1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Dari waktu ke waktu, manusia terus menemukan pengetahuan dan

mengembangkannya menjadi hal-hal yang tentu akan berguna bagi perkembangan

masa depan. Perubahan yang paling signifikan adalah mengenai berkembang

pesatnya teknologi.

Perkembangan itu tidak hanya di bidang teknologi tinggi seperti komputer,

elektro, telekomunikasi dan bioteknologi, tetapi juga dibidang mekanik, kimia, atau

lainnya1. Alat-alat canggih ditemukan oleh para penemu dan dapat dipergunakan

oleh masyarakat secara umum. Tentu saja penemuan-penemuan ini ditujukan untuk

mempermudah proses kehidupan dari umat manusia supaya manusia menjadi

semakin berkembang dan memiliki pengetahuan yang tiada batas.

Salah satu perkembangan teknologi yang marak digunakan adalah internet.

Melalui media elektronik seperti komputer, laptop, handphone ataupun tablet,

internet dapat diakses secara mudah dan bebas oleh siapa saja, kapan saja dan

dimana saja.

Internet, selain digunakan untuk mendapatkan informasi juga dibutuhkan

untuk sarana hiburan. Munculnya beragam jenis media sosial meningkatkan

ketertarikan masyarakat dalam menggunakan internet.

Hiburan seperti gambar, video, lagu ataupun film dapat kita dapatkan

dengan begitu mudah dari internet. Pada kenyataannya, tidak bisa dipungkiri bahwa

1 Dr. Ermansyah Djaja, Hukum Hak Kekayaan Intelektual. Sinar Grafika, Malang, 2009, hlm viii.

2

hiburan yang disediakan tersebut pasti dilindungi oleh Hak Atas Kekayaan

Intelektual, yang memiliki fungsi untuk melindungi obyek intelektual

bersangkutan.

Untuk lebih mengerti mengenai Hak Atas Kekayaan Intelektual, pengertian

dari Hak Atas Kekayaan Intelektual adalah hak atau wewenang atau kekuasaan

untuk berbuat sesuatu atas kekayaan intelektual tersebut dan hak tersebut diatur

oleh norma-norma atau hukum-hukum yang berlaku. Kekayaan intelektual

merupakan kekayaan atas segala hasil produksi kecerdasan daya pikir seperti

teknologi, pengetahuan, sastra, seni, karya tulis, karikatur, pengarang lagu dan

seterusnya2.

Di Indonesia, Hukum mengenai Hak Atas Kekayaan Intelektual diatur

dalam Undang-Undang Perlindungan Hak Atas Kekayaan Intelektual. Penerapan

Hukum Hak Atas Hak Kekayaan Intelektual terdiri dari Hak Cipta, Merek, Paten,

Perlindungan Varietas Tanaman, Rahasia Dagang, Desain Industri, dan Desain Tata

Letak Sirkuit Terpadu.

Beberapa jenis hasil produksi kecerdasan daya pikir merupakan jenis

kekayaan intelektual yang dilindungi oleh Hak Cipta. Pengertian dari Hak Cipta,

tertuang dalam pasal 1 angka (1) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang

Hak Cipta

“Hak Cipta adalah hak eksklusif pencipta yang timbul secara

otomatis berdasarkan prinsip deklaratif setelah suatu ciptaan

diwujudkan dalam bentuk nyata tanpa mengurangi pembatasan

sesuai dengan ketentutan peraturan perundang-undangan”

2 Adrian Sutedi, Hukum Atas Kekayaan Intelektual, Sinar Grafika, Jakarta, 2013, hlm 38.

3

Dalam pasal 40 huruf (m) Undang-Undang nomor 28 Tahun 2014 tentang

Hak Cipta, tertulis bahwa karya sinematografi3 tergolong dalam ciptaan yang

dilindungi.

Saat ini, dengan adanya perkembangan teknologi terutama internet, semakin

mengancam kekuatan perlindungan Hak Cipta terhadap Ciptaan yang dilindungi.

Terdapat banyak penyimpangan yang dilakukan pengguna internet maupun

pengguna media sosial, seperti penyiaran karya sinematografi secara bebas tanpa

izin dari pemegang Hak Cipta dari karya sinematografi tersebut.

Dewasa kini, banyak sekali media dalam internet dan media aplikasi media

sosial yang memiliki kemampuan untuk merekam dan menampilkan gambar hasil

rekaman supaya bisa dilihat oleh masyarakat luas baik secara langsung maupun

tidak langsung. Proses menonton ini seringkali disebut dengan streaming process.

Dalam dunia Internet terdapat banyak sekali pengguna yang menyediakan

sarana berupa situs dan blog pribadi untuk melakukan tindakan penyiaran secara

langsung suatu karya sinematografi milik orang lain yang sering kali dilakukan

tanpa izin dan tanpa memberikan keterangan pasti mengenai informasi pemilik

karya sinematografi.

3 Dalam Penjelasan Pasal 40 huruf (m) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta menuliskan pengertian dari karya sinematografi adalah Ciptaan yang berupa gambar bergerak

(moving images) antara lain film dokumenter, film iklan, reportase, atau film cerita yang dibuat

dengan film kartun. Karya sinematografi dapat dibuat dalam pita seluloid, pita video, piringan video,

cakram optik dan/atau media lain yang memungkinkan untuk dipertunjukan di bioskop, layar lebar,

televisi, atau media lainnya

4

Streaming process dibedakan menjadi 2 (dua) jenis yaitu Real Streaming

dan Pseudo Streaming4.

Untuk real streaming contoh media sosial yang menggunakan adalah seperti

Bigolive, Nonolive, dan Periscope. Sedangkan, contoh dari pseudo steaming adalah

Youtube. Tentu saja kedua cara streaming ini berbeda meskipun tidak banyak orang

yang mengetahui bagaimana perbedaan keduanya karena biasanya kebanyakan

pengguna aplikasi media sosial tidak memikirkan mengenai ketentuan ataupun

dampak dari penggunaan suatu aplikasi media sosial.

Sites like Youtube that rely on pseudo streaming create a full physical copy

of content on your hard disk, usually in your browser’s cache. The Internet is rife

with methods of capturing files in order to save a video you’ve watch on Youtube5.

Dengan penjelasan tersebut diatas menunjukan bahwa pseudo streaming

merupakan tindakan mutlak melanggar Hak Cipta karena benar-benar memenuhi

syarat pelanggaran Hak Cipta dimana seseorang mengunduh, menonton, dan

menyimpan suatu Hak Cipta berupa film atau video tanpa izin dari pemilik Hak

Cipta.

Real streaming merupakan hal yang lebih rumit dibandingkan pseudo

streaming karena tidak ada dokumen atau file yang disimpan dalam hard disk.

Misalnya aplikasi media sosial seperti Bigolive, Nonolive, Periscope. Aplikasi ini

memiliki fasilitas untuk menampilkan hasil rekaman secara langsung (real

streaming).

4https://www.avvo.com/legal-guides/ugc/copyright-101-is-streaming-movies-or-tv-shows-

copyright-infringement diakses tanggal 18 Oktober 2016 . Kerry Blasingim, seorang pengacara

khusus untuk mengatasi masalah Intellectual Property Law, menuliskan dalam websitenya “There

are two models of streaming software that I have been able to discover as I researched this issue:

Real Streaming and Pseudo Streaming.” 5 Ibid. diakses tanggal 18 Oktober 2016

https://www.avvo.com/legal-guides/ugc/copyright-101-is-streaming-movies-or-tv-shows-copyright-infringementhttps://www.avvo.com/legal-guides/ugc/copyright-101-is-streaming-movies-or-tv-shows-copyright-infringement

5

Dalam real streaming, karena tidak adanya dokumen atau file yang

tersimpan membuat sulit mengkategorikan suatu pelanggaran terhadap Hak Cipta

karena apabila kita menonton suatu tayangan dengan cara real streaming, file yang

kita lihat akan segera terhapus secara otomatis dari Random Access Memory (RAM)

yang terdapat dalam komputer, laptop, tablet, handphone dan alat elektronik

lainnya yang kita gunakan untuk melakukan kegiatan real streaming ini.

Pada kenyataannya tentu saja kegiatan ini, meskipun tidak menyimpan file

seperti layaknya orang yang melakukan penggandaan atau pembajakan tetap saja

seharusnya dikategorikan sebagai perlawanan terhadap perlindungan atas suatu

Hak Cipta.

http://smallencode.com , http://fight-live.com adalah salah dua contoh situs

internet yang menyediakan jasa penyiaran secara langsung atas suatu karya

sinematografi yang seharusnya disiarkan secara legal melalui televisi berbayar

tetapi bisa diakses secara gratis dan mudah oleh mengguna internet.

Bigolive, Nonolive, dan Periscope, merupakan beberapa nama media sosial

yang saat ini digemari oleh masyarakat khususnya kalangan muda dimana aplikasi

ini dapat dipergunakan untuk menampilkan hasil rekaman secara langsung (real

streaming).

Fungsi dari media sosial ini secara umum adalah sebagai media untuk

menyalurkan ekspresi atas segala bentuk kegiatan yang dilakukan melalui

pengambilan video dan ditampilkan secara langsung sehingga pengguna Bigolive,

atau Periscope yang lain dapat menyaksikan dan menikmati video yang diunggah

melalui aplikasi media sosial ini.

http://smallencode.com/http://fight-live.com/

6

Dengan kebebasan yang diberikan oleh internet maupun aplikasi-aplikasi

tersebut membuat para pengguna menyalahgunakan fungsi sebenarnya dari media

internet dan media sosial. Terdapat banyak sekali pengguna aplikasi Bigolive,

Nonolive, maupun Periscope, dan pemilik situs di internet melakukan tindakan

penyiaran terhadap karya sinematografi yang tentu saja termasuk sebagai Ciptaan

yang dilindungi oleh Hak Cipta. Pengguna melakukan pengambilan gambar atas

film yang diputar di bioskop secara langsung, atau yang diputar di televisi maupun

media elektronik lain dan tidak menyertakan identitas dan keterangan dari pemilik

Hak Cipta serta dilakukan tanpa izin sehingga merugikan pemilik Hak Cipta atas

karya sinematogafi yang sebenarnya.

Selain dalam Undang-Undang Hak Cipta, didalam Undang-Undang Nomor

11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik khususnya dalam Pasal

32 juga mengatur mengenai dilarangnya perbuatan membuat bisanya informasi

elektronik dan/atau dokumen elektronik milik orang lain menjadi bisa dilihat oleh

orang lain yang tidak berhak.

Contoh dari tindakan penyiaran kembali secara langsung yang dilakukan

oleh pengguna media terjadi di Indonesia pada karya sinematografi berupa film

cerita yang berjudul “Warkop DKI Reborn”.

Pada September 2016, Falcon Pictures melakukan laporan kepada Polda

Metro Jaya karena merasa dirugikan atas tersiarnya film “Warkop DKI Reborn” di

media sosial Bigolive yang diunggah oleh salah seorang pemilik akun Bigolive

tanpa izin dan cara yang sah. Merasa dirugikan, Falcon Pictures mengambil jalur

hukum supaya kasus serupa tidak akan terulang kembali.

7

Dengan munculnya permasalahan dan isu hukum seperti kejadian diatas,

mendorong penulis untuk melakukan penelitian untuk mengetahui perlindungan

Hak Cipta terhadap tindakan penyiaran kembali karya sinematografi secara

langsung (real streaming) melalui media internet maupun aplikasi media sosial.

Maka, penulis memutuskan untuk melakukan penelitian secara yuridis

normatif melalui judul: PERLINDUNGAN HAK CIPTA ATAS KARYA

SINEMATOGRAFI TERHADAP TINDAKAN PENYIARAN KEMBALI

SECARA LANGSUNG (REAL STREAMING) MELALUI MEDIA

INTERNET

(Kajian berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 Tentang Hak Cipta

dan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi

Elektronik)

8

Penelitian terdahulu yang pernah mengangkat permasalahan Hak Cipta atas

karya sinematografi akan disebutkan dalam tabel penelitian sebagai berikut:

Nomor Tahun

Penelitian

Nama

Peneliti

dan Asal

Instansi

Judul Penelitian Rumusan Masalah

1. 2016 Gabriela Meliala

(Fakultas

Hukum

Universitas

Brawijaya)

Perlindungan Hak

Cipta Film Atas

Tindakan

Pengkomunikasian

Film Yang

Dilakukan Oleh

Situs Penyedia

Jasa Unduhan

1. Bagaimana bentuk perlindungan

hukum bagi

pencipta atas

tindakan

pengkomunikasian

film yang

dilakukan oleh

situs penyedia jasa

unduhan?

2. Bagaimana mekanisme

penyelesaian

sengketa apabila

ada download film

illegal melalui

situs penyedia jasa

unduhan?

1.1 Tabel Penelitian Terdahulu

Dengan adanya tabel penelitian terdahulu diatas, dapat dilihat perbedaan

dari penelitian yang dilakukan antara penulis dengan penulis terdahulu milik

Gabriela Meliala.

Penulis terdahulu memiliki fokus mengenai film yang diunduh melalui

suatu situs jasa unduhan, sedangkan fokus dari penulis sekarang adalah mengenai

karya sinematografi yang disiarkan kembali secara langsung oleh pengguna media

internet atau suatu aplikasi media sosial.

9

B. RUMUSAN MASALAH

1. Bagaimana perlindungan hak cipta atas karya sinematografi terhadap tindakan

penyiaran kembali secara langsung (real streaming) melalui media internet atau

media sosial dikaitkan dengan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 Tentang

Hak Cipta dan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan

Transaksi Elektronik?

2. Apa upaya hukum yang dapat ditempuh oleh pemegang Hak Cipta karya

sinematografi terhadap tindakan penyiaran kembali secara langsung (real

streaming) melalui media internet atau media sosial?

C. TUJUAN PENELITIAN

Berdasarkan Rumusan Masalah diatas, dapat dilihat tujuan dari penelitian

adalah sebagai berikut:

1. Untuk mengetahui dan menganalisis perlindungan hak cipta atas karya

sinematografi terhadap tindakan penyiaran kembali secara langsung (real

streaming) melalui media internet atau media sosial oleh pengguna media

internet dan pengguna media sosial

2. Untuk mengetahui upaya hukum yang dapat ditempuh oleh pemilik Hak Cipta

atas karya sinematografi terhadap tindakan penyiaran kembali secara langsung

(real streaming) melalui media internet atau media sosial.

10

D. MANFAAT PENELITIAN

Penulisan hasil penelitian ini, diharapkan dapat berguna dan bermanfaaat

bagi penulis sendiri maupun pihak lain. Manfaat dari penelitian ini adalah sebagai

berikut:

1. Manfaat Teoritis

a. Untuk memberikan pengembangan dan perluasan ilmu hukum khususnya

perihal Hukum Atas Kekayaan Intelektual terkait dengan Hak Cipta.

b. Sebagai sumber informasi dan bahan referensi lebih mengenai perlindungan

hukum terhadap Hak Cipta khususnya karya sinematografi.

2. Manfaat Praktis

a. Bagi Pemerintah

Diharapkan penelitian ini dapat dijadikan sebagai masukan untuk semakin

memperketat pengawasan terhadap tindakan yang memungkinkan membuat

terjadinya pelanggaran terhadap Hak Cipta sehingga bisa dibuat produk hukum

yang lebih lengkap dan lebih tegas untuk kedepannya.

b. Bagi Pengguna Internet dan Media Sosial

Diharapkan penelitian ini dapat menjadi sumber informasi dan pengetahuan

baru terhadap pengguna internet dan aplikasi-aplikasi, berkaitan mengenai

adanya perlindungan Hak Cipta bagi pemilik Hak Cipta sekaligus menghimbau

supaya para pengguna dapat mencegah terjadinya masalah yang diteliti untuk

kedepannya.

11

c. Bagi Masyarakat

Diharapkan penelitian ini bisa menjadi sumber ilmu pengetahuan dan dapat

membantu pihak-pihak yang mungkin mengalami hal serupa atas masalah yang

diteliti.

E. SISTEMATIKA PENULISAN

Berikut ini akan disampaikan sistematika penulisan laporan hasil penelitian

yang terbagi kedalam:

BAB I: PENDAHULUAN

Bab ini berisi latar belakang dari masalah yang diteliti yaitu

penyiaran secara langsung (real streaming) film tanpa izin melalui

aplikasi media sosial yang memiliki kemampuan untuk melakukan

real streaming, seperti Bigolive, Periscope, atau Netflix, dan juga

terdapat rumusan masalah, tujuan dari penelitian dan manfaat

penelitian yang terbagi menjadi 2 (dua), yaitu manfaat teoritis dan

manfaat praktis.

BAB II: TINJAUAN PUSTAKA

Bab ini akan menguraikan lebih mendalam mengenai teori-teori

yang mendasari dan melandasi penulisan dan pembahasan yang

berkaitan dengan judul penelitian, yaitu mengenai perlindungan, hak

cipta, film, penyiaran, penyiaran secara langsung, aplikasi, dan

media sosial.

12

BAB III: METODE PENELITIAN

Bab ini berisikan mengenai jenis dan metode pendekatan, bahan

hukum, teknik pengumpulan dan penelusuran bahan hukum, teknik

analisis bahan hukum dan definisi konseptual yang digunakan dalam

penelitian ini.

BAB IV: PEMBAHASAN

Bab ini berisikan hasil dan pembahasan dari penelitian. Dari

penelitian ini penulis menguraikan analisa mengenai perlindungan

Hak Cipta atas tindakan penyiaran film secara langsung (real

streaming) melalui aplikasi jejaring sosial dan memaparkan analisa

terhadap tindakan hukum yang dapat ditempuh oleh pemilik Hak

Cipta atas tindakan penyiaran film secara langsung dikaitkan dengan

perlindungan terhadap tindakan penggandaan dan penyiaran tanpa

izin.

BAB V: PENUTUP

Bab ini adalah bab akhir yang berisi kesimpulan dan saran dari

penulis terhadap permasalahan yang diteliti.