sistem pelaporan elektronik perizinan bidang lingkungan ... platform proper - bu fitri.pdf ·...

TEMPLATE OPEN PLATFORM PaSTI

Sistem Pelaporan Elektronik Perizinan Bidang Lingkungan Hidup

(SIMPEL)

Outline

• Informasi umum

• Mekanisme kerja platform

• Profil database

• Ketersediaan data dan metodologi perhitungan

• Insentif dan disinsentif

• Sistem backend platform

A. Informasi umum1. Unit pengelola data:

• Sekretariat Direktorat Jenderal Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan (pengelola Akun)

• Direktorat Pengendalian Pencemaran Udara (pengelola data Emisi)

2. Target dan karakteristik pelapor

• Jenis industri: seluruh kegiatan/industri yang memiliki Izin Lingkungan, Izin PPLH, dan/atau menerapkan Baku Mutu Lingkungan

• Kriteria : Kewajiban penyampaian laporan Izin Lingkungan, Izin PPLH, penerapan Baku Mutu

3. Regulasi pelaporan

• Dasar hukum: PerMen LHK Nomor P.87/Menlhk/Setjen/Kum.1/11/2016 tentang Sistem Pelaporan Elektronik Perizinan Bidang Lingkungan Hidup Bagi Usaha dan/atau Kegiatan

• Kewajiban: wajib

4. Periode :

• Periode: mengacu Izin Lingkungan, Izin PPLH, dan/atau menerapkan Baku Mutu Lingkungan, pada umumnya triwulanan, semester.

5. Topologi pengguna

• Limitasi akses data untuk pengelola platform: Lihat pada Lampiran 1

B. Mekanisme Kerja Platform

1. Registrasi platform pada Lampiran 2

2. Tahapan pelaporan emisi GRK pada Lampiran 3

3. Mekanisme kerja dalam sistem pengukuran, pelaporan, dan verifikasidan PIC setiap platform (Lampiran 4)

• Prosedur, timeline, dan PIC

4. Alur pelaporan per tipe pelapor (Lampiran 5)

5. Metode penginputan data -format pelaporan dan demo (Lampiran 6)

C. Profil Database

1. Capaian sistem pelaporan (Lampiran 7)• Jumlah akun terdaftar sampai dengan tahun 2018

• Jumlah akun pelapor sampai tahun 2018

2. Sektor /industri /daerah yang mendominasi dalam pelaporan

3. Sektor /industri /daerah yang dinilai tertib dalam melakukanpelaporan

• Kelengkapan data

• Ketepatan waktu

4. NSA champion -nama NSA untuk direkomendasikan menjadi pilot project PaSTI : sektor Pembangkit dan Migas.

D. Ketersediaan Data dan Metodologi Perhitungan

1. List data yang dibutuhkan /dilaporkan (Lampiran 8)• Jenis aktivitas /set data

• Format data (text, numerik, peta, file beserta ekstensinya)

• Keterkaitan data dengan regulasi –dasar regulasi pada setiap set data

• Metodologi perhitungan aktivitas /dataset menjadi emisi• Metodologi perhitungan

• Limitasi perhitungan –tier berapa? Emission factor bersumber darimana?

• Sumber –dokumen rujukan untuk MER

E. Insentif dan Disinsentif

1. Insentif• Landasan Hukum : PerMen LH No. 3 Tahun 2014

• Jenis insentif : public disclosure, reputasi/citra baik (Emas, Hijau, Biru)

• Efektivitas insentif - tingkat ketaatan 87% (2018)

2. Disinsentif• Landasan Hukum : PerMen LH No. 3 Tahun 2014

• Jenis insentif : public disclosure, reputasi/citra buruk (Merah, Hitam)

• Efektivitas disinsentif - penegakan hukum (2 perusahaan Hitam)

F. Sistem Backend Platform teknologi yang digunakan

• Linux CentOS 7.7

• Bahasa pemrograman PHP versi 5

• Basisdata MySQL versi 5.6

• Framework Kick Framework

• Konsep sinkronisasi menggunakan API (Application Programming Interface), Konsep API dapat lintas PLATFORM

PENGELOLA SIMPEL

a) memvalidasi akun penanggungjawab usaha/kegiatan;

b) menjalankan sistem Tanda Terima Elektronik;

c) melayani pengaduan sistem;

d) melayani perbaikan dan pemeliharaan sistem

ADMINISTRATOR SISTEM

a) memvalidasi & notifikasi profil penanggungjawab usaha/kegiatan;

b) menerima pelaporan, memvalidasi pelaporan, pengolahan data dan analisis, evaluasi kinerja pelaporan dan publikasi status kinerja pelaporan RKL-RPL, Pengendalian Pencemaran Air, Pengendalian Pencemaran Udara, Pengelolaan Limbah B3, dan Pengendalian Kerusakan Lingkungan;

ADMINISTRATOR DATA

Pusdatin

Setditjen PPKL

Setditjen PSLB3

Setditjen PKTL

Setditjen PPKL

Setditjen PSLB3

Dit PPA

Dit PPU

Dit PDLUK

Dit VPLB3&NB3

Dit PKPLB3&NB3

Lampiran 1. format topologi pengguna

TATA HUBUNGAN KERJA PENGGUNA SIMPEL

Pengguna SIMPEL PJ. Usaha/Kegiatan Kementerian LHK Pemerintah Daerah

RegistrasiRegistrasi

Validasi Kegiatan/UsahaNotifikasi Akun PJ.

Usaha/KegiatanAkun SIMPEL

Pengisian Pelaporan

Pengisian PelaporanLaporan RKL-RPL & UKL-UPL, PPA, PPU, PKL, PLB3

Laporan RKL-RPL & UKL-UPL, PPA, PPU, PKL, PLB3

Tanda Terima Elektronik

Validasi Data Status Pelaporan LH Validasi Pelaporan Validasi Pelaporan

Pengolahan Data & Analisis

Pengolahan Data & Analisis

Pengolahan Data & Analisis

Evaluasi KinerjaStatus Kinerja

Pengelolaan LHEvaluasi Kinerja Evaluasi Kinerja

PublikasiStatus Pelaporan & Status

Kinerja* Integrasi penilaian PROPER

Status

Aktif

Dalam Pengembangan

Lampiran 1. format topologi pengguna

http://simpel.menlhk.go.id

Registrasi

• Lampiran 2. registrasi akun

Lampiran 2. registrasi akun

Pengiriman Akun SIMPEL

Username & Password

Pengiriman Akun SIMPEL

Lampiran 2. registrasi akun

MEKANISME DAN PROSES PELAPORAN

KINERJA PENGELOLAAN LH

TTE(Tanda Terima Elektronik)

LOGIN

SI

MPEL

Lampiran 3. tahap Pelaporan Emisi GRK

Sistem Informasi Pelaporan Elektronik Lingkungan Hidup (SIMPEL)

http://simpel.menlhk.go.id

Integrasi Sistem Informasi Pelaporan Elektronik

(RKL-RPL, PPA, PPU, PLB3)

Pelaporan Emisi

http://iku.menlhk.go.id/emisi-sektor-industri

Pelaporan Limbah B3

http://plb3.menlhk.go.id/siraja-limbah/

Pelaporan Air Limbah

Pelaporan GRK : bagian dari pelaporan emisi

TATA HUBUNGAN KERJA PENGGUNA SIMPEL

Pengguna SIMPEL PJ. Usaha/Kegiatan Kementerian LHK Pemerintah Daerah

RegistrasiRegistrasi

Validasi Kegiatan/UsahaNotifikasi Akun PJ.

Usaha/KegiatanAkun SIMPEL

Pengisian Pelaporan

Pengisian PelaporanLaporan RKL-RPL & UKL-UPL, PPA, PPU, PKL, PLB3

Laporan RKL-RPL & UKL-UPL, PPA, PPU, PKL, PLB3

Tanda Terima Elektronik

Validasi Data Status Pelaporan LH Validasi Pelaporan Validasi Pelaporan

Pengolahan Data & Analisis

Pengolahan Data & Analisis

Pengolahan Data & Analisis

Evaluasi KinerjaStatus Kinerja

Pengelolaan LHEvaluasi Kinerja Evaluasi Kinerja

PublikasiStatus Pelaporan & Status

Kinerja* Integrasi penilaian PROPER

Status

Aktif

Dalam Pengembangan

Lampiran 4. Prosedur Pemantauan, Pelaporan, dan Validasi

TATA HUBUNGAN KERJA PENGGUNA SIMPEL

Pengguna SIMPEL PJ. Usaha/Kegiatan Kementerian LHK Pemerintah Daerah

RegistrasiRegistrasi

Validasi Kegiatan/UsahaNotifikasi Akun PJ.

Usaha/KegiatanAkun SIMPEL

Pengisian Pelaporan

Pengisian PelaporanLaporan RKL-RPL & UKL-UPL, PPA, PPU, PKL, PLB3

Laporan RKL-RPL & UKL-UPL, PPA, PPU, PKL, PLB3

Tanda Terima Elektronik

Validasi Data Status Pelaporan LH Validasi Pelaporan Validasi Pelaporan

Pengolahan Data & Analisis

Pengolahan Data & Analisis

Pengolahan Data & Analisis

Evaluasi KinerjaStatus Kinerja

Pengelolaan LHEvaluasi Kinerja Evaluasi Kinerja

PublikasiStatus Pelaporan & Status

Kinerja* Integrasi penilaian PROPER

Status

Aktif

Dalam Pengembangan

Lampiran 5. alur Pelaporan Industri

Lampiran 5. alur Pelaporan Industri

SumberEmisi

Perusahaan (IL)

KLHK (PPKL)

KLHK (Ditjen PPI)

Data di rekap berdasarkan:1. Jenis Industri

(Semen/Pupuk/PLTU/dll2. Lokasi Industri

(kab/Provinsi)

• Data Emisi GRK pada SIMPEL (PPU)

Lampiran 6. template Pelaporan Emisi GRK

Metodeberdasarkan

PUU

606514

644

1632

590 562

319

1850

RKL-RPL PPA PPU PLB3

2017 2018

• Lampiran 7. Status Laporan Elektronik SIMPELper Juni 2018

Jumlah Akun SIMPELJuni 2018 = 4207Juni 2019 = 5807

15 15

78

4320 32

6

50

331

90 102

3717

36 358

4330

60

16 8 13 3 3 8

80

720 20 18

31

108

36 328 0

58

10

0

40

2

8

2

39

80

12 40 726

0

60

36

81

61 0

5

51

1

266 4

9

27

59

8

Ace

h

Bal

i

Ban

ten

Be

ngk

ulu

D.I

Yo

gyak

arta

DK

I Jak

arta

Go

ron

talo

Jam

bi

Jaw

a B

arat

Jaw

a Te

nga

h

Jaw

a Ti

mu

r

Kal

iman

tan

Bar

at

Kal

iman

tan

Sel

atan

Kal

iman

tan

Ten

gah

Kal

iman

tan

Tim

ur

Kal

iman

tan

Uta

ra

Kep

. Ban

gka

Bel

itu

ng

Kep

. Ria

u

Lam

pu

ng

Mal

uku

Mal

uku

Uta

ra

NTB

NTT

Pap

ua

Pap

ua

Bar

at

Ria

u

Sula

wes

i Bar

at

Sula

wes

i Se

lata

n

Sula

wes

i Ten

gah

Sula

wes

i Ten

ggar

a

Sum

ater

a B

arat

Sum

ater

a Se

lata

n

Sum

ater

a U

tara

Sula

wes

i Uta

ra

PROVINSI KLHK

Sebaran Provinsi

• Data Emisi GRK pada SIMPEL (PPU)

Contoh 1

Contoh 2

Lampiran 8. template ketersediaan data dan metodologi perhitungan

• Data Emisi GRK pada SIMPEL (PPU)

Lampiran 8. template ketersediaan data dan metodologi perhitungan