bab 6 strategi dan arah kebijakan
TRANSCRIPT
-
8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan
1/10
- 115 -
BAB VI
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran perlu dipertegas dengan upaya atau
cara untuk mencapainya melalui strategi pembangunan daerah dan arah
kebijakan yang diambil oleh pemerintah daerah selama lima tahun mendatang.
Setelah tujuan dan sasaran serta indikator kinerja RPJMD dirumuskan,
dibutuhkan metodologi (rumusan strategi) dalam menentukan program
prioritas terhadap target kinerja yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahun.
Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komprehensif
bagaimana Pemerintah Kota Tasikmalaya mencapai tujuan dan sasaran
RPJMD dengan efektif dan efisien. Strategi juga digunakan sebagai sarana
melakukan transformasi, reformasi, dan perbaikan kinerja birokrasi.
Strategi merupakan langkah-langkah berisikan program-program
indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Segala sesuatu yang secara
langsung dimaksudkan mewujudkan tujuan dan sasaran RPJMD dianggap
-
8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan
2/10
- 116 -
Segala sesuatu yang secara langsung dimaksudkan untuk mewujudkan
tujuan dan sasaran RPJMD maka dianggap strategis. Perencanaan strategik
didukung oleh keberhasilan kinerja dari implementasi perencanaan
operasional.
Arah kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi
yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran selama 5
(lima) tahun. Rumusan arah kebijakan merasionalkan pilihan strategi agar
memiliki fokus dan sesuai pengaturan pelaksanaannya. Dengan arah
kebijakan, strategi dapat diterangkan secara logis kapan dijalankan
mendahului atau menjadi prasyarat bagi strategi lainnya. Urutan strategi dari
tahun ke tahun selama 5 (lima) tahun dipandu dan dijelaskan dengan arah
kebijakan. Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan
yang komprehensif mengenai bagaimana Pemerintah Kota Tasikmalaya dapat
mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan efisien.
Berkenaan visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah dipaparkan,
selanjutnya disusun strategi dan arah kebijakan, selengkapnya dapat dilihat
-
8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan
3/10
- 117 -
Tabel 6.1.
Strategi dan Arah Kebijakan Kota Tasikmalaya Tahun 2013-2017
VISI : Berlandaskan Iman dan Taqwa, Mewujudkan Kemandirian Ekonomi yang Berdaya Saing Menuju Masyarakat Madani
MISI I : Mewujudkan Penyelenggaraan Pemerintahan yang Amanah dan Menciptakan Peningkatan Ketaatan dan Kesalehan Sosial
Masyarakat
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
1. Terselenggaranya tata kelolapemerintahan yangprofesional, bersih, danakuntabel
1. Meningkatnya kinerja dandisiplin aparatur yangberbasis kinerja dankompetensi
Meningkatkan budaya aparatur yang disiplin, berintegritas dankompeten
1. Meningkatkan kapasitasaparatur melalui pendidikandan pelatihan
2. Optimalisasi manajemenkepegawaian
2. Terwujudnya kelembagaandan ketatalaksanaan
pemerintahan yang efektifdan efisien
1. Optimalisasi organisasiperangkat daerah sesuai
dengan kebutuhanpelayanan dan pembangunan
1. Penataan organisasiperangkat daerah dan
peningkatan kapasitaskelembagaan pemerintahan
2. Meningkatkan administrasidan tata kelola pemerintahan
yang tertib dan akuntabel
2. Membangun sistem kerja dantata kelola pemerintahanberbasis teknologi informasi
3. Meningkatnya sarana danprasarana pemerintahan
Menyediakan sarana danprasarana pemerintahan yangmemadai
Penyediaan sarana danprasarana pemerintahan yangmemadai sampai ke tingkatkelurahan
4. Meningkatnya pengelolaan
keuangan daerah yangakuntabel
Optimalisasi pengelolaan
keuangan daerah yangakuntabel dan berbasisteknologi informasi
1. Ekstensifikasi dan
intensifikasi sumberpendapatan asli daerah (PAD)dan optimalisasi pengelolaan
sumber pendapatan daerah
-
8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan
4/10
- 118 -
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
lainnya secara akuntabelberbasis teknologi informasi
2. Pengelolaan anggaran daerah yang efektif, efisien dan
akuntabel berbasis teknologiinformasi
5. Meningkatnya pelayananpublik.
Meningkatkan pelayanan publik yang dapat diakses dengan
mudah, cepat dan transparan
1. Membangun sistem informasidisemua pelayanan publik
2. Optimalisasi penggunaanteknologi informasi yangterintegrasi bagi seluruhpelayanan publik menujucyber city
3. Optimalisasi penataan datadan administrasi
kependudukan6. Meningkatnya penataan,
pembinaan dan penegakan
hukum serta demokrasi yang adil dan bermartabat
Meningkatkan penataan,pembinaan dan penegakan
hukum serta demokrasi yangadil dan bermartabat
1. Menata sistem hukum danregulasi daerah yang adil dan
bermartabat
2. Meningkatkan wawasankebangsaan dan demokrasi
7. Meningkatnya perencanaan,pelaksanaan dan
pengawasan pembangunandengan memberikan ruang
untuk partisipasi
masyarakat
Peningkatan kualitas dankapasitas perencanaan
pembangunan daerah
1. Meningkatkan perencanaanpembangunan daerah yang
partisipatif dan inovatif
2. Peningkatan kapasitas dankualitas sistem pengawasan
2. Terciptanya kehidupanmasyarakat yang aman,
1. Meningkatnya ketertibanumum dan ketentraman
Meningkatkan peranpemerintah dan masyarakat
Mendorong aparatur danmasyarakat untuk terlibat aktif
-
8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan
5/10
- 119 -
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
tertib, teratur, disiplin danreligius
masyarakat dalam pemeliharaan ketertibanumum dan ketentramanmasyarakat
dalam pemeliharaan keamanandan ketertiban lingkungan
2. Meningkatnya toleransi dan
kerukunan antar umatberagama dalam kehidupanbermasyarakat, berbangsadan bernegara
Meningkatkan peran
pemerintah dan masyarakatdalam pemeliharaan ketertibanumum dan ketentramanmasyarakat
1. Melakukan pembinaan
keagamaan dankemasyarakatan denganmelibatkan pemuka agamadan tokoh masyarakat
2. Peningkatan saranaprasarana keagamaan dansosial kemasyarakatandengan mendorong peranswadaya masyarakat
MISI II : Meningkatkan dan Menyediakan Infrastruktur dan Suprastruktur Pertumbuhan Ekonomi Berbasis PemberdayaanMasyarakat yang Berwawasan Lingkungan
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
1. Tersedianya infrastrukturdasar yang berkualitas danmemadai untuk menunjangpertumbuhan dan
pemerataan ekonomi
1. Meningkatnya kapasitasdan kualitas infrastruktur
jalan dan jembatan
1. Meningkatkan rasio jalandan jembatan dalam kondisibaik (kualitas dankapasitasnya)
2. Meningkatkan rasio salurandrainase dan trotoar yangberkualitas
1. Meningkatkan infrastruktur jalan dan jembatan dengankapasitas dan kualitas untukaksesibilitas pergerakan
kegiatan antar wilayah gunamendukung kegiatan
perekonomian dan layanan
pemerintahan2. Meningkatkan rasio saluran
drainase dan trotoar yang
-
8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan
6/10
- 120 -
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
berkualitas
2. Optimalisasi infrastrukturpengairan dalam upaya
penyediaan air baku
3. Meningkatkan saranaprasarana dan pengelolaan
jaringan irigasi dan
sumberdaya air
1. Peningkatan saranaprasarana dan pengelolaan
jaringan irigasi dan
sumberdaya air untukmendukung pembangunanbidang pertanian danmenjaga ketersediaan air bagikehidupan masyarakat
3. Meningkatnya saranaprasarana perhubungan
yang memadai sertatersedia sarana danprasarana komunikasi daninformasi yang mudah
diakses oleh masyarakat
Meningkatkan sarana prasaranaperhubungan dan transportasiumum yang layak, sertapelayanan publik berbasisteknologi informasi
1. Meningkatkan saranaprasarana perhubungan dantransportasi umum yangaman dan memadai
2. Meningkatkan sarana danprasarana komunikasi dan
informasi yang mudahdiakses oleh masyarakat
2. Meningkatkan pembangunanberwawasan lingkungan dankeberlanjutan berdasarkanpola tata ruang daerah
1. Meningkatnya cakupanlayanan air bersih, sanitasidan persampahan
Menyediakan air bersih bagiseluruh warga danmeningkatkan sanitasi danmeningkatkan layananpersampahan
1. Meningkatkan cakupanlayanan melalui PDAM danpenyediaan sumur airpermukaan
2. Meningkatkan saranaprasarana sanitasi dan
pengelolaan persampahan yang menjangkau sebagian
besar wilayah kota
2.
Tersedianya permukimandan lingkungan yang tertibdan sehat sesuai dengan
Terlaksananya penataan ruang yang berkelanjutan;
1.
Mengembangkan kerangkaregulasi dalam penataanruang dan data spasial
-
8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan
7/10
- 121 -
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
pola tata ruang 2. Mewujudkan rencana tataruang wilayah sebagai acuanpemanfaatan ruang olehsemua
3. Meningkatkan upayapemantauan, pengawasandan penertiban pemanfaatanruang
4. Mewujudkan ruang-ruangpublik untuk memacu danmendorong aktivitas dankreatifitas masyarakat.
3. Pengendalian sumber dayaalam, lingkungan danpenyediaan energi
Pemanfaatan SDA, lingkungandan energi yang seimbang danberkelanjutan
1. Mengendalikan lingkunganhidup dan pencemaranlingkungan
2.
Mengoptimalkanpemanfaatan SDA danpenyediaan energi bagimasyarakat
3. Meningkatnya pertumbuhandan pemerataan ekonomi,dan daya beli masyarakatmelalui pengembanganUMKM berbasis ekonomikerakyatan/ekonomi kreatifdan potensi lokal
1. Meningkatnya pertumbuhanekonomi dan daya belimasyarakat
Mendorong aktivitas usaha yangberdaya saing di bidangperdagangan, jasa, pariwisatadan ekonomi kreatif
1. Meningkatkan aktivitasusaha yang berdaya saing dibidang perdagangan, jasa,pariwisata dan ekonomikreatif berbasis potensi lokal
2. Meningkatkan aktivitasusaha yang berdaya saing
dibidang pariwisata melaluiwisata kuliner dan ekowisata
Meningkatkan kesejahteraan 1. Meningkatkan produktivitas
-
8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan
8/10
- 122 -
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
petani dan ketahanan pangandaerah
pertanian
2. Meningkatkan ketahananpangan daerah
2. Meningkatnya UMKM,
koperasi dan lembagakeuangan lainnya
Mengembangkan UMKM,
koperasi dan lembaga keuanganlainnya
1. Mengembangkan jiwa
wirausaha dan usaha mikro,kecil serta menengah
2. Mengembangkan koperasidan lembaga keuanganlainnya, terutama lembagakeuangan mikro sampaitingkat kelurahan
3. Meningkatnya investasi yang mendorong penciptaan
lapangan kerja
Meningkatkan jaminankeamanan dan kepastian iklim
investasi
Melakukan promosi daerah danpemberian insentif bagi investor
MISI III : Meningkatkan Infrastruktur dan Mutu Layanan Pendidikan, Kesehatan, Kesejahteraan Sosial dan Pengembangan BudayaLokal
1. Meningkatkan aksesibilitasdan mutu pendidikan sertaderajat kesehatanmasyarakat untukmenghasilkan SDM yang
berkualitas dan berdayasaing
1. Meningkatnya aksesibilitasdan layanan pendidikan
Meningkatkan ketersediaandan keterjangkauan layananpendidikan pada setiap jenisdan jenjang.
1. Akselerasi penyelenggaraanpendidikan di kecamatan
yang angka partisipasipendidikannya masih rendah
2. Peningkatan dan pemerataandaya tampung pendidikansetiap jenis dan jenjangpendidikan
3.
Penguatan danpengembangan pendidikannon formal dan informal.
-
8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan
9/10
- 123 -
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
2. Meningkatnya derajatkesehatan masyarakat
Peningkatan upaya kesehatanmasyarakat yang promotif,preventif, kuratif danrehabilitatif
1. Meningkatkan sarana,prasarana dan tenagakesehatan
2. Meningkatkan pelayanan dan
upaya kesehatan berbasispemberdayaan masyarakat
2. Meningkatnya kesejahteraansosial masyarakat
1. Menurunnya angkakemiskinan danpengangguran
1. Meningkatkan jaminanperlindungan sosial
1. Meningkatkan jaminanperlindungan sosial dibidangpendidikan, kesehatan,pangan, perumahan dansosial lainnya
2. Mitigasi bencana danrehabilitasi pasca bencana
2. Pemberdayaan masyarakatdan dunia usaha
1. Meningkatkan kerjasamadalam penanggulangan
kemiskinan berbasispemberdayaan masyarakatdan dunia usaha
3. Mendorong terbukanyakesempatan bekerja dan
berusaha
1. Memperluas lapanganpekerjaan melalui penciptaan
wirausaha baru
2. Meningkatkan produktivitastenaga kerja
2. Meningkatnya PenangananPenyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS)
Meningkatkan penangananPMKS secara menyeluruh
Meningkatkan penangananPMKS secara menyeluruh
dengan melibatkan masyarakat3. Pengendalian laju
pertumbuhan pendudukOptimalisasi pengendaliankependudukan
Mendorong keluarga berencana yang kecil, mandiri dan
-
8/20/2019 Bab 6 Strategi Dan Arah Kebijakan
10/10
- 124 -
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
sejahtera
4. Menjamin perlindunganperempuan dan anak
Meningkatkan advokasiperlindungan perempuan dan
anak
Meningkatkan jaminanperlindungan perempuan dan
anak
5.
Meningkatnya peran genderdan pemuda dalampembangunan
Meningkatkan peran gender,dan pemuda dalampembangunan
Mendorong peran perempuandan pemuda untuk lebih aktifdalam pembangunan
6. Pelestarian seni budaya danolahraga
Mengembangkan seni budayadan olahraga
1. Meningkatkan apresiasiterhadap pelaku seni budayadan olahraga
2. Meningkatkan sarana danprasarana seni budaya danolahraga