i

ANALISIS PENGARUH PAD, DAU DAN DAK TERHADAP

ALOKASI BELANJA MODAL DENGAN PERTUMBUHAN EKONOMI

SEBAGAI VARIABEL MODERASI PADA PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH

SKRIPSI

DiajukanUntukMemenuhiTugasdanSyarat-syaratGunaMemperoleh

GelarSarjanaEkonomi Program StudiAkuntansiFakultasEkonomidanBisnis

UniversitasMuhammadiyah Surakarta

DisusunOleh :

NURIN HIDAYATI

B200120248

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2016

ii

iii

iv

MOTTO

“Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan sholat itu sebagai

penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang sabar.”

(QS. Al-Baqarah: 153)

“Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah

selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan yang

lainnya. Dan hanya kepada Allah SWT hendaknya kamu berharap.”

(QS. Al-Insyiroh: 6-8)

Kegagalan hanya terjadi bila kita menyerah.

(Lessing)

Orang-orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal yang

harus dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka

menyukainya atau tidak.

(Aldus Huxley)

v

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya

hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:

Allah SWT yang telah memberi anugrah dan senantiasa mencurahkan

nikmat serta hidayah-Nya.

Rasulullah SAW semoga shalawat dan salam selalu tercurah kepada

Beliau Nabi Muhammad SAW, keluarga serta sahabat.

(Alm)Bapak dan Ibu tercinta yang telah memberikan dukungan baik

spiritual maupun material serta doa yang selalu menyertai langkahku,

terimakasih atas semua yang kalian berikan untukku.

Kakakku tercinta yang telah memberikan semangat, dukungan dan

bimbingannya, terimakasih atas semua yang kau berikan untukku.

Sahabat-sahabatku, teman-teman seperjuangan Akuntansi 2012, Marga,

Linna, Intan, Agustika, Ambar, Tika, Wiwid, Ado, Ajenk, Nita, Aprilia

dan yang lain yang tak mungkin disebutkan satu persatu terimakasih atas

semangat, motivasi, perhatian, canda tawa dan kebersamaannya, semoga

kalian sukses dalam meraih cita-cita.

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Alhamdulillah puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan rahmat, hidayah, serta inayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi dengan judul“ANALISIS PENGARUH PAD, DAU DAN

DAK TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL DENGAN

PERTUMBUHAN EKONOMI SEBAGAI VARIABEL MODERASI PADA

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA

TENGAH.”

Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat

guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari

sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak,

penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan

segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Drs. Atwal Arifin, M.Si, Ak selaku Pembimbing Utama yang dengan

sabar telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses

penyusunan skripsi.

vii

4. Ibu Dr. Rina Trisnawati, M.Si, Ak selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis.

5. Seluruh Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu

pengetahuan yang bermanfaat.

6. (Alm)Bapak dan Ibu yang telah banyak memberikan dukungan baik materiil

maupun moril sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dan studi di

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

7. Semua pihak yang telah membantu yang tidak bisa penulis sebutkan satu

persatu.

Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan, oleh sebab itu kritik dan saran pembaca yang bersifat membangun

sangat penulis apresiasi. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi

pihak-pihak yang membutuhkan.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Surakarta, Februari 2016

Penulis

NURIN HIDAYATI

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................... iii

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v

HALAMAN KATA PENGANTAR ................................................................ vi

HALAMAN DAFTAR ISI .............................................................................. viii

HALAMAN DAFTAR TABEL ...................................................................... xii

HALAMAN DAFTAR GAMBAR .................................................................. xiii

HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN .............................................................. xiv

HALAMAN ABSTRAKSI .............................................................................. xv

HALAMAN ABSTRACT ................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

A. LatarBelakang ................................................................................ 1

B. PerumusanMasalah ........................................................................ 6

C. TujuanPenelitian ............................................................................ 7

D. ManfaatPenelitian .......................................................................... 8

E. SistematikaPenulisan ...................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 10

A. LandasanTeori ................................................................................ 10

ix

1. Otonomi Daerah ....................................................................... 10

2. AnggaranPendapatandanBelanja Daerah (APBD) ................... 13

3. Belanja Daerah ......................................................................... 17

4. PendapatanAsli Daerah (PAD) ................................................ 25

5. Dana AlokasiUmum (DAU) .................................................... 29

6. Dana AlokasiKhusus (DAK) ................................................... 31

7. PertumbuhanEkonomi .............................................................. 34

8. TeoriPengeluaranPemerintah ................................................... 35

B. PenelitianTerdahulu ....................................................................... 36

C. KerangkaPemikirandanPengembanganHipotesis .......................... 38

D. HipotesisPenelitian ......................................................................... 44

BAB III METODA PENELITIAN .................................................................. 45

A. DesainPenelitian ............................................................................ 45

B. PopulasidanSampelPenelitian ........................................................ 46

C. TeknikPengumpulan Data .............................................................. 46

D. DefinisiOperasionaldanPengukuranVariabel ................................. 47

1. Belanja Modal .......................................................................... 47

2. PendapatanAsli Daerah ............................................................ 48

3. Dana AlokasiUmum ................................................................. 48

4. Dana AlokasiKhusus ................................................................ 49

5. PertumbuhanEkonomi .............................................................. 49

E. MetodaAnalisis Data ...................................................................... 50

1. AnalisisStatistikDeskriptif ........................................................ 50

x

2. PengujianAsumsiKlasik ........................................................... 50

a. UjiNormalitas .................................................................... 51

b. UjiMultikolinearitas .......................................................... 51

c. UjiAutokorelasi ................................................................. 52

d. UjiHeteroskedastisitas ....................................................... 52

3. PengujianHipotesis ................................................................... 53

a. Moderated Regression Analysis (MRA) ............................ 53

b. Uji F ................................................................................... 54

c. KoefisienDeterminasi (R2) ................................................ 54

d. Uji t .................................................................................... 55

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ....................................... 56

A. GambaranPopulasidanSampel........................................................ 56

B. AnalisisStatistikDeskriptif ............................................................. 57

C. PengujianAsumsiKlasik ................................................................. 58

1. UjiNormalitas ........................................................................... 58

2. UjiMultikolinieritas .................................................................. 60

3. UjiAutokorelasi ........................................................................ 61

4. UjiHeterokedastisitas ............................................................... 62

D. PengujianHipotesis ......................................................................... 63

1. Moderated Regression Analysis (MRA) ................................. 63

2. Uji F ....................................................................................... 66

3. Uji R2 ...................................................................................... 67

4. Uji t ........................................................................................ 68

xi

E. Pembahasan .................................................................................... 70

BAB V PENUTUP ........................................................................................... 77

A. Kesimpulan .................................................................................... 77

B. KeterbatasanPenelitian ................................................................... 78

C. Saran ............................................................................................... 78

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4 JumlahSampel ................... ................................................................. 56

Tabel 4.1 HasilStatistikDeskriptif .. ................................................................. 57

Tabel 4.2 HasilUjiStatistikKolmogorov-Smirnov (K-S) ................................... 59

Tabel 4.3 HasilUjiMultikolinieritas ................................................................. 60

Tabel 4.4 HasilUjiAutokorelasi ....................................................................... 61

Tabel4.5 HasilUjiGlesjer.................................................................................. 62

Tabel4.6 HasilModerated Regression Analysis (MRA) ................................... 63

Tabel 4.7 HasilUji F ......................................................................................... 66

Tabel 4.8 HasilKoefisienDeterminasi (R2) ...................................................... 67

xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2 KerangkaTeoritis ............................................................................. 43

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN 1:Tabulasi Data Sampel

LAMPIRAN 2 : Output SPSS

xv

ABSTRAKSI

Pelaksanaan otonomi daerah adalah untuk menciptakan kemandirian

daerah dalam meningkatkan kesejahteraan dan pelayanan publik. Salah satu upaya

pemerintah daerah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat daerah adalah

memberikan alokasi belanja modal yang lebih tinggi guna pembangunan sektor-

sektor yang bermanfaat pada masing-masing daerah. Tujuan dari penelitian ini

adalah untuk menganalisis pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana

Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) pada Belanja Modal,

serta pengaruh PAD, DAU, dan DAK dengan moderasi Pertumbuhan Ekonomi

pada Belanja Modal di Kabupaten/Kota Provinsi se Jawa Tengah.

Penelitian ini menggunakan populasi 35 daerah Kabupaten dan Kota Se

Jawa Tengah dari tahun 2012-2014 dengan teknik pengambilan sampel purposive

sampling sesuai kriteria yang telah ditentukan. Jumlah sampel yang terkumpul

sebanyak 105. Data yang telah dikumpulkan dianalisis dengan menggunakan

analisis data yang terlebih dahulu dilakukan pengujian asumsi klasik sebelum

melakukan pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini

menggunakan teknik analisis Moderated Regression Analysis (MRA) dengan uji f,

uji r2 dan uji t.

Hasil penelitian ini menunjukan bahwa PAD dan Pertumbuhan Ekonomi

tidak berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal, DAUberpengaruh

signifikan terhadap Belanja Modal dengan intensitas dan arah yang berlawanan,

DAK berpengaruh positif dan signifikan terhadap Belanja Modal.Variabel

moderasi (Pertumbuhan Ekonomi) mampu memoderasi variabel DAU, dan

mampu memoderasi variabel DAK dengan intensitas dan arah yang berlawanan

namun tidak mampu memoderasi variabel PAD pada belanja modal.

Kata kunci:Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi

Khusus, Pertumbuhan Ekonomi, Belanja Modal.

xvi

ABSTRACT

The implementation of regional autonomy is to create independence in

improving welfare and public services. One local government efforts to improve

the welfare of local communities is to provide capital expenditure is higher for

development of sectors which are useful in their respective regions. The purpose

of this study was to analyze the effect of revenue (PAD), General Allocation Fund

(DAU) and Special Allocation Fund (DAK) in Capex, as well as the effect of PAD,

DAU and DAK with moderating economic growth in Capex in the District / city of

Central Java province.

This study used a population of 35 District and City of Central Java from

year 2012 to 2014 with a purposive sampling techniques appropriate predefined

criteria. The number of samples collected as many as 105. The collected data

were analyzed using data analysis conducted prior classic assumption test before

hypothesis test. Testing the hypothesis in this study using analytical techniques

Moderated Regression Analysis (MRA) with f test, R2 test and t test.

These results indicate that the PAD and Economic Growth no significant

effect on Capital Expenditure, DAU significant effect on Capital Expenditure by

the intensity and the opposite direction, DAK positive and significant impact on

Capital Expenditure. Moderating variables (economic growth) able to moderate

variable DAU and DAK able to moderate variable intensity and opposite

direction but is not able to moderate PAD variables on capital expenditure.

Keywords: PAD, General Allocation Fund, Special Allocation Fund, Economic

Growth, Capital Expenditure.