9

PANITIA PENGAWAS PEMILUKADA

KECAMATAN BEKASI BARAT KOTA BEKASI

Jl. HARAPAN BARU REGENCY RAYA No1 Kotabaru-Bekasi Barat . Telp/ : (021) 92419942

BAB II

ORGANISASI PENGAWAS PEMILU

Panwaslu Kecamatan Bekasi Barat dalam melaksanakan kegiatan tetap berpedoman

kepada azas penyelenggara pemilu yang, Mandiri, Jujur, Adil, Kepastian Hukum, Tertib,

Kepentingan Umum, Keterbukaan, Proporsionalitas, Profesianlitas, Akuntabilitas, Efesiensi

dan Akuntabilitas, serta menjalankan Tugas dan wewenang yang telah diatur Undang Undang

adapun Anggota Panwaslu Kecamatan dalam menjalankan tugas yang telah diatur dalam

Undang – Undang No 32 tahun 2004 pasal 57, ayat 3,4,5,6,7,pasal 66 ayat 4 tentang

Pemerintahan Daerah, yo Undang Undang No 12 tahun 2008 Pasal 79 Perubahan kedua

Tentang Pemerintah Daerah dan Undang – Undang No 15 tahun 2011 pasal 79 dan 80

Tentang Penyelenggara Pemilihan Umum ; Peraturan Bawaslu Republik Indonesia Nomor 1

tahun 2012, Tentang Pengawasan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daearah

Adapun Tugas dan wewenang Panwaslu Kecamatan Sebagai Berikut :

A. TUGAS & WEWENANG

A1. TUGAS

Mengawasi Tahapan Penyelenggaraan Pemilu di Wilayah Kecamatan yang meliputi :

Pemutahiran Data Pemilih berdasarkan data kependudukan dan penetapan daftar

pemilih sementara dan daftar pemilih tetap;

Pelaksanaan Kampanye;

Logistik Pemilu dan pendistribusiannya;

Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara hasil Pemilu;

10

Pergerakan Surat suara dari TPS sampai ke PPK;

Proses rekapitulasi suara yang dilakukan oleh PPK dari seluruh TPS; dan

Pelaksanaan penghitungan dan pemungutan suara ulang, Pemillu lanjutan dan Pemilu

susulan;

Menerima laporan terhadap dugaan pelanggaran terhadap tahapan penyelenggaraan

pemllu yang dilakukkan oleh Penyelenggara Pemilu, sebagaiman dimaksud pada

huruf a;

Menyampaikan laporan atau temuan ke PPK untuk ditindak lanjuti;

Meneruskan temuan dan laporan yang bukan menjadi kewenangannya kepada

instansi yang berwenang;

Mengawasi pelaksanaan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu;

Memberikan rekomendasi kepada yang berwenang atas temuan dan laporan mengenai

tindakan yang mengandung unsure tindak pidana pemilu; dan

Melaksanakan tugas dan wewenang lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang

undangan.

A2. WEWENANG.

Panwaslu Kecamatan Berkewajiban :

Bersikap tidak diskiminatif dalam menjalankan tugas dan wewenangnya;

Menyampaikan laporan kepada Panwaslu Kota berkaitan dengan adanya dugaan tindakan

yang mengakibatkan terganggunya tahapan penyelenggaraan Pemilu di tingkat Kecamatan;

Menyampaikan laporan pengawasan atas tahapan penyelenggaraan pemilu diwilayah

kerjanya kepada Panwaslu Kota;

Menyampaikan temuan dan laporan kepada Panwaslu Kota berkaitan dengan adanya dugaan

pelanggaran yang dilakukan oleh PPK yang mengakibatkan terganggunya penyelenggaraan

tahapan Pemilu;

Melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan.

11

B. STRUKTUR ORGANISASI.

B.1. Panwaslu & Sekretariat

Drs. H. Lunandi Syaiful Ketua

Rizki Desiandry Anggota

Linda Savitri Jastika Anggota

Satibi, SE Sekretaris

Darwin Bendahara

Lazuardi Kenas, S,sos Staf Pendukung

Nicky Sheilla Mahgry Staf Pendukung

B.2.Tugas dan Fungsi

Ketua : Drs. H. Lunandi Syaiful

Bertanggung jawab atas jalannya Roda organisasi pengawasan secara keseluruhan

baik Internal maupun exsternal

Memimpin Rapat Pleno Anggota Panwaslu Kecamatan, Sekretariat dan PPL

dilingkungannya.

Membimbing serta mengarahkan anggota Panwaslu Kecamatan, Sekretariat dan PPL

diwilayah kerjanya.

Mewakili Panwalu Kecamatan dalam mengikuti rapat dengan Panwalu Kota Bekasi,

dan instansi lain yang dianggap perlu.

Sebagai Divisi II yang menangani Penanganan Pelanggaran dan Penegakan Hukum.

Koordinator Wilayah Kelurahan Jakasampurna.

Anggota No 1: Linda Savitri Jastika, SE

12

Membidangi Divisi III yang menangani pembinaan organisasi dan hubungan antar

lembaga,

Berurusan dengan lembaga lain di wilayah Kecamatan Bekasi Barat, yang berkaitan

dengan tugas dan fungsi Pengawasan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota tahun

2012 – 2013.

Sebagai ketua Pokja Pendaftaran Pemilih Pemilu Kada 2012.

Koordinator Wilayah II meliputi Kelurahan Kranji dan Kelurahan Kotabaru.

Anggota No 2 : Rizki Desiandry

Membidangi Divisi I yang menangani Pengawasan secara menyeluruh untuk semua

kegiatan yang berkaitan dengan pelaksanaan Pilkada Kota Bekasi.

Sebagai Kordinator Wilayah III yang mebawahi Kelurahan Bintara dan Kelurahan

Bintara Jaya.

Sebagai Ketua Pokja Kampanye dan Pungut Hitung Pemilukada 2012.

Tugas & Fungsi Sekretariat Panwaslu Kecamatan; Untuk Membantu Kelancaran Tugas

Anggota Panwaslu; Undang2 Nomor 15 tahun 2011, pasal 107 ayat 1;

Satibi, SE, Sebagai kepala sekretariat, bertanggung jawab mengelola ke Sekretariatan

utamanya administrasi Keuangan, sebagai atasan langsung Bendahara, dan

bertanggung jawab kepada Ketua Panwas.

Darwin, sebagai Bendahara, bertanggung jawab mengelola Keuangan secara

transparan dan terbuka, serta bertanggung jawab ke Kepala Sekretariat.

Lazuardi Kenas, S,Sos; Sebagai Staf pendukung, melaksanakan tugas2 kesekretariatan

yang di tugaskan.

Nicky Sheilla M Sebagai Staf tenaga Pendukung, membantu kelancaran tugas

Sekretaris, menjaga kesiapan kantor Panwaslu Kecamatan.

B.3. Struktur Organisasi Panwascam & PPL

13

3.1. Drs. H. Lunandi Syaiful Koordinator wilayah 1 ( satu ) membawahi Kelurahan

Jakasampurna dengan PPL Lerry Muhamad.

3.2. Rizki Desiandry Koordinator wilayah 2 ( dua ) membawahi Kelurahan Bintara dengan

PPL Eko Setiono dan Kelurahan Bintara Jaya dengan PPL Deni Kurniawan.

3.3. Linda Savitri Jastika, SE Koordinator Wilayah 3 ( tiga ) membawahi Kelurahan Kranji

dengan PPL Dhini dan Kora Baru Dengan PPL Andri yanto.

B.4. Tugas dan Kewajiban PPL

B.4.1 Tugas

a. Mengawasi Tahapan Penyelenggaraan Pemilu ditingkat Desa/Kelurahan meliputi :

Pelaksanaan Pemutahiran Data Pemilih berdasarkan data kependudukan,dan

Penetapan Daftar Pemilih Sementara, Daftar Pemilih Hasil Perubahan dan Daftar

Pemilih Tetap.

Pelaksanaan Kampanye.

Logistik Pemilu dan Pendistribusiannya.

Pelaksanaan Pemungutan Suara dan Proses Penghitungan Suara di setiap TPS.

Pengumuman Hasil Penghitungan Suara disetiap TPS.

Pengumuman Hasil Penghitungan Suara disetiap TPS yang ditempelkan di

Sekretariat PPS.

Pergerakan Surat Suara dari TPS sampai ke PPK dan;

Pelaksanaan Penghitungan dan Pemungutan suara Ulang,Pemilu Lanjutan dan

Pemilu Susulan.

b. Menerima laporan terhadap dugaan pelanggaran Pemilu yang dilakukan oleh yang

dilakukan oleh penyelenggara Pemilu sebagaimana dimaksud pada huruf a.

c. Meneruskan laporan dan temuan dugaan pelanggaran terhadap tahapan

penyelenggaraan Pemilu,sebagaima dimaksud pada huruf b, kepada instansi yang

berwenang

14

d. Menyampaikan temuan dan laporan kepada PPS dan KPPS untuk ditindaklanjuti;

e. Memberikan rekomendasi kepada yang berwenang atas temuan dan laporan tentang

adanya tindakan yang mengandung unsur tindak pidana Pemilu sesuai dengan

peraturan perundang-undangan;

f. Mengawasi pelaksanaan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu; dan

g. Pelaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan oleh Panwaslu Kecamatan.

B.4.2. Pengawas Pemilu Lapangan berkewajiban:

a. Bersikap tidak diskriminatif dalam menjalankan tugas dan wewenangnya;

b. Menyampaikan laporan kepada Panwaslu Kecamatan berkaitan dengan adanya

dugaan tindakan yang mengakibatkan terganggunya tahapan penyelenggaraan Pemilu

di tingkat desa/kelurahan;

c. Menyampaikan temuan dan laporan kepada Panwaslu Kecamatan berkaitan dengan

adanya dugaan pelanggaran yang dilakukan oleh PPS dan KPPS yang mengakibatkan

terganggunya penyelenggaraan tahapan Pemilu di tingkat desa/kelurahan;

d. Menyampaikan laporan pengawasan atas tahapan penyelenggaraan Pemilu di wilayah

kerjanya kepada Panwaslu Kecamatan; dan

e. Melaksanakan kewajiban lain yang diberikan oleh Panwaslu Kecamatan.

B.4.3 Data Pengawas Pemilu Lapangan.

SK Pengangkatan Pengawas Pemilu Lapangan

KEPUTUSAN PANITIA PENGAWAS PEMILU KECAMATAN BEKASI BARAT

Nomor 01/KEP/TAHUN 2012

TENTANG

PENETAPAN PENGAWAS PEMILU LAPANGAN

KELURAHAN ……………dst

15

Menimbang :

a. Bahwa dalam rangka mengawasi tahapan penyelenggaraan Pemilihan Umum Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kota Bekasi perlu membentuk Pengawas Pemilu

Lapangan Kelurahan dst…,

b. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf ( a ) perlu menetapkan

Keputusan Panitia Pengawas Pemilu Kecamatan Bekasi Utara Tentang Penetapan

Pengawas Pemilu Lapangan Kelurahan …. Dst.

Mengingat :

a. Undang – undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara

Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4437 ) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terahir dengan Undang

– undang Nomor 12 tahun 2008 tentang Perubahan ke dua atas Undang undang Nomor 32

tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia tahun

2008 Nomor 101, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844 )

Undang – undang Nomor 15 tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum

( Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2008 Nomor 101, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5246 )

Peraturan Badan Pengawas Pemilu Nomor 2 tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan

Badan Pengawas Pemilu Nomor 1 tahun 2010 tentang tata cara Pengangkatan Anggota

Panitia Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Panitia Pengawas Pemilihan Umum

Kabupaten/Kota, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan dan Pengawas Pemilu

Lapangan.

MEMUTUSKAN

Menetapkan :

PERTAMA : Membentuk Pengawas Pemilu Lapangan Kelurahan …. Dst

16

KEDUA : Nama2 sebagai berikut;

PPL Jakasampurna

Nama : Lery Muhamad

Pendidikan : SLTA

Alamat : Jakasampurna

Pengalaman : -

PPL Kelurahan Bintara

Nama : Eko Setiono

Pendidikan : D3

Alamat : Jl. Bintara 1 RT 007 RW 02 No 85 Kelurahan Bintara

Pengalaman : -

PPL Kelurahan Bintara Jaya

Nama : Deni Kurniawan

Pendidikan : Sarjana

Alamat : Jl. Bintara Jaya IV RT 01 RW 08 No 9A Kelurahan Bintara Jaya

Pengalaman : Mengikuti Seleksi Panwascam Bekasi Barat Pemilukada Kota Bekasi 2012-

2013.

PPL Kranji

Nama : Dhini Mulia

Pendidikan : SLTA

Alamat : Jl. Parkit Raya RT 06 RW 10 Kelurahan Kranji

Pengalaman : ----------

PPL Kotabaru

17

Nama : Andri yanto

Pendidikan : SLTA

Alamat : Jl. Kelapa Sawit 3 No 4 RT 08 RW 19 Kelurahan Kota Baru

Pengalaman : Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden 2009

C. REKRUTMEN ANGGOTA

C.1. Rekrutmen PPL

Rekrutmen anggota Pengawas Pemilu Lapangan, dilakukan secara berjenjang, mulai

dari pendaftaran hingga pengumuman PPL melalui kelurahan-kelurahan, adapun

kronologis penerimaan tersebut kami sampaikan sebagai berikut :.

Pelaksanaan rekrutmen PPL di Kecamatan Bekasi Barat dilaksanakan selama 7

(tujuh) hari kerja, dengan kebutuhan 5(lima) orang anggota, namun dari Lima Kelurahan

yang ada hanya 3 Kelurahan yang terisi calon angota PPL yaitu kelurahan Kotabaru,

Bintara, dan Bintara Jaya, yang pada umumnya yang mendaftar adalah orang-orang yang

mengetahui, bahkan diantara mereka sudah mengikuti tes pada Pendaftaran Panwascam;

Setelah pendaftaran ditutup ternyata ada Lima orang yang lulus dalam seleksi

administrasi dari , selanjutnya dilakukan seleksi selanjutnya yakni tes tertulis yang berisi

tentang tugas dan wewenang mereka dilapangan dan hasil yang mereka capai sangat

bagus sehingga kesemuanya kami luluskan, berdasarkan pengalaman kedekatan dengan

kegiatan Pemilukada Kota Bekasi.

Kami bagi mereka berdasarkan kedekatan person dengan penduduk setempat, karena

dari 5(lima) Kelurahan yang ada hanya 3 yang terpenuhi, sehingga hal tersebut harus

dilaksanakan; Bimbingan teknis kami lakukan secara bersama – sama setelah pelantikan

dengan semua Kelurahan yang ada di Kota Bekasi, mengingat efesiensi dan

penganggaran, namun hasilnya dapat dipertanggung jawabkan, selanjutnya mereka

langsung bertugas sesuai dengan wilayah kerjanya masing – masing.

d. Dalam pelaksanaan perekrutan kemudian pelantikan dan bimbingan teknis rampung dalam

waktu 3 minggu, dan SK pelantikan mereka pada tanggal 5 Agustus 2012, dimana hal

tersebut belum memasuki tahapan Pemutahiran Data Pemilih;

18

D. PENYIAPAN SEKRETARIAT.

Anggota Panwaslu Kecamatan Bekasi Barat sebanyak 3 orang yaitu :

Drs. H. Lunandi Syaiful,

Rizki Desiandry dan

Linda Savitri Jastika.SE

Pelantikan pada tanggal 5 Juli 2012, sebagai Panitia Pengawas pada Pemilihan

Walikota dan Wakil Walikota Bekasi 2012-2013, berdasarkan Surat Keputusan Panitia

Pengawas Pemilihan Umum Kota Bekasi Nomor 08 – KEP. TAHUN 2012; Tentang

Penetapan Anggota Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan Bekasi Barat Walikota

dan Wakil Walikota Bekasi tahun 2012 – 2013; setelah pelantikan langsung dilakukan

Bimbingan Teknis, dan Rapat Pleno pertama untuk menentukan Ketua, pada hari berikutnya

kami mempersiapkan surat untuk instansi yang terkait dengan tugas-tugas selaku Panwascam,

persiapan dilakukan di Kantor RW 014 Kelurahan Kotabaru( Kantor cukup memadai

dengan fasilitasnya ), karena melihat tugas tahapan pemilukada sudah berlangsung.

Permohonan untuk koordinasi dengan Camat Bekasi Barat, Kapolsek Bekasi Barat serta Dan

Ramil Bekasi Barat;

Keputusan menempati tempat Kantor RW 014 Kelurahan Kotabaru tersebut kami ambil

dengan berbagai pertimbangan, utamanya masalah anggaran untuk menyewa Kantor, bayar

listrik dan telpon belum ada, serta anggaran lain yang berkaitan dengan kantor secretariat;

mengingat Kami Ketua Panwascam Bekasi Barat sekaligus sebagai Ketua RW 014 Kelurahan

Kota Baru.

Alokasi anggaran untuk sekretariat, misalnya pengadaan computer, ATK, dan perlengkapan

kantor yang sangat terlambat, membuat kami mengalami hambatan dalam melaksanakan

tugas-tugas awal.

E. PENINGKATAN KAPASITAS ANGGOTA.

Peningkatan kapasitas anggota Panwaslu Kecamatan dilakukan melalui Rapat Kerja

dan Rapat Koordinasi, adapun kegiatan tersebut dilaksanakan sesuai tahapan yang akan

dijalani dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Bekasi tahun 2012, sebagai berikut :

19

E.1. Rapat Kerja

Bimbingan tehnik pengawasan yang pertama dilaksanakan hari Kamis tanggal 5 Juli 2012

bersamaan dengan pelantikan kami sebagai anggota Panwaslu Kecamatan, bimbingan

tersebut dilaksanakan di ruangan rapat Walikota Bekasi,yang diisi oleh Anggota Panwaslu

dan Anggota DPRD Kota Bekasi berupa pembekalan secara menyeluruh dalam

melaksanakan tugas2 dilapangan.

Peningkatan kapasitas selanjutnya di laksanakan pada Rapat Kerja tanggal 5 Agustus 2012

bertempat di Islamic center Bekasi dalam rangka meningkatkan kapasitas dalam Pengawasan

dan menghadapi tahapan pelaksanaan Pendaftaran pemilih, yang diisi oleh Anggota Panwaslu

Kota Bekasi dengan salah seorang anggota Sekjen Bawaslu, dengan materi, penguatan

pelaksanaan Pengawasan dilapangan.

Rapat Kerja selanjutnya dilaksanakan pada tanggal 20 Oktober 2012 bertempat di Cevest

Kota Bekasi, yang diisi oleh Anggota Panwaslu dan Sekretariat Panwaslu Kota Bekais dalam

rangka persiapan pelaksanaan kampanye pemilihan Walikota dan Wakil Walikota,serta

peningkatan mutu secretariat Kecamatan.

E. 2. Rapat Koordinasi

1. Rapat koordinasi dengan Panwaslu Kota Bekasi dilakukan setiap saat bila ada

perkembangan atau imformasi mengenai kegiatan Pengawasan yang sedang berlangsung,

atau mengepaluasi kegiatan Tahapan Pemilu yang telah selesai dilaksanakan.

2. Rapat koordinasi Anggota Panwaslu Kecamatan dengan PPL dilaksanakan setiap saat

dalam rangka persiapan pelaksanaan tahapan, atau evaluasi tahapan pemilu yang sedang

berjalan, dalam rangka memberikan bimbingan atau arahan dalam rangka melaksanakan

tugas dilapangan.

3. Rapat Koordinasi dengan Instansi atau Lembaga lain yang berkaitan dengan tugas

Pengawasan di laksanakan sesuai dengan kebutuhan misalnya :

a. Koordinasi dengan Camat dan Lurah dilaksanakan dalam beberapa kali Pertemuan,

baik Rapat mingoon maupun rapat-rapat lainnya bila kami diundang untuk hadir

menjelaskan situasi pengawasan.

20

b. Rapat Koordinasi dengan PPK dan PPS dilakukan menjelang Tahapan Pemilu Kada,

Rapat Pleno penetapan DPS, DPT, dan rekapitulasi penghitungan suara.

c. Rapat Koordinasi dengan sesama Panwaslu Kecamatan dilakukan secara rutin setiap

bulan, ditempat dan Kecamatan yang berbeda, rapat ini dilakukan sebagai ajang

silaturrahmi dan saling tukar imformasi dan pengalaman antara Kecamatan satu

dengan yang lainnya.

F. FASILITAS DAN PENDANAAN

F.1 Fasilitas

Fasilitas Kantor yang digunakan untuk pelaksanaan Pemilihan Walikota dan Wakil

Walikota Bekasi 2012-2013 saat ini adalah milik masyarakat RW 014 Kelurahan

Kotabaru, dengan izin Ketua RW 014 Merangkap Ketua Panwascam Bekasi Barat.

tempat ini dapat di gunakan dengan fasilitasnya. Beberapa hasil Pertimbangan Dana

Pemilukada yang terbatas, serta akhirnya kami menumpang ditempat ini dengan segala

fasilitasnya yang ada ( Internet, 1 ruangan kantor, 1 ruang tamu, meja, kursi, air dan

listrik ) kami gunakan tanpa membayar, sedangkan fasilitas lainnya berupa computer,

printer,tustel dan tape recorder merupakan peralatan yang disewa.

F.2 Anggaran

Anggaran yang digunakan saat ini adalah anggaran pemerintah daerah (APBD Kota

Bekasi) yang diatur oleh Kepala Sekretariatan Kecamatan Bekasi Barat dan sekretariatan

Panwaslu Kota Bekasi; adapun prediksi jumlah anggaran yang di Butuhkan oleh

Panwascam dengan PPL berikut sekretariatan Pelaporannya tersendiri Buku Pelaporan

Terlampir dalam satu kali pelaksanaan Pemilihan Umum Walikota dan Wakil Walikota.

21