melaluipemberdayaanmasyarakat studl kasus...
Post on 16-Mar-2019
223 Views
Preview:
TRANSCRIPT
ANALISIS STRATEGI PENANGANAN PMKS (PENYANDANG MASALAH KESEJAHTERAAN SOSIAL)
MELALUIPEMBERDAYAANMASYARAKAT STUDl KASUS PADA DlNAS SOSIAL DKI JAKARTA
OLEH : SUMARYONO
NRP. 9914.406.2 EK
PROGRAM STUDl MAGISTER MANAJEMEN AGRlBlSNlS KEKHUSUSAN MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA
PROGRAM PASCA SARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001
http://www.mb.ipb.ac.id
Analysis of PMKS (Sufferer of Social Welfare Problem) .
Handling Strategy through Community Empowerment, Case Study at Departmen for Social Affair Jakarta Capital City Administration
The rapid changing in special Province Jakarta Capital City
Administration has brought about huge impact so it leads to increased-social
problem with its various patterns.
The changing and advance of technology go rapidly and often lead
not ready group to accept and adjust with new value so that they fall behind
as the historical life run without their realizing. Consequently, they become
marginal ' group because of' that condition. As the result, they bother
convenience, safety and neatness of their environment and other people with
their behavior that is suspected digressing from social norm. Jakarta Capital
City Administration (Department For Social Affair Jakarta Capital City) name
this social segment PMKS (Sufferer of Social Welfare Problem).
Pursuant to the description above, Department for Social Affair
Jakarta Capital City Administration responds the problem through strategic
policy and step based on paradigm "Community Based Development". It
means empowering community as to be independent in coping social
problem rising surrounding their o\?m environment. The social group selected
to develop UKS (Social welfare effort) program for the sake of PMKS
handling are non governmental organization, particularly that deal with similar
program like government's. The organization in this research is Pokja
Kesuma (working group for socjal welfare of community effort).
In line with the condiiion, this thesis is written on hoping that it could
be integral and the different perspective for Department for Social Affair
Jakarta Capital City Administration in formulating its Policy and Community
empowering in handling PMKS. .
http://www.mb.ipb.ac.id
ANALISIS STRATEGI PENANGANAN PMKS (PENYANDANG MASALAH KESEJAHTERAAN SOSIAL)
MELALUI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT STUD1 KASUS PADA DINAS SOSIAL DKI JAKARTA
OLEH : SUMARYONO
NRP. 9914.406.2 EK
Tesis Sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar magister rnanajemen pada program Studi Magister Manajemen Agribisnis
Kekhususan Manajemen Sumber Daya Manusia Program Pasca Sarjana lnstitut Pertanian Bogor
PROGRAM STUD1 MAGISTER MANAJEMEN AGRlBlSNlS KEKHUSUSAN MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA
PROGRAM PASCA SARJANA lNSTlTUT PERTANIAN BOGOR
2001
http://www.mb.ipb.ac.id
Judul Tesis : ANALISIS STRATEGI PENANGANAN PMKS (PENYANDANG MASALAH KESEJAHTERAAN SOSIAL) MELALUI PEMBERDAYAAN MASYA RAKAT. (STUD1 KASUS PADA DlNAS SOSIAL DKI JAKARTA)
Nama Mahasiswa : Sumaryono
Nornor Registrasi Pokok : 9914 406.2 EK.
Program Studi : MAGISTER MANAJEMEN AGRIBISNIS, KEKHUSUSAN MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA
Menyetujui 1. Komisi Pembimbing,
Pembimbing I. imbing II.
P- Prof. DR. I{. Bunasor Sanim, Msc Dn. H. Hendarin Ono Saleh, Msi
Studi
5
b r Program Pasca Sarjana
~rof.m;lr&. 0 u k 3 8a8idI MA.D . .. afrida Manuwoto, Msc YeJ- MMA - IPB
Tanggal Lulus : 6 Oktober 2001
vii
http://www.mb.ipb.ac.id
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa laporan tesis dengan judul Analisis
Strategi Penanganan PMKS (Penyandang Masalah Kesejahteraan
Sosial) Melalui Pernberdayaan Masyarakat (Studi Kasus pada Dinas
Sosial DKI Jakarta), adalah benar-benar merupakan hasil karya penulis
sendiri dan belum pernah di publikasikan. Sernua surnber data dan
inforrnasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas.
Bogor, Oktober 2001
Penulis
http://www.mb.ipb.ac.id
RIWAYAT HIDUP
Nama : Sumaryono, l ah i r d i Solo, Jawa Tengah pada tanggal 28 F e b w r i 1947, putera ke l i m , dar i t u j u h bersaudara, d a r i pasangan s w z m i i s ter i R.NG. Martadirono d u n R. Sumarn i . Menikah, d i Magelang pada tanggal 29 Desember 1974 dengan S r i Chistuty, d i k a r u n i a i d m o m n g puteri, Winda (26 t a h u n ) d u n Maya (24 tahun) . Pendidikan Urnurn : menyelesaikan S R (sekarang SD) t a h u n 1959, SMP negeri IV t a h u n 1962 d u n SMA negeri 11 tahun 1965, semua d i Solo. Melanjutkan pend id ikan S t m t a I pada Fakultas Sosial d u n Politik UGM d Yogyakarta, selesai t a h u n 1972. Jabatan : Memulai kar i rnya d i bidang mi l i t er , semenjak mendapat panggilan dar i Departemen Pertahanan d u n Keamanan u n t u k m e n g i k u t i Pendidikan Dasar Perwira Wajib Militer tahun 1973 d i Pusdik I f , Bandung. Setelah Zulus d i t e m p a t k a n d i AKMIL Magelang sebagai Dosen sampai dengan 1981. Kemudian berturut- tumt menjabat sebagai Kasi Ops M i n Jar. Dep. Peng Sos AKMIL t a h u n 1981-1983, Kasi Pengadaan Ro Perbekalan Logistik AKMIL tahun 1983-1986, d a l a m k u r u n w a k t u tersebut telah m e n e m p u h beberapa ka l i p n d i d i k a n m i l i t e r antara l a i n : Sekolah Pelengkap/ P e m l i h a n Perwira tahun 1979 d i Malang. S u s Gumil T i 1981 d i Cimahi, S u s S t a f PUT. 1985-1986 d Bandung. Selanjutnya pada tahun 1986 d i p indah ke Mabes ABRI d i Jakarta, jabatan yang d i pangku adalah : Pabanda (Perwira Pcmbantu Muda) S t a f Sos Pol tahun 1986- 1991. Pabandya (Perwira Pembantu Madya) tahun 1991-1993. Dalam k u r u n . w a k t u tersebut, sempat m e n g i k u t i pendidikan S u s Sos Pol
http://www.mb.ipb.ac.id
KATA PENGANTAR
Kota Jakarta telah mengalami pembangunan fisik dan ekonomi
yang berjalan dengan pesat, menjadi suatu kota metropolitan. Sebalikrlya
urbanisasi dari daerah-daerah di Indonesia dianggap telah menjadikan
Jakarta sebagai target untuk menyambung hidup dan mencari nafkah.
Ironisnya, sebagian besar dari mereka tidak mempunyai bekal apapun
(pendidikan, ekonomi dan sebagainya), sehingga harus hidup dari belas
kasihan dan pertolongan orang lain. Disisi lain segmen masyarakat ini,
sebagian bertingkah laku yang dianggap menyimpang dari norma-norma
sosial, sehingga mereka menjadi kelompok yang semakin tertinggal.
Kelompok itulah yang kemudian digolongkan dalam PMKS (Penyandang
Masalah Kesejahteraan Sosial).
Menyikapi ha1 ini Dinas Sosial DKI Jakarta, sebagai organisasi .
pemerintah yang berwewenang dibidang usaha-usaha kesejahteraan
sosial, tentu harus mempunyai strategi yang tepat untuk menanganinya
dengan didasarkan pada paradigma sekarang yaitu pemberdayaan
masyarakat. Oleh karena itu penulis tertarik untuk mengkaji formulasi
strategi apa yang harus dilaksanakan oleh Dinas Sosial DKI Jakarta,
dalam suatu tesis yang berjudul "Analisis Strategi Penanganan PMKS
Melalui Pemberdayaan Masyarakat". Perlu disampaikan pula, bahwa
sampai dengan berakhirnya penulisan tesis ini, masih diberlakukan Perda
No. 9 tahun 1983 bagi Dinas Sosial DKI Jakarta, sedangkan Perda yang
baru, di rencanakan akan diberlakukan secara bertahap terhitung mulai
tanggal, Oktober tahun 2001.
Selanjutnya dengan mengucapkan puji syukur: kehadirat Allah
SVVT, atas rahmat dan ridho Nya, tesis ini alhamdulillah sidah dapat
diselesaikan. Namun, karena keterbatasan waktu dan wawasan yang
penulis miliki menyebabkan tulisan ini belum sempurna, akan tetapi
penulis berharap tesis ini setidak-tidaknya akan membuat wacana baru
dalam penanganan PMKS. Selanjutnya pada kesempatan ini penulis
mohon maaf bila terdapat kesalahan, baik substansi akademik maupun
http://www.mb.ipb.ac.id
teknik penulisannya, untuk itu diharapkan saran dan kritik yang
membangun dalam rangka melengkapi dan menyempurnakan tesis ini
sehingga dapat bermanfaat. Pada kesempatan ini pula penulis,
mengucapkan terima kasih secara khusus kepada :
1. Bapak Prof. DR. Ir. Bunasor Sanim, Msc. sebagai pembimbing I;
2. Bapak Drs. H. Hendarin Ono Saleh, Msi. sebagai pembimbing II.
Yang telah banyak meluangkan waktu mernberikan bimbingan dan
arahannya sampai dengan akhir penulisan.
Selanjutnya, ucapan terima kasih penulis sampaikan juga kepada:
1. Bapak DR. Ir. Syamsul Maarif M.Eng;
2. Bapak Ir. Wahyudi Dipl. AG. EC, MEc;
Yang telah banyak memberikan kritik dan saran perbaikan, khususnya di
bidang metodologi.
3. Kepala Dinas Sosial DKI Jakarta, Bapak Drs. Edi Wdodo, Msi beserta
segenap jajarannya yang telah banyak membantu memberikan data-
data dan keterangan yang sangat bermanfaat;
4. Para pembina program studi MMA-IPB;
5. Rekan-rekan eksekutif II MMSDM-IPB yang tidak sempat disebut satu
persatu, namun telah banyak menyumbangkan pemikiran berharga
untuk memperkaya materi penulisan.
Akhirnya seluruh sumbangsih dari semua pihak, selalu di harapkan demi
penyempurnaan tesis ini.
Jakarta, September 2001
Penulis
SUMARYONO
NRP. 9914.406.2 EK
http://www.mb.ipb.ac.id
top related