i

ANALISIS EFEKTIVITAS PENERIMAAN RETRIBUSI PASAR DI

KABUPATEN KARANGANYAR

(Studi Kasus pada Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM)

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh :

SHANTI NOVITASARI

NIM F3313095

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

Analisis Efektivitas Penerimaan Retribusi Pasar di Kabupaten Karanganyar

(Studi Kasus Pada Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi Dan

UMKM)

Nama : Shanti Novitasari

NIM : F3313095

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat efektivitas penerimaan

retribusi pasar terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Karanganyar.

Pengumpulan data dilakukan melalui dokumentasi, observasi dan wawancara.

Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode analisis

deskriptif kuantitatif dengan menghitung rasio potensi retribusi pasar, rasio

efektivitas retribusi pasar dan rasio kontribusi retribusi pasar terhadap Pendapatan

Asli Daerah (PAD).

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa potensi yang ada sudah sangat baik.

Namun dari target yang ditetapkan sangat kurang jika dilihat dari potensi yang

ada, padahal tingkat efektivitas retribusi pasar selama tahun 2013-2015

menunjukkan kriteria sangat efektif. Kontribusi retribusi pasar cenderung

menurun tiap tahunnya yang menandakan sangat kurang baiknya kontribusi

retribusi pasar terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD).

Kata kunci : retribusi pasar, potensi, efektivitas, kontribusi dan pendapatan

asli daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

An Analysis of Market Retribution Revenue in Karanganyar Regency (A

case study in Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi and UMKM)

Name : Shanti Novitasari

NIM : F3313095

This study aims to determine the effectiveness level of Market Retribution

Revenue toward area original income in Karanganyar Regency. The data

collection conducted through documentation, observation, and interview. Analysis

method used in this study is quantitative descriptive method by counting the

market potential retribution ratio, market effectiveness retribution ratio, and the

levy market contribution ratio toward Area Original Income (PAD).

The result of this study shows that the existence potential is very well. But

from the target that has been set, it is not enough seen from the existence

potential, whereas the effectiveness level of market retribution during 2013-2015

shows effective criteria. Levy market contribution tends to decrease every year

indicate that the levy market contribution less good toward area original income

(PAD).

Keywords : Levy market, potential , effectiveness, contribution and area

original income.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

HA LAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Tugas Akhir ini dengan judul “ANALISIS EFEKTIVITAS PENERIMAAN

RETRIBUSI PASAR DI KABUPATEN KARANGANYAR (Studi Kasus

pada Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM)”.

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diajukan guna mencapai derajat

Ahli Madya Program Diploma III Akuntansi FEB UNS.

Surakarta, 30 Juni 2016

Telah disetujui dan diterima oleh

Pembimbing

Sri Murni S.E.,M.Si.,Ak

NIP. 197103301995122001

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

HALAMAN PENGESAHAN

Tugas akhir dengan judul “Analisis Efektivitas Penerimaan Retribusi Pasar di

Kabupaten Karanganyar (Studi Kasus Pada Dinas Perindustrian,

Perdagangan, Kopera si Dan UMKM)” yang ditulis oleh :

Nama : Shanti Novitasari

NIM : F3313095

Telah disetujui dan diterima oleh tim penguji.

Tugas Akhir Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh

gelar Ahli Madya Akuntansi.

Surakarta, Juli 2016

Tim Penguji Tugas Akhir

1. Christiyaningsih Budiwati, SE., M.Si., Ak. ( )

NIP. 197511032000122001

Dosen Penguji

2. Sri Murni, SE., M.Si., Ak. ( )

NIP. 197103301995122001

Dosen Pembimbing

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret :

Nama : Shanti Novitasari

NIM. : F3313095

Program Studi : D3 Akuntansi

Judul Tugas Akhir (TA) : “Analisis Efektivitas Penerimaan Retribusi Pasar di

Kabupaten Karanganyar (Studi Kasus pada Dinas

Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM)”.

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar-

benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil

jiplakan/salinan/sanduran dari karya orang lain.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

Surakarta, 30 Juni 2016

Mahasiswa

Shanti Novitasari

NIM. F3313095

SURAT PERNYATAAN

Meterai

Rp 6000

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Kesuksesan hanya dapat diraih dengan segala upaya dan usaha

disertai dengan doa, karena sesungguhnya nasib seseorang

manusia tidak akan berubah dengan sendirinya tanpa berusaha.

Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi

dari satu kegagalan ke kegagalan berikutnya tanpa kehilangan

semangat.

(Winston Chuchill)

Persembahan :

1. Bapak dan Ibu tercinta yang

sudah memberikan doa.

2. Kakak-kakakku tersayang yang

sealalu memberi semangat.

3. Teman-teman D3 Akuntansi

angkatan 2013.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Segala puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, sehingga Tugas Akhir

dengan judul “ANALISIS EFEKTIVITAS PENERIMAAN RETRIBUSI PASAR

DI KABUPATEN KARANGANYAR (STUDI KASUS PADA DINAS

PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN, KOPERASI DAN UMKM)” dapat

diselesaikan dengan baik.

Tugas Akhir ini disusun dengan maksud untuk memenuhi persyaratan dalam

rangka mencapai gelar Ahli Madya pada Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas

Maret Surakarta. Selanjutnya, penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini tidak

dapat terselesaikan dengan baik tanpa adanya bantuan, bimbingan, dan dukungan

dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih

yang sebesar-besarnya kepada:

1. Allah SWT atas segala ridho dan anugerah yang telah diberikan.

2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, S.E., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

3. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak selaku Kepala Program Studi D3 Akuntansi.

4. Bapak Agus Budiatmanto, M.Si., Ak selaku Dosen Pembimbing Akademik.

5. Ibu Sri Murni, S.E., M.Si., Ak selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir.

6. Bapak Ibrahim Fatwa Wijaya S.E., M.Sc selaku Dosen Pembimbing Magang.

7. Kedua orangtua tercinta Bapak Larmanto, Ibu Titik Tri Pudyastuti

terimakasih selalu memberi support dan doanya.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

8. Kakak-kakakku tersayang Dhanang Dewantoro, Ilham Dwi Waskito dan

Shinta Novitasari yang tidak habisnya memberi motivasi, semangat, dan

doanya.

9. Kepala Dinas dan seluruh pegawai, staf, dan teman-teman magang di

Disperindagkop dan UMKM yang sudah membagi pengalaman baru.

10. Reni Kurniawati, Untari Dwi Jayanti dan Triana Sari yang telah memberi

semangat dan selalu mendengarkan keluh kesah selama ini.

11. Teman-teman DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis khususnya kelas

B angkatan 2013.

12. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu

dalam penyusunan Tugas Akhir ini.

Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini

masih jauh dari sempurna oleh sebab itu penulis mengharap kritik dan saran demi

tercapainya kesempurnaan Tugas Akhir ini.

Penulis berharap Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca

dan pihak lain yang bersangkutan.

Surakarta, Juli 2016

Penulis

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i

ABSTRAK ............................................................................................................ ii

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. iv

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. v

SURAT PERNYATAAN ..................................................................................... vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ....................................................................... vii

KATA PENGANTAR ........................................................................................ viii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xiii

BAB 1 PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG MASALAH .......................................... 1

B. PERUMUSAN MASALAH ....................................................... 8

C. TUJUAN PENELITIAN ............................................................ 8

D. MANFAAT PENELITIAN ....................................................... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. PENDAPATAN ASLI DAERAH ............................................ 10

B. RETRIBUSI DAERAH ........................................................... 13

C. RETRIBUSI PASAR ............................................................... 15

D. EFEKTIVITAS RETRIBUSI PASAR .................................... 18

E. KONTRIBUSI RETRIBUSI PASAR ...................................... 20

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

BAB III ANALISIS DAN PEMBAHASAN

A. GAMBARAN UMUM ............................................................ 22

B. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .............................. 28

BAB IV PENUTUP

A. KESIMPULAN ........................................................................ 36

B. SARAN ..................................................................................... 37

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

1.1 Interprestasi Kriteria Efektivitas ............................................................. 19

1.2 Kriteria Nilai Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap PAD ..................... 21

2.1 Kriteria Tarif Menurut Golongan Pasar ................................................. 29

2.2 Potensi Retribusi Pasar Kabupaten Karanganyar ................................... 30

2.3 Perbandingan Penerimaan Potensi, Target dan Realisasi Retribusi Pasar31

2.4 Efektivitas Penerimaan Retribusi Pasar Kab. Karanganyar .................... 32

2.5 Kontribusi Retribusi Pasar terhadap PAD Kab. Karanganyar ................ 34

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

1.1. Bagan Struktur Organisasi .................................................. 27

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user