audit menajemen

8

Click here to load reader

Upload: yoyon-dwicahyono

Post on 10-Jan-2016

214 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

manajemen audit

TRANSCRIPT

Page 1: Audit MenaJemen

7/18/2019 Audit MenaJemen

http://slidepdf.com/reader/full/audit-menajemen 1/8

PENGERTIAN AUDIT MANAJEMEN

Dwi Cahyono

Politeknik Kesehatan Kementrian Kesehatan Jakarta II Teknik Elektromedik

 Jakarta, Indonesia

A. PENGERTIAN

Audit Manajemen (Management

 Audit ) adalah en!e"alusian terhada

e#siensi dan e$ekti"itas oerasi

erusahaan% Dalam konteks audit

manajemen, manajemen meliuti

seluruh oerasi internal erusahaan

yan! harus diertan!!un!jawa&kan

keada &er&a!ai ihak yan! memiliki

wewenan! yan! le&ih tin!!i% Audit

manajemen diran'an! se'ara

sistematis untuk men!audit akti"itas,

ro!ramro!ram yan!

diselen!!arakan, atau se&a!ian dari

entitas yan! &isa diaudit untuk menilai

dan melaorkan aakah sum&er daya

dan dana telah di!unakan se'ara

e#sien, serta aakah tujuan dari

ro!ram dan akti"itas yan! telah

diren'anakan daat ter'aai dan tidak

melan!!ar ketentuan dan ke&ijakan

yan! telah ditetakan erusahaan%

er&a!ai jenis audit dilakukan untuk

memastikan &ahwa oerasi

erusahaan telah &erjalan sesuai

den!an ketentuan dan eraturan yan!

ada serta en!!unaan sum&er daya

telah dilakukan se'ara e$ekti$ dan

e#sien% Pada audit keatuhan

('omlian'e audit), auditor &erusaha

mendaatkan dan men!e"aluasi

in$ormasi untuk menentukan aakah

en!elolaan keuan!an, oerasi, atau

akti"itas yan! lain dari suatu entitas

telah sesuai den!an kriteria,

ke&ijakan, atau re!ulasi yan!

mendasarinya%

Dalam audit internal (internal audit),

auditor melakukan enilaian se'ara

indeenden &er&a!ai akti"itas dalam

mem&erikan jasanya keada

erusahaan%

Audit oerasional (oerational

auditin!), mem$okuskan enilaiannya

ada e#siensi dan e$ekti"itas oerasi

suatu entitas% Aa&ila en!ertian audit

oerasional danaudit manajemen di

hu&un!kan, maka daat dikatakan

keduanya identik% *leh karena itu,

audit manajemen daat dise&ut ju!a

audit oerasional%

P+%%-%.%-%-+%/-Pa!e -

Page 2: Audit MenaJemen

7/18/2019 Audit MenaJemen

http://slidepdf.com/reader/full/audit-menajemen 2/8

Dari audit yan! dijelaskan di atas,

keseluruhan audit memiliki tujuan

yan! hamir sama yaitu menilai

&a!aimana manajemen

men!oerasikan erusahaan,

men!elola sum&er daya yan! dimiliki,

menin!katkan e#siensi roses dalam

men'aai tujuan erusahaan se'ara

taat asas%

 Tujuan dari audit manajemen adalah

untuk men!identi#kasi ke!iatan,

ro!ram, dan akti"itas yan! masih

memerlukan er&aikan, sehin!!a

den!an rekomendasi yan! di&erikan

nantinya daat di'aai er&aikan atas

en!elolaan &er&a!ai ro!ram dan

akti"itas ada erusahaan terse&ut%

Audit manajemen adalah suatu teknik

yan! meliuti &er&a!ai &idan! yan!

luas tentan! rosedur, metode

enilaian, kelayakan dan endekatan

endekatan% Pemeriksaan manajemen

diran'an! untuk men!analisis,

menilai, meninjau ulan! dan

menim&an! hasil kerja erusahaan

di&andin!kan den!an standar yan!

telah ditentukan atau edoman yan!

ditentukan oleh erusahaan% Tujuan

dari emeriksaan manajemen adalah

untuk men!e"aluasi e#siensi dan

e$ekti#tas erusahaan ( Alexander

Hamilton Institute, -0.12-)%

Menurut Arens dan

Loebbecke (+//2-+) Audit

manajemen adalah e"aluasi terhada

seluruh rosedur dan metode

or!anisasi erusahaan, dalam tujuan

untuk men!e"aluasi tin!kat e#siensi

dan e$ekti"itas erusahaan%

Menurut Carmichael dan John

Wilingham (Auditin! Con'ets and

Methods 2 A 3uide to Current Auditin!

 Theory and Pra'tise,

-00121+4) manajemen audit adalah

suatu enelaahan sistematis terhada

akti"itas suatu or!anisasi tertentu

dalam hu&un!annya den!an tujuan

tujuan tertentu den!an maksud untuk

menilai ke!iatan, men!identi#kasi

&er&a!ai kesematan untuk

er&aikan, men!em&an!kan

rekomendasi &a!i er&aikan atau

tindakan le&ih lanjut%

Pen!ertian audit manajemen

menurut Alejandro R Gorospe yan!

dikuti oleh Amin 5idjaja Tun!!al

dalam &ukunya Audit Manajemen

Kontemorer (+/// 2 +) adalah 2 6Audit

manajemen adalah suatu teknik yan!

se'ara teratur dan sistematis

di!unakan untuk menilai e$ekti#tas

unit atau ekerjaan di&andin!kan

den!an standar erusahaan dan

industry, den!an men!!unakan

etu!as yan! ahli den!an lin!ku

P+%%-%.%-%-+%/-Pa!e +

Page 3: Audit MenaJemen

7/18/2019 Audit MenaJemen

http://slidepdf.com/reader/full/audit-menajemen 3/8

o&jek yan! di analisis, untuk

menyakinkan manajemen &ahwa

tujuannya dilaksanakan, dan keadaan

yan! mem&utuhkan er&aikan di

temukan %7

8ementara itu, menurut ukrisno

 Agoes dalam &ukunya Auditin!

(emeriksaan akuntan) oleh KAP

(+//92 -:4) dikemukakan &ahwa2

6Audit manajemen, dise&ut ju!a

oerasional audit, audit $un!sional,

audit sistem, adalah suatu

emeriksaan terhada ke!iatan

oerasi suatu erusahaan, termasuk

ke&ijakan akuntansi dan ke&ijakan

oerasional yan! telah ditentukan

manajemen, untuk men!etahui

aakah ke!iatan oerasi terse&ut

sudah dilakukan se'ara e$ekti$, e#sien,

dan ekonomis%7

B. Terminologi Audit

Manajemen

Pentin!nya Manajemen Audit

menurut endaat Theo

;aiman dalam &ukunya, Pro$essional

Mana!ement yan! dikuti oleh

<amanathan (-00/2+0+) &erkaitan

den!an mun'ulnya ke&utuhan akan

mana!ement audit2 Modern Auditin!

saat ini enekanannya le&ih ada

ada emeriksaan internal yan!

di!unakan untuk men!e"aluasi

e#siensi or!anisasi se'ara

keseluruhan% ;al ini dilakukan

se'ermat mun!kin a!ar areaarea

kelemahan &isa diidenti#kasi, untuk

kemudian ditunjukkan keada

manajemen, dan selanjutnya

ditawarkan rekomendasi untuk

memer'eat roses erkem&an!an

manajemen% Mana!ement audit

meruakan konse yan! di!unakan

untuk maksud terse&ut% Mana!ement

audit di!unakan untuk memastikan

se&eraa &aik manajemen, &aik dalam

hu&un!an eksternalnya den!an ihak

luar mauun e#siensi internalnya%

Pemeriksaan dilakukan terhada

smoothness or!anisasi, mulai dari

le"el teratas samai le"el ter&awah%

Den!an demikian, hamir setia

asek manajemen dieriksa, dan

rekomendasi yan! ditawarkan

diharakan &isa menin!katkan

e#siensi dan ro#ta&ilitas (atra,

-00:)% Mana!ement audit mun'ul

karena ke&utuhan akan enilaian yan!

indeenden atas kinerja manajemen

ada &er&a!ai le"el, termasuk le"el

to manajemen (<amanathan,

-00/2+0+)%

P+%%-%.%-%-+%/-Pa!e

Page 4: Audit MenaJemen

7/18/2019 Audit MenaJemen

http://slidepdf.com/reader/full/audit-menajemen 4/8

8edikit erhatian yan! di&erikan

keada auditin! tie ini%

Mana!ement audit ertama kali

dikenal di =nited Kin!dom ada tahun

-0+, ketika T%3% <ose, yan! dikenal

lewat &ukunya yan! &erjudul The

Mana!ement Audit, men!ajukan

konse ini lewat makalah yan! dia

resentasikan keada Institute o$

Industrial Administration% 8elanjutnya,

konse ini memeroleh erhatian

yan! le&ih &esar di =8A (atra, -00:)%

Mana!ement audit dian!!a se&a!ai

se&uah $enomena saat ini yan!

&erasal dari audit keuan!an eksternal,

audit oerasional internal dan

konsultasi manajemen% Ke&utuhan

akan audit terhada manajemen,

termasuk direktur, mun'ul se&a!ai

aki&at dari emisahan antara emilik

den!an en!endalian erusahaan,

yan! meruakan 'iri dari erusahaan

modern saat ini (urrowes dan

Persson, +///)% *erasioerasi

or!anisasi menin!kat dari se!i "olume

dan komleksitas% Masalahmasalah

manajerial yan! mun'ul menim&ulkan

tekanantekanan &aru ada le"el

manajemen yan! le&ih tin!!i%

C. Tujuan Audit Manajemen

a) Penilaian atas en!endalian

erhu&un!an den!an en!endalian

administrasi (administrati"e 'ontrol)

ada suatu erusahaan, yan!

&ertujuan untuk menentukan aakah

en!endalian yan! ada telah

memadai dan ter&ukti e$ekti$ dalam

men'aai tujuan yan! telah

ditetakan erusahaan%

&) Penilaian atas elaksanaan

Auditor men!umulkan in$ormasi

untuk menentukan aakah ke!iatan

erusahaan telah &erjalan se'ara

e$ekti$ dan e#sien%

') Mem&erikan &antuan keada

manajemen

Den!an jalan mem&erikan

rekomendasi er&aikan yan!

dierlukan oleh erusahaan% Dan

se&a!ai seoran! auditor untuk

mem&antu manajemen harus

memahami dahulu rinsirinsi

manajemen yan! diterakan dan

$un!si$un!si manajemen, yaitu

lannin!, or!ani>in!, sta?n!, leadin!,

dan 'ontrollin!%

D. Manfaat Audit

Manajemen

a) Men!e"aluasi tujuan, ke&ijakan,

sasaran, eraturan, rosedur dari

struktur or!anisasi yan! &elum

ditentukan se&elumnya%

P+%%-%.%-%-+%/-Pa!e 9

Page 5: Audit MenaJemen

7/18/2019 Audit MenaJemen

http://slidepdf.com/reader/full/audit-menajemen 5/8

&) Men!e"aluasi kriteria

en!ukuran en'aaian tujuan

or!anissasi dan enilaian restasi

manajemen%

') 8e'ara indeenden dan o&jekti$

menilai restasi indi"idual dan

ke!iatan unit or!anisasi tertentu%

d) Menilai e#siensi, e$ekti"itas, dan

kehematan sistem eren'anaan dan

en!endalian manajemen%

e) Menemukan atau

men!identi#kasi masalah or!anisasi

yan! tim&ul dan jika mun!kin

menentukan enye&a&nya%

$) Menilai atau meyakini relia&ilitas

dan man$aat &er&a!ai laoran

en!endalian manajemen

  <uan! @in!ku dan Tujuan

Audit

<uan! lin!ku audit manajemen

meliuti seluruh asek ke!iatan audit

manajemen % <uan! lin!ku ini daat

&erua seluruh ke!iatan atau daat

 ju!a hanya men'aku &a!ian tertentu

dari ro!ram akti#tas yan!

dilakukan % riode audit ju!a &er$ariasi

% &iasa untuk jan!ka waktu satu

mun!!u , &e&eraa &ulan , satu tahun

&ahkan &e&eraa tahun , sesuai

den!an tujuan yan! in!in di'aai %

Audit manajemen ini melihat 2

a) Kriteria e$ekti#tas, e#siensinya

yan! di!unakan se&a!ai asersi suatu

standar sehin!!a standar standar

daat di&erlakukan !una men!uran!i

risiko yan! ada% Kee$ekti#tasan dan

e#siennya suatu erusahaan

hendaknya ju!a melihat dari

keamanan ara ekerja, &a!aimana

erusahaan itu ju!a memerhatikan

ekerjanya !una menin!katkan

e$ekti#tas dan e#siensi%

&) Causes se&a!ai asersi suatu

tindakan, hal yan! menjadi tindakan

yan! serius ada kasus terse&ut,

erusahaan kuran! memerhatikan

keselamatan ara e!awai sehin!!a

dierlukan inseksi den!an

mendeteksi risiko den!an 'ara

men!awasi ara &uruh ditemat kerja%

') EBe't se&a!ai asersi atas hasil

suatu tindakan, den!an

mem&erlakukan standar daat

men!uran!i ke'elakaan &a!i ara

ekerja serta memer&aiki risiko,

masalah elan!!aran%

Dari hasil kesimulan tujuan Criteria,

Causes, dan EBe't daat mem&eri

masukan untuk men!uran!i

ke'elakaan ekerja dan mendeteksi

masalah, yan! ju!a mem&erlakukan

standar%

P+%%-%.%-%-+%/-Pa!e 4

Page 6: Audit MenaJemen

7/18/2019 Audit MenaJemen

http://slidepdf.com/reader/full/audit-menajemen 6/8

E. Prinsi Dasar Audit

Manajemen

Ada tujuh rinsi dasar yan! harus

dierhatikan auditor a!ar manajemen

daat men'aai tujuan den!an &aik,

meliuti 2

a) Audit dititik &eratkan ada o&jek

audit yan! &ereluan! daat

dier&aiki%

Prinsi ini men!arahkan audit ada

&er&a!ai kelemahan manajemen &aik

dalam &entuk oerasional yan!

&erjalan tidak e#sien dan en'aaian

tujuan yan! tidak e$ekti$ mauu

ke!a!alan erusahaan dalam

menerakan &er&a!ai ketentuan dan

eraturan serta ke&ijakan yan!

ditetakan

&) Prasyarat enilaian terhada

ke!iatan o&jek audit

Audit meruakan rasyarat yan!

harus dilakukan se&elum enilaian

dilakukan%

') Pen!un!kaan dalam laoran

men!enai temuantemuan yan!

&ersi$at ositi$ 

Mem&erikan enilaian o&jekti$

terhada o&jek yan! diaudit%

d) Identi#kasi indi"iduindi"idu yan!

&ertan!!un! jawa& atas kekuran!an

kekuran!an yan! terjadi%

;al ini entin! karena den!an

men!etahui indi"iduindi"idu terse&ut,

akan le&ih dalam daat di!ali

ermasalahannya dan enye&a&

terjadinya kelemahan terse&ut,

sehin!!a tindakan koreksi yan! akan

dilakukan akan menjadi le&ih 'eat

dan teat%

e) Penentuan tindakan terhada

etu!as yan! seharusnya

&ertan!!un!jawa&%

5alauun auditor tidak

&erkewenan!an mem&eri sanksi,

tetai auditor daat mem&erikan

ertim&an!an sanksi yan! teat yan!

akan di&erikan ada ihak yan!

&ertan!!un! jawa&%

$) Pelan!!aran hukum%

5alauun &ukan tu!as utama seoran!

auditor melakukan enyelidikan

terhada elan!!aran hokum, auditor

harus se!era melaorkan temuan

elan!aran%

!) Penyelidikan atau en'e!ahan

ke'uran!an%

Aa&ila terjadi ke'uran!an atau

($raud), maka auditor harus mem&er

erhatiandan enyelidika yan! le&ih

dalam terhada hal terse&ut,

diharakan ke'uran!an tidak terjadi

la!i%

P+%%-%.%-%-+%/-Pa!e 1

Page 7: Audit MenaJemen

7/18/2019 Audit MenaJemen

http://slidepdf.com/reader/full/audit-menajemen 7/8

!. Ta"a#Ta"a Audit

Manajemen

Menurut Ahli

A% Menurut Hamilton (-0.124)

De#nisi ruan! lin!ku ekerjaan

Mana!ement audit &isa dilakukan

dalam lin!ku yan! umum dan audit

akan meliuti suatu enilaian terin'i

atas tiatia asek oerasional

or!anisasi% Mana!ement audit ju!a

&isa dilakukan atas suatu masalah

tertentu untuk men'ari &ukti&ukti

yan! menjadi enye&a&nya serta

merekomendasikan tindakan koreksi

tertentu% Peren'anaan, ersiaan dan

or!anisasi Ketika suatu lin!ku

ekerjaan sudah ditentukan, tim audit

akan mem&uat suatu tindakan

eren'anaan atas elaksaanaan

ekerjaan% Peren'anaan meliuti

lan!kahlan!kah yan! harus dilakukan

dan estimasi waktu yan! dierlukan

untuk men'aai setia taha

ekerjaan% Tia sum&er &ukti yan!

&erkaitan den!an area yan! dieriksa

harus dianalisa se'ara mendalam dan

terus dier&aharui%

a) !engumpulan "akta dan

dokumentasi in"ormasi terbaru%

Pada taha ini dilakukan en!umulan

in$ormasi data yan! &erkaitan den!an

area lin!ku ekerjaan yan!

ditentukan% Data &isa dieroleh dari

surat menyurat, ke&ijakan dan

rosedur, serta semua in$ormasi

in$ormal lainnya yan! &isa dieroleh

se'ara lan!sun! dari karyawan lewat

wawan'ara%

&) Riset dan analisa%

 Taha ini meruakan taha yan!

alin! entin! dalam roses

mana!ement audit% Pada taha ini

dilakukan en!umulan &ukti dan

$akta$akta yan! dian!!a entin!

dalam mendukun! laoran akhir yan!

akan diserahkan keada to

manajemen%

') Laporan%

 Taha ini meliuti rin!kasan atas

ekerjaan yan! dilakukan, !am&aran

men!enai ruan! lin!ku ekerjaan,

rin'ian men!enai temuantemuan

utama dan diskusi men!enai

alternati$alternati$ yan! daat

di!unakan to manajemen untuk

men!uran!i ermasalahan yan! ada%

% Menurut Leo Herbert  yan! dikuti

oleh A!oes (-0012-:1)

Prelimenary 8ur"ey (8ur"ei

Pendahuluan)% Tujuan dari sur"ey

endahuluan adalah untuk

mendaatkan in$ormasi umum dan

latar &elakan!, dalam waktu yan!

relati$ sin!kat, men!enai semua asek

P+%%-%.%-%-+%/-Pa!e :

Page 8: Audit MenaJemen

7/18/2019 Audit MenaJemen

http://slidepdf.com/reader/full/audit-menajemen 8/8

or!anisasi, ke!iatan, ro!ram, atau

sistem yan! diertim&an!kan untuk

dieriksa, a!ar daat dieroleh

en!etahuan atau !am&aran yan!

memadai men!enai o&jek

emeriksaan%

a) Re#ie$ and %esting o"

Management Control &stem

'!enelaahan dan !engujian atas

istem !engendalian Manajemen(%

 Taha ini dimaksudkan untuk

mendaatkan &ukti&ukti men!enai

keti!a elemen dari tentati"e audit

o&je'ti"e (tujuan emeriksaan

sementara), yaitu 'riteria, 'auses dan

eBe'ts, den!an melakukan

en!etesan terhada transaksi

transaksi erusahaan yan! &erkaitan

den!an sistem en!endalian

manajemen dan untuk memastikan

&ahwa &ukti&ukti yan! dieroleh dari

erusahaan adalah kometen jika

audit dierluas dalam detailed

eamination (en!ujian terin'i)%

Criteria meruakan standar yan!

harus diatuhi oleh setia &a!ian

dalam erusahaan, 'auses adalah

tindakantindakan yan! menyiman!

dari standar yan! &erlaku, dan eBe'ts

adalah aki&at dari tindakantindakan

menyiman! dari standar yan!

&erlaku%

b(  )etailed *xamination '!engujian

%erinci(

Pada taha ini auditor harus

men!umulkan &ukti&ukti yan!

'uku, kometen, material dan

rele"an untuk daat menentukan

tindakantindakan aa saja yan!

dilakukan manajemen dan e!awai

erusahaan yan! meruakan

enyiman!anenyiman!an

terhada 'riteria dalam #rm audit

o&je'ti"e (tujuan emeriksaan yan!

asti), dan &a!aimana eBe'ts dari

enyiman!anenyiman!an

terse&ut dan &esar ke'ilnya eBe'ts

terse&ut yan! menim&ulkan keru!ian

&a!i erusahaan%

c(  Report )e#elopment

'!engembangan Laporan(

 Temuan audit harus dilen!kai den!an

kesimulan dan saran dan harus

dire"iew oleh audit mana!er se&elum

didiskusikan den!an auditee%

(se&aiknya se'ara tertulis)%

P+%%-%.%-%-+%/-Pa!e .