bab i pendahuluan a. kedudukan, tugas pokok, fungsi, … · 2020. 5. 27. · 2. tugas pokok dan...

LAKIP Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka Tahun 2019 Hal. 1

BAB I PENDAHULUAN

A. KEDUDUKAN, TUGAS POKOK, FUNGSI, KEWENANGAN, KEKUATAN SDM

DAN SARANA PRASARANA

1. Kedudukan

Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka adalah Perangkat Daerah sebagai

unsur pelaksana Pemerintah Daerah Kabupaten Kolaka urusan Kesehatan

yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati Kolaka melalui

Sekretaris Daerah.

2. Tugas Pokok dan Fungsi

Dinas Kesehatan mempunyai tugas membantu Bupati dalam

melaksanakan urusan pemerintahan Daerah di bidang kesehatan berdasarkan

azas otonomi dan tugas pembantuan.

Peraturan Bupati Kolaka No. 62 Tahun 2016 tentang Penjabaran Tugas

Pokok dan Fungsi Dinas Kesehatan Kab. Kolaka sebagai berikut:

a. Pembinaan umum dibidang kesehatan meliputi pendekatan peningkatan

promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif berdasarkan kebijakan yang

ditetapkan oleh Gubernur/ Pemerintah Daerah

b. Pembinaan teknis dibidang upaya pelayanan kesehatan dasar dan upaya

pelayanan kesehatan rujukan berdasarkan kebijakan tehnis yang

ditetapkan oleh Menteri Kesehatan.

c. Pembinaan operasional sesuai kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Bupati.

Adapun uraian tugas pokok dan fungsi organisasi tata kerja Dinas

Kesehatan Kabupaten Kolaka sebagai berikut:

1) Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas memberikan pelayanan teknis dan

administrasi yang meliputi perencanaan, keuangan, urusan tata usaha,

perlengkapan rumah tangga dan urusan ASN kepada semua unsur di

lingkungan Dinas Kesehatan yang dipimpin oleh Sekretaris yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.

Dalam melaksanakan tugas Sekretariat menyelenggarakan fungsi:


a) Perencanaan operasional program kegiatan Sekretariat berdasarkan

perencanaan strategis (RENSTRA) untuk digunakan sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;

b) Pembinaan dan bimbingan pelaksanaan tugas pada bawahan ;

c) Pelaksanan koordinasi penyusunan rencana, program, anggaran Dinas

Kesehatan;

d) Pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang meliputi

ketatausahaan, kepegawaian, keuangan, kerumah tanggaan, kerja

sarna, hubungan masyarakat, arsip, informasi dan dokumentasi;

e) Pembinaan dan penataan organisasi dan tata laksana;

f) Pengkoordinasian dan penyusunan peraturan perundang-undangan;

g) Pengelolaan barang milik/ kekayaan negara;

h) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Sekretariat, terdiri atas:

1.1 Sub Bagian Program, Informasi dan Hubungan Masyarakat;

1.2 Sub Bagian Keuangan, Kepegawaian dan Umum Perlengkapan.

Uraian masing-masing sub bagian adalah:

1.1.1 Sub Bagian Program, Informasi, dan Hubungan Masyarakat

mempunyai tugas melaksanakan penyiapan dan koordinasi

penyusunan rumusan program dan informasi serta penatalaksanaan

hubungan masyarakat yang menjadi tanggung jawab Dinas

Kesehatan;

1.2.1 Sub Bagian Keuangan, Kepegawaian, dan Umum Perlengkapan

mempunyai tugas melaksanakan penyiapan dan koordinasi

penyelenggaraan urusan keuangan dan pengelolaan aset,

penatalaksanaan hukum, kepegawaian dan dukungan administrasi

umum yang menjadi tanggungiawab Dinas Kesehatan.

2) Bidang Kesehatan Masyarakat

Bidang Kesehatan Masyarakat mempunyai tugas melaksanakan

penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pemantauan dan evaluasi di


bidang Kesehatan Masyarakat dipimpin oleh Kepala Bidang yang berada

dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.

Dalam melaksanakan tugas Bidang Kesehatan Masyarakat

menyelenggarakan fungsi:

a) Perencaan operasional program kegiatan Bidang Kesehatan

Masyarakat berdasarkan perencanaan strategis (RENSTRA) untuk

digunakan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

b) Pembinaan dan bimbingan pelaksanaan tugas pada bawahan;

c) Penyiapan perumusan kebijakan operasional di bidang kesehatan

keluarga, gizi masyarakat, promosi kesehatan, Perberdayaan

masyarakat, kesehatan lingkungan, kesehatan kerja dan olahraga;

d) Penyiapan pelaksanaan kebijakan operasional di bidang kesehatan

keluarga, gizi masyarakat, promosi kesehatan, pemberdayaan


e) Penyiapan bimbingan teknis dan supervisi di bidang kesehatan

keluarga, gizi masyarakat, promosi kesehatan, pemberdayaan


f) Pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang kesehatan keluarga, gizi

masyarakat, promosi kesehatan, pemberdayaan masyarakat,

kesehatan lingkungan, kesehatan kerja dan olahraga; dan

g) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Bidang Kesehatan Masyarakat, terdiri atas:

2.1 Seksi Kesehatan Keluarga dan Gizi;

2.2 Seksi Promosi dan Pemberdayaan Masyanakat;

2.3 Seksi Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olahraga.

Seksi-seksi tersebut dipimpin oleh Kepala Seksi yang berada dibawah dan

bertanggung-jawab kepada Kepala Bidang Kesehatan Masyarakat. Uraian

masing-masing Seksi adalah:

2.1.1 Kesehatan Keluarga dan Gizi mempunyai tugas melaksanakn

penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan

operasional, bimbingan teknis, dan supervisi, serta pemantauan,


evaluasi dan pelaporan di bidang kesehatan keluarga dan gizi

masyarakat;

2.2.1 Seksi Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat mempunyai tugas

melaksanakan penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan

kebijakan operasional, bimbingan teknis, dan supervisi, serta

pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang promosi dan

pemberdayaan masyarakat;

2.3.1 Seksi Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olahraga

mempuyai tugas melaksanakan menyiapkan bahan perumusan dan

pelaksanaan kebijakan operasional, bimbingan teknis, dan

supervisi, serta pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang

kesehatan lingkungan, kesehatan kerja dan olahraga.

3) Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit mempunyai tugas

melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pemantauan dan

evaluasi di bidang surveilans dan imunisasi, pencegahan dan pengendalian

penyakit tidak menular dan kesehatan jiwa. Yang dipimpin oleh Kepala

Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala

Dinas.

Dalam melaksanakan tugas Bidang Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit menyelenggarakan fungsi:

a) Perencanaan operasional program kegiatan Bidang Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit berdasarkan perencanaan strategis

(RENSTRA) untuk digunakan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;


c) Penyiapan perumusan kebijakan operasional di bidang surveilans dan

imunisasi, pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular dan

kesehatan jiwa;

d) Penyiapan pelaksanaan kebijakan operasional di bidang surveilans dan


kesehatan jiwa;


e) Penyiapan bimbingan teknis dan supervisi di bidang surveilans dan


kesehatan jiwa;

f) Pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang surveilans dan


kesehatan jiwa; dan


fungsinya.

Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, terdiri atas:

3.1 Seksi Surveilans dan Imunisasi;

3.2 Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular;

3.3 Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular Serta

Kesehatan Jiwa.

Seksi–seksi tersebut dipimpin oleh Kepala Seksi yang berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit. Uraian masing-masing Seksi adalah :

3.1.1 Seksi Surveilans dan Imunisasi mempunyai tugas melasanakan


operasional, bimbingan teknis, dan supervisi, serta pemantauan,

evaluasi dan pelaporan di bidang surveilans dan imunisasi;

3.2.1 Seksi Pencegahan Dan Pengendalian Penyakit Menular mempunyai

tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaa

kebijakan operasional, bimbingan teknis, dan supervisi, serta

pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang pencegahan dan

pengendalian penyakit menular;

3.3.1 Seksi Pencegahan Dan Pengendalian Penyakit tidak Menular serta

Kesehatan Jiwa mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan

perumusan dan pelaksanaan kebijakan operasional, bimbingan

teknis, dan supervisi, serta pemantauan, evaluasi dan pelaporan di

bidang pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular serta

kesehatan jiwa.


4) Bidang Pelayanan dan Sumber Daya Kesehatan

Bidang Pelayanan dan sumber Daya Kesehatan mempunyai tugas

melaksanakan penyusunan, perumusan dan pelaksanaan kebijakan

operasional program bidang pelayanan kesehatan primer dan pelayanan

kesehatan rujukan termasuk peningkatan mutunya, pelayanan kesehatan

tradisional, kefarmasian, alat kesehatan dan PKRT serta sumber daya

manusia kesehatan. Bidang Pelayanan dan Sumber Daya Kesehatan

dipimpin oleh Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab

kepada Kepala Dinas.

Dalam melaksanakan tugas Bidang Pelayanan dan sumber Daya

Kesehatan menyelenggarakan fungsi:

a) Perencanaan operasional program kegiatan Bidang Pelayanan dan

Sumber Daya Kesehatan berdasarkan perencanaan strategis

(RENSTRA) untuk digunakan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;


c) Penyiapan perumusan kebijakan operasional di bidang pelayanan

kesehatan primer dan pelayanan kesehatan rujukan termasuk

peningkatan mutunya, pelayanan kesehatan tradisional, kefarmasian

alat kesehatan dan PKRT serta sumber daya manusia kesehatan;

d) Penyiapan pelaksanaan kebijakan operasional di bidang pelayanan


peningkatan mutunya, pelayanan kesehatan tradisional, kefarmasian


e) Penyiapan bimbingan teknis dan supervisi di bidang pelayanan


peningkatan mutunya, pelayanan kesehatan tradisional, kefarmasian,


f) Pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang pelayanan kesehatan

primer dan pelayanan kesehatan rujukan termasuk peningkatan

mutunya, pelayanan kesehatan tradisional, kefarmasian, alat kesehatan

dan PKRT serta sumber daya manusia kesehatan; dan



fungsinya.

Bidang Pelayanan dan Sumber Daya Kesehatan, terdiri atas:

4.1 Seksi Pelayanan Kesehatan;

4.2 Seksi Kefarmasian, Alkes dan PKRT;

4.3 Seksi Sumber daya Manusia Kesehatan.

Seksi sebagaimana dimaksud dipimpin oleh Kepala Seksi yang berada di

bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Pelayanan dan

Sumber Daya Kesehatan. Uraian masing-masing Seksi adalah :

4.1.1 Seksi Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas melaksanakan


operasional, bimbingan teknis, dan supervisi, pemantauan, evaluasi

dan pelaporan serta peningkatan mutu fasyankes di bidang

pelayanan kesehatan primer dan pelayanan kesehatan rujukan serta

pelayanan kesehatan tradisional;

4.2.1 Seksi Kefarmasian, Alkes dan PKRT mempunyai tugas


kebijakan operasional, bimbingan teknis, dan supervisi serta

pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang pelayanan

kefarmasian, alat kesehatan dan PKRT;

4.3.1 Seksi Sumber Daya Manusia Kesehatan mempunyai tugas


kebijakan operasional, bimbingan: teknis, dan supervisi, serta

pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang Sumber Daya

Manusia Kesehatan.

5) Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok jabatan fungsional pada Dinas Kesehatan mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas teknis dinas sesuai bidang keahliannya.

Kelompok Jabatan fungsional terdiri dari sejumlah Aparatur sipil Negara

dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok

sesuai bidang keahliannya yang dipimpin oleh seorang tenaga fungsional

senior yang ditunjuk oleh Bupati dan dalam melaksanakan tugasnya


bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Jumlah jabatan fungsional

ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja, diatur sesuai peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

Dalam melaksanakan tugas setiap pimpinan unit organisasi dan kelompok

tenaga fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi, dan

sinkronisasi baik interen maupun antar satuan Organisasi di lingkungan

Pemerintah, sesuai dengan tugas dan fungsi masing masing. Setiap

pimpinan Satuan Organisasi dalam lingkungan Dinas Kesehatan

bertanggung jawab memimpin, mengkordinasikan bawahanya masing-

masing dan memberikan bimbingan serta petunjuk-petunjuk bagi

pelaksanaan tugas bawahan.

3. Kewenangan

Dinas Kesehatan sebagai salah satu unsur Pelaksana pemerintah

Kabupaten Kolaka dalam penyelenggaraan sebagian urusan rumah tangga

daerah dalam bidang kesehatan yang menjadi tanggung jawab dan tugas

pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah untuk

melaksanakan kewenangan otonomi daerah di bidang kesehatan Kabupaten

Kolaka mempunyai susunan organisasi sesuai dengan Peraturan Daerah

Nomor 07 Tahun 2010 tentang Perubahan Kesatu atas Peraturan Daerah

Kabupaten Kolaka Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi

dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Kolaka, sebagai berikut : Kepala

Dinas, Sekretaris, bidang-bidang, Seksi, UPTD dan Kelompok jabatan

fungsional.

4. Kekuatan SDM

Dalam menunjang jalannya sistem kesehatan di Kabupaten Kolaka,

unsur utama yang berperan adalah sumber daya manusia. Secara keseluruhan

jumlah tenaga kesehatan yang ada di Kabupaten Kolaka sebanyak 1.452 orang

yang terdiri dari 834 orang berstatus PNS dan 618 orang berstatus Non PNS.

Tenaga kesehatan tersebut di atas terdistribusi pada semua jenjang pelayanan

kesehatan antara lain Dinas Kesehatan Kabupaten, BLUD RS Benyamin

Guluh, Puskesmas, UPTD Labkes, dan UPTD Instalasi Farmasi. Berdasarkan

latar belakang pendidikan, terdiri dari Dokter spesialis 19 Orang, Dokter umum


42 orang, dokter gigi 13 orang, tenaga Keperawatan sebanyak 332 orang,

tenaga kefarmasian 73 orang, tenaga Kesehatan Masyarakat 70 orang, tenaga

kesehatan Lingkungan 47 orang, tenaga Gizi sebanyak 51 orang, tenaga

keterapian fisik 4 Orang, keteknisian medik 10 Orang, Keteknisian Biomedika

sebanyak. Berdasarkan jabatan tenaga PNS, terdapat 43 orang pejabat

struktural, tenaga fungsional tertentu sebanyak 303 orang, serta tenaga

fungsional umum sebanyak 193 orang.

5. Sarana Prasarana

Dalam pelaksanaan pemberian pelayanan kesehatan pada masyarakat

Kabupaten Kolaka tahun 2019 ditunjang dengan ketersediaan fasilitas yaitu

Dinas Kesehatan Kabupaten 1 unit, BLUD Rumah Sakit Benyamin Guluh 1 unit,

RS. Pt. Antam Pomalaa (BUMN) 1 unit, Klinik Swasta 1 Unit, Laboratorium

Kesehatan Daerah 1 unit, Instalasi farmasi Kabupaten 1 unit, Puskesmas 14

unit yang terdiri atas Puskesmas perawatan dengan pengembangan PONED 5

Puskesmas, Puskesmas non perawatan sebanyak 9 unit. Jumlah Puskesmas

Pembantu (Pustu) sebanyak 35, jumlah Poskesdes sebanyak 70 unit, Apotik

sebanyak 41 Unit, Toko Obat sebanyak 10 unit.

B. LANDASAN HUKUM

1. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

2. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ;

3. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas Implementasi Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

4. Peraturan Daerah Kabupaten Kolaka Nomor 12 Tahun 2017 tentang

Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Kolaka Nomor 7 Tahun 2014

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Kolaka Tahun 2014-2019;

5. Peraturan Bupati Nomor 62 Tahun 2016 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan

Fungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka.


6. Peraturan Bupati Kolaka Nomor 12 Tahun 2018 tentang Indikator Kinerja

Utama Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kolaka;

7. Peraturan Bupati Kolaka Nomor 26 Tahun 2019 tentang Pedoman Penyusunan

Dokumen Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Di Lingkungan

Pemerintah Kabupaten Kolaka.

8. Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka nomor 78 Tahun

2017 tentang Rencana Strategis Perubahan Dinas Kesehatan Kab. Kolaka;

9. Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka Nomor 77 Tahun

2017 tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) di Lingkungan Dinas

Kesehatan Kabupaten Kolaka.

C. PERMASALAHAN UTAMA (ISU STRATEGIS) YANG SEDANG DIHADAPI

ORGANISASI

Isu strategis adalah permasalahan utama yang disepakati untuk dijadikan prioritas

penanganan, yaitu:

1. Cakupan Jaminan Kesehatan

2. Angka kematian ibu dan bayi

3. Akreditasi puskesmas

4. Pengendalian penyakit

5. Kualitas tenaga medis dan paramedis

6. Pencegahan dan Penurunan Stunting.


BAB II PERENCANAAN KINERJA

A. RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) 2014 – 2019

Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran

kemauan, kemampuan hidup sehat bagi setiap orang sehingga peningkatan

derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dapat terwujud.

Pembangunan kesehatan diselenggarakan berdasarkan pada perikemanusiaan,

pemberdayaan, serta pengutamaan manfaat dengan perhatian khusus pada

kelompok yang rentan antara lain ibu, bayi, balita, ibu hamil, ibu melahirkan, usia

lanjut dan keluarga miskin.

Perencanaan pembangunan Daerah merupakan bagian integral dari

perencanaan pembangunan nasional yang disusun secara sistematis, terarah,

terpadu, menyeluruh, dan tanggap terhadap perubahan dalam rangka menjawab

permasalahan yang ada di daerah. Untuk menghasilkan suatu rancangan

pembangunan daerah yang baik, diperlukan tatanan perencanaan pembangunan

yang dituangkan dalam bentuk Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) dan selanjutnya dijabarkan dalam Rencana Strategis Satuan

Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD). Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 54 Tahun 2010, mengamanatkan bahwa setiap Pemerintahan Daerah

dalam rangka mengimplementasikan Visi Misi, diwajibkan menyusun RPJMD dan

Renstra paling lambat 3 bulan setelah pelantikan. Penyusunan RPJMD dan

Renstra dilaksanakan secara simultan, walaupun kedudukan Renstra merupakan

penjabaran dari RPJMD.

1. Tujuan

Secara umum tujuan pembangunan kesehatan sesuai dengan RPJMD

Kabupaten Kolaka adalah Meningkatkan Pembangunan Manusia melalui

peningkatan pelayanan kesehatan.

2. Sasaran

Sasaran jangka menengah yang ingin dicapai oleh Dinas Kesehatan

Kabupaten Kolaka adalah Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan.


Tabel 1 Rencana Strategis Perubahan

Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka Tahun 2017 s/d 2019

Tujuan Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Utama Satuan

Target

2017 2018 2019

1 2 3 4 5 6 7

Meningkatkan Akses dan Pemerataan Layanan Kesehatan

Meningkatkan akses pelayanan dasar dan rujukan

1 Presentase sarana dan prasarana yang menunjang kualitas pelayanan RS

% 96.0 100.0 100.0

2 Penurunan Angka Kematian Ibu (AKI) /100.000 KH 170.0 150.0 150.0

3 Penurunan Angka Kematian Bayi (AKB) /1000 KLH 19.0 18.0 18.0

4 Pelayanan kesehatan ibu hamil K4 % 84.0 86.0 86.5

5 Pelayanan kesehatan ibu bersalin Di Fasilaitas Pelayanan Kesehatan

% 79.0 82.0 85.0

6 Pelayanan kesehatan bayi baru lahir % 95.0 95.0 95.0

7 Pelayanan kesehatan balita % 50.0 55.0 55.0

8 Pelayanan kesehatan pada usia pendidikan dasar

% 91.0 95.0 95.0

9 Pelay kesehatan pada usia produktif % 43.0 59.0 59.0

10 Pelayanan Kesehatan Pada Usia Lanjut % 36.0 45.0 50.0

11 Pelayanan kesehatan penderita hipertensi

% 100.0 100.0 100.0

12 Pelayanan kesehatan penderita diabetes melitus

% 100.0 100.0 100.0

13 Pelayanan kesehatan orang dengan gangguan jiwa

% 100.0 100.0 100.0

14 Pelayanan kesehatan orang dengan TB % 100.0 100.0 100.0

15 Pelayanan kesehatan orang dengan resiko terinfeksi HIV

% 100.0 100.0 100.0

16 Penderita Malaria Diobati % 100.0 100.0 100.0

17 Penderita DBD Ditangani % 100.0 100.0 100.0

18 Persentase Desa/Kelurahan UCI % 88.0 90.0 90.0

19 Desa/Kelurahan mengalami KLB yang ditangani dengan PE < 24 jam

% 100.0 100.0 100.0

20 Cakupan Desa Kelurahan yang melaksanakan STBM

% 66.0 76.0 100.0

21 Persentase Penduduk yang memiliki Akses terhadap Air Minum yang berkualitas

% 88.0 90.0 95.0

22 Persentase Kualitas Tempat Tempat Umum Memenuhi Syarat

% 54.0 56.0 58.0

23 Persentase Kualitas Tempat Pengolahan Makanan Memenuhi Syarat

% 20.0 32.0 32.0

24 Persentase Pengawasan Limbah Medis Fasilitas Pelayanan Kesehatan

% 40.0 55.0 90.0

25 Persentase Puskesmas yang menyelenggarakan layanan kesehatan kerja dasar dan Olah Raga

% 60.0 70.0 80.0

26 Cakupan Desa /Kelurahan Siaga Aktif % 61.0 76.0 80.0

27 Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Pasien masyarakat Miskin

% 100.0

100.0 100.0

28 Persentase Fasilitas Pelayanan Kesehatan Dasar yang terakreditasi

% 28.6 64.3 95.0

29 Persentase Fasilitas Pelayanan Kesehatan Rujukan yang terakreditasi

% 50.0 50.0 100.0

30 Ketersediaan obat sesuai kebutuhan % 95 95 95

31 Penyelenggaraan Tatanan Kawasan Sehat

Tatanan - 2 2

32 Persentase Pemenuhan minimal 5 Jenis Tenaga Kesehatan di FKTP

% 78 90 95


33 Rasio Puskesmas terhadap Jumlah Penduduk

30.000 PDDK 1 1 1

34 Persentase Pengawasan Obat dan Makanan di Sarana Pelayanan Kesehatan & disarana Distribusi Makmin

% 100 100 100

35 Rasio Rumah Sakit Terhadap Jumlah Penduduk

150.000 PDDK

1 1 1

3. Strategi

a. Arah Kebijakan

1) Peningkatan Pelayanan Kesehatan yang merata Terjangkau, Bermutu dan Berkeadilan.

Sesuai dengan paradigma sehat, pembangunan kesehatan harus

mengutamakan pada upaya kesehatan masyarakat yang dipadukan

secara serasi dan seimbang dengan upaya kesehatan perorangan.

Untuk itu, Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka memfasilitasi upaya

revitalisasi sistem pelayanan kesehatan dasar dan rujukannya dengan

memperluas jaringan pelayanan yang efektif dan efisien, serta

peningkatan kualitas pelayanan kesehatan yang komprehensif sesuai

standar yang ditetapkan, upaya pencegahan dan pemberantasan

penyakit menular serta upaya perbaikan gizi masyarakat.

Upaya kesehatan masyarakat diarahkan untuk menyediakan pelayanan

kesehatan dasar yang komprehensif, terintegrasi dan bermutu terutama

bagi bayi, anak, ibu (hamil, melahirkan dan nifas) serta kelompok

masyarakat resiko tinggi lainnya termasuk pekerja rentan, usia lanjut,

masyarakat miskin dan masyarakat didaerah terpencil. Upaya

pencegahan dan pemberantasan penyakit menular diarahkan untuk

mengembangkan dan memperkuat jejaring surveilans epidemiologi,

penatalaksanaan kasus secara cepat dan tepat, imunisasi,

Pengendalian faktor risiko guna mengantisipasi peningkatan kasus

penyakit menular dan tidak menular. Selain itu upaya perbaikan gizi

masyarakat diarahkan untuk pemenuhan kebutuhan gizi dan

menerapkan sistem kewaspadaan dini kejadian luar biasa masalah gizi

dan meningkatkan gerakan keluarga sadar gizi.


Upaya kesehatan perorangan diarahkan untuk pemenuhan pelayanan

kesehatan dasar kuratif dan rehabilitative termasuk layanan kesehatan

rujukan bagi seluruh masyarakat yang didukung dengan kemudahan

akses baik jarak maupun pembiayaan. Untuk menjamin equitas dan

keterjangkauan pelayanan kesehatan, maka di prioritaskan pada upaya

percepatan pembangunan Fasilitas Pelayanan kesehatan yang

terakreditasi sesui dengan permenkes 75 tahun 2014. Selain itu, perlu

dilakukan inovasi upaya pelayanan kesehatan yang berkelanjutan

dalam rangka menurunkan Angka Kematian Bayi (AKB), Angka

Kematian Ibu (AKI), Angka kematian Balita (AKABA) dan meningkatkan

status gizi masyarakat untuk mencapai target SDG’s dan indikator SPM

bidang Kesehatan.

2) Peningkatan Kualitas dan Pengembangan Sumber Daya dan Perbekalan Kesehatan.

Sejalan dengan upaya peningkatan kualitas pelayanan kesehatan harus

dilakukan pula peningkatan jumlah, kualitas dan distribusi sumber daya

kesehatan yang diarahkan untuk menjamin ketersediaan, pemerataan,

mutu, keterjangkauan terhadap sarana dan prasarana kesehatan, obat

dan perbekalan kesehatan termasuk Sumber Daya Manusia (SDM)

kesehatan yang terdistribusi secara merata sesuai kompetensi dan

kebutuhan pelayanan kesehatan berdasarkan Permenkes 75 tahun

2014, dengan jenis tenaga sebagai berikut : dokter, dokter gigi, perawat,

bidan, tenaga kesehatan masyarakat, gizi, farmasi, kesling dan analis.

Upaya peningkatan pemerataan dan keterjangkauan obat dan

perbekalan kesehatan diarahkan untuk menjamin ketersediaan dan

meningkatkan akses obat dan perbekalan kesehatan bagi masyarakat

luas khususnya di sektor publik yang lengkap jenis, jumlah cukup dan

mudah diperoleh dan kualitas terjamin. Peningkatan kualitas obat dan

perbekalan kesehatan diupayakan melalui pelaksanaan regulasi dan

penataan perizinan serta meningkatkan koordinasi dan pengawasan

terhadap sediaan farmasi, alat kesehatan, makanan dan minuman untuk

menjamin keamanan, khasiat dan kemanfaatan dalam rangka


perlindungan masyarakat dari penyalahgunaan obat serta penggunaan

obat dan perbekalan kesehatan yang salah dan tidak memenuhi standar

mutu, keamanan dan kemanfaatannya.

3) Peningkatan Kualitas Lingkungan dan Pemberdayaan Masyarakat di Bidang Kesehatan.

Di era otonomi, masyarakat dan sektor swasta harus dapat berperan

aktif dalam pembangunan kesehatan di daerah, dimulai sejak

penyusunan berbagai kebijakan pembangunan kesehatan ditingkat

desa sampai ke tingkat kabupaten. Pemberdayaan masyarakat

dilakukan dengan mendorong masyarakat agar mampu secara mandiri

menjamin terpenuhinya kebutuhan dan kesinambungan pelayanan

kesehatan.

Dalam upaya peningkatan kualitas lingkungan dikembangkan program

yang bertujuan untuk mewujudkan lingkungan sehat baik dari aspek

fisik, kimia, biologi dan sosial yang memungkinkan seseorang mencapai

derajat kesehatan yang setinggi-tingginya. Upaya untuk mencapai

peningkatan kualitas lingkungan terutama melalui peningktan program

Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM), penanganan limbah medis

rumah sakit dan puskesmas, pengawasan TTU/TPM, untuk

mewujudkan tatanan kawasan sehat (Kabupaten Sehat).

Dalam upaya peningkatan pemberdayaan masyarakat perlu terus

dikembangkan program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS),

upaya kesehatan berbasis masyarakat (UKBM) dalam rangka

mewujudkan “Desa Siaga Aktif” menuju Desa Sehat. Pengembangan

“Desa Siaga Aktif” harus melibatkan Lembaga Swadaya Masyarakat

(LSM), organisasi keagamaan, organisasi masyarakat utamanya PKK

dan karang taruna, serta sektor swasta. Keberhasilan “Desa Siaga Aktif”

ditandai antara lain berkembangnya perilaku hidup bersih dan sehat

serta dikembangkannya UKBM yang mampu memberikan pelayanan

promotif, preventif dengan mensinergikan sistem kesehatan modern dan

tradisonal (local spesifik) serta memobilisasi dan memantapkan peran

sektor swasta dan masyarakat sebagai penyelenggara (subject) dan


pelaku pembangunan dalam rangka mewujudkan pembangunan

berwawasan kesehatan.

4) Peningkatan Manajemen, Pembiayaan dan Sistim Informasi Kesehatan serta Perumusan Kebijakan Kesehatan.

Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan perlu ditunjang

dengan manajemen dan administrasi kesehatan, peraturan perundang-

undangan yang memadai serta penelitian dan pengembangan

kesehatan. Perumusan kebijakan kesehatan diarahkan untuk

mendukung pelaksanaan pembangunan kesehatan utamanya

peningkatan anggaran kesehatan secara bertahap sehingga mencapai

minimal 10% dari APBD Kabupaten Kolaka, mengembangkan peraturan

perundang-undangan untuk mendukung regulasi pembangunan bidang

kesehatan, meningkatkan advokasi dan sosialisasi dalam upaya

membangun komitmen pemerintah daerah dan stakeholders kesehatan.

Perumusan kebijakan dalam tatanan reformasi sistem pelayanan

kesehatan perlu diselaraskan dengan kapasitas dan karakteristik daerah

untuk lebih memantapkan penataan sub sistem pembiayaan kesehatan

kearah kesiapan konsep, kelembagaan dan dukungan terhadap

penerapan dan pengembangan pelaksanaan jaminan kesehatan

masyarakat menuju universal coverage health.

Sinkronisasi kebijakan dan alokasi anggaran perlu dilakukan dalam

upaya menghimpun sumber-sumber dana baik dari pemerintah pusat

dan daerah, juga peningkatan peran masyarakat termasuk swasta untuk

menjamin tersedianya pembiayaan kesehatan dalam jumlah yang

cukup, utamanya dalam implementasi upaya preventif dan promotif

serta program-program unggulan/prioritas nasional dan daerah. Sejalan

dengan salah satu kebijakan pokok bidang kesehatan sebagaimana

tercantum dalam Visi dan Misi Bupati Kolaka, maka dibutuhkan untuk

merancang dan menetapkan kebijakan pembangunan dan pembiayaan

kesehatan bagi daerah Sulit dan terpencil atau dalam rangka

mengurangi disparitas status kesehatan secara menyeluruh di wilayah

Kabupaten Kolaka.


Peningkatan manajemen dan sistem informasi kesehatan

di prioritaskan pada pembenahan perencanaan kebijakan dan

pembiayaan serta hukum kesehatan dengan dukungan data dan

informasi kesehatan yang lengkap, akurat dan mutakhir untuk

menunjang pelaksanaan desentralisasi yang efektif di bidang

kesehatan, termasuk menata dan memberi dukungan bagi

pengembangan organisasi dan kepemimpinan yang efektif di daerah.

Peningkatan dan pengembangan manajemen pembangunan kesehatan

diarahkan untuk meningkatkan perencanaan dan pelaksanaan

anggaran berbasis kinerja, memantapkan pengelolaan administrasi dan

penatalaksanaan keuangan yang transparan dan akuntabel.

Perumusan kebijakan, peningkatan manajemen dan pengembangan

sistem informasi kesehatan secara terpadu dan menyeluruh diarahkan

untuk menjamin tersedianya data dan informasi kesehatan berdasarkan

evidance based dengan mengedepankan tata kelola yang efektif dan

efisien

b. Program dan Kegiatan

Pembangunan Kesehatan bertujuan meningkatkan kesadaran,

kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud

derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Untuk mencapai

tujuan tersebut maka penyelenggaraan program pembangunan kesehatan

harus dilaksanakan secara terpadu dan berkesinambungan melalui

sinkronisasi, sinergitas program dan kegiatan Kabupaten, Provinsi maupun

Nasional, baik oleh pemerintah maupun masyarakat termasuk swasta.

Adapun program dan kegiatan Pembangunan Bidang Kesehatan

mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 beserta

perubahannya No. 59 tahun 2007 sebagai berikut:

1) Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Kegiatannya terdiri dari:

a) Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan;

b) Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan;

c) Peningkatan mutu pelayanan farmasi komunikasi dan rumah sakit;


d) Peningkatan mutu penggunaan obat dan perbekalan kesehatan;

e) Pelayanan kefarmasian dan alat Kesehatan.

2) Program Upaya Kesehatan Masyarakat


a) Pelayanan kesehatan penduduk miskin di Puskesmas dan

jaringannya;

b) Peningkatan kesehatan masyarakat;

c) Peningkatan pelayanan dan penaggulangan masalah kesehatan;

d) Monitoring, evaluasi dan pelaporan;

e) Sosialisasi Juknis Program Jaminan Kesehatan Nasional

f) Perbaikan gizi masyarakat;

g) Penyelenggaraan penyehatan lingkungan;

h) Pelayanan Kesehatan dasar dan khusus;

i) Pembiayaan Bantuan Operasional Kesehatan Puskesmas

j) Pembiayaan Bantuan Operasional Kesehatan Kabupaten

3) Program Pengawasan Obat dan Makanan

Kegiatannya terdiri dari :

a) Peningkatan pemberdayaan konsumen /masyarakat di bidang obat

dan makanan

b) Meningkatnya Pengawasan keamanan pangan dan bahan

berbahaya;

c) Peningkatan kapasitas laboratorium pengawasan obat dan

makanan;

d) Peningkatan penyidikan dan penegakan hukum dibidang obat dan

makanan;

e) Monitoring, evaluasi dan pelaporan.

4) Program Pengembangan Obat Asli Indonesia


a) Pengembangan Standarisasi Tanaman Obat Bahan Alam Indonesia

5) Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat


a) Pengembangan media promosi & informasi sadar hidup sehat;


b) Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat;

c) Peningkatan pemanfaatan sarana kesehatan;

d) Peningkatan pendidikan tenaga penyuluh kesehatan;

e) Pembentukan Poskestren;

f) Pengadaan perangkat lunak penunjang pembuatan media promosi;

g) Monitoring, evaluasi dan pelaporan;

h) Pembinaan Sistem Informasi Kesehatan.

i) Pembinaan UKS

j) Penyusunan Profil Dinas Kesehatan

k) Promosi Potensi Daerah dan Kegiatan Pramuka

6) Program Perbaikan Gizi Masyarakat


a) Penyusunan peta informasi masyarakat kurang gizi

b) Pemberian makanan tambahan dan vitamin;

c) Penanggulangan Kurang Energi Protein (KEP), Anemia gizi besi,

Gangguan Akibat Kekurangan Yodium (GAKY), Kurang Vitamin A

(KVA) dan Kekurangan Zat Gizi Mikro lainnya;

d) Pemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi;

e) Monitoring, evaluasi dan pelaporan;

f) Pemberian Tambahan Makanan dan Vitamin

7) Program Pengembangan Lingkungan Sehat


a) Pengkajian pengembangan lingkungan sehat;

b) Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat;

c) Sosialisasi kebijakan lingkungan sehat;

d) Peningkatan Penyehatan Tempat-Tempat Umum.

e) Pemeriksaan kualitas air bersih .

f) Monitoring pengawasan kualitas air minum

g) Pertemuan sosialisasi kabupaten/kota sehat tingkat Kabupaten

Kolaka

8) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular



a) Penyemprotan/fogging sarang nyamuk;

b) Pengadaan vaksin penyakit menular;

c) Pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular;

d) Pencegahan penularan penyakit endemik/epidemik;

e) Peningkatan imunisasi;

f) Peningkatan surveilance epidemiologi dan penanggulangan wabah;

g) Monitoring, evaluasi dan pelaporan.

h) Peningkatan Pos Pembinaan Terpadu

i) Pemeriksaan Mikrobiologi

9) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan


a) Penyusunan standar pelayanan kesehatan;

b) Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesehatan;

c) Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan

kesehatan;

d) Penyusunan standar analisis belanja pelayanan kesehatan;

e) Monitoring, evaluasi dan pelaporan

f) Penilaian Tenaga Kesehatan Teladan.

g) Penyelenggaraan Akreditasi

10) Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin


a) Peningkatan pelayanan kesehatan Penduduk Miskin

11) Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan

Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu & Jaringannya


a) Pembangunan puskesmas;

b) Pembangunan puskesmas pembantu /poskesdes;

c) Pengadaan puskesmas keliling;

d) Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas;

e) Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas pembantu/

poskesdes;

f) Peningkatan Puskesmas Pembantu menjadai puskesmas;


g) Peningkatan puskesmas menjadi puskesmas rawat inap;

h) Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana puskesmas;

i) Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana puskesmas

pembantu;

j) Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana puskesmas

Keliling;

k) Rehabilitasi sedang/berat Puskesmas;

l) Rehabilitasi sedang/berat Puskesmas pembantu;

m) Rehabilitasi sedang/berat puskesmas keliling;

n) Monitoring, evaluasi dan pelaporan.

12) Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah

Sakit/RS Jiwa/RS Paru-paru/RS Mata


a) Pembangunan Rumah Sakit

13) Program Kemitraan Peningkatan pelayanan Kesehatan


a) Kemitraan Pengobatan bagi pasien Rujukan

14) Program Pengawasan dan pengendalian kesehatan makanan


a) Pengawasan keamanan dan kesehatan makanan hasil industri

b) Pengawasan dan pengendalian makanan dan kesehatan makanan

hasil produksi rumah tangga;

c) Monitoring, evaluasi dan pelaporan.

15) Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak


a) Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil bagi keluarga kurang

mampu

b) Perawatan secara berkala bagi ibu hamil bagi keluarga kurang

mampu;

c) Pertolongan persalinan bagi ibu dari keluarga kurang mampu.

d) Pelatihan perawatan komplikasi pada tenaga puskesmas

e) Monitoring, evaluasi dan pelaporan


f) Perkuatan sistem rujukan kebidanan dan neonatal

16) Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Usia Lanjut


a) Pelayanan pemeliharaan kesehatan

b) Pelayanan kesehatan

c) Monitoring, evaluasi dan pelaporan.

17) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran


a) Penyediaan jasa surat menyurat;

b) Penyedian jasa komunikasi sumber daya air dan listrik;

c) Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan;

d) Penyediaan jasa administrasi keuangan;

e) Penyediaan jasa kebersihan kantor;

f) Penyediaan alat tulis kantor;

g) Penyediaan barang cetakkan dan penggandaan;

h) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan;

i) Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor;

j) Penyediaan makanan dan minuman;

k) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah;

l) Penyediaan jasa pegawai non PNS;

18) Program Peningkatan Pengembangan Sistim Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan. Kegiatannya terdiri dari:

a) Penyusunan laporan capaian kinerja & ihtisar realisasi kinerja

SKPD;

b) Penyusunan pelaporan keuangan semesteran;

c) Penyusunan pelaporan prognosis realisasi anggaran;

d) Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun;

e) Penyusunan Renja SKPD/SKPKD;

f) Penyusunan RKA & DPA SKPD/SKPKD;

g) Penyusunan DPA perubahan SKPD/SKPKD;

h) Penyusunan Renstra SKPD/SKPKD;

19) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur :


a) Pendidikan dan Pelatihan formal;

b) Sosialisasi peraturan perundang-undangan;

c) Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-undangan.

d) Penyusunan Perda Retribusi Pelayanan Kesehatan

e) Penyusunan Draf Perbup tentang ASI dan IMD

f) Workshop aplikasi sarana, prasarana dan peralatan kesehatan

g) Peningkatan kapasitas tenaga pengelola laboratorium P2-TB

20) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Kegiatanya terdiri dari

a) Pembangunan rumah dinas;

b) Pengadaan kendaraan dinas / operasional

c) Pengadaan perlengkapan gedung kantor

d) Pengadaan meubilair

e) Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas;

f) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor;

g) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional;

h) Rehabilitasi sedang/berat rumah dinas;

i) Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor;

j) Rehabilitasi sedang/berat kendaraan dinas / operasional;

Tabel 2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan

Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka Tahun 2017 s/d 2019

TUJUAN SASARAN

STRATEGIS STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

Meningkatkan Akses dan Pemerataan Layanan Kesehatan


Pemerataan dan peningkatan kualitas fasilitas pelayanan kesehatan puskesmas dan jaringannya

1. Peningkatan pelayanan kesehatan yg merata, terjangkau, bermutu, dan berkeadilan

2. Peningkatan kualitas dan pengembangan sumber daya dan perbekalan kesehatan

3. Peningkatan kualitas lingkungan dan pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan

4. Peningkatan manajemen, pembiayaan dan sistem informasi kesehatan serta perumusan kebijakan kesehatan


B. RENCANA KERJA TAHUN 2019

Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Dinas

Kesehatan Kabupaten Kolaka tahun 2019 dimaksudkan untuk memberikan arah dan

Kebijakan teknis, operasional serta pedoman pelaksanaan program/kegiatan agar

dapat mencapai tujuan dan sasaran pembangunan kesehatan yang telah ditetapkan

dalam Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka tahun 2014-2019.

TABEL 3 Rencana Kerja (RENJA)

Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka Tahun 2019

KODE PROGRAM / KEGIATAN TARGET

ANGGARAN RENJA 2019

1 02 1 02 01 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 10,986,507,250 1 02 1 02 01 01 01 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 9,772,000 1 02 1 02 01 01 02 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 885,540,000 1 02 1 02 01 01 06 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 30,400,000 1 02 1 02 01 01 08 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 128,772,800 1 02 1 02 01 01 08 Penyediaan Alat Tulis Kantor 102,789,200 1 02 1 02 01 01 11 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 45,016,350 1 02 1 02 01 01 12 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 6,885,200 1 02 1 02 01 01 15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan 10,440,000 1 02 1 02 01 01 17 Penyediaan Makanan dan Minuman 92,319,000 1 02 1 02 01 01 18 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah 760,936,000 1 02 1 02 01 01 19 Penyediaan Jasa Tenaga Tekhnis dan Administrasi Perkantoran 7,878,700,000 1 02 1 02 01 01 20 Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah 244,375,000 1 02 1 02 01 01 21 Penyediaan Jasa Publikasi / Periklanan 145,000,000 1 02 1 02 01 01 23 Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Bulanan SKPD 434,775,000 1 02 1 02 01 01 24 Penyusunan Laporan Aset Triwulan dan Semester SKPD 149,875,000 1 02 1 02 01 01 29 Penyusunan Dokumen Kepegawaian 60,911,700 1 02 1 02 01 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 5,724,805,100 1 02 1 02 01 02 03 Pembangunan Gedung Kantor 909,500,000 1 02 1 02 01 02 05 Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional 1,627,780,000 1 02 1 02 01 02 07 Pengadaan Pelengkapan Gedung Kantor 293,410,700 1 02 1 02 01 02 09 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 1,574,707,200 1 02 1 02 01 02 22 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 340,839,500 1 02 1 02 01 02 24 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 167,173,300 1 02 1 02 01 02 26 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 81,696,400 1 02 1 02 01 02 42 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor 365,058,000 1 02 1 02 01 02 44 Rehabilitasi Sedang/Berat Kendaraan Dinas/Operasional 35,840,000 1 02 1 02 01 02 47 Peningkatan Peralatan Kebidanan di Desa 201,900,000 1 02 1 02 01 02 48 Pengadaan Peralatan Puskesmas Pembantu 126,900,000 1 02 1 02 01 05 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 237,346,800 1 02 1 02 01 05 01 Pendidikan dan Pelatihan Formal 237,346,800

1 02 1 02 01 06 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

318,521,050

1 02 1 02 01 06 03 Penyusunan Proposal Usulan dan Laporan Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan

72,011,500

1 02 1 02 01 06 06 Penyusunan RKA/RKAP SKPD 14,884,900 1 02 1 02 01 06 07 Penyusunan RENSTRA/RENJA SKPD 14,872,400 1 02 1 02 01 06 08 Penyusunan LAKIP, LPPD, LKPJ SKPD 26,669,150 1 02 1 02 01 06 10 Penyusunan Laporan Keuangan 86,272,100 1 02 1 02 01 06 17 Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan 103,811,000 1 02 1 02 01 15 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan 5,032,585,350 1 02 1 02 01 15 01 Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 4,644,437,000 1 02 1 02 01 15 02 Peningkatan Pemerataan Obat dan Perbekalan Kesehatan 317,833,000

1 02 1 02 01 15 03 Peningkatan Keterjangkauan Harga Obat dan Perbekalan Kesehatan Terutama Untuk Penduduk Miskin

19,999,850

1 02 1 02 01 15 04 Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit 19,999,800


1 02 1 02 01 15 05 Peningkatan Mutu Penggunaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 30,315,700 1 02 1 02 01 16 Program Upaya Kesehatan Masyarakat 12,755,749,300 1 02 1 02 01 16 20 Pemberian Bantuan Operasional Kesehatan Puskesmas 10,222,000,000 1 02 1 02 01 16 21 Pembiayaan Bantuan Operasional Kesehatan Kabupaten 988,000,000 1 02 1 02 01 16 22 Pelayanan Kesehatan Reproduksi remaja dan Calon pengantin 6,995,600 1 02 1 02 01 16 23 Peningkatan Kesehatan Jemaah Haji 117,751,900

1 02 1 02 01 16 24 Pelayanan Kesehatan Dasar dan Khusus 10,001,800

1 02 1 02 01 16 25 Bantuan Operasional Kesehatan Stunting (BOK STUNTING) 750,000,000

1 02 1 02 01 16 26 Dukungan Manajemen Bantuan Operasional Kesehatan dan Jampersal 661,000,000

1 02 1 02 01 17 Program Pengawasan Obat dan Makanan 134,642,150

1 02 1 02 01 17 01 Peningkatan Pemberdayaan Konsumen/Masyarakat di Bidang Obat dan Makanan

44,646,100

1 02 1 02 01 17 02 Peningkatan Pengawasan Keamanan pangan dan Bahan Berbahaya 19,999,950

1 02 1 02 01 17 03 Peningkatan Kapasitas Laboratorium Pengawasan Obat dan Makanan 19,999,700

1 02 1 02 01 17 06 Kalibrasi Peralatan Kesehatan 49,996,400

1 02 1 02 01 19 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat 507,992,800

1 02 1 02 01 19 01 Pengembangan Media Promosi dan Informasi Sadar Hidup Sehat 49,998,500

1 02 1 02 01 19 02 Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup Sehat 44,272,100

1 02 1 02 01 19 07 Pembinaan UKS 29,998,600

1 02 1 02 01 19 11 Promosi Potensi Daerah dan Pelaksanaan Kegiatan Pramuka 38,847,500

1 02 1 02 01 19 14 Peningkatan Promosi Pola Hidup Sehat 44,801,100

1 02 1 02 01 19 15 Pendampingan Tenaga Perawat Untuk Pelaksanaan UKS di Sekolah 300,075,000

1 02 1 02 01 20 Program Perbaikan Gizi Masyarakat 447,511,150

1 02 1 02 01 20 01 Penyusunan Peta Informasi Masyarakat Kurang Gizi 1,500,000

1 02 1 02 01 20 03 Penanggulangan Kurang Energi Protein (KEP), Anemia Gizi Besi, Gangguan Akibat Kurang Yodium (GAKY), Kurang Vit. A, dan Kekurangan Gizi Mikro Lainnya

85,000,000

1 02 1 02 01 20 04 Pemberdayaan Masyarakat Untuk Pencapaian Keluarga Sadar Gizi 4,998,000

1 02 1 02 01 20 06 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 39,999,350

1 02 1 02 01 20 10 Pemberian Tambahan Makanan dan Vitamin 226,016,500

1 02 1 02 01 20 11 Peningkatan Pencapaian Pelaksanaan IMD 14,998,400

1 02 1 02 01 20 12 Peningkatan Pencapaian Pemberian ASI Eksklusif 24,999,900

1 02 1 02 01 20 13 Pengukuran Antropometri 49,999,000

1 02 1 02 01 21 Program Pengembangan Lingkungan Sehat 180,696,500

1 02 1 02 01 21 01 Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat 17,700,000

1 02 1 02 01 21 03 Sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat 43,785,000

1 02 1 02 01 21 05 Pemeriksaan Kualitas Air 35,976,000

1 02 1 02 01 21 07 Monitoring Pengawasan Kualitas Air Minum 13,375,000 1 02 1 02 01 21 09 Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan 69,860,500

1 02 1 02 01 22 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 423,212,000 1 02 1 02 01 22 01 Penyemprotan/Fogging Sarang Nyamuk 99,999,300 1 02 1 02 01 22 06 Pencegahan Penularan Penyakit Endemik/Epidemik 50,000,500 1 02 1 02 01 22 08 Peningkatan Imunisasi 128,189,000 1 02 1 02 01 22 09 Peningkatan Surveilance Epidemiologi dan Penanggulangan Wabah 70,025,000 1 02 1 02 01 22 14 Pemeriksaan Laboratorium TB 50,000,000 1 02 1 02 01 22 15 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tropis Terabaikan (Kusta) 24,998,200 1 02 1 02 01 23 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan 2,565,633,750 1 02 1 02 01 23 02 Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan 12,547,600 1 02 1 02 01 23 10 Penilaian Tenaga Kesehatan Teladan 23,070,950 1 02 1 02 01 23 13 Penyelenggaraan Akreditasi LABKESDA 400,800,000 1 02 1 02 01 23 14 Penyelenggaraan Uji Kompetensi Kenaikan Jenjang Jabatan Fungsional 21,740,200 1 02 1 02 01 23 15 Penyelenggaraan Akreditasi Puskesmas 2,107,475,000 1 02 1 02 01 24 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 6,500,000,000 1 02 1 02 01 24 13 Peningkatan Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 6,500,000,000

1 02 1 02 01 25 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya

6,552,802,000

1 02 1 02 01 25 01 Pembangunan Puskesmas 442,740,000 1 02 1 02 01 25 06 Pengadaan Sarana dan Prasarana Puskesmas 5,491,012,000 1 02 1 02 01 25 21 Rehabilitasi Sedang / Berat Puskesmas Pembantu 619,050,000 1 02 1 02 01 28 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan 206,978,000 1 02 1 02 01 28 06 Kemitraan Pengobatan Lanjutan Bagi Pasien Rujukan 206,978,000 1 02 1 02 01 29 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita 23,991,500

1 02 1 02 01 29 08 Pemantauan Tumbuh Kembang Anak Balita (Refresing Stimulasi Deteksi Intervensi Dini Tumbuh Kembang)

23,991,500


1 02 1 02 01 30 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia 14,999,800 1 02 1 02 01 30 08 Pemantauan dan Pembinaan Kelompok Lansia 14,999,800 1 02 1 02 01 31 Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan Makanan 20,000,000

1 02 1 02 01 31 02 Pengawasan dan Pengendalian Keamanan dan Kesehatan Makanan Hasil Produksi Rumah Tangga

20,000,000

1 02 1 02 01 32 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan Dan Anak 2,369,390,150 1 02 1 02 01 32 03 Pertolongan persalinan bagi ibu dari keluarga kurang mampu 1,999,000,000 1 02 1 02 01 32 09 Peningkatan keselamatan Anak 34,999,900 1 02 1 02 01 32 10 Peningkatan keselamatan Ibu Hamil 171,442,850 1 02 1 02 01 32 11 Audit Maternal Perinatal 31,897,450 1 02 1 02 01 32 12 Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan 132,049,950 1 02 1 02 01 38 Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN BPJS) 12,269,972,100

Pelayanan Kesehatan Peserta Jaminan Kesehatan Nasional (Kapitasi) 10,101,695,980

Pelayanan Kesehatan Peserta Jaminan Kesehatan Nasional (Non Kapitasi) 1,398,305,020

Pelayanan Kesehatan Non Peserta Jaminan Kesehatan Nasional (Non JKN) 749,999,000 1 02 1 02 01 38 04 Sosialisasi Juknis Program Jaminan Kesehatan Nasional 19,972,100 1 02 1 02 01 40 Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular 94,904,000 1 02 1 02 01 40 01 Pengendalian Faktor Resiko Penyakit Tidak Menular 71,279,000 1 02 1 02 01 40 02 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 23,625,000 1 02 1 02 01 41 Program Sistem Informasi Kesehatan 140,570,750 1 02 1 02 01 41 01 Pembinaan Sistem Informasi Kesehatan Daerah 40,732,000 1 02 1 02 01 41 02 Penyusunan Profil Kesehatan Kabupaten Kolaka 99,838,750

C. PERJANJIAN KINERJA

Kinerja organisasi adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran

ataupun tujuan organisasi yang mengindikasikan tingkat keberhasilan pelaksanaan

kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan. Perencanaan Kinerja

Dinas Kesehatan diwujudkan dalam bentuk dokumen Rencana Kinerja Tahun Dinas

Kesehatan dan Perjanjian Kinerja antara Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka

dengan Bupati Kolaka untuk setiap tahunnya. Perjanjian kinerja juga dibuat pada setiap

jenjang eselon.

Perencanaan Kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka Tahun 2019 disusun

berdasarkan matriks RENSTRA PERUBAHAN SKPD Dinas Kesehatan Kabupaten

Kolaka Tahun 2014-2019 dan keterkaitan antara program dan Kegiatan Kesehatan

(Permendagri 13/2006) serta mengacu pada Indikator Kinerja Utama pada Perjanjian

Kinerja Perubahan Tahun 2019 dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 4 Perjanjian Kinerja

Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka Tahun 2019

Sasaran Indikator Kinerja Satuan Target 2019

1 2 3 4


1 Angka Kematian Ibu Per 100.000 KH 131

2 Angka Kematian Bayi Per 1.000 KH 12,46

3 Prevalensi DBD Per 100.000 Pndddk 150

4 Prevalensi HIV/AIDS Per 1.000 Pnddk <0,5

5 Cakupan Sarana Kesehatan Terakreditasi % 95


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Pengukuran kinerja adalah proses sistematis dan berkesinambungan untuk

menilai keberhasilan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan dalam

mewujudkan visi, misi dan strategi instansi pemerintah, sebagaimana diatur dalam

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 Tahun 2014. Proses ini dimaksudkan untuk menilai pencapaian setiap

indikator kinerja guna memberikan gambaran tentang keberhasilan dan kegagalan

pencapaian tujuan dan sasaran. Selanjutnya dilakukan pula analisis akuntabilitas

kinerja yang menggambarkan keterkaitan pencapaian kinerja dengan program dan

kebijakan dalam rangka mewujudkan visi, misi, tujuan, dan sasaran sebagaimana

ditetapkan dalam RPJMD.

Pengukuran kinerja digunakan sebagai dasar untuk menilai keberhasilan dan

kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan

yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi instansi pemerintah.

Pengukuran tingkat capaian kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka dilakukan

dengan cara membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing Indikator

Kinerja Utama.

Pengukuran kinerja meliputi perjanjian kinerja dan pengukuran indikator kinerja

pada tiap-tiap sasaran dengan cara membandingkan realisasi kinerja dengan target

kinerja dari masing-masing indikator yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja,

dan pengukuran kinerja dituangkan dalam formulir Pengukuran Kinerja.

Pengukuran kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka tahun 2019

ditetapkan berdasarkan tujuan dan sasaran pembangunan sebagaimana yang

tertuang dalam RPJMD Perubahan Kabupaten Kolaka dan menjadi acuan dalam

penyusunan perencanaan strategis pembangunan bidang kesehatan (Renstra

Perubahan) 2014-2019. Dari sembilan prioritas utama program pembangunan Bupati

terpilih, pemenuhan kebutuhan kesehatan berada pada prioritas kedua.

1. Perbandingan antara target dan realisasi kinerja tahun 2019

Membandingkan antara target dengan realisasi diperlukan untuk mengukur

sejauh mana capaian kinerja OPD dalam kurun waktu tertentu dapat menjadi

acuan perencanaan jangka pendek.

Adapun capaian kinerja SKPD Dinas Kesehatan Kab. Kolaka tahun 2019

adalah sebagai berikut:


Tabel 5 Capaian Kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka

Tahun 2019

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja

(%)

1 2 3 4


1 Angka Kematian Ibu /100.000 KH

131 186 70.4

2 Angka Kematian Bayi /1.000

KH 12,46 12.6 99

3 Prevalensi Demam Berdarah Dengue

/100.000 Penduduk

150 93.3 161

4 Prevalensi HIV/AIDS

/1.000 Penduduk

<0,5 0.1 500

5 Cakupan Sarana Kesehatan Terakreditasi

% 95 100 105

Dari tabel 5 di atas dapat disimpulkan bahwa pencapaian dari target kinerja

Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka pada tahun 2019 secara umum sudah

memenuhi target, dimana capaian kinerja 3 dari 5 indikator mencapai lebih dari

100%. Akan tetapi 2 indikator lainnya masih berada di bawah 100% capaiannya

yaitu Angka Kematian Ibu (AKI) yang hanya mencapai 70.4% dan Angka Kematian

Bayi (AKB) sebesar 99%. Salah satu yang menjadi penyebab Angka Kematian Ibu

tahun 2019 di Kabupaten Kolaka berada di atas target karena defenisi operasional

indikator AKI adalah semua ibu yang meninggal pada masa hamil sampai nifas

tanpa memandang penyebab kematiannya. Sedangkan untuk Angka Kematian

Bayi, jika melihat jumlah absolutnya yaitu sebesar 54 kasus yang terdiri dari 36

kasus pada usia nenonatal (<28 hari) dan 18 kasus pada usia bayi. Disini dapat

terlihat bahwa jumlah kematian neonatal masih cukup tinggi dimana yang menjadi

penyebab tertinggi adalah asfiksia dan BBLR. Tentunya hal ini sangat dipengaruhi

oleh pengetahuan dan kemauan ibu dalam memeriksakan kesehatan dalam masa

kehamilan hingga masa nifasnya, dimana sampai saat ini masih ada juga ibu yang

memeriksakan kehamilannya dan pertolongan persalinannya pada dukun.

2. Perbandingan antara realisasi capaian kinerja tahun 2019 dengan tahun 2018,

2017, 2016, dan 2015.

Membandingkan capaian kinerja antara tahun 2019 dengan capaian

beberapa tahun ke belakang bertujuan untuk melihat trend capaian suatu program

sehingga dapat diukur efektifitas dari program yang telah dilaksanakan. Hal ini

tentunya dapat menjadi acuan penyusunan kebijakan jangka menengah OPD.


Adapun Perbandingan antara realisasi capaian kinerja tahun 2019 dengan

tahun 2018, 2017, 2016, dan 2015 dapat dilihat pada tabel 6.

Tabel 6 Perbandingan antara Capaian Kinerja

Tahun 2019 dengan Tahun 2018, 2017, 2016, dan 2015

Sasaran Indikator Kinerja Satuan Capaian

2019 Capaian

2018 Capaian

2017 Capaian

2016 Capaian

2015

1 2 3 4 5 6 7


1 Angka Kematian Ibu (AKI)

/100.000 KH 186 165 136.6 117 135

2 Angka Kematian Bayi (AKB)

/1.000 KH 12.6 13.7 13 13.5 12.8

3 Prevalensi DBD /100.000

Penduduk 93.3 82.7 96.6 304.8 322.9

4 Prevalensi HIV/AIDS /1.000

Penduduk 0.1 0.05 0.02 0.004 0.008


% 100 64.3 28.6 0 0

Dari tabel 6 di atas terlihat capaian indikator kinerja selama tahun 2015 s/d

2019 sangat variatif, ada indikator yang konsisten capaiannya naik setiap tahun

yaitu indikator cakupan sarana kesehatan terakreditasi dan indikator lainnya

berfluktuatif. Untuk indikator AKI walaupun ada kenaikan akan tetapi capaian ini

masih berada di bawah angka nasional. Untuk indikator Prevalensi HIV/AIDS ini

merupakan yang paling tinggi kenaikan kasusnya, tentunya ini perlu menjadi

perhatian khusus apalagi kasus HIV/AIDS ini merupakan fenomena Gunung Es

yang mana kasus yang terdeteksi merupakan sebagian kecil dari jumlah kasus

yang sebenanrnya. Hal ini merupakan ancaman serius bagi masyarakat dan

bangsa ini sehingga perlu kerja keras untuk menekan perkembangan kasus

HIV/AIDS ini antara lain giat melakukan skrining pada kelompok-kelompok

masyarakat yang berisiko sehingga kasus dapat dideteksi lebih dini.

3. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Target Akhir Renstra

Perbandingan ini bertujuan untuk mengukur bahwa capaian indikator

kinerja tahun tersebut sesuai dengan target jangka menengah OPD sehingga

dapat menjadi acuan penyusunan target rencana strategis OPD 5 tahun ke depan.

Adapun perbandingan realisasi capaian kinerja tahun 2018 dengan target

akhir Renstra adalah sebagai berikut:


Tabel 7 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019

dengan Target Akhir Renstra

Indikator Kinerja Satuan

Target

Tahun

2019

Target

Akhir

Renstra

Realisasi

Capaian

Kinerja

2019

Keterangan

1 2 3 4 5 6

1 Angka Kematian Ibu (AKI)

/100.000 KH

186 131 70.4

2 Angka Kematian Bayi (AKB)

/1.000 KH 12.6 12,46 99


Penduduk 93.3 150 161


Penduduk 0.1 <0,5 500


% 100 85 86

Berdasarkan tabel 7 di atas dapat dilihat bahwa ada indikator yang

capaiannya sudah memenuhi target akhir renstra yaitu Prevalensi DBD dimana

target akhir Renstra sebesar 150/100.000 Penduduk dengan capaian tahun ini

sebesar 93,3/100.000 Penduduk atau sebesar 161%, dan indikator yang kedua

yang mencapai target adalah Prevalensi HIV/AIDS dimana target akhir renstra

sebesar <0,5/1.000 Penduduk dengan capaian sebesar 0,1/1.000 Penduduk.

Sedangkan capaian indikator tahun 2019 yang paling jauh di bawah target akhir

Renstra adalah Angka Kematian Ibu dimana targetnya sebesar 131/100.000 KH

sedangkan capaiannya masih 186/100.000 KH. Rendahnya capaian ini karena

ada 2 kasus ibu merupakan pendatang dari luar daerah yang disebabkan oleh

penyakit penyerta dan tidak mendapat pelayanan maksimal di tempat domisili

sebelumnya.

4. Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2019 dengan Standar Nasional.

Perbandingan ini bertujuan untuk membandingkan capaian indikator kinerja

skala daerah Kabupaten Kolaka dengan skala Nasional. Tentunya capaian di

skala daerah akan mempengaruhi capaian skala nasional.

Berikut perbandingan capaian kinerja tahun 2019 dengan standar nasional

sebagai berikut:


Tabel 8 Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2019

dengan Standar Nasional

Sasaran Indikator Tujuan Satuan Capaian

2019 Target

Nasional

1 2 3 4 5

Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan

1 Angka Kematian Ibu (AKI) /100.000

KLH 186 306

2 Angka Kematian Bayi (AKB) /1.000 KLH 12.6 24


Penduduk 93.3 49


Penduduk 0.1 <0.5

5

Cakupan Sarana Kesehatan Terakreditasi

% 100 100

Dari tabel 8 di atas dapat terlihat bahwa 4 dari 5 indikator kinerja utama ini

sudah memenuhi target Nasional yaitu Angka Kematian Ibu, Angka Kematian

Bayi, Prevalensi HIV/AIDS, dan Sarana Kesehatan Terakreditasi. Sedangkan

Prevalensi Demam Berdarah Dengue masih belum mencapai target nasional yaitu

49/100.000.


5. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja serta alternative solusi yang telah dilakukan.

Tabel 9 Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja

serta Alternatif Solusi

Indikator Kinerja

Satuan Capaian

2018 Capaian

2019 Nilai

Formulasi Meningkat /Menurun

Penyebab Peningkatan /

Penurunan Kinerja

Solusi/Alternatif Pemecahan

Masalah

1 2 3 4 4 6 7 8

Angka Kematian Ibu (AKI)

/100.000 KLH 165 186 -21 Menurun

Ada 2 kasus ibu yang disebabkan oleh penyakit penyerta dan tidak mendapat pelayanan maksimal di tempat domisili sebelumnya

Perlunya koordinasi dengan lintas program jika terdapat penyakit penyerta, misalnya TBC maka perlu segera koordinasi dgn programmer TB

Angka Kematian Bayi (AKB)

/1.000 KLH 13.7 12.6 1.1 Meningkat

Meningkatnya kegiatan yang berorientasi

pada kesehatan bayi dan neonatal

Prevalensi DBD

/100.000 Penduduk 82.7 93.3 -10.6 Menurun

Tahun 2019 merupakan siklus 5 tahunan Diana kasus DBD selalu meningkat tajam

Pihak Dinkes perlu memperhatikan siklus 5 tahunan ini berupa peningkatan upaya pencegahan dan pemberantasan DBD

Prevalensi HIV/AIDS

/1.000 Penduduk 0.05 0.1 -0.05 Menurun

Sebagian besar penderita merupakan pendatang dari luar daerah atau penduduk asli yang merantau ke luar daerah dan kembali dalam keadaan terinfeksi

Pihak Dinkes/ Puskesmas agar melakukan koordinasi dengan pemerintahan desa/Kelurahan dalam memantau migrasi penduduk, perlu melakukan skrining bagi masyarakat pendatang dari luar daerah

Cakupan Saran Kesehatan Terakreditasi

% 64.3 100 35.7 Meningkat

Adanya Program akreditasi fasyankes

Dari tabel 9 dapat disimpulkan bahwa yang perlu menjadi perhatian utama adalah

bagaimana menekan Angka Kematian Ibu (AKI) setiap tahunnya, karena diketahui bahwa

Angka Kematian Ibu ini merupakan indikator yang sangat penting dan paling menjadi

perhatian dalam dunia kesehatan. Unsur-unsur kesehatan yang menangani kesehatan

ibu agar senantiasa berkoordinasi dengan program-program terkait.


6. Analisis atas efisiensi penggunaan Sumber Daya.

Efisiensi penggunaan anggaran pada Indikator Kinerja Utama sebesar 20.8%. Jika

dilihat efisiensi anggaran per indikator, maka indikator yang paling besar efisiensinya

adalah Angka Kematian Bayi yaitu sebesar 37,2%, dan yang paling rendah adalah

Prevalensi HIV/AIDS yang hanya sebesar 1,4%. Tapi tentunya jika berbicara tentang

efisiensi, bukan semata-mata rendahnya penyerapan anggaran akan tetapi harus

berbanding terbalik dengan capaian kinerja, semakin rendah penyerapan tetapi semakin

tinggi pencapaian program. Untuk lebih jelasnya nilai efisiensi anggaran pada tiap

indikator sebagaimana pada tabel di bawah ini :

Tabel 10 Efisiensi SUmber Daya pada Indikator Kinerja Utama

Tahun 2019

No Indikator Kinerja Pagu (Rp) Realisasi

(Rp) Efisiensi (Rp) %

1 Angka Kematian Ibu

3.106.993.347 2.303.237.126 803.756.221 25.9

2 Angka Kematian Bayi

31.897.450 20.047.450 11.850.000 37.2

3 Prevalensi DBD 170.024.300 137.043.100 32.981.200 19.4

4 Prevalensi HIV/AIDS

40.600.500 40.050.500 550.000 1.4


2.107.475.000 1.820.798.800 286.676.200 13.6

JUMLAH 5.456.990.597 4.321.176.976 1.135.813.621 20.8


7. Analisis Program/Kegiatan Tahun 2019

Tabel 11 Realisasi Target Program dan Kegiatan Tahun 2019

PROG RAM

KEGIATAN TARGET REALISASI KETERANGAN

PROGRAM PELAYANAN ADMINITRASI PERKANTORAN

Penyediaan Jasa Surat Menyurat 1.915 Surat 3.298 Surat

Penyediaan Jasa Komunikasi,Sumber Daya air & Listrik 17 Rekening 44 Rekening

Penyediaan Jasa pemeliharaan & Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional

28 Unit 1 Unit Kebanyakan pegawai yang menggunakan kendaraan dinas membayar sendiri pajak kendaraan dinasnya

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 9 Orang 9 Orang

Penyediaan Alat Tulis Kantor 90 Jenis 16 Jenis Ada beberapa jenis ATK yang sudah tidak dibuthkan saat ini

Penyediaan barang Cetakan & Penggandaan 4 Dokumen 15 Dokumen

Penyediaan Komponen Intalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

49 Buah 6 Buah Kebutuhan riil tidak sesuai dengan yang direncanakan

Penyediaan Bahan Bacaan & Peraturan Perundang-Undangan

4 Bahan 3 Bahan Masih ada 1 jenis Perda yang diajukan belum terbit tahun 2019

Penyediaan Makanan & Minuman 35 Kali 4 Kali Beberapa rapat/pertemuan memiliki anggaran makan dan minum sendiri

Rapat rapat Koordinasi & Konsultasi Ke Luar daerah 50 Kali 13 Kali Adanya rencana kegiatan yang berubah dari target semula karena adanya kebijakan baru

Penyediaan Jasa tenaga teknis & Administrasi Perkantoran 788 Orang 61 Orang Pelaksanaan tidak sesuai dengan yang ditargetkan

Rapat Rapat Koordinasi & Konsultasi Kedalam Daerah 100 Kali 5 Kali Adanya rencana kegiatan yang berubah dari target semula karena adanya kebijakan baru

Penyediaan Jasa Publikasi / Periklanan 4 Jasa

Publikasi/Iklan 8 Media

Ada penambahan media berdasarkan penawaran iklan yang masuk

Penyusunan laporan Pertanggungjawaban SKPD 4 Laporan 4 Laporan

Penyusunan Laporan Aset Triwulan & Semester SKPD 6 Laporan 0 Laporan Tidak dibuat laporan triwulan dan semester karena yang dibuat adalah bulanan dan tahunan

Penyusunan Dokumen Kepegawaian 6 Dokumen 2 Dokumen Kebutuhan tidak sesuai dengan yang ditargetkan


BELANJA PROGRAM PENINGKATAN SARPRAS APARATUR

Pembangunan Gedung Kantor 1 Gedung 1 Gedung

Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional 56 Unit 56 Unit

Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 192 Unit 4 Set, 5 Unit Kebutuhan tidak sesuai dengan yang ditargetkan

Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 100 Unit 16 Unit Ada jenis peralatan yang dianggap sudah tidk perlu diadakan

Pemeliharaan Rutin/berkala gedung kantor 17 Gedung

Pemeliharaan Rutin/berkala Kendaraan Dinas/Operasional 7 Unit 5 Unit Ada 2 kendaraan yang dianggap tidak membutuhkan perbaikan saat itu

Pemeliharaan Rutin/berkala Perlengkapan Gedung Kantor 55 Unit 6 Unit Ada beberapa peralatan gedung kantor yang belum layak perbaikan

Rehabilitasi Sedang/Berat Rumah Dinas 1 Gedung 1 Gedung

Rehabilitasi Sedang/Berat Kendaraan Dinas/Operasional 1 Unit 1 Unit

Peningkatan Peralatan Kebidanan di Desa 10 Set 10 Set

Pengadaan Peralatan Puskesmas Pembantu 5 Set 5 Set

PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR

Pendidikan & Pelatihan Formal 4 Diklat 2 Diklat Ada jenis diklat yang tidak terlaksana karena perubahan kebijakan

PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA & KEUANGAN

Penyusunan Proposal Usulan dan Laporan Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan

6 Dokumen 6 Dokumen

Penyusunan RKA/RKAP SKPD 2 Dokumen 2 Dokumen

Penyusunan RENSTRA/RENJA SKPD 2 Dokumen 2 Dokumen

Penyusunan LAKIP / LPPD / LKPJ SKPD 3 Dokumen 3 Dokumen

Penyusunan Laporan Keuangan 14 Dokumen 4 Dokumen Laporan yang disusun adalah laporan Triwulan

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 22 Program 22 Program


PROGRAM OBAT & PERBEKALAN KESEHATAN

Pegadaan obat & perbekalan kesehatan 275 Item 275 Item

Peningkatan pemerataan obat & perbekalan Kesehatan 14 Puskesmas 14 Puskesmas

Peningkatan Keterjangkauan Harga Obat dan Perbekalan Kesehatan terutama untuk Penduduk Miskin

35 Apotek & TO 47 Apotek & TO

Peningkatan mutu pelayanan farmasi komunitas & RS 52 Apotek & TO 31 Apotek & TO Ada beberapa APotek dan TO yang tidak dilakukan pengawasan karena keterbatasan personil dan waktu

Peningkatan mutu penggunaan obat & perbekalan kesehatan 1 Dokumen 1 Dokumen

PROGRAM UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT

Pemberian Bantuan Operasional Kesehatan Puskesmas 14 Puskesmas 14 Puskesmas

Pemberian Bantuan Operasional Kesehatan Kabupaten 12 Bulan 12 Bulan

Pelayanan Kesehatan Reproduksi Remaja dan Calon Pengantin

300 Orang 338 Orang

Pelayanan Kesehatan Jemaah Haji 400 CJH & JH 411 CJH & JH Adanya penambahan kuota jamah

Pelayanan Kesehatan Dasar dan Khusus 5 Jenis 5 Jenis 5 Jenis pelayaan spesialistik

Bantuan Operasional Kesehatan STUNTING ( BOK STUNTING )

10 Desa 10 Desa

Dukungan Manajemen Bantuan Operasional Kesehatan dan Jampersal

PROGRAM PENGAWASAN OBAT & MAKANAN

Peningkatan Pemberdayaan Konsumen/Masyarakat d Bidang Obat & Makanan

4 Puskesmas 2 Puskesmas Hanya 2 puskesmas yang melaksanakan sosialisasi Gema Cermat

Peningkatan pengawasan Keamanan Pangan & Bahan Berbahaya

22 Sarana 22 Sarana

Peningkatan Kapasitas Laboratorium pengawasan Obat & Makanan

12 Sampel 8 Sampel Jumlah sampel yang diperiksa lebih rendah dari target yang ditetapkan

Kalibrasi Peralatan Kesehatan 96 Paket Alkes 78 Paket Ada peralatan kesehatan yang tidak dikalibrasi karena sudah tidak layak pakai

PROGRAM PROMOSI KESEHATAN DAN PEMBERDAYAAN MASY.


Pengembangan Media Promosi & Informasi Sadar Hidup Sehat

4 Media 4 Media

Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup Sehat 17.000 Keluarga 10.150 Keluarga Jumlah keluarga yang menghadiri penyuluhan tidak sesuai target

Pembinaan UKS 15 UKS 22 UKS

Promosi Potensi Daerah & Pelaksanaan Kegiatan Pramuka 2 Kali 1 Kali Kegiatan pramuka tidak jadi dilaksanakan

Peningkatan Promosi Pola Hidup Sehat 1 Kebijakan Sebagian besar kegiatan tidak dilaksanakan karena keterbatasan personil dan waktu

Pendampingan Tenaga Perawat Untuk Pelaksanaan UKS di Sekolah

50 Orang 50 Orang

PROGRAM PERBAIKAN GIZI MASYAKAT

Penyusunan Peta Informasi Masyarakat Kurang Gizi 1 Peta 1 Peta

Penanggulangan KEP,GAKY, kurang Vit A & Kekurangan mikro lainnya

16.344 Bumil & Remaja Putri

23.071 Bumil & Remaja Putri

Pemberdayaan Masyarakat Untuk pencapaian Keluarga Sadar Gizi

2 Kelompok 2 Kelompok


Pemberian Tambahan Makanan & Vitamin 646 Bumil & Balita Kurus

664 Bumil & Balita Kurus

Peningkatan Pencapaian Pelaksanaan IMD 3.756 Bayi 3.148 Bayi Data sasaran bayi tidak sesuai dengan riil di lapangan

Peningkatan Pencapaian Pemberian ASI Eksklusif 755 Bayi 721 Bayi Data sasaran bayi tidak sesuai dengan riil di lapangan

Pengukuran Antropometri 23.581 Balita 36.711 Balita

PROGRAM PENGEMBANGAN LINGKUNGAN SEHAT

Pengkajian pengembangan Lingkungan Sehat 21 Desa/Kel 135Desa/Kel

Sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat 6 Kecamatan 7 Kecamatan

Pemeriksaan Kualitas Air 1.100 Sampel 154 Sampel Jumlah pengajuan pemeriksaan sampel dari masyarakat/badan usaha tidak sesuai yang diperkirakan

Monitoring Pengawasan Kualitas Air Minum 107 SAM 67 SAM Tidak semua target sarana air minum dapat dilakukan pengawasan karena terbatasnya waktu dan personil

Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan 3 Paket Stimulan 3 Paket Stimulan


PROGRAM PENCEGAHAN & PENANG.PANYAKIT MENULAR

Penyemprotan/Fogging Sarang Nyamuk 100 Lokasi 39 Lokasi Jumlah kasus yang berkurang sehingga kegiatan fogging juga tidak sesuai target yang ditetapkan

Pencegah Penularan Penyakit Endemik/Epidemik 300 Kasus 260 Kasus Prediksi kasus lebih tinggi dari yang riil terjadi

Peningkatan Imunisasi 4.948 Anak 2.107 Anak Target imunisasi anak tidak sesuai dengan jumlah anak yang diimunisasi

Peningkatan Survailance Epidemiologi & Penanggulangan Wabah

100 Kasus 53 Kasus Kegiatan ini juga tergantung dari jumlah kasus yang terjadi, sehingga memungkinkan tidak sesuai dengan target

Pemeriksaan Laboratorium TB 2.500 Sampel 2.497 Sampel Ada penderita yang tidak datang melakukan pemeriksaan sputum

Pencegahan & Pengendalian Penyakit Tropis Terabaikan(Kusta)

22 Orang 21 Orang Ada 1 orang penderita yang pindah domisili ke luar daerah sehingga tidak dapat diintervensi

PROGRAM STANDARISASI PELAYANAN KESEHATAN

Evaluasi & pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan 340 Rekomendasi 165

Rekomendasi Jumlah yang mengurus rekomendasi izin praktek tenaga kesehatan tidak sesuai dengan target

Penilaian Tenaga Kesehatan Teladan 52 Orang

Penyelenggaraan Akreditasi LABKESDA 1 Labkesda 1 Labkesda

Penyelenggaraan Uji Kompetensi Kenaikan Jenjang Jabatan Fungsional

Penyelenggaraan Akreditasi Puskesmas 5 Puskesmas 7 Puskesmas

PROGRAM PELAYANAN KESEHATAN PENDUDUK MISKIN

premi asuransi kesehatan 20.682 Jiwa 20.682 Jiwa

PROGRAM PENGD, PENINGKATAN & PERBAIKAN SARANA & PRASARANA PUSK./PUSK. PEMBANTU DAN JARINGANNYA

Pembangunan Puskesmas 1 Gedung 1 Gedung

Pengadaan sarana & Prasarana Puskesmas 70 Paket 5 Set Ada jenis prasarana yang ditargetkan untuk diadakan tetapi tidak diadakan karena keterbatasan anggaran

Rehabilitasi Sedang/Berat Puskesmas/Puskesmas Pembantu

2 Gedung 2 Gedung

PROGRAM KEMITRAAN PENINGKATAN PELAYANAN KESEHATAN


Kemitraan Pengobatan Lanjutan bagi pasien Rujukan 500 Orang 549 Orang

PROGRAM PENINGK.PELAYANAN KESEHATAN ANAK BALITA

Pemantauan Tumbuh Kembang Anak Balita 1.500 1.763

PROGRAM PENINGKATAN KESEHATAN LANSIA

Pemantauan dan Pembinaan Kelompok Lansia 100 Kelompok 109

PROGRAM PENGAWASAN & PENGEND. KESEHATAN MAKANAN

Pengawasan & pengendalian keamanan & Kesehatan Makanan hasil Produksi Rumah Tangga

9 Sarana 9 Sarana

PROGRAM PENINGK. KESELAMATAN IBU MELAHIRKAN & ANAK

Pertolongan Persalinan bagi Ibu dari Keluarga Kurang Mampu

400 Bulin 367 Bulin Jumlah ibu bersalin yang dilayani tidak sesuai dengan target yang telah ditetapkan

Peningkatan Kesehatan Anak 4.285 Bayi 3.142 Bayi Jumlah bayi yang dilayani tidak sesuai dengan target yang telah ditetapkan

Peningkatan Keselamatan Ibu Hamil 4.388 Bumil 2.833 Bumil Jumlah ibu hamil yang dilayani tidak sesuai dengan target yang telah ditetapkan

Audit Maternal Perinatal 40 Kasus 34 Kasus Jumlah target yang ditetapkan tidak sesuai dengan

Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan 795 Bulin 3.198 Bulin

PROGRAM JAMINAN KESEHATAN NASIONAL ( JKN )

Sosialisasi Juknis Program Jaminan Kesehatan Nasional 14 Puskesmas 14 Puskesmas

PROGRAM PENCEGAHAN DAN PENGEND. PENYAKIT TIDAK MENULAR

Pengendalian Faktor Resiko Penyakit Tidak Menular 40.000 Orang 36.416 Orang Skrining yang dilakukan belum memenuhi target yang ditetapkan karena sebagian masyarakat masih enggan memeriksa kesehatan kalau sedang sehat


PROGRAM SISTEM INFORMASI KESEHATAN

Pembinaan Sistem Informasi Kesehatan 14 Kali 14 Kali

Penyusunan Profil Kesehatan Kabupaten 1 Dokumen 1 Dokumen


B. REALISASI ANGGARAN

Salah satu penunjang utama dalam pelaksanaan program kesehatan adalah

alokasi anggaran. Pada Tahun 2019 Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka

mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp.94,306,902,127,- untuk anggaran belanja

langsung dan tidak langsung. Khusus untuk belanja langsung, Dinas Kesehatan Kab.

Kolaka mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 58,406,091,154,- dengan

realisasi sebesar Rp. 51,227,230,653,- atau sekitar 88%. Anggaran belanja langsung

ini membiayai 22 Program yang terdiri dari total 98 kegiatan. Adapun rincian alokasi

anggaran dan realisasi untuk setiap program/kegiatan pada anggaran belanja

langsung adalah sebagai berikut:

Tabel 12 Alokasi dan Realiasi Anggaran berdasarkan Program dan Kegiatan

PROG RAM

KEGIATAN PAGU REALISASI

PROGRAM PELAYANAN ADMINITRASI PERKANTORAN 11,599,294,100 9,537,014,019

Penyediaan Jasa Surat Menyurat 9,772,000 9,031,000

Penyediaan Jasa Komunikasi,Sumber Daya air & Listrik

809,546,250 367,252,328

Penyediaan Jasa pemeliharaan & Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional

39,400,000 18,388,090

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 128,772,800 128,768,600

Penyediaan Alat Tulis Kantor 102,112,000 101,442,000

Penyediaan barang Cetakan & Penggandaan 121,823,800 97,505,150

Penyediaan Komponen Intalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

6,885,200 6,685,500

Penyediaan Bahan Bacaan & Peraturan Perundang-Undangan

10,440,000 6,310,000

Penyediaan Makanan & Minuman 86,138,700 57,432,500

Rapat rapat Koordinasi & Konsultasi Ke Luar daerah

1,042,002,000 927,499,977

Penyediaan Jasa tenaga teknis & Administrasi Perkantoran

8,301,925,000 6,918,858,874

Rapat Rapat Koordinasi & Konsultasi Kedalam Daerah

196,675,000 195,780,000

Penyediaan Jasa Publikasi / Periklanan 107,800,000 73,150,000

Penyusunan laporan Pertanggungjawaban SKPD 433,125,000 427,600,000

Penyusunan Laporan Aset Triwulan & Semester SKPD

144,475,000 144,400,000

Penyusunan Dokumen Kepegawaian 58,401,350 56,910,000

BELANJA PROGRAM PENINGKATAN SARPRAS APARATUR

5,806,630,700 5,474,587,214

Pembangunan Gedung Kantor 909,500,000 906,723,000

Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional 1,627,780,000 1,526,566,000

Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 313,157,700 303,030,070

Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 1,619,068,600 1,509,525,800


Pemeliharaan Rutin/berkala gedung kantor 290,838,700 287,591,205

Pemeliharaan Rutin/berkala Kendaraan Dinas/Operasional

179,173,300 167,568,219

Pemeliharaan Rutin/berkala Perlengkapan Gedung Kantor

87,414,400 35,852,575

Rehabilitasi Sedang/Berat Rumah Dinas 365,058,000 360,825,000

Rehabilitasi Sedang/Berat Kendaraan Dinas/Operasional

85,840,000 85,000,000

Peningkatan Peralatan Kebidanan di Desa 201,900,000 188,713,000

Pengadaan Peralatan Puskesmas Pembantu 126,900,000 103,192,345

PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR

237,342,650 160,560,000

Pendidikan & Pelatihan Formal 237,342,650 160,560,000

PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA & KEUANGAN

323,400,800 305,541,550

Penyusunan Proposal Usulan dan Laporan Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan

69,386,500 52,372,000

Penyusunan RKA/RKAP SKPD 32,733,650 32,543,100

Penyusunan RENSTRA/RENJA SKPD 18,431,400 18,425,650

Penyusunan LAKIP / LPPD / LKPJ SKPD 18,138,750 18,105,000

Penyusunan Laporan Keuangan 88,860,500 88,245,800

Monitoring, Evaluyasi dan Pelaporan 95,850,000 95,850,000

PROGRAM OBAT & PERBEKALAN KESEHATAN 5,540,217,967 5,289,037,271

Pegadaan obat & perbekalan kesehatan 5,152,069,617 4,940,035,521

Peningkatan pemerataan obat & perbekalan Kesehatan

317,833,000 280,818,450

Peningkatan Keterjangkauan Harga Obat dan Perbekalan Kesehatan terutama untuk Penduduk Miskin

19,999,850 18,647,800

Peningkatan mutu pelayanan farmasi komunitas & RS

19,999,800 19,275,000

Peningkatan mutu penggunaan obat & perbekalan kesehatan

30,315,700 30,260,500

PROGRAM UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT 12,755,749,300 11,882,055,490

Pemberian Bantuan Operasional Kesehatan Puskesmas

10,222,000,000 9,954,139,390

Pemberian Bantuan Operasional Kesehatan Kabupaten

988,000,000 870,934,000

Pelayanan Kesehatan Reproduksi Remaja dan Calon Pengantin

6,995,600 3,350,000

Pelayanan Kesehatan Jemaah Haji 117,751,900 100,707,200

Pelayanan Kesehatan Dasar dan Khusus 10,001,800 9,900,000

Bantuan Operasional Kesehatan STUNTING ( BOK STUNTING )

750,000,000 299,641,800

Dukungan Manajemen Bantuan Operasional Kesehatan dan Jampersal

661,000,000 643,383,100

PROGRAM PENGAWASAN OBAT & MAKANAN 134,642,150 129,688,300

Peningkatan Pemberdayaan Konsumen/Masyarakat d Bidang Obat & Makanan

44,646,100 43,829,200

Peningkatan pengawasan Keamanan Pangan & Bahan Berbahaya

19,999,950 19,992,500


Peningkatan Kapasitas Laboratorium pengawasan Obat & Makanan

24,609,700 21,323,000

Kalibrasi Peralatan Kesehatan 45,386,400 44,543,600

PROGRAM PROMOSI KESEHATAN DAN PEMBERDAYAAN MASY.

507,992,800 419,025,000

Pengembangan Media Promosi & Informasi Sadar Hidup Sehat

49,998,500 35,350,000

Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup Sehat 44,272,100 44,272,100

Pembinaan UKS 29,998,600 29,998,600

Promosi Potensi Daerah & Pelaksanaan Kegiatan Pramuka

38,847,500 34,936,100

Peningkatan Promosi Pola Hidup Sehat 44,801,100 2,468,200

Pendampingan Tenaga Perawat Untuk Pelaksanaan UKS di Sekolah

300,075,000 272,000,000

PROGRAM PERBAIKAN GIZI MASYAKAT 447,511,150 238,013,784

Penyusunan Peta Informasi Masyarakat Kurang Gizi

1,500,000 1,500,000

Penanggulangan KEP,GAKY, kurang Vit A & Kekurangan mikro lainnya

85,000,000 84,270,000

Pemberdayaan Masyarakat Untuk pencapaian Keluarga Sadar Gizi

4,998,000 4,846,600

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 39,999,350 21,347,000

Pemberian Tambahan Makanan & Vitamin 226,016,500 48,398,884

Peningkatan Pencapaian Pelaksanaan IMD 14,998,400 11,375,000

Peningkatan Pencapaian Pemberian ASI Eksklusif 24,999,900 19,577,300

Pengukuran Antropometri 49,999,000 46,699,000

PROGRAM PENGEMBANGAN LINGKUNGAN SEHAT 180,696,500 176,324,500

Pengkajian pengembangan Lingkungan Sehat 17,700,000 16,150,000

Sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat 43,785,000 43,783,000

Pemeriksaan Kualitas Air 35,976,000 33,856,000

Monitoring Pengawasan Kualitas Air Minum 13,375,000 12,675,000

Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan 69,860,500 69,860,500

PROGRAM PENCEGAHAN & PENANG.PANYAKIT MENULAR

413,812,000 355,751,400

Penyemprotan/Fogging Sarang Nyamuk 99,999,300 68,838,100

Pencegah Penularan Penyakit Endemik/Epidemik 40,600,500

40,050,500

Peningkatan Imunisasi 128,189,000 111,384,600

Peningkatan Survailance Epidemiologi & Penanggulangan Wabah

70,025,000 68,205,000

Pemeriksaan Laboratorium TB 50,000,000 50,000,000

Pencegahan & Pengendalian Penyakit Tropis Terabaikan(Kusta)

24,998,200 17,273,200

PROGRAM STANDARISASI PELAYANAN KESEHATAN 2,553,378,100 2,125,083,446

Evaluasi & pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan

14,547,850 13,630,800

Penilaian Tenaga Kesehatan Teladan 23,070,950 10,191,750

Penyelenggaraan Akreditasi LABKESDA 400,800,000 273,052,096


Penyelenggaraan Uji Kompetensi Kenaikan Jenjang Jabatan Fungsional

7,484,300 7,410,000

Penyelenggaraan Akreditasi Puskesmas 2,107,475,000 1,820,798,800

PROGRAM PELAYANAN KESEHATAN PENDUDUK MISKIN

7,568,005,000 6,503,986,000

premi asuransi kesehatan 7,568,005,000 6,503,986,000

PROGRAM PENGD, PENINGKATAN & PERBAIKAN SARANA & PRASARANA PUSK./PUSK. PEMBANTU DAN JARINGANNYA

6,752,714,090 5,992,704,003

Pembangunan Puskesmas 442,740,000 437,116,850

Pengadaan sarana & Prasarana Puskesmas 5,491,769,090 4,748,431,718

Rehabilitasi Sedang/Berat Puskesmas/Puskesmas Pembantu

818,205,000 807,155,435

PROGRAM KEMITRAAN PENINGKATAN PELAYANAN KESEHATAN

206,978,000 122,160,000

Kemitraan Pengobatan Lanjutan bagi pasien Rujukan

206,978,000 122,160,000

PROGRAM PENINGK.PELAYANAN KESEHATAN ANAK BALITA

23,991,500 23,657,400

Pemantauan Tumbuh Kembang Anak Balita 23,991,500 23,657,400

PROGRAM PENINGKATAN KESEHATAN LANSIA 14,999,800 7,225,000

Pemantauan dan Pembinaan Kelompok Lansia 14,999,800 7,225,000

PROGRAM PENGAWASAN & PENGEND. KESEHATAN MAKANAN

20,000,000 19,995,700

Pengawasan & pengendalian keamanan & Kesehatan Makanan hasil Produksi Rumah Tangga

20,000,000 19,995,700

PROGRAM PENINGK. KESELAMATAN IBU MELAHIRKAN & ANAK

3,081,895,097 2,235,664,576

Pertolongan Persalinan bagi Ibu dari Keluarga Kurang Mampu

2,711,504,947 1,943,886,276

Peningkatan Kesehatan Anak 34,999,900 -

Peningkatan Keselamatan Ibu Hamil 171,442,850 149,080,850

Audit Maternal Perinatal 31,897,450 20,047,450

Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan 132,049,950 122,650,000

PROGRAM JAMINAN KESEHATAN NASIONAL ( JKN ) 19,972,100 19,971,700

Sosialisasi Juknis Program Jaminan Kesehatan Nasional

19,972,100 19,971,700

PROGRAM PENCEGAHAN DAN PENGEND. PENYAKIT TIDAK MENULAR

94,904,000 90,132,900

Pengendalian Faktor Resiko Penyakit Tidak Menular

71,279,000 66,507,900

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 23,625,000 23,625,000

PROGRAM SISTEM INFORMASI KESEHATAN 121,963,350 119,051,400

Pembinaan Sistem Informasi Kesehatan 40,732,000 38,030,000

Penyusunan Profil Kesehatan Kabupaten 81,231,350 81,021,400

JUMLAH 58,406,091,154 51,227,230,653

Berdasarkan tabel 12 di atas, dapat dilihat bahwa pada tahun 2019 realisasi

anggaran sebesar 88%. Alokasi aggaran terbesar terbesar adalah anggaran pada

Program Kesehatan Masyarakat yang mencapai Rp.12.755.749.300,- yaitu sekitar


22% dari total alokasi anggaran belanja langsung Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka

tahun 2019. Tabel di atas juga menunjukkan bahwa secara umum realisasi anggaran

pada Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka sudah baik karena rata-ratanya di atas 80%

walaupun ada juga yang realisasinya di bawah 50%.


BAB IV PENUTUP

A. KESIMPULAN

Berdasarkan perjanjian dan pencapaian kinerja serta realisasi anggaran maka dapat

ditarik kesimpulan dari Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

bidang Kesehatan SKPD Dinas Kesehatan Tahun 2019 adalah sebagai berikut:

1. Total Anggaran Pembangunan Bidang Kesehatan SKPD Dinas Kesehatan

Kabupaten Kolaka tahun 2019 bersumber dana APBD sebesar Rp.

94.306.902.127,- dengan realisasi anggaran sebesar Rp.84.343.524.546,-

dengan presentase pencapaian sebesar 89%.

2. Kasus kematian ibu tahun 2019 sebanyak 8 kasus artinya ada kenaikan dari

tahun sebelumnya. 6 kasus karena penyebab langsung (eklamsi, perdarahan,

emboli) dan 2 kasus penyebab tidak langsung (TB milier dan kegagalan fungsi

pernapasan). Kematian akibat eklamsi terkait dengan perilaku dan pola/gaya

hidup.

3. Beberapa faktor yang mempengaruhi pencapaian indikator SPM disebabkan

lebih pada faktor non teknis seperti penentuan target dan sasaran yang terlalu

tinggi, masalah sosial budaya masyarakat yaitu masih adanya persalinan oleh

dukun, Tidak mau diimunisasi alasan kesibukan, masalah topografi, geografi

wilayah yaitu masih adanya daerah sulit, terpencil, belum maksimalnya

pemerataan ketenagaan di Puskesmas khususnya tenaga PNS terjadi

penumpukan dipuskesmas perkotaan sementara pelayanan yang harus

dilakukan 1x24 jam untuk IGD yang membutuhkan tenaga PNS sebagai

penanggungjawab. masalah lainnya yaitu ketersediaan baik kualitas maupun

kuantitas sarana dan prasarana pelayanan kesehatan khususnya pelayanan

program KIA, Pemberdayaan masyarakat tentang pembangunan kesehatan

belum maksimal, serta komitmen Stackholder tentang pembangunan kesehatan

sebagai investasi terus ditingkatkan, sampai kepada penganggaran yang

terbatas sehingga usulan program kegiatan terbatas dan kurang tepat sasaran

4. Langkah-langkah strategis yang dilaksanakan Dinas kesehatan dimasa

mendatang untuk mengatasi masalah yang ada yaitu dengan melakukan

pendekatan baik pendekatan politik, teknokrat, partisipatif maupun pendekatan

Top – Down serta pemanfaatan teknologi seperti ;

a. Koordinasi dan advokasi baik Pemerintah Pusat, Propinsi maupun daerah

untuk peningkatan anggaran untuk peningkatan pemenuhan kebutuhan


kesehatan secara bertahap khususnya peningkatan akses sarana dan

prasarana kesehatan yang sesuai standar.

b. Koordinasi dan Konsultasi lintas program atau berbagai pihak baik dalam

menentukan target sasaran dari semua indikator kinerja, kebijakan

pembiayaan serta permasalahan pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional

danJaminan Kesehatan Daerah berdasarkan petunjuk teknis yang ada.

c. Meningkatkan koordinasi lintas sektor dan lintas program serta stackholder

untuk peningkatan kesadaran masyarakat terhadap pemberdayaan,

penggerakan dan pemamfaatan pelayanan kesehatan seperti Puskesmas

dan jaringannya serta UKBM.

d. Penerapan pembiayaan melalui perencanaan terpadu serta perencanaan

berbasis SPM.

5. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat melalui peningkatan Desa siaga aktif

melalui pembentukan forum tingkat desa, kecamatan dan kabupaten.

B. SARAN

Pada dasarnya laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) SKPD Dinas Kesehatan

disusun berdasarkan petunjuk teknis yang ada, namun tentunya masih terdapat

kekurangan atau kekeliruan dalam penyusunannya. Olehnya itu kami sangat

mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun guna kesempurnaan

pelaporan di masa mendatang.

bab i pendahuluan a. kedudukan, tugas pokok, fungsi, … · 2020. 5. 27. · 2. tugas pokok dan...

Documents