analisis penerapan psap no. 02 tentang laporan …
TRANSCRIPT
ANALISIS PENERAPAN PSAP NO. 02 TENTANG LAPORAN REALISASI
ANGGARAN BERBASIS KAS PADA DINAS PEKERJAAN UMUM BINA
MARGA DAN TATA RUANG PROVINSI SUMATERA SELATAN
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Meraih Gelar Sarjana Ekonomi
pada Program Studi Akuntansi
NI MADE JULIYANTI
16.15.200.13
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS BINA DARMA
PALEMBANG
2020
i
ANALISIS PENERAPAN PSAP NO. 02 TENTANG LAPORAN REALISASI
ANGGARAN BERBASIS KAS PADA DINAS PEKERJAAN UMUM BINA
MARGA DAN TATA RUANG PROVINSI SUMATERA SELATAN
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Meraih Gelar Sarjana Ekonomi
pada Program Studi Akuntansi
NI MADE JULIYANTI
16.15.200.13
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS BINA DARMA
PALEMBANG
2020
ii
iii
iv
v
ABSTRAK
Penelitian ini dilakukan untuk menge tahui apakah penerapan Pernyataan
Standar Akuntansi Pemerintah (PSAP) No. 02 tentang Laporan Realisasi Anggaran
Berbasis Kas Pada Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Tata Ruang Provinsi
Sumatera Selatan yang disusun sudah sesuai atau belum dengan Pernyataan Standar
Akuntansi Pemerintah (PSAP) No. 02. Penelitian ini merupakan penelitian
Kualitatif dan Kuantitatif deskriptif. Data yang digunakan adalah data primer dan
skunder. Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa dalam penyusunan Laporan
Realisasi Anggaran pada Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Tata Ruang
Provinsi Sumatera Selatan sudah mengacu pada Pernyataan Standar Akuntansi
Pemerintah Nomor 02 tentang Laporan Realisaasi Anggaran Berbasis Kas sejak
tahun 2015, sesuai dengan aturan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun
2010.
Kata kunci: Laporan Realisasi Anggaran dan PSAP No. 02.
vi
ABSTRACT
This research was conducted to determine whether the application of the
Government Accounting Standards Statement (PSAP) No. 02 regarding the Report
on Realization of Cash Based Budget at the Public Works Office of Highways and
Spatial Planning of South Sumatra Province which has been prepared or not
according to the Statement of Government Accounting Standards (PSAP) No. 02.
This research is a descriptive qualitative and quantitative research. The data used
are primary and secondary data. The results of this study indicate that in the
preparation of the Budget Realization Report at the Public Works Office of Bina
Marga and Spatial Planning of South Sumatra Province, it has referred to the
Government Accounting Standard Statement Number 02 concerning Cash-Based
Budget Realization Reports since 2015, in accordance with the rules in Government
Regulation Number 71. The year 2010.
Keywords: Budget Realization Report and PSAP No. 02.
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Sukses adalah saat persiapan dan kesempatan bertemu (Bobby Unser).
Jika kamu lelah, belajarlah untuk beristirahat, bukan untuk berhenti
(Bansky).
Gagal coba lagi, jatuh bangkit lagi (Ni Made Juliyanti)
Kupersembahkan untuk:
Tuhan Yang Maha Esa
Orang Tua Tercinta
Keluarga
Sahabat
Teman-Teman Seperjuangan
Dosen Pembimbing & Almamater
viii
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala limpahan Rahmat-
Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Penerapan PSAP
No. 02 Tentang Laporan Realisasi Anggaran Berbasis Kas Pada Dinas Pekerjaan
Umum Bina Marga da Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan”.
Terimakasih yang tak terhingga penulis ucapkan kepada semua pihak yang
telah mendukung dan membantu dalam penyelesaian skripsi ini baik secara
langsung maupun tidak langsung. Terkhusus lagi penulis sampaikan terimakasih
kepada:
1. Ibu Dr. Sunda Ariana, M.Pd.,M.M., selaku Rektor Universitas Bina Darma
Palembang.
2. Bapak Dr. Muji Gunarto, S.Si.,M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Bina Darma Palembang.
3. Ibu Dr. Fitriasuri, S.E., Ak, M.M., selaku Ketua Program Studi jurusan
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Bina Darma Palembang.
4. Ibu Siti Nurhayati Nafsiah, S.E.,M.Si., selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan bimbingan, motivasi serta arahan kepada penulis dalam
penyelesaian penulisan skripsi ini.
5. Segenap dosen jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Bina Darma Palembang yang telah mengalirkan ilmu, pengetahuan,
pengalaman, dan wawasannya sebagai pedoman dan bekal bagi penulis.
x
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................................ iii
SURAT PERNYATAAN ...................................................................................... iv
ABSTRAK ............................................................................................................. v
ABSTRACT ............................................................................................................ vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ........................................................................ vii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................. viii
KATA PENGANTAR ........................................................................................... ix
DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ................................................................................................. xv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xvii
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xviii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ..................................................................................... 1
1.2 Pumusan Masalah ................................................................................. 3
1.3 Ruang Lingkup Penelitian .................................................................... 4
1.4 Tujuan Penelitian.................................................................................. 4
1.5 Manfaat Penelitian................................................................................ 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 5
2.1 Landasan Teori .................................................................................. 5
2.1.1 Akuntansi Sektor Publik ........................................................... 5
xii
2.1.2 Pengertian Standar Akuntansi Pemerintah ............................... 6
2.1.3 Tujuan Penyusunan Standar Akuntansi Pemerintah ................ 7
2.1.4 Kedudukan Standar Akuntansi Pemerintah .............................. 8
2.1.5 Ruang Lingkup Standar Akuntansi Pemerintah ....................... 8
2.1.6 Penetapan Standar Akuntansi Pemerintah ................................ 9
2.1.7 Struktur dan Isi Standar Akuntansi Pemerintah ....................... 9
2.2 Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP) No. 02 Peraturan
PemerintahNo. 71 Tahun 2010 ........................................................ 10
2.2.1 Tujuan dan Ruang Lingkup ...................................................... 11
2.2.2 Manfaat Informasi Laporan Realisasi Anggara ........................ 11
2.2.3 Struktur Laporan Realisasi Anggaran ...................................... 12
2.2.4 Periode Pelaporan ..................................................................... 13
2.3 Laporan Realisasi Anggaran .............................................................. 13
2.3.1 Isi Laporan Realisasi Anggaran ............................................... 14
2.4 Penelitian Terdahulu .......................................................................... 25
2.5 Kerangka Pemikiran .......................................................................... 29
2.6 Paradigma Penelitian ......................................................................... 30
BAB III METODELOGI PENELITIAN ............................................................ 31
3.1 Objek Penelitian ................................................................................. 31
3.2 Operasional Variabel ......................................................................... 31
3.3 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data ............................................ 31
3.4 Teknik Analisis Data ......................................................................... 32
BAB 1V HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................. 34
xiii
4.1 Hasil Penelitian .................................................................................. 34
4.1.1 Sejarah Singkat Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Tata
Ruang Provinsi Sumatera selatan ............................................. 34
4.1.2 Visi dan Misi ............................................................................ 35
4.1.2.1.1 Visi ........................................................................... 35
4.1.2.1.2 Misi .......................................................................... 35
4.1.3 Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga
dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan ............................. 36
4.1.4 Struktur Organisasi dan Bagan Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan .................. 46
4.2 Pembahasan ..................................................................................... 49
4.2.1 Penyajian LRA Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Tata
Ruang Provinsi Sumatera Selatan Tahun Anggaran 2018 ..... 49
4.2.2 Akuntansi Anggaran LRA Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga
dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan 2018 .................. 56
4.2.3 Akuntansi Pendapatan LRA Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan 2018 ....... 58
4.2.4 Akuntansi Belanja LRA Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga
dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan 2018 .................. 64
4.2.5 Akuntansi Surplus/Defisit LRA Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan 2018 ....... 72
xiv
4.2.6 Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA)
Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Tata Ruang Provinsi
Sumatera Selatan 2018 ........................................................... 75
4.2.7 Transaksi Dalam Mata Uang Asing LRA Dinas Pekerjaan
Umum Bina Marga dan Tata Ruang Provinsi Suatera Selatan
2018 ........................................................................................ 77
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 80
1.1 Kesimpulan ....................................................................................... 80
1.2 Saran ................................................................................................. 81
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Format Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Provinsi ................... 20
Tabel 2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................. 25
Tabel 4.1 Laporan Realisasi Anggaran dan Belanja Daerah TA 2018 DAN 2017
............................................................................................................................... 50
Tabel 4.2 Kesesuaian Penyajian LRA Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan
Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan dengan PSAP No. 02 ............. 52
Tabel 4.3 Kesesuaian Akuntansi Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga
dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan dengan PSAP No. 02 ....... 57
Tabel 4.4 Realisasi Pendapatan Daerah TA 2018 dan Realisasi TA 2017 ........... 58
Tabel 4.5 Kesesuain Akuntansi Pendapatan-LRA Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan 2018 dengan PSAP
No. 02 ................................................................................................... 61
Tabel 4.6 Realisasi Belanja Daerah TA 2018 dan Realisasi TA 2017.................. 64
Tabel 4.7 Kesesuaian Akuntansi Belanja-LRA Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan dengan PSAP No. 02
.............................................................................................................. 69
Tabel 4.8 Realisasi Surplus/Defisit TA 2018 dan Realisasi TA 2017 .................. 72
Tabel 4.9 Kesesuaian Akuntansi Surplus/Defisit LRA Dinas Pekerjaan Umum
Bina Marga dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan dengan PSAP
No. 02 ................................................................................................... 74
Tabel 4.10 Realisasi APBD SiLPA/SiKPA TA 2018 dan Realisasi 2017 ............ 75
xvi
Tabel 4.11 Kesesuaian Akuntansi SiLPA/SiKPA LRA Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan dengan PSAP No. 02
............................................................................................................ 76
Tabel 4.12 Kesesuain Akuntansi Mata Uang Asing LRA Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga dan Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan dengan PSAP No.02
............................................................................................................ 78
xvii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Paradigma Penelitian ......................................................................... 30
Gambar 4.1 Logo Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Tata Ruang Provinsi
Sumatera Selatan .............................................................................. 37
Gambar 4.2 Bagan Susunan Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan
Tata Ruang Provinsi Sumatera Selatan ............................................ 49
xviii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Daftar Wawancara
Lampiran 2 : Transkip Wawancara
Lampiran 3 : PSAP No. 02 Tentang Laporan Realisasi Anggaran Berbasis Kas
Lampiran 4 : Laporan Keuangan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Tata
Ruang Provinsi Sumatera Selatan
Lampiran 5 : Surat Balasan Penelitian
Lampiran 6 : Formulir Pengajuan Judul Skripsi
Lampiran 7 : Transkip Nilai
Lampiran 8 : Surat Keputusan Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Lampiran 9 : Lembar Konsultasi
Lampiran 10 : Formulir Perbaikan Seminar Proposal
Lampiran 11 : Formulir Perbaikan Komprehensif
Lampiran 12 : Surat Keterangan Lulus Ujian Seminar Proposal
Lampiran 13 : Surat Keterangan Lulus Ujian Komprehensif
Lampiran 14 : Foto Bersama dan Wawancara Peneliti
Lampiran 15 : Hasil Turnitin
Lampiran 16 : Formulir Kelayakan Jilid