bab 6 strategi dan arah kebijakan

Upload: faindranabil

Post on 07-Aug-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan

    1/10

    - 115 - 

    BAB VI

    STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

    Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran perlu dipertegas dengan upaya atau

    cara untuk mencapainya melalui strategi pembangunan daerah dan arah

    kebijakan yang diambil oleh pemerintah daerah selama lima tahun mendatang.

    Setelah tujuan dan sasaran serta indikator kinerja RPJMD dirumuskan,

    dibutuhkan metodologi (rumusan strategi) dalam menentukan program

    prioritas terhadap target kinerja yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahun.

    Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komprehensif

    bagaimana Pemerintah Kota Tasikmalaya mencapai tujuan dan sasaran

    RPJMD dengan efektif dan efisien. Strategi juga digunakan sebagai sarana

    melakukan transformasi, reformasi, dan perbaikan kinerja birokrasi.

    Strategi merupakan langkah-langkah berisikan program-program

    indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Segala sesuatu yang secara

    langsung dimaksudkan mewujudkan tujuan dan sasaran RPJMD dianggap

  • 8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan

    2/10

    - 116 - 

    Segala sesuatu yang secara langsung dimaksudkan untuk mewujudkan

    tujuan dan sasaran RPJMD maka dianggap strategis. Perencanaan strategik

    didukung oleh keberhasilan kinerja dari implementasi perencanaan

    operasional.

    Arah kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi

     yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran selama 5

    (lima) tahun. Rumusan arah kebijakan merasionalkan pilihan strategi agar

    memiliki fokus dan sesuai pengaturan pelaksanaannya. Dengan arah

    kebijakan, strategi dapat diterangkan secara logis kapan dijalankan

    mendahului atau menjadi prasyarat bagi strategi lainnya. Urutan strategi dari

    tahun ke tahun selama 5 (lima) tahun dipandu dan dijelaskan dengan arah

    kebijakan. Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan

     yang komprehensif mengenai bagaimana Pemerintah Kota Tasikmalaya dapat

    mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan efisien.

    Berkenaan visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah dipaparkan,

    selanjutnya disusun strategi dan arah kebijakan, selengkapnya dapat dilihat

  • 8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan

    3/10

    - 117 - 

     Tabel 6.1.

    Strategi dan Arah Kebijakan Kota Tasikmalaya Tahun 2013-2017

    VISI : Berlandaskan Iman dan Taqwa, Mewujudkan Kemandirian Ekonomi yang Berdaya Saing Menuju Masyarakat Madani

    MISI I : Mewujudkan Penyelenggaraan Pemerintahan yang Amanah dan Menciptakan Peningkatan Ketaatan dan Kesalehan Sosial

    Masyarakat

     Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan

    1.  Terselenggaranya tata kelolapemerintahan yangprofesional, bersih, danakuntabel

    1.  Meningkatnya kinerja dandisiplin aparatur yangberbasis kinerja dankompetensi

    Meningkatkan budaya aparatur yang disiplin, berintegritas dankompeten

    1.  Meningkatkan kapasitasaparatur melalui pendidikandan pelatihan

    2.  Optimalisasi manajemenkepegawaian

    2.  Terwujudnya kelembagaandan ketatalaksanaan

    pemerintahan yang efektifdan efisien

    1.  Optimalisasi organisasiperangkat daerah sesuai

    dengan kebutuhanpelayanan dan pembangunan

    1.  Penataan organisasiperangkat daerah dan

    peningkatan kapasitaskelembagaan pemerintahan

    2.  Meningkatkan administrasidan tata kelola pemerintahan

     yang tertib dan akuntabel

    2.  Membangun sistem kerja dantata kelola pemerintahanberbasis teknologi informasi

    3.  Meningkatnya sarana danprasarana pemerintahan

    Menyediakan sarana danprasarana pemerintahan yangmemadai

    Penyediaan sarana danprasarana pemerintahan yangmemadai sampai ke tingkatkelurahan

    4.  Meningkatnya pengelolaan

    keuangan daerah yangakuntabel

    Optimalisasi pengelolaan

    keuangan daerah yangakuntabel dan berbasisteknologi informasi

    1.  Ekstensifikasi dan

    intensifikasi sumberpendapatan asli daerah (PAD)dan optimalisasi pengelolaan

    sumber pendapatan daerah

  • 8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan

    4/10

    - 118 - 

     Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan

    lainnya secara akuntabelberbasis teknologi informasi

    2.  Pengelolaan anggaran daerah yang efektif, efisien dan

    akuntabel berbasis teknologiinformasi

    5.  Meningkatnya pelayananpublik.

    Meningkatkan pelayanan publik yang dapat diakses dengan

    mudah, cepat dan transparan

    1.  Membangun sistem informasidisemua pelayanan publik

    2.  Optimalisasi penggunaanteknologi informasi yangterintegrasi bagi seluruhpelayanan publik menujucyber city

    3.  Optimalisasi penataan datadan administrasi

    kependudukan6.  Meningkatnya penataan,

    pembinaan dan penegakan

    hukum serta demokrasi yang adil dan bermartabat

    Meningkatkan penataan,pembinaan dan penegakan

    hukum serta demokrasi yangadil dan bermartabat

    1.  Menata sistem hukum danregulasi daerah yang adil dan

    bermartabat

    2.  Meningkatkan wawasankebangsaan dan demokrasi

    7.  Meningkatnya perencanaan,pelaksanaan dan

    pengawasan pembangunandengan memberikan ruang

    untuk partisipasi

    masyarakat

    Peningkatan kualitas dankapasitas perencanaan

    pembangunan daerah

    1.  Meningkatkan perencanaanpembangunan daerah yang

    partisipatif dan inovatif

    2.  Peningkatan kapasitas dankualitas sistem pengawasan

    2.  Terciptanya kehidupanmasyarakat yang aman,

    1.  Meningkatnya ketertibanumum dan ketentraman

    Meningkatkan peranpemerintah dan masyarakat

    Mendorong aparatur danmasyarakat untuk terlibat aktif

  • 8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan

    5/10

    - 119 - 

     Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan

    tertib, teratur, disiplin danreligius

    masyarakat dalam pemeliharaan ketertibanumum dan ketentramanmasyarakat

    dalam pemeliharaan keamanandan ketertiban lingkungan

    2.  Meningkatnya toleransi dan

    kerukunan antar umatberagama dalam kehidupanbermasyarakat, berbangsadan bernegara

    Meningkatkan peran

    pemerintah dan masyarakatdalam pemeliharaan ketertibanumum dan ketentramanmasyarakat

    1.  Melakukan pembinaan

    keagamaan dankemasyarakatan denganmelibatkan pemuka agamadan tokoh masyarakat

    2.  Peningkatan saranaprasarana keagamaan dansosial kemasyarakatandengan mendorong peranswadaya masyarakat

    MISI II : Meningkatkan dan Menyediakan Infrastruktur dan Suprastruktur Pertumbuhan Ekonomi Berbasis PemberdayaanMasyarakat yang Berwawasan Lingkungan

     Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan

    1.  Tersedianya infrastrukturdasar yang berkualitas danmemadai untuk menunjangpertumbuhan dan

    pemerataan ekonomi

    1.  Meningkatnya kapasitasdan kualitas infrastruktur

     jalan dan jembatan

    1.  Meningkatkan rasio jalandan jembatan dalam kondisibaik (kualitas dankapasitasnya)

    2.  Meningkatkan rasio salurandrainase dan trotoar yangberkualitas

    1.  Meningkatkan infrastruktur jalan dan jembatan dengankapasitas dan kualitas untukaksesibilitas pergerakan

    kegiatan antar wilayah gunamendukung kegiatan

    perekonomian dan layanan

    pemerintahan2.  Meningkatkan rasio saluran

    drainase dan trotoar yang

  • 8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan

    6/10

    - 120 - 

     Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan

    berkualitas

    2.  Optimalisasi infrastrukturpengairan dalam upaya

    penyediaan air baku

    3.  Meningkatkan saranaprasarana dan pengelolaan

     jaringan irigasi dan

    sumberdaya air

    1.  Peningkatan saranaprasarana dan pengelolaan

     jaringan irigasi dan

    sumberdaya air untukmendukung pembangunanbidang pertanian danmenjaga ketersediaan air bagikehidupan masyarakat

    3.  Meningkatnya saranaprasarana perhubungan

     yang memadai sertatersedia sarana danprasarana komunikasi daninformasi yang mudah

    diakses oleh masyarakat

    Meningkatkan sarana prasaranaperhubungan dan transportasiumum yang layak, sertapelayanan publik berbasisteknologi informasi

    1.  Meningkatkan saranaprasarana perhubungan dantransportasi umum yangaman dan memadai

    2.  Meningkatkan sarana danprasarana komunikasi dan

    informasi yang mudahdiakses oleh masyarakat

    2. Meningkatkan pembangunanberwawasan lingkungan dankeberlanjutan berdasarkanpola tata ruang daerah

    1.  Meningkatnya cakupanlayanan air bersih, sanitasidan persampahan

    Menyediakan air bersih bagiseluruh warga danmeningkatkan sanitasi danmeningkatkan layananpersampahan

    1.  Meningkatkan cakupanlayanan melalui PDAM danpenyediaan sumur airpermukaan

    2.  Meningkatkan saranaprasarana sanitasi dan

    pengelolaan persampahan yang menjangkau sebagian

    besar wilayah kota

    2. 

     Tersedianya permukimandan lingkungan yang tertibdan sehat sesuai dengan

     Terlaksananya penataan ruang yang berkelanjutan;

    1. 

    Mengembangkan kerangkaregulasi dalam penataanruang dan data spasial

  • 8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan

    7/10

    - 121 - 

     Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan

    pola tata ruang 2.  Mewujudkan rencana tataruang wilayah sebagai acuanpemanfaatan ruang olehsemua

    3.  Meningkatkan upayapemantauan, pengawasandan penertiban pemanfaatanruang

    4.  Mewujudkan ruang-ruangpublik untuk memacu danmendorong aktivitas dankreatifitas masyarakat.

    3.  Pengendalian sumber dayaalam, lingkungan danpenyediaan energi

    Pemanfaatan SDA, lingkungandan energi yang seimbang danberkelanjutan

    1.  Mengendalikan lingkunganhidup dan pencemaranlingkungan

    2. 

    Mengoptimalkanpemanfaatan SDA danpenyediaan energi bagimasyarakat

    3. Meningkatnya pertumbuhandan pemerataan ekonomi,dan daya beli masyarakatmelalui pengembanganUMKM berbasis ekonomikerakyatan/ekonomi kreatifdan potensi lokal

    1.  Meningkatnya pertumbuhanekonomi dan daya belimasyarakat

    Mendorong aktivitas usaha yangberdaya saing di bidangperdagangan, jasa, pariwisatadan ekonomi kreatif

    1.  Meningkatkan aktivitasusaha yang berdaya saing dibidang perdagangan, jasa,pariwisata dan ekonomikreatif berbasis potensi lokal

    2.  Meningkatkan aktivitasusaha yang berdaya saing

    dibidang pariwisata melaluiwisata kuliner dan ekowisata

    Meningkatkan kesejahteraan 1.  Meningkatkan produktivitas

  • 8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan

    8/10

    - 122 - 

     Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan

    petani dan ketahanan pangandaerah

    pertanian

    2.  Meningkatkan ketahananpangan daerah

    2.  Meningkatnya UMKM,

    koperasi dan lembagakeuangan lainnya

    Mengembangkan UMKM,

    koperasi dan lembaga keuanganlainnya

    1.  Mengembangkan jiwa

    wirausaha dan usaha mikro,kecil serta menengah

    2.  Mengembangkan koperasidan lembaga keuanganlainnya, terutama lembagakeuangan mikro sampaitingkat kelurahan

    3.  Meningkatnya investasi yang mendorong penciptaan

    lapangan kerja

    Meningkatkan jaminankeamanan dan kepastian iklim

    investasi

    Melakukan promosi daerah danpemberian insentif bagi investor

    MISI III : Meningkatkan Infrastruktur dan Mutu Layanan Pendidikan, Kesehatan, Kesejahteraan Sosial dan Pengembangan BudayaLokal

    1. Meningkatkan aksesibilitasdan mutu pendidikan sertaderajat kesehatanmasyarakat untukmenghasilkan SDM yang

    berkualitas dan berdayasaing

    1.  Meningkatnya aksesibilitasdan layanan pendidikan

    Meningkatkan ketersediaandan keterjangkauan layananpendidikan pada setiap jenisdan jenjang.

    1.  Akselerasi penyelenggaraanpendidikan di kecamatan

     yang angka partisipasipendidikannya masih rendah

    2.  Peningkatan dan pemerataandaya tampung pendidikansetiap jenis dan jenjangpendidikan

    3. 

    Penguatan danpengembangan pendidikannon formal dan informal.

  • 8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan

    9/10

    - 123 - 

     Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan

    2.  Meningkatnya derajatkesehatan masyarakat

    Peningkatan upaya kesehatanmasyarakat yang promotif,preventif, kuratif danrehabilitatif

    1.  Meningkatkan sarana,prasarana dan tenagakesehatan

    2.  Meningkatkan pelayanan dan

    upaya kesehatan berbasispemberdayaan masyarakat

    2. Meningkatnya kesejahteraansosial masyarakat

    1.  Menurunnya angkakemiskinan danpengangguran

    1.  Meningkatkan jaminanperlindungan sosial

    1.  Meningkatkan jaminanperlindungan sosial dibidangpendidikan, kesehatan,pangan, perumahan dansosial lainnya

    2.  Mitigasi bencana danrehabilitasi pasca bencana

    2.  Pemberdayaan masyarakatdan dunia usaha

    1.  Meningkatkan kerjasamadalam penanggulangan

    kemiskinan berbasispemberdayaan masyarakatdan dunia usaha

    3.  Mendorong terbukanyakesempatan bekerja dan

    berusaha

    1.  Memperluas lapanganpekerjaan melalui penciptaan

    wirausaha baru

    2.  Meningkatkan produktivitastenaga kerja

    2.  Meningkatnya PenangananPenyandang Masalah

    Kesejahteraan Sosial (PMKS)

    Meningkatkan penangananPMKS secara menyeluruh

    Meningkatkan penangananPMKS secara menyeluruh

    dengan melibatkan masyarakat3.  Pengendalian laju

    pertumbuhan pendudukOptimalisasi pengendaliankependudukan

    Mendorong keluarga berencana yang kecil, mandiri dan

  • 8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan

    10/10

    - 124 - 

     Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan

    sejahtera

    4.  Menjamin perlindunganperempuan dan anak

    Meningkatkan advokasiperlindungan perempuan dan

    anak

    Meningkatkan jaminanperlindungan perempuan dan

    anak

    5. 

    Meningkatnya peran genderdan pemuda dalampembangunan

    Meningkatkan peran gender,dan pemuda dalampembangunan

    Mendorong peran perempuandan pemuda untuk lebih aktifdalam pembangunan

    6.  Pelestarian seni budaya danolahraga

    Mengembangkan seni budayadan olahraga

    1.  Meningkatkan apresiasiterhadap pelaku seni budayadan olahraga

    2.  Meningkatkan sarana danprasarana seni budaya danolahraga