta memberikan Dana

Beasiswa kepada anak-anak pegawai.

B. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA (URUSAN UMUM) DI

PENGADILAN AGAMA KELAS IB BATURAJA

Sarana dan prasarana Gedung Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja yang

dipakai sekarang adalah Pembuatan Meubelair, Pengadaan AC, Instalasi LAN dan

PABX, Meubelair Ruang Sidang dan CCTV.

1. Sarana Gedung

Pada akhir Desember 2013 Pengadaan tersebut telah terealisasi, hingga

100 %.

Tabel 5.9

Data Sarana dan Prasarana Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja

No Uraian Jumlah (Buah)

Spek Keterangan

1 Pembuatan Meubelair 30 bh 15 kursi

15 meja 1 biro Sudah selesai 100 %

2 Pengadaan AC Split 7 bh 1 PK Sudah selesai 100 %

3 Pemasangan Instalasi Jaringan LAN dan PABX

2 unit - Sudah selesai 100%

69

4 Pembuatan Meubelair Ruang Sidang dan Lemari Perpustakaan

2 set - Sudah selesai 100%

5 Pengadaan CCTV 1 unit 8 ch Sudah selesai 100% JUMLAH 24 unit

Sedangkan untuk data sarana tanah kantor dan rumah dinas dapat dilihat

dalam tabel di bawah ini;

Tabel 5.10

Data Sarana Tanah Kantor dan Rumah Dinas Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja

No Uraian Jumlah Status

Kepemilikan Sertifikat Nomor

Lokasi (M2)

1 Tanah Kantor 2 5812 Hak Milik No. 04.08.14.004.0017 No. 0085/2009

2 Tanah Rumah Dinas

2 1470 Hak Milik No. 04.08.14.04.3.00025 No. 04.08.14.08.1.0004

3 Tanah Gedung Mess - - - - JUMLAH 4 7282 - -

Data prasarana kendaraan dinas dan peralatan kantor dapat dilihat dalam

tabel di bahwah ini;

Tabel 5.11

Data Prasarana Kendaraan Dinas dan Peralatan Kantor Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja Tahun 2013

No Uraian Jumlah

Unit Harga (Rp.)

Keterangan

1 Kendaraan Roda 4 (empat) 3 unit Rp. 160.868.328,- Rp. 158.921.500,-

-

Droppping BUA Anggaran DIPA 2011 Pinjaman Pemda OKU

2 Kendaraan Roda 2 (dua) 5 unit

Rp. 3.105.000,- Rp. 9.925.000,- Rp. 9.925.000,- Rp. 8.700.000,- Rp. 16.500.000,-

Honda GLM 1997 Honda Mega Pro 2005 Honda Mega Pro 2005 Honda Supra 125 2005 (Hilang) Honda Mega Pro 2008 (Hilang)

3 Komputer 16 unit @ Rp. 4.250.000,- x 4 @ Rp. 6.900.000,- x 6 @ Rp. 7.100.000,- x 3

Tiga komputer dropping PTA

70

4 Laptop 11 unit

@ Rp. 10.256.079,- x 2 @ Rp. 8.700.000,- x 3 @ Rp. 9.879.000,- x 2 @ Rp. 7.965.000,- X 3

Satu laptop dropping MARI

5 Printer/Scanner 7 unit @ Rp. 3.225.000,- x 2 @ Rp. 1.496.667,- x 3 @ Rp. 16.395.000,- x 1

Satu printer dropping PTA

6 Brankas 2 unit @ Rp. 6.350.000,- x 1 Satu Dropping PTA 7 Mobile File 1 unit @ Rp. 35.000.000,- x 1 -

8 Numerator + Aplikasi (Mesin Antrian Sidang) 1 unit @ Rp. 49.995.000,- x 1 -

9 TV 2 unit @ Rp. 5.019.000,- x 1 @ Rp. 6.981.000,- x 1 -

10 AC Split 15 unit

@ Rp. 3.200.000,- x 1 @ Rp. 3.465.000,- x 2 @ Rp. 3.993.000,- x 3 @ Rp. 3.575.000,- x 2 @ Rp. 3.782.142,- x 7

-

11 Camera Digital 1 buah Rp. 1.800.000,- - 12 LAN 1 unit Rp.45.793.000,- - 13 Telephon PABX 1 unit Rp. 31.955.000,- -

2. Sarana Fasilitas Gedung

Data sarana fasilitas gedung kantor Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja

di tahun 2013 adalah sebagai berikut;

Fasilitas instalasi PLN : 33.000 Watt

Fasilitas instalasi PDAM : 1 Unit

Fasilitas Jaringan Telephon : 1 Unit

Fasilitas Jaringan Internet Speedy : 1 Unit

Fasilitas Ruang Kerja : 8 Ruangan

Fasilitas Musholla : 1 ruangan

Fasilitas Aula : - ruangan

Fasilitas Ruang Sidang : 4 ruangan

Fasilitas Ruang Arsip : 1 ruangan

Fasilitas Ruang Komputer : 1 ruangan

71

Fasilitas Ruang Rapat : 1 ruangan

Fasilitas Perpustakaan : 1 ruangan

Fasilitas Ruang Mediasi : 1 ruangan

Fasilitas Garasi Mobil : 2 ruangan

Fasilitas Dapur : 1 ruangan

Fasilitas Kamar Mandi / WC : 10 ruangan

Fasilitas Rumah Penjaga Kantor : - Unit

Fasilitas Gudang : 1 ruangan

Fasilitas Ruang Parkir : 3,5 X 20 M2

Fasilitas Pagar : 150 M2

C. Pengelolaan Keuangan

Menjadi tugas dari Kasubag Keuangan meliputi kegiatan penyusunan

anggaran, pelaksanaan anggaran, pengelolaan pelaporan keuangan dan

pengelolaan PNBP yang dilakukan oleh Pengadilan Agama Baturaja dengan

Sistem Akuntansi Pemerintah (SAP);

- Penyusunan Anggaran

Penyusunan anggaran dilakukan dengan sistem Rencana Kegiatan Anggaran-

Kementerian / Lembaga (RKA-KL ).

- Pelaksanaan Anggaran

a. Membuat rencana penggunaan anggaran dengan mempedomani DIPA

Tahun 2013 dengan memakai sistem skala prioritas.

72

b. Mengawasi secara ketat permintaan dan realiasi anggaran melalui SPM,

SP2D, yang terdiri dari Belanja Pegawai Belanja Barang dan Belanja

Modal.

1) Belanja Pegawai

Pada tahun 2013 Anggaran yang diperoleh Pengadilan Agama Kelas IB

Baturaja untuk mata anggaran Belanja Pegawai yang terdapat pada DIPA

tahun 2013 sebesar Rp.3.992.166.000,-, akan tetapi dalam realita kebutuhan

Belanja Pegawai di Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja melebihi batas

sampai dengan Rp.4.381.248.229,-, sehingga pada mata anggaran Belanja

Pegawai ini mengalami kekurangan (minus) sebesar Rp. 389.082.229,-.

Untuk mengatasi minus tersebut, Pengadilan agama Baturaja sudah

melakukan revisi diva untuk mengatasi minus tersebut dengan cara

mengajukan tambahan anggaran kepada Direktorat Jenderal Anggaran

sebesar Rp. 389.082.229,-

Realisasi mata anggaran Belanja Pegawai dapat dilihat dalam tabel berikut;

Tabel 5.12

Realisasi Mata Anggaran Belanja Pegawai Tahun 2013

No. Jenis Belanja Jumlah Anggaran Realiasasi Saldo

1. Belanja Pegawai Rp. 3.992.166.000 Rp 4.381.248.229 - 389.082.229

Tabel 5.13

Realisasi Mata Anggaran Belanja Pegawai Tahun 2013 Setelah Revisi

No. Jenis Belanja Jumlah Anggaran Realiasasi Saldo

1. Belanja Pegawai Rp. 3.992.166.000 Rp 4.381.248.229 -389.082.229

Presentase Realisasi Mata Anggaran Belanja Pegawai tahun 2013 sebesar

109,75 %. Hal ini menunjukkan bahwa untuk Belanja Pegawai pada

Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja mengalami kekurangan yang

73

disebabkan karena ada kenaikan Gaji Pegawai, penambahan pegawai,

kenaikan tunjangan fungsional Hakim dan pembayaran kekurangan gaji

pegawai.

Rincian Data Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2013 setiap bulannya dapat

dilihat dalam tabel berikut;

Tabel 5. 14 Data Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2013

NO BULAN BELANJA PEGAWAI

PAGU REALISASI SISA %

1 JANUARI 1.989.096.000 593.978.932 1.395.117.068 29,86 2 PEBRUARI 1.395.117.068 310.211.397 1.084.905.671 45,46 3 MARET 1.084.905.671 317.362.517 767.543.154 61,41 4 APRPIL 767.543.154 299.559.336 468.183.818 76,46 5 MEI 468.183.818 322519.039 145.664.808 92,68 6 JUNI 145.664.808 604.282.503 -462.667.695 123,31 7 JULI -462.667.695 301.971.459 -764.639.183 138,52 8 AGUSTUS -764.639.183 305.833.122 936.647.695 76,54 9 SEPTEMBER 936.647.695 301.837.298 634.810.397 84,10 10 OKTOBER 634.810.397 333.638.235 301.172.163 92,46 11 NOPEMBER 301.172.163 335.507.772 -34.335.610 100,86 12 DESEMBER -34.335.610 354.746.619 -389.082.229 109,75 JUMLAH 4.381.248.229 -389.082.229 109,75

2) Belanja Barang

Pada tahun 2013 Anggaran yang diperoleh Pengadilan Agama Kelas

IB Baturaja untuk mata anggaran Belanja Barang yang terdapat pada

DIPA tahun 2013 sebesar Rp. 439.861.000,-, akan tetapi dalam

realisasi Belanja Barang di Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja hanya

sebesar Rp. 427.732.978,-, sehingga pada mata anggaran Belanja

Barang ini terdapat saldo sebesar Rp. 12.128.022,- dan dari saldo

tersebut sudah kembali ke Kas Negara.

Realisasi mata anggaran Belanja Barang dapat dilihat dalam tabel

berikut;

74

Tabel 5.15 Realisasi Mata Anggaran Belanja Barang Tahun 2013

No. Jenis Belanja Jumlah Anggaran Realiasasi Saldo

1. Belanja Barang Rp. 439.861.000 Rp 427.732.978 12.128.022

Dilihat dari realisasi tersebut, maka akan diketahui bahwa prosentase

dari pelaksanaan Anggaran Belanja Barang tahun 2013 sebesar 97,24

%. Hal ini disebabkan karena standarisasi harga barang yang

diberikan oleh pemerintah pusat (standarisasi pusat) tidak sama

dengan realisasi harga barang yang ada di wilayah, khususnya di

Agama Kelas IB Baturaja.

Rincian Data Realisasi Belanja Barang Tahun 2013 setiap bulannya

dapat dilihat dalam tabel berikut;

Tabel 5.16

Data Realisasi Belanja Barang Tahun 2013

Belanja barang dan operasional kantor tersebut dilaksanakan untuk

pengadaan inventaris kantor terdiri dari :

Pengadaan Pakaian Dinas Pegawai

Pengadaan Toga/Pakaian Kerja/Sopir/Pesuruh/Satpam

Biaya Pengiriman Surat Dinas Pos

NO BULAN BALANJA BARANG

PAGU REALISASI SISA %

1 JANUARI 439.861.000 0 439.861.000 0 2 PEBRUARI 439.861.000 23.702.113 416.158.887 05,39 3 MARET 416.158.887 36.511.796 379.647.091 13,69 4 APRPIL 379.647.091 55.363.258 324.283.833 26,28 5 MEI 324.283.833 34.970.568 289.313.265 30,11 6 JUNI 289.313.265 18.955.625 270.357.639 38,55 7 JULI 270.357.639 36.349.791 234.007.848 46,82 8 AGUSTUS 234.007.848 0 234.007.848 46,82 9 SEPTEMBER 234.007.848 70.461.745 163.546.103 62,85 10 OKTOBER 163.546.103 32.096.730 131.449.373 70,15 11 NOPEMBER 131.449.373 40.030.894 91.418.479 79,25 12 DESEMBER 91.418.479 79.290.459 12.128.022 97,24 JUMLAH 427.732.978 12.128.022 97,24

75

Pemeliharaan Kendaraan Bermotor Roda 4 (empat)

Pemeliharaan Kendaraan Bermotor Roda 2 (Dua)

Jasa Keamanan/Kebersihan

Belanja Keperluan Sehari-hari Perkantoran

Belanja Pemeliharaan Gedung Kantor

Belanja Pemeliharaan Rumah Dinas

Belanja Pemeliharaan Inventaris Kantor

Dan lain-lain.

3) Belanja Modal

Pada tahun 2013 Anggaran yang diperoleh Pengadilan Agama Kelas

IB Baturaja untuk mata anggaran Belanja Modal yang terdapat pada

DIPA tahun 2013 sebesar Rp.900.000.000,- akan tetapi dalam

realisasi Belanja Modal Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja hanya

sebesar Rp. 898.996.500,-, sehingga pada mata anggaran Belanja

Modal ini terdapat saldo sebesar Rp. 1.003.500,- dan dari saldo

tersebut sudah dikembalikan ke Kas Negara.

Realisasi mata anggaran Belanja Modal dapat dilihat dalam tabel

berikut;

Tabel 5.17 Realisasi Mata Anggaran Belanja Modal Tahun 2013

No. Jenis Belanja Jumlah Anggaran Realiasasi Saldo

1. Belanja Modal Rp. 900.000.000 Rp 898.996.500 1.003.500

Rincian Data Realisasi Belanja Modal Tahun 2013 setiap bulannya

dapat dilihat dalam tabel berikut;

76

Tabel 5.18

Data Realisasi Belanja Modal Tahun 2013

NO BULAN BALANJA MODAL

PAGU REALISASI SISA %

1 JANUARI 900.000.000 0 900.000.000 0,00 2 PEBRUARI 900.000.000 0 900.000.000 0,00 3 MARET 900.000.000 0 900.000.000 0,00 4 APRPIL 900.000.000 35.990.000 864.010.000 04,00 5 MEI 846.010.000 26.475.000 837.535.000 06,94 6 JUNI 837.535.000 55.100.000 782.435.000 13,06 7 JULI 782.435.000 175.527.000 606.908.000 32,57 8 AGUSTUS 606.908.000 350.979.750 255.928.250 71,56 9 SEPTEMBER 255.928.250 0 255.928.250 71,56 10 OKTOBER 255.928.250 131.380.250 124.548.000 86,16 11 NOPEMBER 124.548.000 87.789.500 36.758.500 95,92 12 DESEMBER 36.758.500 35.755.000 1.003.000 99,89 JUMLAH 898.996.500 1.003.000 99,89

Belanja modal tahun 2013 tersebut dilaksanakan untuk kegiatan

pengadaan Peralatan dan Mesin dengan nilai sebesar Rp.

168.000.000,- dan untuk kegiatan pengadaan Gedung Kantor dengan

nilai Rp. 732.000.000,- yang terdiri dari ;

Pengadaan Meubelair Kantor / Sarana dan Prasarana Gedung

dengan harga sebesar Rp 35.990.000,-

Pengadaan AC (Air Conditioner) Split dan CCTV dengan harga

sebesar Rp. 61.325.000,-

Pengadaan Meaubelair Kantor Ruang Sidang dan Lemari

Perpustakaan dengan harga sebesar Rp. 32.650.000,-

Pengadaan Peerangkat Pengelolaan Data dan Komunikasi /

Pengadaan Jaringan dengan harga sebesar Rp. 37.400.000,-

Pengadaan Gedung Kantor Pengadilan Agama Kelas I.B Tahap III

dengan nilai sebesar Rp. 695.876.500,-

77

Untuk prosentase dari seluruh realisasi anggaran Pengadilan

Agam kelas IB Baturaja dari seluruh mata anggaran dapat dilihat dalam

tabel berikut ini;

Tabel 5.19 Realisasi Anggaran Tahun 2013 Berdasarkan Jenis Belanja

No. Jenis Belanja Jumlah Anggaran Realiasasi Prosentase

1. Belanja Pegawai Rp. 3.992.166.000 Rp 4.381.248.229 109,75 2. Belanja Barang Rp. 439.861.000 Rp 427.732.978 97,24 3. Belanja Modal Rp. 900.000.000 Rp 898.996.500 99,89

JUMLAH Rp.

Sedangkan uraian seluruh Realisasi Anggaran Pengadilan Agama

Kelas IB Baturaja pada tahun 2013 berdasarkan mata anggaran dapat

dilihat dalam tabel di bawah ini :

78

Tabel 5.20 Realisasi Anggaran Berdasarkan Mata Anggaran Tahun 2013

No. Mata Anggaran

Plafon / Pagu Realisasi Persen

tase Sisa Anggaran Ket.

(Rp.) (Rp.) (%) (Rp.) 1. 511111 1.194.748.000 1.325.383.600 110,93 -130.635.600

2. 511119 26.000 28.669 110,27 -2.669

3. 511121 88.680.000 90.635.730 102,21 -1.955.730 4. 511122 19.401.000 19.629.858 101,18 -228.585

5. 511123 26.130.000 26.130.000 100,00 0

6. 511124 2.274.900.000 2.316.580.000 101,83 -41.680.000

7. 511125 76.514.000 335.600.492 438,61 - 259.086.492 8. 521126 36.617.000 63.390.880 173,12 -26.773.880

9. 511129 211.200.000 187.410.000 88,74 23.790.000

10. 511151 54.975.000 11.535.000 20,98 43.440.000

11. 512211 4.925.000 4.924.000 99,98 1.000 12. 511157 4.050.000 0 00,00 4.050.000 13. (52) 521111 128.800.000 128.790.000 99,99 10.000 14. (52) 521114 3.600.000 3.409.470 94,71 190.530 15. (52) 521115 48.600.000 48.600.000 100 0 16. (52) 521119 17.000.000 16.999.000 99,99 1.000

(52) 521211 1.224.000 1.200.000 98,04 24.000 (52) 521211 963.000 950.000 98,65 13.000 (52) 521219 2.620.000 2.618.000 99,92 2.000 (52) 521219 1.000.000 995.000 99,50 5.000

17. (52) 522111 29.400.000 27.183.513 92,46 2.216.487 (52) 522112 8.400.000 5.573.058 66,35 2.826.942 (52) 522113 1.800.000 1.263.300 78,96 536.700 (52) 522119 9.600.000 8.776.000 91,42 824.000 (52) 523111 64.000.000 63.947.600 99,92 52.400 (52) 523119 13.675.000 13.668.450 99,95 6.550

18. (52) 523121 71.293.000 71.164.587 99,64 128.413 (52) 524111 37.886.000 32.595.000 86,03 5.291.000

21. (53) 532111 168.000.000 167.365.000 99,27 635.000 22. (53) 536111 732.000.000 731.631.500 99,95 368.500

JUMLAH 5.332.027.000 5.707.977.707 107.05 -376.954.207

79

Dari seluruh uraian realisasi Anggaran pada mata anggaran di

Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja pada tahun 2013 maka dapat

diketahui bahwa sampai pada akhir Tahun 2013 anggaran Pengadilan

Agama Kelas IB Baturaja minus Rp. 376.954.207,- dimana anggaran yang

paling banyak minus adalah pada mata anggaran belanja pegawai

dengan kode mata anggaran 511111, 511119, 511121, 511122, 511124,

511125, dan 511126.

D. Pengelolaan Administrasi

1. Administrasi Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja

a) Prosedur Penerimaan Perkara di Kantor Pengadilan Agama Kelas 1 B

Baturaja

Pelaksanaan penerimaan perkara pada Pengadilan Agama Kelas

1B Baturaja telah menerapkan sistim Meja (Meja I, Meja II dan Meja

III) sesuai dengan ketentuan Pola Bindalmin.

Pada tahun 2013 telah dibuatkan Ketetapan Prosedur Penerimaan

Perkara sebagai berikut :

1. Penetapan Majelis Hakim sebanyak 1233 Perkara

2. Penetapan Hari sidang sebanyak 1233 Perkara

3.Penunjukan Pantera Pengganti sebanyak 1233 Perkara

b) Register Perkara

Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja telah melaksanakan tertib

pencatatan dalam Buku Register Perkara yang jumlahnya sebanyak 20

(dua puluh satu) macam, meliputi :

1. Register Induk Perkara Gugatan

80

2. Register Induk Perkara Permohonan

3. Register Induk Perkara Bandung

4. Register Induk Perkara kasasi

5. Register Induk Perkara peninjauan Kembali

6. Register Surat Kuasa Khusus

7. Surat Penyitaan Barang Tidak Bergerak

8. Surat Penyitaan barang Bergerak

9. Surat Eksekusi

10. Register Akta Cerai

11. Surat Permohonan Pembagian Harta Peninggalan di Luar

sengketa.

12. Register P3HP

13. Register Permohonan Perkara Prodeo

14. Register Permohonan Peninjauan Kembali

15. Register Permohonan Kasasi

16. Register Permohonan Bandung

17. Register Somasi (Teguran)

18. Register Eksekusi

19. Register Mediasi

20. Register Pengaduan masyarakat terhadap prilaku Hakim,Pantera,

Jurusita dan Pegawai.

81

c) Laporan Perkara

Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja membuat Laboran Perkara

dalam 3 (tiga) bentuk pola meliputi :

I. Pola Bindalmin, terdiri dari Laboran Bulanan, empat bulanan, enam

bulanan yakni Model L1-PA1 sampai dengan L1-PA8.

II. Pola Derektorat Jenderal Pembinaan Badan Peradilan Agama yakni

B.3 sampai dengan B.6.

III. Pola Pengadilan Tinggi Agama Palembang, yakni Laboran

Pelaksanaan sita, Eksekusi, Pembagian Harta Peninggalan di Luar

Sengketa, dan pelaksanaan minutasi.

IV. Penyampaian laboran tersebut sudah sampai di Pengadilan Tinggi

Agama Palembang selambat-lambatnya tanggal 10 bulan berikutnya.

d) Kearsipan Perkara

Kearsipan perkara yang telah diminutasi dan berkekuatan hukum

tetap telah ditata dalam Bok File dan disimpan pada ruang arsip sesuai

dengan ketentuan Pola Bindalmin.

e) Pembinaan dan Diskusi Hukum

Kegiatan Rutin yang dilakukan oleh seluruh pegawai Pengadilan

Agama Kelas IB Baturaja dan menjadi Program dari Kepaniteraan yaitu

adanya diskusi tentang Kajian-Kajian Hukum dan juga Pola Bindalmin.

Kegiatan tersebut dilakukan secara terjadwal dengan materi-materi

tertentu yang disampaikan oleh penyaji (para hakim).

Pengadaan kegiatan semacam ini dimaksudkan agar wawasan

dan pengetahuan pegawai Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja tentang

hukum dan hal-hal yang berkenaan dengan kegiatan dan pekerjaannya

sehari-hari bertambah.

82

2. Administrasi Umum Pada Pengadilan Agama Baturaja

Kegiatan administrasi umum yang utama meliputi kegiatan surat menyurat,

perlengkapan, rumah tangga, perpustakaan, melanjutkan pembangunan kantor

dan perpindahan, kegiatan KORPRI, Koperasi, IKAHI, Dharmayukti Karini, dan

kegiatan lainnya.

Menyangkut pengurusan surat menyurat meliputi :

a. menerima, menyortir, membuka, mengarahkan, memberi nomor, mencatat,

dan mendistribusikan surat masuk sebanyak 865 pucuk surat dengan

berbagai kualifikasinya.

b. Mengolah dan mengirim surat sebanyak 1554 pucuk Surat dengan berbagai

kualifikasi. Pemberlakuan one roof system, cukup berpengaruh terhadap

kegiatan surat.

Tabel 5.21

Klasifikasi Surat Masuk dan Surat Keluar Tahun 2013

No Kualifikasi Surat Jumlah

01 Surat Masuk : a. Organisasi dan Tata Laksana (0T) 2 surat b. Kehumasan (HM) 35 surat c. Kepegawaian (KP) 68 surat d. Keuangan (KU) 34 surat e. Kesekretariatan (KS) 4 surat f. Perlengkapan (PL) 79 surat g. Hukum (HK) 623 surat h. Pendidikan dan Latihan (PP) 20 surat i. Penelitian dan Pengembangan (PB) 0 surat J, Pengawasan (PS) 0 surat k. Dan lain-lain (dll) 0 surat JUMLAH 865 surat

02 Surat Keluar :

a. Organisasi dan Tata Laksana (0T) 2 surat b. Kehumasan (HM) 9 surat

83

c. Kepegawaian (KP) 339 surat d. Keuangan (KU) 351 surat e. Kesekretariatan (KS) 7 surat f. Perlengkapan (PL) 114 surat g. Hukum (HK) 726 surat h. Pendidikan dan Latihan (PP) 6 surat i. Penelitian dan Pengembangan (PB) 0 surat J, Pengawasan (PS) 0 surat k. Dan lain-lain (dll) 0 surat JUMLAH 1554 surat

Dalam mengelola Perpustakaan Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja

telah melaksanakan hal-hal sebagai berikut :

- Menata dan menyusun buku-buku pustaka Pengadilan Agama Kelas IB

Baturaja yang telah ada menurut pengelompokan yang telah ditentukan

dalam katalog;

- Menerima dan memasukkan ke dalam daftar buku-buku pustaka Pengadilan

Agama Kelas IB Baturaja buku-buku baru yang diterima baik dari

Departemen Agama RI, Mahkamah Agung RI dan lainnya;

- Melaksanakan pengadministrasian / pencatatan peminjaman buku-buku

pustaka.

Pengelolaan perlengkapan meliputi pengadaan inventarisasi aset negara

dan laporan barang inventaris, membuat Kartu Inventaris Barang (KIB),

mencatat ke dalam buku inventaris barang dan menerbitkan Surat Izin

Pemakaian (SIP) Kendaraan bermotor roda dua.

Menyangkut pengelolaan rumah tangga dapat diuraikan sebagai berikut :

- Pengadaan alat tulis kantor dan pendistribusiannya serta membuat berita

acara pemeriksaan persediaan alat tulis kantor secara berkala;

- Mengelola perawatan gedung bagian luar, dalam dan pekarangannya;

84

- Merawat kendaraan dinas terdiri dari : 3 (tiga) unit kendaraan roda empat

dan 3 (tiga) unit kendaraan roda dua.

- Merawat barang inventaris seperti perbaikan komputer, printer, dan lainnya;

- Menjaga keamanan kantor dengan menugaskan tenaga honorer 5 (lima)

orang.

Sementara pengelolaan perpustakaan mencakupi kegiatan di antaranya :

- Melakukan pendataan dan klasifikasi terhadap buku-buku serta

menempatkannya pada tempat yang telah ditentukan untuk keamanannya;

- Membuat nomor buku pada kulit luarnya dengan menyesuaikannya pada

buku daftar perpustakaan;

- Memberikan pelayanan terhadap penggunaan dari pengunjung

perpustakaan, baik dari kalangan Pegawai Negeri Sipil Pengadilan Agama

Kelas IB Baturaja maupun dari kalangan luar untuk kepentingan penelitian

dan lain sebagainya.

(Untuk data sarana dan prasarana Pengadilan Agama Kelas IB Baturaja pada

akhir tahun 2013 dapat dilihat dalam lampiran 3 sampai 6).