penerapan fatwa dewan syariah nasional …eprints.ums.ac.id/53868/2/halaman depan revisi.pdfdan...
Post on 28-Dec-2019
7 Views
Preview:
TRANSCRIPT
i
PENERAPAN FATWA DEWAN SYARIAH NASIONAL
NO. 29/DSN-MUI/VI/2002 TENTANG PEMBIAYAAN PENGURUSAN
HAJI DI BMT SURYA MADANI BOYOLALI
SKRIPSI
Diajukan kepada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H.)
Oleh :
Muhammad Nasrudin
NIM : I000130017
NIRM : 13/X/02.1.2/0013
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
v
MOTTO
الحود إى لبيل لل الشسيل لبيل لبيل اللهن لبيل
لل الشسيلللالو و لل والعوت“Aku penuhi seruan-Mu Ya Allah, aku penuhi seruan-Mu tidak ada sekutu bagi-Mu.
Sesungguhnya segala puji, nikmat dan seluruh kerajaan milik-Mu dan tidak ada sekutu bagi-
Mu.” 1
الرييآهىاهننوالرييأوحىاالعلندزجاث.… يسفعللا بواحعولىى وللا
﴾١١﴿خبيس
“.....Niscaya Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antara kamu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah maha mengetahui apa
yang kamu kerjakan.” (Q.S. Al-Mujaadilah: 11)2.
وظعها فعاإال الينلفللا ﴾٦٨٢﴿.…لهاهامعبجوعليهاهاامخعبج
“Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya. ia mendapat pahala (dari kebajikan) yang diusahakannya dan ia mendapat siksa (dari
kejahatan) yang dikerjakannya….”.
(QS. Al-Baqarah 2 : 286)3
1 Abdullah Haidir, Panduan Haji Khutwatan khutwatan (Selangkah demi Selangkah), (Mesir
: perc. Pribadi : 2009), hlm. 13. 2 Departemen Agama, Al-Quran terjemah dan asbabunnuzul (Surakarta : CV. Al Hanan),
hlm. 543. 3 Departemen Agama, Al-Quran terjemah dan asbabunnuzul (Surakarta : CV. Al Hanan),
hlm. 49.
vi
PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur berkat nikmat dari Allah Swt. dan suri tauladan Nabi Muhammad Saw.
penulis bisa mengarungi kehidupan ini dengan penuh nikmat, melalui karya sederhana ini
penulis persembahkan untuk :
1. Bapak dan Ibuku Gino dan Nur Hidayati yang selalu memberikan semangat
dan do’anya kepada penulis.
2. Keluargaku Kakak-kakak dan adikku tercinta.
3. Para pencari ilmu.
4. PP Muhammadiyah, PWM Jawa Tengah, PDM Boyolali, dan PRM Giriroto
atas partisipasinya sehingga penulis bisa menyelesaikan studinya.
5. Sahabat-sahabatku yang selalu menemani dan memotivasi dalam kesabaran
6. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta
7. Dan untuk semua yang tak bisa disebutkan satu-persatu
vii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal
22 Januari 1988.
1. Konsonan Tunggal
Huruf
Arab Nama Huruf Latin Keterangan
Alif اTidak
dilambangkan Tidak dilambangkan
ba‟ B Be ب
ta‟ T Te ث
sa‟ ṡ Es (dengan titik di atas) د
Jim J Je ج
ḥa‟ ḥ Ha (dengan titik di bawah) ح
kha‟ Kh Ka dan Ha خ
Dal D De د
Żal Ż Zet (dengan titik di atas) ذ
ra‟ R Er ز
Zai Z Zet ش
Sin S Es ض
Syin Sy Es dan Ye غ
ṣād ṣ Es (dengan titik di bawah) ص
ḍaḍ ḍ De (dengan titik di bawah) ض
ṭa‟ ṭ Te (dengan titik di bawah) ط
ẓa‟ ẓ Zet (dengan titik di bawah) ظ
ain „ Koma terbalik ke atas„ ع
Gain G Ge غ
fa‟ F Ef ف
Qāf Q Qi ق
Kāf K Ka ك
Lam L El ه
Mim M Em م
‟Nun N En ى
ha‟ H Ha
Hamzah ` Apostrof ء
ya‟ Y Ye ي
2. Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis Rangkap
عدة Ditulis „iddah
viii
3. Ta‟ marbūṭah
a. Bila dimatikan ditulis h
هبت Ditulis hibah
Ditulis jizyah جصيت
(ketentuan ini tidak diberlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah
terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan
sebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya). Bila diikuti dengan
kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan
“h”.
مساهتاآلولياء Ditulis karāmah al-auliyā‟
b. Bila ta‟ marbūtah hidup atau dengan harakat fathah, kasrah, dan
dammah ditulis “ṭ”
شماةالفطس Ditulis zakātul fiṭri
4. Vokal Pendek
Kasrah Ditulis i
fatḥah Ditulis a
ḍammah Ditulis u
5. Vokal Panjang
fatḥah + alif → contoh: جاهليت Ditulis ā → jāhiliyah
fatḥah + alif layyinah → contoh: يععى Ditulis ā → yas„ā
kasrah + ya‟ mati → مسين Ditulis ī → karīm
ḍammah + wāwu mati → فسوض Ditulis ū → furūḍ
ix
6. Vokal Rangkap
fatḥah + ya‟ mati → contoh: بينن Ditulis ai → bainakum
fatḥah + wāwu mati → contoh: قىه Ditulis Au → qaulun
7. Huruf Sandang “اه ”
Kata sandang “اه ” ditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda
penghubung “-“, baik ketika bertemu dengan huruf qamariyyah maupun
huruf syamsiyyah; contoh :
Ditulis al-qalamu القلن
Ditulis al-syamsu الشوط
8. Huruf Kapital
Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam
transliterasi huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan
sebagainya seperti ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri
tidak ditulis dengan huruf kapital;
Ditulis Wa mā Muḥammadun illā rasūl وهادمحماالزظىه
x
ABSTRAK
Baitul Māl wa at-Tamwil (BMT) merupakan salah satu LKS non Bank
yang sebagian besar telah memiliki produk pembiayaan haji. Pembiayaan haji ini
telah diatur dalam fatwa DSN-MUI No. 29/DSN-MUI/VI/2002 yang menyatakan
bahwa pembiayaan haji dilakukan dengan akad al-Qardh, yang didalamnya
bukanlah sesuatu yang profitable tapi hanya sekedar pinjaman murni saja.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi fatwa
DSN-MUI No. 29/DSN-MUI/VI/2002 pada produk pembiayaan haji di BMT
Surya Madani Boyolali. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian lapangan
dengan pendekatan diskriptif kualitatif. Data diperoleh dari wawancara,
dokumentasi, dan observasi dengan pihak BMT Surya Madani. Kemudian data
dianalisis menggunakan metode analisis deskriptif dengan mengaitkan data
dengan teori.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa BMT Surya Madani dalam
menjalankan produk pembiayaan haji berbeda dengan yang telah dikemukakan
oleh fatwa Dewan Syariah Nasional MUI. Fatwa Dewan Syariah Nasional No.
29/DSN-MUI/VI/2002 disebutkan bahwa dalam pembiayaan haji menggunakan
akad al-qardh namun BMT Surya Madani menggunakan akad Ijārah dan rahn
sebagai pengganti dari akad qardh.
Kata Kunci : Pembiayaan Haji, al-Qardh, fatwa DSN-MUI, Pembiayaan
Pengurusan Haji, dan BMT Surya Madani
xi
ABSTRACT
Baitul Māl wat-Tamwil (BMT) is one of the non-Bank Syariah Financial
Institutions (LKS) which mostly have hajj financing products. This Hajj financing
has been regulated in the DSN-MUI fatwa no. 29 / DSN-MUI / VI / 2002 which
states that the hajj financing is done by al-Qardh contract, which in it is not
something profitable but only a pure loan.
The purpose of this research is to know the implementation of fatwa DSN-
MUI. 29 / DSN-MUI / VI / 2002 on hajj financing products in BMT Surya Madani
Boyolali. This research uses field research type with qualitative descriptive
approach. Data obtained from interviews, documentation, and observation with
BMT Surya Madani. Then the data is analyzed using descriptive analysis method
by linking data with theory.
The result of the research shows that BMT Surya Madani in running hajj
financing product is different from that which has been stated by fatwa of
National Sharia Council MUI. Fatwa Dewan Syariah Nasional No. 29 / DSN-
MUI / VI / 2002 mentioned that in haj financing using al-qardh contract but BMT
Surya Madani use Ijārah and rahn contract in lieu of qardh contract.
Keywords: Hajj financing, al-Qardh, DSN-MUI fatwa, Financing of Hajj
Management, and BMT Surya Madani
xii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puji dan syukur penulis persembahkan kepada
Allah SWT. yang telah menganugerahkan kekuatan dan kemudahan dalam
menjalani setiap tahap dalam hidup ini. Rabb yang hingga kini tak hentinya
mencurahkan rahmat, ilmu, petunjuk dan bimbingan-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan dinamika yang indah. Shalawat dan salam teruntuk
teladan terbaik Nabi Muhammad SAW., keluarga, sahabat dan pengikutnya yang
senantiasa istiqamah menjalankan syariat hingga ahir hayyat nanti.
Dalam penulisan skripsi ini, begitu banyak pengalaman, pelajaran, dan
hikmah yang penulis peroleh yang diharapkan semua itu dapat bermanfaat bagi
penulis dan masyarakat luas tentunya.
Selama penulisan skripsi, penulis tidak luput dari dukungan, bantuan,
dan bimbingan dari beberapa pihak. Sebagai apresiasi yang tinggi, penulis ingin
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Sofyan Anif, M.Si, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Bapak Dr. Syamsul Hidayat, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Dr. Imron Rosyadi, M.Ag., selaku Ketua Program Studi Hukum
Ekonomi Syariah dan juga sekaligus sebagai pembimbing yang dengan
xiii
sabar dan tekun menyediakan waktu untuk membimbing, mengarahkan,
dan memberi petunjuk serta saran kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
4. Bapak Dr. Mutohharun Jinan, M.Ag, selaku Direktur Pondok Hajjah
Nuriyah Shabran Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Segenap Dosen Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama
Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta atas ilmu, bimbingan, arahan,
kritik, saran, motivasi, dan nasihatnya.
6. Seluruh Staf Tata Usaha Fakultas Agama Islam yang telah memberikan
pelayanan administrasi dengan baik.
7. Seluruh Staf perpustakaan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah meminjamkan buku ilmiahnya, sehingga mempermudah penulis
dalam penyusunan skripsi.
8. Kepada Muhammadiyah yang telah membiayai seluruh biaya kuliah
penulis hingga penulis bisa menyelesaikan memperoleh gelar sarjana.
9. Kepada Pondok Hajjah Nuriyyah Shabran tempat bernaung selama 4 tahun
ini, dan tempat penulis menyelesaikan penulisan skripsi ini.
10. Segenap Bapak Dosen Pondok Shabran yang telah memberikan ilmu,
arahan, semangat, motivasi, dan nasehatnya.
11. Kepada BMT Surya Madani yang telah membantu pengumpulan data
hingga selesainya penulisan skripsi ini.
12. Bapak dan ibukku serta keluarga atas dukungan moril maupun materiilnya
serta doa restu dan bimbingannya kepada penulis.
xiv
13. Teman-teman seperjuangan Al-ittihad “Sunario, Slamet, Aqsat, Ridho,
Teguh, Toni, Umam, Akmal, Fajri, Deni, Bang Imron, Maulizar, Mirza,
Aziz, Hafizi, Ari, Fuad, Muiz, Ahmadi, Heri”.
14. Keluarga Gridzeft Generation atas support yang diberikan.
15. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu-persatu, terima kasih atas
segala bantuan dan dukungannya.
Semoga amal kebaikan semua pihak bernilai ibadah dan diganjar
pahala yang setimpal oleh Allah swt. Skripsi ini hanyalah karya manusia biasa,
penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan
karena keterbatasan yang penulis miliki. Oleh karena itu, kritik dan saran yang
membangun akan selalu penulis harapkan, dan semoga tulisan sederhana ini
bermanfaat dan dapat menambah khazanah ilmu pengetahuan kita, sehingga kita
menjadi umat yang berilmu dan dimuliakan Allah Swt..
Surakarta, 3 Juni 2017
Penulis
Muhammad Nasrudin
xiv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .................................................................... iv
HALAMAN MOTO ......................................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................................... vi
HALAMAN TRANSLITERASI ..................................................................................... vii
HALAMAN ABSTRAK .................................................................................................. x
HALAMAN ABSTRACK ................................................................................................. xi
KATA PENGANTAR ...................................................................................................... xii
DAFTAR ISI .................................................................................................................... xv
DAFTAR TABEL ............................................................................................................ xvi
BAB I : PENDAHULUAN .......................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................... 2
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................................ 2
BAB II : LANDASAN TEORI ..................................................................................... 4
A. Tinjauan Pustaka ...................................................................................... 4
B. Tinjauan Teoritik ..................................................................................... 5
1. Fatwa DSN-MUI No. 29/DSN-MUI/VI/2002................................... 5
2. Penjabaran Akad-akad dalam Fatwa DSN No. 29/DSN-MUI/VI/2002
........................................................................................................... 6
a. Akad Ijārah ................................................................................. 6
b. Akad Qardh ................................................................................. 9
c. Akad Rahn ................................................................................... 12
BAB III : METODE PENELITIAN ............................................................................. 16
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian .............................................................. 16
B. Tempat dan Subjek Penelitian ................................................................. 16
C. Jenis Data ................................................................................................. 16
D. Metode Pengumpulan Data ...................................................................... 17
E. Metode Analisis Data .............................................................................. 19
BAB IV : DESKRIPSI DATA ....................................................................................... 20
A. Gambaran Umum BMT Surya Madani ................................................... 20
1. Identitas BMT Surya Madani .......................................................... 20
2. Sejarah ............................................................................................. 20
3. Visi dan Misi ................................................................................... 21
4. Struktur Organisasi BMT Surya Madani ......................................... 23
5. Produk-produk BMT Surya Madani ................................................ 26
B. Mekanisme Pembiayaan Haji di BMT Surya Madani ............................. 29
1. Pengajuan Pembiayaan .................................................................... 29
xv
2. Ketentuan Besarnya Dana Pembiayaan dan Besarnya Angsuran
Menurut Jangka Waktunya .............................................................. 32
3. Survei Pengajuan Pembiayaan Haji ................................................. 34
4. Pencairan Dana Pembiayaan Haji .................................................... 34
5. Prinsip Syariah yang Digunakan ..................................................... 34
6. Sumber Dana Pembiayaan Haji ....................................................... 35
7. Penyelesaian anggota bermasalah ................................................... 35
C. Mekanisme Pengurusan Ibadah Haji ....................................................... 35
BAB V : ANALISIS DATA .......................................................................................... 36
A. Penerapan Fatwa DSN-MUI No. 29/DSN-MUI/VI/2002 ....................... 36
B. Tinjauan Hukum Islam Penggunaan Akad Ijārah dan Ar-Rahn dalam
Pembiayaan Haji ...................................................................................... 40
BAB VI : PENUTUP ...................................................................................................... 41
A. Kesimpulan .............................................................................................. 41
B. Saran ........................................................................................................ 42
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................................... 44
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ........................................................................................ 46
LAMPIRAN-LAMPIRAN .............................................................................................. 47
top related