kecamatan banjang kabupaten hulu sungai utara...
Post on 25-Aug-2019
216 Views
Preview:
TRANSCRIPT
DESA PAWALUTAN KECAMATAN BANJANG
KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA PROVINSI KALIMATAN SELATAN
PROFIL DESA
PAWALUTAN KECAMATAN BANJANG
KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA PROVINSI KALIMATAN SELATAN
PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT
BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,
PARTISIPASI DAN KEMITRAAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | i
LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DESA PAWALUTAN
TAHUN 2018
PENYUSUN:
1. ……………sebagai Fasilitator Desa BRG RI
2. ……………sebagai Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI
3. ……………sebagai Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI
4. ……………selaku Tim Asistensi Sosial
5. ……………selaku Tim Asistensi Spasial
LEMBAR PERSETUJUAN DESA :
Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa
Pawalutan, Kecamatan Banjang, Kabupaten Hulu Sungai utara menyatakan menyetujui
laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas Badan Restorasi
Gambut (BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah disampaikan
kepada perwakilan masyarakat Desa Pawalutan.
Pawalutan, .......... Mei 2018
Sekretaris Desa
Heriyanto
Kepala Desa
Kiseran
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | vi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | iii
KATA PENGANTAR
Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan pemetaan
sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus-September 2018 dan
bekerjasama dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan desa.
Melalui proses ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi
ekosistem, kegiatan yang direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola
serta proses pemetaan desa yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak
akan rencana yang disepakati dan persetujuan legal.
Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut
(BRG) yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak lupa
juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat Desa Pawalutan yang
mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan sosial.
Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala aktivitas
dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia di Desa
Pawalutan.
Pawalutan, Oktober 2018
Tim Pemetaan Sosial Desa Pawalutan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | iv
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | v
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN................................................................................................................ 5
KATA PENGANTAR ....................................................................................................................... 3
DAFTAR ISI .................................................................................................................................... 5
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................. 7
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................................... 9
Bab I Pendahuluan ...................................................................................................................... 11
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................... 11
1.2 Maksud dan Tujuan ........................................................................................................ 2
1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data .............................................................................. 2
1.4 Struktur Laporan............................................................................................................. 3
Bab II Gambaran Umum Lokasi ................................................................................................... 7
2.2 Orbitasi ........................................................................................................................... 8
2.3 Batas dan Luas Wilayah ................................................................................................. 9
2.4 Fasilitas Umum dan Sosial ............................................................................................ 10
Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut...................................................................... 15
3.1 Topografi....................................................................................................................... 15
3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah .................................................................................... 16
3.3 Iklim dan Cuaca ............................................................................................................. 17
3.4 Keanekaragaman Hayati .............................................................................................. 19
3.5 Hidrologi di Lahan Gambut ........................................................................................... 23
3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut ...................................................................................24
Bab IV Kependudukan................................................................................................................ 27
4.1 Data Umum Penduduk ................................................................................................. 27
4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk ...................................................................................... 29
4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk ..................................................................................... 30
Bab V Pendidikan dan Kesehatan .............................................................................................. 31
5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan .................................................... 31
5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ................................................. 32
5.3 Angka Partisipasi Pendidikan ...................................................................................... 34
5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ....................................... 36
Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat .................................................................... 37
6.1 Sejarah Desa ................................................................................................................. 37
6.2 Etnis, Bahasa, Agama .................................................................................................. 39
6.3 Legenda ....................................................................................................................... 40
6.4 Kesenian Tradisional .................................................................................................... 40
6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam .............................................. 41
Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan .............................................................................. 43
7.1 Pembentukan Pemerintahan ...................................................................................... 43
7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018 .............................................................................. 44
7.3 Kepemimpinan Tradisional .......................................................................................... 45
7.4 Aktor Berpengaruh ...................................................................................................... 46
7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan ............................... 46
7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa .................................................... 46
Bab VIII Kelembagaan Sosial ......................................................................................................47
8.1 Organisasi Sosial Formal ..............................................................................................47
8.2 Organisasi Sosial Nonformal ....................................................................................... 49
8.3 Jejaring Sosial Desa ..................................................................................................... 50
Bab IX Perekonomian Desa ....................................................................................................... 53
9.1 Pendapatan dan Belanja Desa ...................................................................................... 53
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | vi
9.2 Aset Desa ...................................................................................................................... 55
9.3 Tingkat Pendapatan Warga .......................................................................................... 57
9.4 Industri dan Pengolahan di Desa ................................................................................ 60
9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ........................................... 61
Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan tanah dan Sumber Daya Alam .................................... 63
10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ......................................................... 63
10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................... 66
10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ........................................................ 66
10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) ........................................... 67
10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ............................................. 68
Bab XI Proyek Pembangunan Desa .......................................................................................... 69
11.1 Program Pembangunan Desa .................................................................................. 69
11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................. 70
Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut ........................................................................... 71
Bab XIII Penutup ......................................................................................................................... 73
13.1 Kesimpulan ................................................................................................................ 73
13.2 Saran ..........................................................................................................................74
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................................... 75
LAMPIRAN ................................................................................................................................... 77
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Waktu dan Jarak Tempuh Desa Pawalutan ....................................................................... 8
Tabel 2. Batas Desa .......................................................................................................................... 9
Tabel 3. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial ................................................................................... 10
Tabel 4. Iklim ................................................................................................................................... 17
Tabel 5. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman hayati .................................................... 19
Tabel 6. Keanekaragaman Hayati Flora dan Fauna .......................................................................22
Tabel 7. Hidrologi di Lahan Gambut .............................................................................................. 23
Tabel 8. Jumlah Penduduk Desa Pawalutan................................................................................. 27
Tabel 9. Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan ..................................................... 28
Tabel 10. Perkembangan Penduduk 3 tahun terakhir .................................................................. 29
Tabel 11. Lembaga Pendidikan ........................................................................................................ 31
Tabel 12. Fasilitas Kesehatan .......................................................................................................... 31
Tabel 13. Sarana dan Prasarana Pendidikan dan Kesehatan ....................................................... 32
Tabel 14. Data Siswa SDN Pawalutan 1 dan SDN Pawalutan 2 ..................................................... 34
Tabel 15. Jumlah Penduduk anak sekolah berdasarkan usia ....................................................... 35
Tabel 16. Data anak sekolah berdasarkan jenjang pendidikan .................................................... 35
Tabel 17. Perhitungan angka partisipasi pendidikan .................................................................... 35
Tabel 18. Suku ................................................................................................................................. 39
Tabel 19. Agama ............................................................................................................................. 40
Tabel 20. Kepala Pemerintahan Desa Pawalutan ......................................................................... 44
Tabel 21. Organisasi Sosial Formal desa ........................................................................................ 48
Tabel 22. Kelembagaan desa berdasarkan hubungan dengan Masyarakat ............................... 50
Tabel 23. Pemasukan Anggaran desa tahun 2018 ....................................................................... 53
Tabel 24. Pemasukan Anggaran desa tahun 2018 ........................................................................ 54
Tabel 25. Keuangan Desa ............................................................................................................... 54
Tabel 26. Aset Desa Pawalutan ..................................................................................................... 56
Tabel 27. Inventaris Bangunan ...................................................................................................... 56
Tabel 28. Mata Pencaharian .......................................................................................................... 57
Tabel 29. Matrik Profil Aktivitas dalam analisis Gender ............................................................... 58
Tabel 30. Matrik Profil Akses dan Kontrol dalam analisis Gender ............................................... 58
Tabel 31. Pendapatan Masyarakat desa ........................................................................................ 59
Tabel 32. Tingkat Kesejahteraan penduduk ................................................................................. 60
Tabel 33. Industri pengolahan di Desa .......................................................................................... 60
Tabel 34. Luas penggunaan lahan Desa Pawalutan ..................................................................... 63
Tabel 35. Program Pembangunan desa ........................................................................................ 69
Tabel 36. Program kerja sama desa dengan pihak lain ................................................................ 70
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | viii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta Wilayah Adminsitratif Kecamatan Banjang .......................................................... 7
Gambar 2. Peta Batas Adminsitrasi Desa Pawalutan ...................................................................... 9
Gambar 3. Jalan Utama Desa Pawalutan ....................................................................................... 11
Gambar 4. Jembatan Utama Desa ................................................................................................. 12
Gambar 5. Jalan Usaha Tani............................................................................................................ 12
Gambar 6. Fasilitas Air Bersih ......................................................................................................... 12
Gambar 7. Gedung Sekolah ............................................................................................................ 13
Gambar 8. Rumah Ibadah ............................................................................................................... 13
Gambar 9. Koperasi Plasma dan WC Umum.................................................................................. 13
Gambar 10. Poskamling dan Rumah Bidan .................................................................................... 14
Gambar 11. Lapangan Sepak Bola dan lapangan Volly ................................................................... 14
Gambar 12. Peta Lahan Gambut Desa Pawalutan ......................................................................... 15
Gambar 13. Lahan gambut di Desa Pawalutan .............................................................................. 17
Gambar 14. Kalender Musim........................................................................................................... 18
Gambar 15. Perkebunan Kelapa Sawit Perusahaan di Desa Pawalutan ...................................... 20
Gambar 16. Kondisi Tanah Gambut di Areal Pertanian Desa Pawalutan ..................................... 21
Gambar 17. Perkebunan Kelapa Sawit, Karet, Kacang tanah, Padi dan Jagung ......................... 23
Gambar 18. Peta Rawan kebakaran Desa Pawalutan .................................................................. 25
Gambar 19. Diagram Jumlah Penduduk ........................................................................................ 28
Gambar 20. Diagram Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan ................................ 28
Gambar 21. Bagan Laju pertumbuhan Penduduk ......................................................................... 30
Gambar 22. Bangunan Sekolah...................................................................................................... 34
Gambar 23. Bagan Struktur Pemerintahan Desa Pawalutan ....................................................... 44
Gambar 24. Diagram Venn .............................................................................................................. 51
Gambar 25. Peta Tata Guna Lahan Desa Pawalutan .................................................................... 63
Gambar 26. Peta sketsa Desa Pawalutan ..................................................................................... 64
Gambar 27. Peta Transek desa ...................................................................................................... 65
Gambar 28. Peta Penguasaan lahan ............................................................................................. 66
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | x
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 69
Bab I
Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Secara geografis, Desa Pawalutan memiliki luas wilayah 2.819 hektar yang
berada pada koordinat longitude 115º22’49” dan Latitude 02º29’56” (Pemetaan
Partisipatif BRG, 2018) dan merupakan salah satu dari 20 desa yang ada di
kecamatan Banjang, Kabupaten Hulu Sungai utara dan merupakan salah satu desa
dengan hamparan gambut yang cukup luas yaitu 2.493 hektar. Keberadaan lahan
gambut sering kali dikaitkan dengan keanekaragaman hayati yang ada di dalamnya,
semakin terjaga suatu eksositem gambut maka semakin alami pula
keanekaragaman hayati yang ada di ekosistem tersebut. Lahan gambut merupakan
suatu ekosisten yang unik dengan biodiversity yang sangat tinggi dan bersigat khas,
bahkan beberapa jenis tidak ditemuikan pada habitat lain. Walaupun Indonesia
merupakan salah satu “Hot Spot” biodiversity dunia (myer et al, 2000) namun lahan
gambut di Indonesia mempunyai tingkat kerentanan dan ancaman yang tinggi
akibat alih fungsi lahan dan hutan ke penggunaan lain, kebakaran, perkebunan dan
permukiman. Sebelum tahun 2008, Desa Pawalutan memiliki sumber daya alam
berupa lahan gambut yang masih terjaga lingkungan fisik dan ekosistemnya.
Potensi lahan gambut oleh masyarakat dimanfaatkan sebagai lahan pertanian dan
tempat mencari ikan air tawar. Namun, mata pencaharian yang awalnya bertani dan
mencari ikan mengalami pergeseran. Masyarakat yang awalnya bekerja sebagai
petani dan pencari ikan kini berpindah sebagai buruh perkebunan kelapa sawit.
Adapun luas areal perkebunan sawit yang berada di wilayah Desa Pawalutan seluas
791 hektar. Dari hasil penelitian Tim Pemetaan Partisipatif BRG tahun 2018, beberapa
lahan gambut di Desa Pawalutan sudah mengalami kerusakan, khususnya di areal
pertanian. Jika dibanding dengan kebakaran pada 2015, kerusakan lahan gambut di
desa ini lebih banyak dipengaruhi oleh pembukaan lahan perkebunan kelapa sawit.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 2
Pemerintah Indonesia berupaya memberikan penyadaran kepada masyarakat
mengenai pentingnya lahan gambut yaitu diantaranya yang terbaru dengan
menerbitkan PP No 71 tahun 2014 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Ekosistem
Gambut. Keanekaragaman hayati di lahan gambut, disamping memiliki peranan
ekologis juga memiliki peranan ekonomi dan sosial budaya bagi masyarakat (Rizali
dan Damayanti, 2015). Untuk mengurangi dampak buruk dari kerusakan ekosistem
gambut maka dilakukanlah restorasi gambut. Restorasi gambut yaitu proses
panjang untuk mengembalikan fungsi ekologi lahan gambut, sekaligus
meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang terkena dampak dari menyusutnya
lahan gambut. Dalam melakukan restorasi dan rehabilitasi lahan gambut perlu
mempertimbangkan faktor lingkungan dan jenis tanaman yang digunakan. Adapun
langkah-langkah untuk merestorasi gambut yaitu dengan cara : 1). Memetakan
gambut; 2). Menentukan jenis, pelaku, dan rentang waktu pelaksanaan restorasi; 3).
Membasahi gambut (rewetting); 4). Menanam di lahan gambut (revegetasi); dan 5).
Memberdayakan masyarakat lokal (revetalisasi ekonomi) (Daud, A. 2017).
1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui
pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,
kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan
pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG
merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses
perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan
ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.
1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data
Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui
pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,
kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan
pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, profil DPG
merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses
perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan
ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.Metodologi Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, diantaranya:
1. Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka yang
dilakukan terhadap masyarakat Desa Pawalutan yang telah di seleksi karena
dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai topic atau keadaan
di wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif, mendalam dan semi-terstruktur.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 3
2. Diskusi Kelompok Terfokus (FGD) melibatkan 10-15 anggota yang berasal dari
masyarakat Desa Pawalutan yang telah dipilih berdasarkan keterwakilan
kelompok yang ada di desa, yaitu tokoh masyarakat, aparatur desa, para Ketua
Rukun Tetangga (RT), tokoh masyarakat desa yang terdiri dari laki-laki dan
perempuan. Setelah itu, mencatat proses diskusi dan kemudian memberikan
komentar mengenai hasil pengamatan. Diskuis terpadu dalam pemetaan
partisipatif DPG ini akan dilakukan 3 (tiga) kali, yaitu:
a. Pertemuan desa tahap I (Pertama) untuk sosialisasi pemetaan sosial dan
spasial serta penggambaran peta sketsa
b. Pertemuan desa tahap II (Kedua) untuk klrafikasi
c. Pengamatan langsung (Observasi) dilakukan di Desa Pawalutan dengan
menugmpulkan dara berupa informasi mengenai kondisi geografis, fasilitas
umum dan sosial, sumber daya alam yang tersedia, kegiatan program yang
sedang berlangsung, interaksi sosial, dll.
1.4 Struktur Laporan
Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :
BAB I PENDAHULUAN.
Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode
pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.
Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat
pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,
kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas
dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di
desa tersebut.
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.
Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di
wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi
hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem
gambut.
BAB IV KEPENDUDUKAN.
Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan
usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan
tingkat kepadatan di desa tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 4
BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.
Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan
kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat
partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan
menghadapi kebaakaran gambut.
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.
Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di
desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang
pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan
local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana
mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan
dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,
mencari ikan, dan lain-lain).
BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.
Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan
desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan
dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari
kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa
tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang
berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.
Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial
informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga
jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga
tersebut dengan warga di desa.
BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.
Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,
aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-
masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan
warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa
tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan
masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan
lain-lain yang ada di desa.
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.
Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan
dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,
peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di
lahan gambut dan non-gambut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 5
BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.
Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan
inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.
Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut
yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di
desa.
BAB XIII PENUTUP.
Berisi tentang kesimpulan dan saran.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 6
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 7
Bab II
Gambaran Umum Lokasi
2.1 Lokasi Desa
Desa Pawalutan secara administratif termasuk bagian wilayah Pemerintahan
Kecamatan Banjang, Kabupaten Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan.
Desa ini merupakan salah satu dari 20 desa di Kecamatan Banjang. Desa ini berada
di dataran rendan dengan ketinggian 15-20 mdpl. Untuk melihat lokasi Desa
Pawalutan dapat dilihat pada gambar di bawah ini:
Gambar 1. Peta Wilayah Adminsitratif Kecamatan Banjang
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 8
2.2 Orbitasi
Waktu dan jarak tempuh dari pusat Pemerintahan Desa Pawalutan
berdasarkan hasil wawancara dan FGD 1, dan FGD 2 dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 1. Waktu dan Jarak Tempuh Desa Pawalutan
No Uraian Keterangan
1 Ke ibu kota Kecamatan BANJANG :
Jarak ke ibukota kecamatan BANJANG 35 Km
Lama jarak tempuh ke ibukota Kecamatan dengan kendaraan bermotor 1 Jam
Lama jarak tempuh ke ibukota Kecamatan dengan berjalan kaki atau
kendaraan non bermotor
-
Kendaraan umum ke ibukota Kecamatan -
2 Ke ibukota Kabupaten HULU SUNGAI UTARA :
Jarak ke ibukota kabupaten 42 Km
Lama jarak tempuh ke ibukota Kabupaten dengan kendaraan bermotor 1 jam 15 menit menit
Lama jarak tempuh ke ibukota Kabupaten dengan berjalan kaki atau
kendaraan non bermotor
4 Jam 30 menit
Kendaraan umum ke ibukota Kabupaten -
3 Ke ibukota Provinsi KALIMANTAN SELATAN :
Jarak ke ibukota Provinsi 156 Km
Lama jarak tempuh ke ibukota Provinsi dengan kendaraan bermotor 5 Jam
Jarak tempuh ke ibukota Provinsi dengan berjalan kaki atau kendaraan non Bermotor
-
Kendaraan umum ke ibukota Provinsi Mobil/Travel
Sumber: observasi lapangan
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 9
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
2.3 Batas dan Luas Wilayah
Gambar 2. Peta Batas Adminsitrasi Desa Pawalutan
Sumber: Data Spasial Pemetaan Partisipatif 2018.
Secara administratif, Desa Pawalutan merupakan salah satu dari 20 Desa di
Kecamatan Banjang (BPS, 2013) yang berdasarkan pemetaan partisipatif memiliki
luas wilayah seluas 2.819 Ha. Desa Pawalutan adalah salah satu dari 7 Desa di HSU
yang dikenai oleh HGU Perkebunan Kelapa Sawit dengan luas 791 Ha Inti dan 1.095
Ha Plasma yang berbatasan dengan wilayah RT 01 dan RT.02. Berdasarkan arah
mata angin maka Desa Pawalutan memiliki batas- batas wilayah dan Dokumentasi
batas-batas desa dapat dilihat pada lampiran 1.
Tabel 2. Batas Desa
Batas Desa/Kelurahan Kecamatan
Sebelah utara Desa Pulau Damar Banjang
Sebelah selatan Ds. Awang & Ds. kambat utara Batang Alai Utara
Sebelah timur Ds. Haur Gading, Ds. Telang, & Ds. Muara Rintis Batang Alai Utara
Sebelah barat Desa Kaludan Besar & Desa Pinang Kara Banjang & Amuntai Tengah
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 10
2.4 Fasilitas Umum dan Sosial
Di Desa Pawalutan terdapat beberapa fasilitas umum dan sosial yang
dimanfaatkan oleh masyarakat untuk beraktivitas sehari-hari. Untuk mengetahui
fasilitas yang terdapat di Desa Pawalutan dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial
Jenis Prasarana Vol Kondisi Lokasi Pembiayaan
Faailitias Umum
Jalan Utama Desa Pawalutan
2 Km Baik 0.5 km
Kurang baik 1.5 km Pemukiman RT.03,04,05
APBDes
Jembatan 15 unit Baik 4 unit di JUT RT. 03
4 unit di JUT RT. 04
3 unit di JUT RT. 05
APBDes
Jalan Usaha Tani (JUT)
6 unit Kurang Baik 2 unit di RT.03
2 unit di RT.04
2 unit di RT.05
APBDes
Fasilitas air bersih 23 unit Baik 3 unit di RT 03,04,05
20 unit di RT 01 & 02 PAMSIMAS & APBDes
WC Umum 2 unit Baik Pemukiman RT.04 APBDes
Pemakaman 1 unit Baik Desa
Fasilitas Sosial
Kantor Desa 1 unit Kurang Baik RT.04 APBDes
Gedung TK 2 unit 1 unit kurang baik
1 unit baik 1 unit di RT.01
1 unit di RT.04 Dinas Pendidikan
Gedung SD 2 unit Baik 1 unit di RT.04
1 unit di RT.01 Dinas Pendidikan
Mesjid 1 unit Baik Jalan utama RT.01 APBDes
Langgar 1 unit Baik Jalan utama RT.03 APBDes & CSR
Posyandu 2 unit 1 unit baik
1 unit masih dalam pembangunan
RT. 03
RT.02 APBDes
Poskamling 2 unit Baik RT.01 & RT.02 APBDes
Lapangan Bola 1 unit Kurang baik RT.01 -
Koperasi Lahan Plasma Wahyu Ilahi
1 unit Kurang baik Jalan utama RT.01 PT. PDL
Rumah Bidan 1 unit Kurang baik Jalan utama RT.03 -
Sumber: observasi lapangan.
Berdasarkan tabel di atas, fasilitas umum seperti jalan utama desa sudah
beraspal meski sebagian sudah mulai rusak dan berlubang, seperti jalan utama desa
di wilayah RT 4 menuju RT 5. Sedangkan dari wilayah RT 5 jalan masih berupa tanah
uruk. Adapun jalan di wilayah RT 1 dan 2 adalah masih hamparan tanah liat yang
diuruk, jalan ini berbatasan langsung dengan perusahaan kelapa sawit. Sehingga,
pada saat musim hujan tiba, kondisi jalan becek dan licin, dan pada musim kemarau
jalan menjadi sangat berdebu akibat digunakan sebagai jalur perlintasan armada
pengangkut hasil perkebunan kelapa sawit perusahaan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 11
Selain jalan utama desa, desa ini juga memiliki 15 buah jembatan. Dari total
keseluruhan jembatan, dua jembatan berbahan beton, sisanya terbuat dari kayu
ulin. Adapun jalan usaha tani (JUT) menjadi jalur perlintasan yang menghubungkan
kawasan permukiman warga dengan areal perawahan, termasuk jalur menuju areal
perkebunan kelapa sawit. Kondisi JUT saat ini hanya dapat dilalui menggunakan
kendaraan roda dua (sepeda motor) saja.
Sedangkan ketersediaan air bersih yang terdapat di Desa Pawalutan
diantaranya seperti sumur bor, mesin air dan juga tangki penyimpanan air, dan
kondisinya masih dapat digunakan oleh masyarakat desa.
Di Desa Pawalutan juga memiliki beberapa fasilitas sosial diantaranya seperti
kantor desa, gedugn sekolah dan tempat pelayanan kesehatan. Dari hasil observasi
di lapangan, Desa Pawalutan memiliki kantor desa berukuran 6X5 m2 terdiri dari 1
ruang tamu, 2 kamar dan 1 toilet, meja dan kursi dan beberapa poster tentang
informasi kesehatan yang tertempel di dinding kantor desa.
Untuk sarana prasarana pendidikan, Desa Pawalutan memiliki dua sekolah
dasar yaitu, SDN Pawalutan I dan SDN Pawalutan II, satu TK dan PAUD. Sedangkan
Fasilitas Kesehatan yang terdapat di desa ini diantaranya seperti rumah bidan,
masjid, mushala, koperasi lahan plasma, posyandu, poskamling dan lapangan sepak
bola. Berikut gambar-gambar kondisi fasilitas umum dan sosial yang terdapat di
Desa Pawalutan.
Gambar 3. Jalan Utama Desa Pawalutan
Sumber: dokumentasi tim pemetaan partisipatif.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 12
Gambar 4. Jembatan Utama Desa
Sumber: dokumentasi tim pemetaan partisipatif.
Gambar 5. Jalan Usaha Tani
Sumber: dokumentasi tim pemetaan partisipatif.
Gambar 6. Fasilitas Air Bersih
Sumber: dokumentasi tim pemetaan partisipatif.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 13
Gambar 7. Gedung Sekolah
Sumber: dokumentasi tim pemetaan partisipatif.
Gambar 8. Rumah Ibadah
Sumber: dokumentasi tim pemetaan partisipatif.
Gambar 9. Koperasi Plasma dan WC Umum
Sumber: dokumentasi tim pemetaan partisipatif.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 14
Gambar 10. Poskamling dan Rumah Bidan
Sumber: dokumentasi tim pemetaan partisipatif.
Gambar 11. Lapangan Sepak Bola dan lapangan Volly
Sumber: dokumentasi tim pemetaan partisipatif.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 15
Bab III
Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut
3.1 Topografi
Gambar 12. Peta Lahan Gambut Desa Pawalutan
Sumber: Data Spasial Pemetaan Partisipatif 2018.
Secara umum keadaan topografi Desa Pawalutan merupakan daerah tropis
dan dataran rendah yang berada pada kisaran ketinggian 15 – 25 mdpl dan 94% dari
luas wilayahnya merupakan lahan gambut atau seluas 2.493 Ha. Berdasarkan hasil
pengamatan ke lapangan, kedalaman gambut yang ada di Pawalutan saat ini
bergelombang atau bervariasi dari 0,5 m sampai dengan 2 m. Pada saat sebelum
masuknya perkebunan kelapa sawit hampir keseluruhan kedalaman gambutnya
sedalam 2 meter sampai dengan 5 meter.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 16
Kubah gambut biasanya terdapat pada kategori gambut dalam sedangkan
gambut yang ada di Desa Pawalutan tidak termasuk ke dalam kategori gambut
dalam. Berdasarkan teori tersebut dan informasi dari beberapa warga tidak pernah
ditemukan adanya kubah gambut.
3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah
Secara geomorfologi kondisi tanah Desa Pawalutan terbentuk dari hasil
akumulasi sisa-sisa tanaman yang mengalami pelapukan yang tidak sempurna
sehingga membentuk tanah gambut. Tanah gambut adalah jenis tanah yang
terbentuk dari proses dekomposisi vegetasi pepohonan yang tidak sempurna
karena kondisi tanahnya anaerob atau digenang air. Jenis tanah yang ada di Desa
Pawalutan secara keseluruhan berupa tanah gambut seluas 94% dari luas Desa dan 6%
merupakan tanah mineral. Seperti pada lokasi kawasan Hak Guna Usaha HGU) PT.
Persada Dinamika Lestari yang masih merupakan lahan gambut. Sedangkan untuk
tanah gambut yang berada diluar HGU yakni diarea pertanian warga mengalami
degradasi sejak masuknya Izin usaha perkebunan. Selain itu, jenis tanah mineral
yang ada terdapat di desa sekarang ini memang sudah menjadi bagian alami dari
desa, bukan karena adanya pengikisan lahan gambut. Kurangnya kemampuan
menyimpan air di wilayah pertanian warga menyebabkan keringnya lahan gambut
juga berpengaruh terhadap tingkat pendapatan warga dalam segi ekonomi karena
hasil produksi pertaniannya menurun.
Berdasarkan lingkungan pembentukannya tanah gambut di Pawalutan
tersebut merupakan gambut topogen, yaitu gambut yang terbentuk dari adanya
danau dangkal yang secara perlahan ditumbuhi oleh tanaman air dan vegetasi lahan
basah. Tanaman yang mati dan melapuk secara bertahap membentuk lapisan yang
kemudian menjadi lapisan transisi antara lapisan gambut dengan lapisan
dibawahnya (substratum) berupa tanah mineral. Tingkat kematangan yang ada di
lahan gambut Pawalutan adalah gambut Saprik (matang) yaitu gambut yang sudah
melapuk lanjut dan bahan asalnya tidak dikenali, berwarna coklat tua sampai hitam,
dan bila diremas kandungan seratnya <15%. Berdasarkan lokasinya termasuk ke
dalam gambut pedalaman karena tidak dipengaruhi oleh pasang surut air laut
melainkan hanya dipengaruhi oleh air hujan sebab jauh dari laut (Agus, F dan I.G. M.
Subiksa. 2008).
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 17
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 13. Lahan gambut di Desa Pawalutan
Sumber: dokumentasi tim pemetaan partisipatif.
3.3 Iklim dan Cuaca
Iklim didefinisikan sebagai ukuran rata-rata dan variabilitas kuantitas yang
relevan dari variabel tertentu (seperti temperatur, curah hujan atau angin), pada
periode waktu tertentu, yang merentang dari bulanan hingga tahunan.
Desa Pawalutan merupakan daerah beriklim tropis dengan curah hujan rata-
rata pertahun dan perubahan iklim yang terjadi. Pada tabel dibawah ini akan
disajikan curah hujan dan kalender musim.
Tabel 4. Iklim
Uraian Ket
Curah hujan 2084 Mm
Jumlah bulan hujan 6 Bulan
Kelembapan -
Suhu rata-rata harian 23-30 0C
Tinggi tempat dari permukaan laut 15 - 25 mdpl
(Sumber: BPS Kabupaten HSU)
Berdasarkan kalender musim Desa Pawalutan maka musim hujan terjadi mulai
dari bulan Desember sampai April dan musim kemarau Mei sampai November.
Memasuki bulan Mei adalah musim panen untuk komoditas padi. Bergantinya
musim menjadi musim kemarau memasuki bulan Juni maka komoditas yang
ditanampun berganti menjadi beberapa komoditas lain seperti Jagung, kacang
tanah dan kacang Hijau yang akan dipanen selama 3 bulan sekali apabila
memungkinkan, yaitu pada bulan Agustus dan November. Selain itu ada juga
komoditas sawit dan karet yang menjadi komoditas para petani di Desa Pawalutan.
pola tanamnya dapat dilihat sebagaimana tertera pada tabel kalender musim
berikut ini.
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 18
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Gambar 14. Kalender Musim
Sumber: hasil FGD 1 dengan masyarakat Desa Pawalutan.
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 19
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
3.4 Keanekaragaman Hayati
Desa Pawalutan merupakan lahan gambut yang menyimpan keanekaragaman
hayati alami berupa flora dan fauna khas meskipun mengalami perubahan setelah
masuknya Perusahaan Kelapa Sawit. Terjadinya perubahan ekosistem berupa flora
dan fauna serta vegetasi yang ada dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 5. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman hayati
Jenis Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi
Periode Keterangan
<2008 >2008 Skrg
Flora
Galam
(Melaleuca leucadendra) IIIII - - Punah pasca masuknya Perkebunan Sawit
Pengubi IIII Punah pasca masuknya Perkebunan Sawit
Serapat IIII - Punah pasca masuknya Perkebunan Sawit
Panggang IIII Punah pasca masuknya Perkebunan Sawit
Blangiran IIIII Punah pasca masuknya Perkebunan Sawit
Fauna
Bekantan
(Nasalis Narvatus) IIII II - Punah pasca masuknya Perkebunan Sawit
Babi hutan
(Sus Scrofa) IIIII II
Punah pasca masuknya Perkebunan Sawit
Burung
(Aves) IIIII III I Punah pasca masuknya Perkebunan Sawit
Ular piton
(Python reticulatus) IIIII III II Punah pasca masuknya Perkebunan Sawit
Trenggiling
(Manis) IIII I - Punah pasca masuknya Perkebunan Sawit
Sepat IIIII III III Habitat berkurang karena pertanian
Papuyu / Betok IIIII III III Habitat berkurang karena pertanian
Gabus IIIII III III Habitat berkurang karena pertanian
Lele IIIII III III Habitat berkurang karena pertanian
Walut IIIII III III Habitat berkurang karena pertanian
Biawan IIIII III III Habitat berkurang karena pertanian
Vegetasi
Karet
(Hevea Brasiliensis) IIIII IIII IIII
Jumlah berkurang setelah masuknya sawit dan kebakaran
Padi
(Oryza sativa) IIIII III III Pertanian padi berkurang akibat setelah
masuknya sawit
Sawit
(Elaeis sp.)
IIIII IIIII Pembukaan lahan perkebunan Kelapa Sawit
Jagung
(Zea mays sp) IIII III II Berkurang akibat menurunnya kualitas
lahan pertanian
Kacang Tanah IIII III II Berkurang akibat menurunnya kualitas lahan pertanian
Sumber: FGD 1 dengan masyarakat Desa Pawalutan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 20
Tanaman gambut seperti Galam, Serapat, Panggang dan Pengubi mengalami
kepunahan akibat masuknya Perkebunan Kelapa Sawit. Kebakaran pada tahun 2015
tidak memberikan dampak terhadap vegetasi yang tersisa di lahan gambut karena
keberadaan vegetasi tersebut sudah berkurang sejak masuknya Perkebunan Kelapa
Sawit.
Keanekaragaman hayati fauna seperti Bekantan, babi hutan dan trenggiling
juga mengalami kepunahan akibat hilangnya habitat asli serta sumber makanan
mereka yang kemudian berganti menjadi Kelapa Sawit. Sebelum masuknya sawit
ikan-ikan seperti gabus, sepat, betok, lele dan ikan air tawar lainnya sangat mudah
didapatkan karena perairan masih bagus dan meluas hingga ke pusat pemerintahan
desa di sekitar RT.03, saat ini ikan-ikan masih tersedia cukup banyak meskipun
ekosistem ikan air tawar tersebut mulai berkurang dan lebih banyak didapati di
daerah perkebunan kelapa sawit karena daerah tersebut lebih rendah dibandingkan
pemukiman.
Vegetasi lahan gambut yang dijadikan sebagai komoditas perkebunan yakni
karet tidak mengalami perubahan yang signifikan setelah masuknya perkebunan
Kelapa Sawit meskipun sempat menjadi titik kebakaran pada tahun 2015 juga tidak
menyebabkan berkurangnya tanaman karet secara drastis. Vegetasi pertanian yaitu
padi dan palawija seperti kacang tanah, kacang hijau dan juga jagung. Semua
vegetasi pertanian baik padi maupun palawija mengalami penurunan produksi
setelah berkurangnya kualitas pengairan di area pertanian akibat adanya kanal-
kanal dari perkebunan kelapa sawit.
Kebakaran yang terjadi pada tahun 2015 tidak memberikan dampak yang
signifikan terhadap keanekaragaman hayati yang ada di Desa Pawalutan yang
sebenarnya perubahan itu telah terjadi pada saat pembukaan lahan untuk
perkebunan kelapa sawit pada tahun 2018.
Gambar 15. Perkebunan Kelapa Sawit Perusahaan di Desa Pawalutan
Sumber: dokumentasi tim pemetaan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 21
Tanah gambut di wilayah Pawalutan bervariasi, sebelum tahun 2008 masih
bisa ditemui gambut dengan kedalaman 2 meter sampai dengan 5 meter dan setelah
masuknya Perkebunan yaitu pada tahun 2008 sampai saat ini kedalaman tersebut
berkurang menjadi 0,5 meter sampai dengan 2 meter. Kebakaran pada tahun 2015
tidak menyebabkan perubahan yang besar terhadap kedalaman gambut. Pada
kedalaman 0,5 meter sampai dengan 2 meter tanah gambut terdapat lapisan tanah
mineral. Ini dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Dari gambar di atas dapat dilihat bahwa ada terdapatnya tanah mineral di
dalam lapisan gambut pada kedalaman antara 0,5 meter sampai dengan 2 meter.
Tanah mineral adalah kelompok tanah yang kandungan bahan organiknya < 20%
atau yang memiliki lapisan bahan organik dengan ketebalan < 30 cm. Berdasarkan
tingkat kesuburannya maka tanah gambut desa Pawalutan termasuk gambut
mesotrofik yaitu gambut yang agak subur karena memiliki kandungan mineral dan
basa-basa sedang.
Secara umum dalam klasifikasi tanah, tanah gambut dikenal sebagai
Organosol atau Histosol yaitu tanah yang memiliki lapisan bahan organik dengan
berat jenis (BD) dalam keadaan lembab < 0,1 g cm – 3 dengan tebal > 60 cm atau
lapisan organik dengan BD > 0,1 g cm-3 dengan tebal > 40 cm (Anggita, S.W, 2010).
Untuk kondisi tanah gambut saat ini yang berada di areal perkebunan warga dapat
dilihat pada gambar dibawah ini.
Gambar 16. Kondisi Tanah Gambut di Areal Pertanian Desa Pawalutan
Sumber: dokumentasi tim pemetaan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 22
Untuk melihat keanekaragaman hayati di Desa Pawalutan dapat dilihat pada
tabel di bawah ini:
Tabel 6. Keanekaragaman Hayati Flora dan Fauna
No Nama Nama Lokal Keterangan
Flora
1 Galam Galam Tidak ada lagi
2 Pengubi Tidak ada lagi
3 Blangiran Tidak ada lagi
3 Serapat Tidak ada lagi
4 Panggang Tidak ada lagi
Fauna (Ikan)
1 Gabus Haruan Ada
3 Papuyu Papuyu Ada
4 Kapah Kapah Ada
5 Pentet Pentet Ada
6 Sepat Sepat Ada
8 Baung Baong Ada
10 Biawan Biawan Tidak ada lagi
12 Laes Laes Ada
14 Belot Belot Ada
15 Seluang Seluang Ada
Fauna (Burung)
1 Dekuku Derkuku Ada
2 Punay Punay Ada
3 Kutilang Kutilang Ada
4 Pipit Pipit Ada
5 Hantu Hantu Ada
6 Ayaman Hayaman Ada
7 Bubut Bubut Ada 8 Elang Elang Ada 9 Walet Walet Ada
10 Pelatok Platok Ada
Sumber: FGD 1 dengan masyarakat Desa Pawalutan.
Dari tabel di atas dapat dijelaskan bahwa untuk keanekaragaman hayati
berupa flora dari hasil observasi, wawancara masyarakat dan hasil penelusuran di
internet (www.wikipedia.org) mengenai nama-nama latin dari, sebagian
keberadaannya masih ada dan sebagian lainnya sudah punah terutama akibat adanya
lahan konsesi di ekosistem gambut. Keanekaragaman hayati flora dan vegetasi lahan
dapat dilihat pada gambar berikut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 23
Gambar 17. Perkebunan Kelapa Sawit, Karet, Kacang tanah, Padi dan Jagung
Sumber: dokumentasi tim pemetaan
3.5 Hidrologi di Lahan Gambut
Desa Pawalutan mempunyai saluran primer (sungai). Untuk lebih jelas dapat
dilihat pada tabel berikut:
Tabel 7. Hidrologi di Lahan Gambut
Jenis Letak Jmlh Thn Pendanaan
Sungai Pawalutan Membentang dari Pemukiman Desa ke sungai V5
1 Sejak awal - Sekarang
-
Sungai V Ujung Timur Laut s/d Barat Laut Desa 1
Sejak awal - Sekarang -
Kanal & Ray Lingkungan HGU RT.01 & 02 289 - PT.PDL
Sumber: FGD 1 dengan masyarakat Desa Pawalutan dan wawancara.
Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa Desa Pawalutan tidak memiliki
banyak saluran air apalagi yang berhubungan dengan pencegahan kebakaran.
Adapun hidrologi alami yaitu sungai Pawalutan yang menjadi batas alam antara
Desa Pawalutan dengan Desa Muara Rintis dan bersambung ke sungai V yang
terhubung dengan sungai Pawalutan dan terletak di lingkungan HGU Perkebunan
Kelapa Sawit PT. Persada Dinamika Lestari. Keberadaan kanal-kanal yang ada di
sawit dibuat sebagai saluran untuk pengeringan gambut yang kemudian
dihubungkan dengan saluran air yang lebih besar sebagai wadah pembuangan yaitu
sungai. Di Pawalutan, kanal-kanal terhubung langsung dengan sungai V Lima.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 24
Sungai Pawalutan menjadi satu-satunya sumber pengairan untuk wilayah
pertanian di Desa Pawalutan yang pada saat musim hujan airnya melimpah dan
dimanfaatkan sebagai musim tanam untuk Padi. Pada tahun 2011 sempat dibangun
DAM oleh pemerintah desa, namun setelah dilakukan uji coba selama 1 jam penuh,
DAM tersebut rubuh akibat kondisi pengairan yang ada.
Sekarang ini keberadaan sungai yang ada di Desa Pawalutan tidak bisa
dijadikan sebagai sarana transportasi karena sungainya dangkal, ditambah dengan
akses darat yang sudah bagus dan sangat terjangkau.
3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut
Sebelum masuknya perusahaan sawit pada tahun 2008. Di sekitar lingkungan
lahan gambut tersebut dimanfaatkan warga sekitar untuk bercocok tanam padi dan
beberapa tanaman holtikulutra lainnya seperti jagung, kacang-kacangan, dan sayur
mayur. Ikan-ikan air tawar juga mudah ditemukan warga untuk kemudian dimakan
dan dijual. Saat awal masuknya perusahaan sawit, masyarakat merasa lebih banyak
lahan gambut yang bisa dimanfaatkan untuk bercocok tanam karena berkurangnya
kandungan air dalam lahan gambut tersebut. Pembuatan kanal-kanal membuat
masyarakat merasa lebih mudah dalam menangkap ikan. Pada saat itu masyarakat
belum menyadari bahwa dampak pengeringan air gambut melalui kanal-kanal
tersebut lama-kelamaan menyebabkan kekeringan yang akhirnya menghilangkan
jiwa dari lahan gambut itu sendiri. Keberadaan kelapa sawit tersebut juga
berdampak kepada lingkungan pertanian di sekitar perkebunan. Masyarakat
menganggap penyakit & hama dari ribuan pohon kelapa sawit tersebut menular ke
tanaman mereka sehingga pada akhirnya mereka tidak lagi bertani.
Saat kebakaran hebat 2015 perusahaan mengklaim bahwa titik api terdapat di
perbatasan antara HGU dengan wilayah pertanian Desa, tetapi berdasarkan data
hotspot dari NASA 2015 titik api berada pada titik yang akan ditunjukkan pada peta
titik api dari NASA.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 25
Gambar 18. Peta Rawan kebakaran Desa Pawalutan
Sebelum dan sesudah kebakaran pada tahun 2015 tidak berpengaruh banyak
terhadap ekosistem kelapa sawit yang ada di HGU PT. Persada Dinamika Lestari.
Tidak ada angka pasti berapa jumlah titik api yang ada saat itu. Berikut ini adalah
area rawan kebakaran berdasarkan peta rawan kebakaran dari perusahaan dan peta
hotspot berdasarkan NASA.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 26
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 27
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Bab IV Kependudukan
4.1 Data Umum Penduduk
Jumlah penduduk Desa Pawalutan pada tahun 2018 adalah 952 jiwa, yang
terdiri dari jumlah laki-laki dan jumlah perempuan. Untuk masing-masing jumlah
penduduk berdasarkan jenis kelamin, kepala keluarga, usia, dan tingkat pendidikan
disajikan dalam tabel-tabel dibawah ini.
Tabel 8. Jumlah Penduduk Desa Pawalutan
Uraian Keterangan
Jumlah Penduduk
Jumlah laki-laki 501 jiwa
Jumlah perempuan 451 jiwa
Jumlah total (a+b) 952 jiwa
Jumlah Keluarga & Kepala Keluarga
Jumlah kepala keluarga laki-laki 259 KK
Jumlah kepala keluarga perempuan 50 KK
Jumlah Keluarga 309 KK
Kepadatan Penduduk
Kepadatan Penduduk (c / Luas Desa) 36 jiwa/km²
Sumber: Profil desa
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 28
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Berdasarkan dari data tersebut dapat dipresentasikan sebaran jumlah
penduduk berdasarkan jenis kelaminnya yaitu :
Gambar 19. Diagram Jumlah Penduduk
Dari diagram diatas maka dapat disimpulkan bahwa jumlah penduduk laki-laki
berdasarkan jenis kelamin mempunyai persentase lebih besar dibanding
perempuan yaitu sebesar 52,6%.
Tabel 9. Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan
No Jenjang Pendidikan Laki-laki (Orang)
Perempuan (Orang) Jumlah
1 Tamat SD/ Sederajat 250 211 461
2 Tamat SMP/ Sederajat 165 195 360
3 Tamat SMA / Sederajat 29 22 51
4 Tamat D-1 / Sederajat - -
5 Tamat D-2 / Sederajat - -
6 Tamat D-3 / Sederajat - 1 1
7 Tamat S-1 / Sederajat 1 4 5
(Sumber: Profil desa, 2017)
Gambar 20. Diagram Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan
Sumber: Profil desa, 2017
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 29
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Dari grafik diagram batang di atas dapat dilihat bahwa rata-rata tingkat
pendidikan Desa Pawalutan hanyalah tamatan SD dan SMP sehingga sangat
berpengaruh terhadap kualitas SDM yang ada di desa. Kurangnya minat penduduk
terhadap jenjang pendidikan menyebabkan kinerja masyarakat setempat di
Perusahaan kelapa sawit hanya sebagai buruh pupuk atau buruh panen. Awal
masuknya perkebunan sempat dibuka beasiswa untuk menempuh pendidikan
training selama satu tahun yang kemudian akan direkrut sebagai karyawan
perusahaan kelapa sawit tersebut dengan penempatan lokasi kerja yang ditentukan
oleh pihak perusahaan. Dari total 50 peserta yang mendaftar dan mengikuti
rangkaian tes pada tahun 2015 hanya 1 orang yang dianggap memenuhi persyaratan
untuk bisa mendapatkan beasiswa tersebut.
4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk
Berdasarkan data jumlah penduduk dari BPS Hulu Sungai Utara Pawalutan
tahun 2017, dapat dilihat dari jumlah penduduk selama tiga tahun terakhir yang
tersaji pada tabel dibawah ini;
Tabel 10. Perkembangan Penduduk 3 tahun terakhir
No
Tahun
Jenis Kelamin
Jumlah Laki-Laki (Jiwa)
Perempuan (Jiwa)
1 2016 416 394 810
2 2017 461 426 887
3 2018 501 451 952
Sumber: BPS
Dari tabel di atas dapat diuraikan bahwa terjadi peningkatan jumlah penduduk
dari tiga tahun terakhir di Desa Pawalutan meskipun jumlah peningkatan tersebut
kecil. Laju pertumbuhan penduduk tertera pada gambar berikut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 30
Gambar 21. Bagan Laju pertumbuhan Penduduk
Sumber: BPS
Dari bagan di atas terlihat bahwa terjadinya kenaikan laju pertumbuhan
penduduk pada setiap tahunnya meskipun jumlahnya sedikit.
4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk
Persebaran penduduk yang tidak merata mengakibatkan perbedaan tingkat
kepadatan penduduk. Kepadatan penduduk adalah angka yang menunjukkan
jumlah penduduk dalam satuan. Kepadatan penduduk dapat dihitung berdasarkan
jumlah penduduk untuk setiap satu kilometer persegi. Cara menghitungnya adalah
dengan membandingkan jumlah penduduk di suatu daerah dengan luas daerah
yang ditempati. Adapun Rumus untuk menghitung kepadatan penduduk yaitu:
Desa Pawalutan saat ini memiliki jumlah penduduk yaitu 952 jiwa sedangkan
luasan wilayah Desa yaitu 2.827 Ha atau 26,5 km2. Dengan menggunakan rumus
tersebut maka jumlah kepadatan penduduk Desa Pawalutan yaitu 952 jiwa / 26,5
km2 = 36 jiwa/km2.
Jadi, artinya tingkat kepadatan penduduk di Desa Pawalutan mencapai 36
jiwa/km2. Berdasarkan data BPS tahun 2017 kepadatan kecamatan Banjang yaitu 382
jiwa/km2. Jika dibandingkan dengan tingkat kepadatan kecamatan maka dapat
dikatakan temasuk dalam tingkat kepadatan rendah yang mana angka kepadatan
desa lebih rendah dibandingkan dengan angka kepadatan kecamatan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 31
Bab V Pendidikan dan Kesehatan
5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan
Untuk jumlah tenaga pendidik dan jumlah murid dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 11. Lembaga Pendidikan
No
Jenjang
Pendidikan
Status Pendidikan Jumlah
Pendidik
Jumlah Sekolah
Jumlah Siswa Formal
Non Formal Informal
1 SD x - - 24 2 178
2 TK x - - 8 2 45
3 TPA - x - 2 1 10
Sumber: Data Sekolah dan observasi lapangan.
Dari tabel di atas dapat diuraikan bahwa terdapat dua sekolah formal yaitu
Taman kanak-kanak dan Sekolah Dasar, serta satu sekolah informal yaitu TPA
dengan masing-masing jumlah murid yakni pada TK 25 orang, SD 178 orang, dan TPA
10 orang. Jumlah pendidik pada pada TK 8 orang, SD 24 jiwa dan TPA 3 orang. Peran
dan fungsi pendidik menjalankan tugasnya dalam mendidik dapat dikatakan sangat
baik.
Tabel 12. Fasilitas Kesehatan
No Fasilitas
Kesehatan Jumlah Tenaga
Kesehatan Keahlian Kader
Kesehatan Keterangan
1 Rumah Bidan 1 Bidan -
2 Posyandu 2 - 5 Kader posyandu desa
Sumber: observasi lapangan.
Berdasarkan tabel diatas maka dapat dilihat bahwa desa memiliki tenaga
kesehatan yaitu satu orang bidan dan lima kader posyandu, yang mana masing-
masing tenaga kesehatan tersebut memiliki peran yang berbeda-beda.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 32
Kegiatan posyandu yang dilakukan yaitu pengecekan kesehatan bayi, balita,
dan ibu hamil yang rutin dilakukan setiap bulan. Rumah bidan merupakan tempat
terdekat bagi masyarakat untuk berobat meskipun minim fasilitas dan tempat yang
ada kurang memadai. Meskipun demikian Rumah Bidan dapat melakukan
penanganan pertama dalam menolong korban kebakaran dengan memberikan
masker kepada masyarakat yang membutuhkan supaya dapat mengurangi dampak
terhirupnya asap secara langsung.
5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan
Adapun kondisi fasilitas pendidikan dan kesehatan Desa Pawalutan dapat
dilihat pada tabel berikut:
Tabel 13. Sarana dan Prasarana Pendidikan dan Kesehatan
Uraian Jumlah Kondisi Keterangan
Sarana dan prasarana pendidikan
Gedung TK `2 Unit 1 Unit kurang Baik 1 unit merupakan bekas bangunan kantor, terlalu kecil untuk kegiatan belajar mengajar
Gedung SD 2 Unit Baik Bangunan layak untuk kegiatan belajar dan mengajar
Gedung TPA 1 Unit Baik Gedung TPA juga sekaligus adalah mushola Desa.
Lapangan sekolah
1 Unit Baik Cukup luas untuk digunakan dalam kegiatan
Perpustakaan 1 Unit Kurang baik Kondisi ruangan bagus tetapi ketersediaan buku terbatas
Jalan menuju sekolah
2 Unit Kurang baik Jalan poros desa masih pasir berbatu
Ruang kelas 12 Unit Baik Kapasitas ruangan sesuai dengan jumlah pelajar
Meja - Baik Sarana berupa meja masih bisa untuk digunakan
Kursi - Baik Kondisinya masih bisa untuk digunakan
Net & bola voli 1 Unit Baik Fasilitas olahraga
Sarana dan prasarana kesehatan
Posyandu 2 Unit 1 Unit Baik
1 Unit dalam proses pembangunan
Rumah Bidan 1 Unit Kurang Baik Fasilitas sangat terbatas hanya untuk persalinan
Obat-obatan - Baik Terbatas pada obat-obatan umum saja.
Peralatan kesehatan
- Baik Masih sangat terbatas
(Sumber: hasil observasi dan wawancara ke pihak Sekolah (Kepala Sekolah H.Iriansyah & Akhmad Kursani dan warga ibu-ibu serta perawat dari Desa tetangga
yang memanfaatkan fasilitas posyandu & rumah bidan)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 33
Dari tabel diatas telah dijelaskan bahwa ada 10 fasilitas pendidikan yang
dimiliki oleh Desa dan sebagian besar dalam kondisi yang baik seperti Gedung SD,
Gedung TPA, Lapangan sekolah, Ruang kelas, Meja, Kursi, dan Net beserta bola voli.
Untuk Gedung TK, dan jalan menuju ke sekolah bisa dibilang kurang baik karena
kondisi salah satu dari Gedung TK sendiri kurang layak untuk dijadikan tempat
kegiatan belajar mengajar karena sebenarnya bangunan tersebut adalah bekas
kantor yang kemudian dialihfungsikan menjadi kelas untuk TK. Ukuran kecil dan
bangunannya pun sudah dibangun sejak lama. Untuk sarana perpustakaan yang ada
di SDN Pawalutan 2 ketersediaan bukunya masih sangat terbatas. Untuk jalan
menuju sekolah merupakan jalan utama Desa, namun jalanan yang berada di RT.04
tersebut masih merupakan batu urukan berpasir dan RT.01 merupakan tanah liat
urukan yang apabila hujan akan becek dan sangat berdebu saat musim kering dan
pada jam-jam kerja armada Perusahaan Kelapa Sawit. Selain daripada itu sarana
seperti meja dan kursi yang ada di sekolah-sekolah di Pawalutan semuanya masih
sangat baik.
Fasilitas kesehatan berupa Rumah Bidan kondisinya kurang baik sebab
kapasitas ruangan yang kecil dan peralatan medis serta obat-obatan yang
terbatas. dan gedung posyandu kondisinya baik. Namun meskipun demikian Rumah
Bidan tetap mampu melayani masyarakat meskipun peralatan dan obat-obatan
kurang memadai, terutama untuk cek kandungan dan bersalin. Dan tidak jarang
juga masyarakat berobat langsung ke puskesmas di kecamatan atau mantri yang
ada di desa tetangga.
Terkait dalam penggunaan fasilitas kesehatan yang dimiliki Desa Pawalutan
sebagai posko gambut maka dapat dikatakan tidak memungkinkan sebab kondisi
Rumah Bidan yang kecil dan tidak dapat menampung pasien dalam jumlah banyak.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 34
Gambar 22. Bangunan Sekolah
Sumber: dokumentasi tim pemetaan.
5.3 Angka Partisipasi Pendidikan
Untuk angka partisipasi pendidikan siswa yang sedang mengenyam
pendidikan di sekolah, di kategorisasi berdasarkan umur dan tingkat pendidikan di
desa dapat dilihat pada tabel di berikut ini.
Tabel 14. Data Siswa SDN Pawalutan 1 dan SDN Pawalutan 2
No
Usia
(Tahun)
Siswa Kelas L
P
Jumlah 1 2 3 4 5 6
L P L P L P L P L P L P
1 <6 / <8 15 13 19 12 15 18 - - - - - - 49 43 92
2 9 - 11 - - - 2 2 7 16 13 14 12 14 34 46 80
3 12 - 14 - - - - - - - - 3 - 1 2 4 2 6
4 15 - 17 - - - - - - - - - - - - 0
Jumlah 15 13 19 12 17 20 7 16 16 14 13 16 87 91 178
Sumber: Sekolah SDN Pawalutan 1 (RT 04) & SDN Pawalutan 01 (RT 2), 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 35
Tabel 15. Jumlah Penduduk anak sekolah berdasarkan usia
Umur (Tahun) Laki-laki Perempuan Jumlah
4 – 5 - - -
5 – 6 14 10 24
7 – 12 73 81 154
13 – 15 16 12 28
16 – 18 15 11 26
Sumber data: Data mengacu kepada Profil Desa
Tabel 16. Data anak sekolah berdasarkan jenjang pendidikan
No Nama Sekolah Jumlah Total
1 SD 113 113
2 MIN -
3 SMP 23 28
4 Tsanawiyah 5
5 Aliyah 1 28 6 SMA 21
7 SMK 6
Sumber data: Data diolah mengacu profil Desa
Tabel 17. Perhitungan angka partisipasi pendidikan
Keterangan Tingkat Partisipasi Pendidikan
APS APK APM
SD
Kelompok umur 7-12 tahun = 154
Jumlah siswa = 178
208
𝑋 100 234
= 88,88 %
154 𝑥 100 = 86,51 %
178
SMP
Kelompok umur 13-15 tahun = 28
Jumlah siswa = 28
28 𝑥 100 = 100 %
28
SMA
Kelompok umur 16-18 tahun = 26
Jumlah siswa = 28
26 𝑥 100 = 92,85 %
28
(Sumber: data diolah dari data pada tabel 5 dan tabel 6)
Dari tabel di atas dapat disimpulkan bahwa Angka Partisipasi Murni (APM)
untuk kelompok umur 7-12 tahun adalah sebesar 86,51% dari total siswa SD 178
orang, artinya masih ada 13,49% penduduk dengan usia 7-12 tahun yang tidak
bersekolah SD, Angka Partisipasi Murni untuk kelompok umur 13-15 tahun adalah
100% artinya seluruh penduduk di usia 13-15 tahun menempuh pendidikan SMP, dan
APM untuk kelompok umur 16-18 tahun adalah sebesar 92,85 yang artinya sebesar
7,15% penduduk dengan usia tersebut tidak bersekolah SMA. Dan adapun Angka
Partisipasi Sekolah Desa Pawalutan adalah sebesar 88,88%.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 36
5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015
Pada tahun 2015 kebakaran yang terjadi di Desa Pawalutan tidak menimbulkan
korban jiwa seperti meninggal dunia. Kejadian bencana tersebut tidak dianggap
sebagai kejadian luar biasa sehingga masyarakat desa tetap bisa melakukan aktifitas
sehari-hari dengan normal. Dari kejadian tersebut juga tidak menyebabkan infeksi
saluran pernafasan bagi masyarakat, baik dewasa ataupun anak-anak.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 37
Bab VI
Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat
6.1 Sejarah Desa
Sejak awal kampung ini terbentuk saat masih berstatus kampung atau dusun
dan berada dibawah pemerintahan Kepala Desa Kaludan dipilihlah sebuah nama
untuk mewakili wilayah tersebut berdasarkan identitas atau ciri khas yang
dimilikinya. Nama ‘Pawalutan’ dipilih karena konon katanya pada zaman dulu orang-
orang dari luar datang ke kampung ini untuk membalat (menangkap walut),
sebelum habitatnya mengalami kerusakan di Desa ini terdapat banyak sekali Belut
(Walut dalam bahasa setempat) walaupun hari ini keberadaan ikan belut di desa
Pawalutan tidak lagi sebanyak dulu terutama pada musim kemarau.
Sebelum akses jalan utama aspal dan lebar seperti sekarang, sampai pada
tahun 1987 akses dari wilayah desa menuju ke jalan utama masih berupa jalan
setapak. Selain jalan setapak sungai juga menjadi jalur transportasi masyarakat di
wilayah ini. Pada waktu itu sungai Awang Simpang-lah yang menjadi akses
masyarakat untuk menuju kecamatan dan juga kabupaten untuk menyelesaikan
segala urusan administrasi masyarakat pada saat itu. Seorang Pengirak (disebut
Aparat Desa pada saat ini) bernama Bakeri akhirnya tergugah agar wilayah
Pawalutan ini memiliki administrasi sendiri dan meminta Pemerintah untuk
memisahkan wilayahnya dari sebuah dusun atau kampung menjadi sebuah Desa
yakni Desa Pawalutan. (perlu sumber referensi : Kepala padang, Pak Ijay yang sudah
menjadi salah satu yang dituakan di desa)
Setelah hasil pemekaran tersebut diresmikan dengan adanya Keputusan
Bupati, maka bersamaan dengan terpilihnya nama Desa Pawalutan maka
ditunjuklah seorang Kepala Desa atas dasar musyawarah mufakat yaitu Bapak
Bakeri yang memang merupakan Pengirak pada zaman itu. Maka terhitung sejak
tahun yang sama hingga tahun 2002 Kepala Desa Bakeri lah yang menjadi Kepala
Desa Pawalutan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 38
Meskipun ditinjau secara geografis, Desa Pawalutan lebih dekat dengan Hulu
Sungai tengah namun sampai saat ini Desa Pawalutan masih menjadi bagian dari
Kabupaten Hulu Sungai Utara karena sejak awal wilayahnya memang satu
hamparan dengan Desa Kaludan yang pusat desanya masih berada sangat dekat
dengan pusat kota HSU.
Pada tahun 1997 masuklah program transmigrasi lokal dari pemerintah (UPT)
ke desa Pawalutan, ada 2 RT yang menjadi wilayah trans yaitu RT.01 dan RT.02
sehingga wilayah RT 1 & 2 juga disebut Desa Trans Pawalutan. Sejak dibukanya
wilayah trans Pawalutan pada tahun 1997 sampai pada tahun 2004 segala urusan
administrasi ditangani oleh pihak UPT sampai setelah tahun 2004 pemerintahan
Desa Trans Pawalutan menjadi berpusat kepada Pemerintah Desa Pawalutan. Oleh
pelaksana program Transmigrasi ini, setiap 1 KK yang berada di wilayah trans
mendapatkan 2 Ha tanah yang terbagi menjadi 1 Ha untuk pertanian, 0,5 Ha untuk
perkebunan dan 0,5 Ha untuk pemukiman.
Pada saat itu masyarakat memanfaatkan pembagian lahan tersebut untuk
bertani dan berkebun, namun terjadi kendala saat bertani di lahan gambut. Kendala
yang mereka hadapi pada masa itu adalah saat tanaman padi mendekati musim
panen saat itulah padi yang akan dipanen mengalami kerusakan. Masyarakat
setempat menyebutnya dengan ‘hampa’ atau dengan kata lain padi yang dipanen
tersebut tidak ada isinya. Menurut para petani pada masa itu, kehampaan pada padi
tersebut terjadi karena padi yang tumbuh di lahan gambut mengalami kurangnya
asupan makanan dari tanah ketika mendekati musim panen. Selain bertani,
masyarakat juga memanfaatkan hasil hutan lahan gambut berupa kayu-kayuan
seperti Blangiran dan Serapat untuk ditebang dan dijual atau untuk membangun
rumah.
Selain memanfaatkan hasil dari hutannya, masyarakat juga menangkap ikan
air tawar dan berkebun karet. Namun pada awal tahun 2000-an penduduk mulai
meninggalkan wilayah trans ini karena jatah hidup yang mulai habis dan sulitnya
mengelola lahan gambut yang ada untuk pertanian ataupun perkebunan. Kampung
halaman para penduduk trans lokal yang terletak tidak jauh dari wilayah trans
tersebut juga mendukung kembalinya penduduknya trans ke kampung halamannya
masing-masing. Puncak dari perginya penduduk dari wilayah trans ini sampai pada
saat hanya 15 KK yang tertinggal yaitu 5 KK di wilayah Ray 5, 1 KK di Ray 6, 2 kk Ray
3 dan 7 KK lainnya di Ray 4. Selain jumlah penduduk yang sangat sedikit, tidak
terkelolanya lahan kosong dan pemukiman yang tersisa menyebabkan terjadinya
kebakaran di wilayah trans Pawalutan pada masa itu.
Pada tahun 2002 tanah-tanah yang ada mulai dibeli oleh orang-orang
pendatang dari Jawa, sejak itulah wilayah trans Pawalutan tersebut mulai ramai
kembali. Pada tahun 2006 mulai beredar isu bahwa akan dibuka perkebunan sawit
di wilayah tersebut sehingga menyebabkan perubahan harga jual tanah yang cukup
drastis.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 39
Tidak terkelolanya tanah sepeninggal penduduk setempat menyebabkan
harga turun hingga sampai pada harga Rp. 50.000,- per hektarnya, namun ketika isu
pembukaan lahan tersebut ada, harga tanahnya yang begitu rendah mengalami
kenaikan menjadi Rp. 1.000.000 sampai dengan Rp. 7.000.000 per hektar. Hingga
saat ini (2018) harga tanah di sekitar perkebunan kelapa sawit terus naik dan berada
kisaran Rp.20.000.000 sampai dengan Rp. 30.000.000 per hektar (sumber: verifikasi
saat FGD 2 bersama pa Heri yg sekarang menjabat Sekdes dan tinggal di trans sejak
awal dibuka sampai saat ini, Pak Wilyadi yg menjabat ketua bpd dan bekerja sebagai
keamanan di perkebunan sawit dan warga lainnya).
Pada tahun 2004, tepat 2 tahun setelah pemilihan Kepala Desa Lili, wilayah
Desa sebelah utara memisahkan diri menjadi Desa Pulau Damar yang membuat
wilayah administrasi Pawalutan semakin mengecil. Konon katanya, Pulau Damar
sendiri diberi nama demikian karena dulu lokasi tersebut banyak tumbuh pohon
damar. Akibat dari kurangnya pengetahuan masyarakat terhadap pengelolaan dan
pemanfaatan lahan gambut untuk bertani dan berkebun tanaman holtikultura, 2
tahun setelah Pulau Damar memisahkan wilayahnya yaitu pada tahun 2008
masuklah Hak Guna usaha PT. Persada Dinamika Lestari yaitu sebuah perusahaan
perkebunan Kelapa Sawit Grup Astra ke wilayah Pawalutan.
Selain Desa Pawalutan ada 6 Desa lainnya yang juga menjadi bagian dari HGU
Perkebunan Kelapa Sawit tersebut yang semuanya masih 1 kecamatan yaitu
Kecamatan Banjang. Pada awal masuknya HGU, masyarakat mengira ini adalah salah
satu pencerahan dalam rangka meningkatkan ekonomi desa karena adanya plasma
dan juga lapangan kerja untuk menjadi pekerja di Perusahaan tersebut. Tapi setelah
10 tahun berjalan, ternyata masuknya HGU ke Desa Pawalutan apalagi perkebunan
digarap diatas lahan gambut yang sangat luas sehingga menimbulkan dampak yang
cukup krusial di Desa Pawalutan.
6.2 Etnis, Bahasa, Agama
Mayoritas penduduk Desa Pawalutan adalah dari suku Banjar. Adapun suku
lain yang ada di Pawalutan yaitu Suku Jawa yaitu sekitar 15,5 % dari total seluruh
penduduk.
Tabel 18. Suku
Etnis Laki-laki Perempuan Jumlah
Banjar 431 374 805
Jawa 70 77 147
Sumber: Profil Desa
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 40
Desa Pawalutan mayoritas masyarakatnya menganut agama dengan
persentase 100% pemeluk Agama Islam . Jumlah & Persentase pemeluk agama Desa
Pawalutan tersaji sebagaimana berikut.
Tabel 19. Agama
Agama Laki-laki Perempuan Jumlah
Islam 501 451 952
Sumber: Profil Desa.
Dari tabel di atas, dapat terlihat bahwa mayoritas penduduk Desa Pawalutan
beragama Islam. Bahasa yang digunakan sehari-hari masyarakat dalam
pergaulannya yaitu bahasa Banjar, ini karena mayoritas penduduk desa merupakan
suku Banjar. Bahasa Indonesia sebagai bahasa nasional digunakan untuk
berkomunikasi dengan masyarakat pendatang atau orang luar desa dan juga
digunakan dalam acara-acara kegiatan formal, misalnya rapat desa atau digunakan
dalam proses belajar mengajar di sekolah.
6.3 Legenda
Di Desa Pawalutan tidak terdapat cerita rakyat atau legenda yang dipercaya
warga sebagai sesuatu yang dapat mengikat mereka pada sebuah tradisi dan
budaya yang dilakukan secara turun temurun baik dalam mengelola lahan gambut
ataupun yang lainnya, seperti cerita rakyat yang terdapat pada daerah lain.
6.4 Kesenian Tradisional
Kesenian tradisional yang ada di Desa Pawalutan yaitu Kuntau yang
merupakan kesenian asli masyarakat suku Banjar. Kesenian tersebut biasanya
dilakukan pada saat acara pernikahan dan acara hajat. Desa sendiri tidak memiliki
perkumpulan Kuntau tetapi dulu masyarakat para pemuda khususnya belajar kesenian
ini di perguruan Kuntau Macan Putih yang ada di Kabupaten tetangga yaitu Hulu Sungai
Selatan. Dalam pementasannya, kuntau lebih banyak dilakukan oleh bapak-bapak
yang berusia diatas 40 tahun. Kesenian tradisional tersebut selain digelar sebagai
hiburan rakyat juga sebagai ilmu bela diri seperti silat dan karate.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 41
6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam
Kearifan lokal merupakan bagian dari budaya suatu masyarakat yang tidak
dapat dipisahkan dari bahasa masyarakat itu sendiri. Sebuah tradisi dan kebiasaan
yang diwariskan secara turun temurun ke generasi selanjutnya. Namun berdasarkan
dari wawancara dengan Kepala Padang pada saat menjelang FGD 2 ada 2 kearifan
lokal yang selalu terjadi saat pembersihan lahan yaitu Bekait dan Merincah.
Bekait adalah membersihkan lahan dengan menggunakan alat yang dibuat
dengan bahan sederhana yaitu berupa 2 batang kayu yang ujungnya diberi alat agar
rumput-rumput yang ada di lahan petani bisa tersangkut disana. Kearifan lokal
berikutnya adalah merincah, sisa-sisa rumput dibersihkan dengan alat sederhana
yang diberinama tajak. Masyarakat bisa saja menggunakan mesin pembersih
rumput agar pembersihan lahan bisa lebih cepat, tetapi 2 cara ini sudah menjadi
kebiasaan karena dianggap lebih hemat dan walaupun waktu yang diperlukan lebih
panjang tetapi warga yakin itu tidak sampai menyebabkan lewatnya musim tanam
karena lahan yang dibersihkan juga tidak terlalu luas.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 42
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 43
Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan
7.1 Pembentukan Pemerintahan
Terjadinya pembentukan Desa Pawalutan merupakan hasil pemekaran dari
Desa induk yaitu Desa Kaludan Besar. Sejarah terbentuknya Desa melalui proses
pemekaran yang terjadi pada tahun 1987 dan disahkan dengan Keputusan Bupati
yang saat itu menjabat yaitu Bapak Drs. H. Ardiansyah Fama. Sebelum terjadi
pemekaran, wilayah Desa Pawalutan hanyalah sebuah Dusun yang kemudian
dimotori oleh seorang Pengirak hingga akhirnya memisahkan diri menjadi sebuah
Desa. Gerakan dari Pengirak ini hingga bisa membuat Dusun menjadi sebuah Desa
membuat beliau secara otomatis menjadi Kepala Desa pertama tanpa adanya
pemilihan secara demokratis pada masa itu.
Masa pemerintahan Bapak Bakeri sebagai Kepala Desa berlangsung selama 14
tahun yaitu sejak 1987 sampai dengan 2001. Berakhirnya masa kerja Pak Bakeri
dilanjutkan oleh Bapak Lili. Usainya periode pertama Pak Lili sebagai Kepala Desa,
beliau mencalonkan diri kembali dengan 2 calon lainnya sebagai pesaing yaitu Bapak
Joni dan Bapak Wilyadi yang saat ini menjabat sebagai Ketua BPD (2018). Setelah
pemilihan secara demokratis, akhirnya Pembakal Lili kembali terpilih dan menjabat
selama 2 periode dengan durasi sekitar 12 tahun. Itulah 2 Kepala Desa yang
mendahului Kepala Desa Kiseran yang menjabat sejak berakhirnya masa jabatan
Pembakal Lili hingga saat ini yaitu terhitung sejak tahun 2015 sampai dengan 2021.
Adanya pemerintahan Desa Pawalutan bertujuan untuk memaksimalkan
pelayanan kepada masyarakat serta pembangunan yang semakin maju, merata dan
terencana secara maksimal sesuai dengan tuntunan pembangunan saat ini. Adapun
sejarah dan nama-nama kepala pemerintahan Desa Pawalutan adalah sebagai
berikut:
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 44
Tabel 20. Kepala Pemerintahan Desa Pawalutan
No Periode Nama Kepala Desa Keterangan
1 1987 - 2001 BAKERI Kepala desa
2 2002 - 2014 LILI Kepala Desa
3 2015 - 2021 KISERAN Kepala Desa
(Sumber: RPJMDes, 2017)
7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018
Gambar 23. Bagan Struktur Pemerintahan Desa Pawalutan
Sumber: Data Pemdes.
Tugas pokok dan fungsi Aparatur Desa Pawalutan adalah:
1. Kepala Desa
Kepala Desa adalah pemerintaha Desa atau yang disebut dengan nama lain
yang dibantu perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan
Desa (UU no.6 tahun 2014 pasal 1 ayat 3) dan juga bertugas melaksanakan
prinsip tata pemerintahan Desa yang akuntabel, transparan, professional,,
efektif, efisien, bersih serta bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme,
menyelenggaran administrasi pemerintahan Desa yang baik, mengelola
keuangan Desa dan aset Desa, menyelessaikan perselisihan masyarakat di
Desa, mengebangkan potensi sumber daya alam, dan melestarikan
lingkungan hidup serta memberikan informasi kepada masyarakat
TUGAS POKOK DAN FUNGSI
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 45
2. BPD (Badan Permusyawaratan Desa)
BPD adalah lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang anggotanya
merupakan wakil dari penduduk Desa berdasarkan keterwakilan wilayah dan
ditetapkan secara demokrasi adapun fungsi BPD yang berkaitan dengan kepala
Desa yaitu (UU RI no.6 tahun 2014 pasal 55) adalah membahas dan menyepakati
rencana peraturan Desa bersama kepala Desa; menampung dan menyalurkan
aspirasi masyarakat Desa dan melakukan pengawasan kinerja kepala Desa.
3. Sekretaris Desa
Adalah merupakan perangkat Desa yang membantu kepala Desa untuk
mempersiapkan administrasi dan melaksanakan pengelolaanya, mempersiapkan
bahan penyusunan peraturan Desa, melakukan koordinasi untuk
penyelenggaraan rapat rutin; melaksanakan tugas lain yang diberikan kepala Desa.
4. Pelaksana Teknis Desa
a. Kepala urusan umum (Kaur umum) bertugas membantu sekretaris dalam
melaksanakan administrasi umum, tata usaha, dan juga kearsipan
b. Kepala urusan perencanaan (Kaur perencanaan) bertugas membantu
kepala Desa mempersiapkan bahan rumusan kebijakan teknis
pengembangan ekonomi masyarakat Desa, melaksanakan administrasi
pembangunan serta menyiapkan bahan usulan kegiatan
c. Kepala urusan pemerintahan (Kaur pemerintahan) bertugas membantu
kepala Desa dalam melakukan pengelolaan administrasi kependudukan,
administrasi pertanahan, membantu penyusunan perencanaan peraturan
Desa.
7.3 Kepemimpinan Tradisional
Tidak terdapatnya kepemimpinan tradisional di desa Pawalutan dikarenakan
asal mula desa Pawalutan merupakan wilayah bentukan Pemerintahan Kabupaten
yang tidak memiliki wilayah adat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 46
7.4 Aktor Berpengaruh
Perkembangan politik yang terjadi di Desa Pawalutan tidak terlepas dari peran
peran Pemerintah Desa di desa tersebut. Karena pengaruhnya yang besar di berbagai
bidang yang ada di desa, sehingga dapat mempengaruhi masyarakat dalam
pengambilan keputusan. Seringnya berhubungan dengan pihak luar desa
menjadikannya mengerti akan sistem dan pola yang terjadi di masyarakat sehingga
memiliki akses yang luas di masyarakat.
Di bidang ekonomi mayoritas masyarakat Desa Pawalutan tidak terlepas dari
perusahaan perkebunan kelapa sawit yang ada di Pawalutan karena lapangan kerja
yang masih tersedia di dalamnya. Selain itu pengaruh tengkulak atau pengepul, baik
yang berasal dari desa maupun yang berasal dari luar desa. Dalam hasil produksi
perkebunan seperti sawit dan karet para pengepul menguasai hampir seluruh hasil
perkebunan masyarakat khususnya yang ada di Desa Pawalutan dan harga yang
terjadi dalam penjualan ditentukan oleh tengkulak.
Sedangkan untuk bidang sosial masyarakat aktor yang berpengaruh di Desa
Pawalutan juga merupakan Pemerintah Desa sebab sifatnya yang mudah membaur
dengan berbagai kalangan membuatnya memiliki tempat dimasyarakat baik dalam
sosial kemasyarakatan maupun bidang lain.
7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan
Berdasarkan sengketa tanah yang pernah terjadi di Desa Pawalutan, ada 2
jenis konflik yang terjadi berdasarkan pihak yang terlibat di dalam konflik tersebut.
Yang pertama adalah konflik antara sesama masyarakat dan yang kedua adalah
konfilk antara masyarakat dengan perusahaan. Dari kedua konflik tersebut
diselesaikan dengan cara musyawarah dari kedua belah pihak dan di mediasi oleh
pemerintah desa.
7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa
Dalam pengambilan keputusan terkait pembangunan yang ada di desa
dilakukan secara musyawarah oleh pemerintahan desa, BPD, tokoh masyarakat,
kaum perempuan beserta masyarakatnya sendiri. Bisa melalui forum diskusi atau
rapat tertentu jika dalam kondisi mendesak seperti terjadinya bencana alam atau
kondisi lainnya. Untuk pengambilan keputusan dalam merumuskan pembangunan
desa dilakukan melalui musyawarah ditingkat RT/RW yang hasilnya kemudian
dibawa ke musrembang desa pada setiap satu tahun sekali.
Dalam musyawarah tersebut diputuskan secara bersama-sama apa saja
program prioritas yang akan dilaksanakan setahun kedepannya dan bagaimana
program tersebut berjalan akan dirembukkan secara bersama-sama dalam forum
musyawarah. Pengambilan keputusan tersebut tidak hanya dilakukan oleh laki-laki
tetapi juga oleh perempuan sebab perempuan juga mempunyai peran penting
dalam pembangunan desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 47
Bab VIII Kelembagaan Sosial
Lembaga sosial atau dikenal sebagai lembaga kemasyarakatan salah satu jenis
lembaga yang mengatur rangkaian tata cara dan prosedur dalam melakukan hubungan
antar manusia saat mereka menjalani kehidupan bermasyarakat dengan tujuan
mendapatkan keteraturan hidup. Kelembagaan tersebut kemudian diklasifikasikan
menjadi lembaga sosial formal dan lembaga sosial nonformal.
8.1 Organisasi Sosial Formal
Organisasi formal adalah lembaga yang terbentuk dengan adanya
kepengurusan yang sifatnya terpadu yang memiliki struktur yang jelas, pembagian
tugas yang jelas, serta tujuan yang ditetapkan secara jelas. Organisasi sosial formal
yang ada di Desa Pawalutan sebagai berikut:
1) Pemdes
Adalah lembaga pemerintah yang bertugas mengelola wilayah tingkat desa.
2) BPD
Badan Pemusyawaratan Desa adalah lembaga perwujudan demokrasi dalam
penyelenggaraan pemerintahan desa yang terbentuk berdasarkan usulan
masyarakat desa melalui musyawarah dan keterwakilan wilayah. Kedudukan
BPD yaitu sebagai unsur penyelenggara pemerintahan Desa dan menetapkan
Peraturan Desa bersama Kepala Desa, menyalurkan aspirasi masyarakat.
3) Kelompok Tani
Kelompok tani adalah beberapa orang petani atau peternak yang menghimpun
diri dalam suatu kelompok karena memiliki keserasian dalam tujuan, motif, dan
minat. Dibentuk berdasarkan surat keputusan dan dengan tujuan sebagai
wadah komunikasi antar petani.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 48
Masyarakat Desa Pawalutan secara umum bermata pencaharian sebagai petani
sehingga peran kelompok tani sangat penting di dalam masyarakat. Karena
adanya kelompok tani sangat membantu masyarakat memenuhi keperluan
dalam usaha pertanian, perkebunan dan lainnya.
4) Karang Taruna
Karang taruna dibentuk sebagai wadah untuk menampung kreativitas pemuda
desa dalam mengembangkan potensi dirinya di berbagai bentuk kegiatan.
5) RT
Rukun tetangga merupakan organisasi masyarakat yang diakui dan dibina oleh
pemerintah untuk memelihara dan melestarikan nilai-nilai kehidupan
masyarakat. RT terbentuk melalui musyawarah masyarakat setempat dalam
rangka pelayanan kemasyarakatan yang ditetapkan oleh Desa.
6) Koperasi
Adalah sebuah organisasi ekonomi yang dimiliki dan dioperasikan oleh orang-
seorang demi kepentingan bersama yang berlandaskan kegiatan berdasarkan
prinsip gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan asas kekeluargaan.
7) PNPM / P3MD
Program pembangunan dan pemberdayaan masyarakat desa (P3MD) dan
pendamping desa bertujuan memampukan Desa dalam melakukan aksi
bersama sebagai suatu kesatuan tata kelola Pemerintahan Desa, kesatuan tata
kelola lembaga kemasyarakatan Desa dan lembaga adat serta kesatuan tata
ekonomi dan lingkungan. Mendampingi masyarakat dalam penyelenggaraan
pemerintahan desa, pelaksanaan pembangunan Desa, pembinaan
kemasyarakatan Desa dan pemberdayaan masyarakat desa.
Tabel 21. Organisasi Sosial Formal desa
No Nama
Lembaga Tahun Berdiri Nama Ketua
Jumlah anggota Kondisi Status
1 Pemdes 2015 Kiseran 5 Dibina oleh pemerintah Aktif
2
BPD
2017
Wilyadi
5
Belum memiliki bangunan sendiri, masih berkantor di Kantor Desa
Aktif
3
Kelompok Tani
Pertanian :
Fauzi
Abd.Jalil
50
50
Dibina oleh PPL
Aktif
4 Koperasi 2009 Budi 80% warga trans Dibina oleh PT.PDL Aktif
5 Karang Taruna 2008 M. Haqiqi 35 - Aktif
6 PNPM / P3MD -
Halim (PLD)
Poppy (Fasdes) 1 Pendamping Desa Aktif
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 49
8.2 Organisasi Sosial Nonformal
Organisasi sosial non-formal yaitu organisasi yang muncul dalam kehidupan
sosial masyarakat guna memenuhi keperluan sosialnya. Adapun organisasi sosial
non-formal yang ada di desa Pawalutan yaitu;
1) Remaja Masjid
Remaja-remaja desa yang membentuk kelompok dalam melakukan kegiatan
sosial keagamaan di desa seperti pada acara isra mi’raj atau acara keagamaan
lain. Maka para remaja inilah yang ambil andil dalam segala persiapan kegiatan
atau sebagainya. Anggotanya sendiri merupakan pemuda-pemudi desa
tersebut.
2) Pengajian / Yasinan
Terdiri dari sekelompok ibu-ibu yang melakukan kegiatan rohani keagamaan
untuk meningkatkan keimanan dan wadah berkumpul dalam menjalin
silaturahmi serta memenuhi kebutuhan sosial kemasyarakatan, yang mana
kegiatan tersebut dilakukan setiap satu minggu sekali.
3) Rukun Kematian Muslim (RKM)
Rukun Kematian Muslim adalah suatu wadah kegiatan sosial yang dimiliki
masyarakat untuk memberikan pelayanan kepada warga yang terkena musibah
dalam mengurus segala keperluan pemakaman.
Berdasarkan dari hasil klasifikasi lembaga sosial formal dan sosial nonformal,
yang mana pada masing-masing lembaga memiliki hubungan emosional yang
berbeda-beda dengan masyarakat hal ini dapat dilihat pada tabel peran dan
pengaruhnya di masyarakat:
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 50
Tabel 22. Kelembagaan desa berdasarkan hubungan dengan Masyarakat
No Nama Lembaga Peran Kedekatan dengan
Masyarakat
1 Pemdes Sangat besar Sangat Dekat
2 BPD Besar Dekat
3 RT Besar Cukup dekat
4 Kelompok Tani Kecil Jauh
5 Koperasi Cukup besar Dekat
6 TK Cukup besar Dekat
7 SD Cukup besar Dekat
8 TPA Cukup Besar Dekat
9 RKM Besar Sangat Dekat
10 Remaja masjid Kecil Jauh
11 Posyandu Besar Sangat Dekat
12 LPMD Sangat Kecil Jauh
13 Karang Taruna Kecil Jauh
14 Pengajian Besar Sangat Dekat
15 PT.PDL Besar Cukup dekat
16 BRG Cukup besar Cukup Dekat
17 P3MD Cukup besar Cukup Dekat
Sumber: FGD dengan masyarakat.
8.3 Jejaring Sosial Desa
Hubungan sosial kemasyarakatan desa dinilai cukup banyak berperan dalam
hal kematian atau apabila salah satu anggota masyarakat melakukan kegiatan
seperti kelompok pengajian yang masih kental melakukan budaya gotong royong
ketika ada yang mendapat giliran acara dimana masyarakat saling berbalas budi
untuk menyumbangkan materi dan non materi.
Kelembagaan sosial yang ada di desa juga memiliki peran yang besar dalam
kegiatan kemasyarakatan. Hubungan kedekatan dengan masyarakat dalam
berbagai aktifitas, menentukan dan mengambil sikap serta keputusan bersama
lebih didominasi oleh tokoh-tokoh kelembagaan desa seperti pemdes dan lainnya.
Pengajian (yasinan) mempunyai peran yang sangat besar dan pengaruh yang
dekat dimasyarakat sebab kelompok pengajian (yasinan) juga memegang peranan
paling besar dimasyarakat bahkan dalam pengambilan keputusan di desa dibidang
sosial kemasyarakatan dan dalam hal keagamaan. Lembaga yang mempunyai peran
sangat besar dan pengaruhnya dekat dibidang kesehatan yaitu Posyandu karena
tempat terdekat bagi masyarakat untuk berobat. Dibidang sosial ekonomi Bumdes
berperan besar dalam membantu masyarakat. Dibidang pendidikan yakni MIN,
Tsanawiyah/SMP, SMA/Aliyah.
Untuk hal-hal kemasyarakatan yang bersifat pembangunan desa secara
umum, Pemdes sangat besar untuk menentukan keputusan, dan keputusan ini
berdasarkan hasil mufakat dalam musyawarah. Gambar diagram venn kelembagaan
di bawah ini merupakan bentuk hubungan lembaga desa dengan lainnya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 51
Gambar 24. Diagram Venn
Sumber: FGD 1 dengan masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 52
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 53
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Bab IX Perekonomian Desa
9.1 Pendapatan dan Belanja Desa
Adapun pendapatan utama Desa Pawalutan ini berasal anggaran yang
dibebankan kepada pemerintah pusat lewat pemerintah daerah kabupaten.
Sedangkan untuk belanja desa berdasarkan Peraturan Desa No.01 Tahun 2018 dan
berdasarkan undang-undang serta peraturan Bupati sebagai berikut:
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa bahwa belanja Desa Gandang Barat
meliputi :
Tabel 23. Pemasukan Anggaran desa tahun 2018
Sumber Penerimaan Desa Tahun 2018
APBD Kabupaten / Kota Rp 0
Bantuan Pemerintah Kabupaten/Kota Rp
Bantuan Pemerintah Provinsi Rp 0
Bantuan Pemerintah Pusat Rp
Pendapatan Asli Desa Rp 2000.000
Dana Desa (DDS) Rp 916.228.000
Alokasi Dana Desa Rp 294.702.000
Bagi Hasil Pajak dan Restribusi Rp 9.432.000
Sumber Pendapatan lain yang sah dan tidak mengikat Rp 0
Jumlah Penerimaan Desa/Kelurahan tahun ini Rp 1.222.362.000
Pengeluaran Anggaran
Jumlah Belanja Publik/belanja pembangunan Rp
Jumlah Belanja Aparatur/pegawai Rp
Jumlah belanja Rp
Saldo Anggaran
Saldo anggaran Rp
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 54
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Tabel 24. Pemasukan Anggaran desa tahun 2018
Sumber Penerimaan Desa Tahun 2018
APBD Kabupaten / Kota Rp 0
Bantuan Pemerintah Kabupaten/Kota Rp
Bantuan Pemerintah Provinsi Rp 0
Bantuan Pemerintah Pusat Rp
Pendapatan Asli Desa Rp 2000.000
Dana Desa (DDS) Rp 916.228.000
Alokasi Dana Desa Rp 294.702.000
Bagi Hasil Pajak dan Restribusi Rp 9.432.000
Sumber Pendapatan lain yang sah dan tidak mengikat Rp 0
Jumlah Penerimaan Desa/Kelurahan tahun ini Rp 1.222.362.000
Pengeluaran Anggaran
Jumlah Belanja Publik/belanja pembangunan Rp
Jumlah Belanja Aparatur/pegawai Rp
Jumlah belanja Rp
Saldo Anggaran
Saldo anggaran Rp
Tabel 25. Keuangan Desa
Bidang Waktu
Plksnaan Sumber
Dana Jumlah (Rp)
Penyelenggaraan Pemerintah Desa 12 Bulan 339.260.460
Pembayaran penghasilan tetap dan tunjangan ADD, PAD, PBH, dll
Kegiatan operasional kantor desa
Kegiatan operasional BPD
Kegiatan penyusunan profil desa
Pelaksanaan Pembangunan Desa - 853.929.627
Kegiatan pembangunan jalan desa ADD, PAD
Kegiatan pembangunan sarana dan prasarana fisik kantor
Kegiatan pembangunan sarana dan prasarana pendidikan
Kegiatan pembangunan jembatan desa
Kegiatan pengadaan alat peraga dan peralatan kesehatan
Kegiatan pembangunan sarana prasana masyarakat
Pembinaan Kemasyarakatan - 11.000.000
Kegiatan pembinaan keamanan dan ketertiban
ADD, Dana
Desa, DLL
Kegiatan pembinaan pemuda dan olahraga
Kegiatan pembinaan organisasi perempuan/PKK
Kegiatan pembinaan kesenian dan sosial budaya
Kegiatan pembinaan kerukunan umat beragama
Kegiatan pendidikan anak usia dini
Kegiatan pembinaan lembaga kemasyarakatan lainnya
Kegiatan pembinaan pendidikan lainnya
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 55
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Pemberdayaan Masyarakat - 42.600.000
Kegiatan pelatihan kepala desa dan perangkat Dana Desa, ADD
Kegiatan peningkatan kapasitas lembaga kemasyarakatan
Kegiatan pemberdayaan posyandu, UP2K dan BKB
Kegiatan penguatan pemberdayaan masyarakat desa
Tidak terduga 3.915.000
Total
(Sumber: ABPDesa Pawalutan, 2018)
Jika dilihat tabel di atas maka arah penggunaan anggaran belanja desa sangat
cenderung kepada arah pelaksanaan pembangunan desa baik sarana dan prasarana
fisik desa seperti jalan desa, sarana dan prasarana pendidikan dan lainnya.
9.2 Aset Desa
Aset Desa Pawalutan merupakan barang milik desa yang berasal dari
kekayaan asli desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa atau perolehan hak lainnya yang sah. Aset desa berupa benda
bergerak dan juga benda tidak bergerak yang dimiliki oleh desa dan inventaris desa.
Adapun macam-macam aset desa dan inventaris desa dapat dilihat pada tabel
dibawah ini.
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 56
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Tabel 26. Aset Desa Pawalutan
No Jenis aset desa Sumber Dana Volume Kondisi
Benda bergerak
1 Kendaraan dinas Kabupaten 1 unit Baik
2 Handtraktor Dinas Pertanian Kab. 2 unit Baik
3 Mobil ambulance Kabupaten 1 unit Baik
4 Gerobak ADD 5 unit Baik
Benda tidak bergerak
1 Meja ADD - Baik
2 Kursi ADD - Baik
3 Lemari ADD - Baik
4 Komputer ADD 1 set Baik
5 Meja komputer ADD 1 set Baik
6 Printer ADD 1 unit Baik
7 Kipas angin ADD 1 buah Baik
8 Soundsystem ADD 1 set Baik
9 Profil desa ADD 1 buah Baik
10 Struktur organisasi desa ADD 1 buah Baik
11 Tanah - 100 m2 Baik
12 Sumur bor PAMSIMAS 3 buah Baik
13 Sumur bor ADD 20 buah Baik
14 Kantor desa ADD 1 buah Baik
15 Lapangan bola 1 buah Baik
16 Posyandu ADD 2 buah Baik
17 Papan informasi ADD 1 buah Baik
18 Lemari arsip ADD 1 unit Baik
19 Bendera ADD 1 buah Baik
20 Timbangan Badan Puskesmas 1 buah Baik
Tabel 27. Inventaris Bangunan
No Jenis bangunan Tahun Pmbtn Sumber Dana
1 Kantor Desa
2 Gedung TK Pawalutan 1
3 Gedung TK MAndiri 2009
4 Gedung SD Pawalutan 1
5 Gedung SD Pawalutan 2 1999
6 Langgar
6 Mesjid
7 Poskamling
8 Posyandu
Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa perolehan aset desa berasal
dari sumber dana APBN, APBD, dan hibah dari instansi atau lembaga lain. Untuk
kondisi aset desa maka dapat dilihat pada lampiran 2.
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 57
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
9.3 Tingkat Pendapatan Warga
Penduduk Desa Pawalutan bekerja diberbagai sektor usaha, berikut
pekerjaan yang dilakukan oleh warga desa dapat dilihat pada tabel:
Tabel 28. Mata Pencaharian
No Jenis Pekerjaan Laki-laki Perempuan Jumlah
1 Petani 50 20 70
2 Buruh Tani 30 10 40
3 Pegawai Negeri Sipil 2 2 4
4 Peternak 8 0 8
5 Montir 1 0 3
6 Pedagang Keliling 0 2 2
7 Dukun Tradisional 0 1 1
8 Pengrajin IRT lainnya 0 16 16
9 Usaha angkutan perdesaan 0 0 0
10 Usaha perdagangan 0 2 2
11 Tukang batu 4 0 1
12 Tukang gali sumur 0 0 0
13 Tukang kayu 5 0 5
14 Tukang jahit 0 3 3
15 Buruh perusahaan
Berdasarkan tabel diatas maka mata pencaharian penduduk sebagai petani
merupakan pekerjaan yang paling besar dibanding bidang lainnya. Profesi tersebut
sudah ada sejak dulu oleh masyarakat saat awal membuka lahan sampai dengan
sekarang. Selain bertani beberapa warga juga berprofesi menjadi peternak sebagai
usaha sampingan yang dimiliki oleh penduduk desa. Walaupun mayoritas dari
penduduk Desa adalah Petani namun mereka juga memiliki pekerjaan lain yaitu
sebagai buruh perusahaan.
Dari berbagai jenis pekerjaan tersebut tidak hanya dilakukan oleh laki-laki
tetapi juga oleh perempuan yang ikut andil dalam mencari nafkah. Untuk pembagian
aktivitas dalam bekerja dan kontrol pada analisis gender dapat dilihat sebagai
berikut.
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 58
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Tabel 29. Matrik Profil Aktivitas dalam analisis Gender
No
Kegiatan
Aktivitas Di Dalam Keluarga
Aktivitas di Luar Keluarga (Buruh)
Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan
UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP
1 Mencangkul D A - - D - D - - - - -
2 Menanam padi D - - D - - D - - D - -
3 Mengasuh anak - D - D - - - - - - D -
4 Peternak D A - - D - D - - - - -
5 Memasak - D A - D A - - - - D - -
6 Cuci baju - D - D A - - - - - - -
7 Mengambil rumput
D A - - D - - D - - - -
8 Ke sawah D A - D A - D - A D - -
9 Ke pasar - D - D A - - - - - - - -
10 Berjualan - D - D - - - - - D - -
11 Berkebun D - - D - - D - - D - -
12 Memancing - D A - - D - - - - - - -
13 Bekerja (kantor) D - - D - - - - - - - -
14 Liburan D A - - D A - - - - D A - - D A
Keterangan : UM (Umumnya), KD (Kadang), TP (Tidak Pernah), D (Dewasa), & A (Anak)
Tabel 30. Matrik Profil Akses dan Kontrol dalam analisis Gender
Indikator
Akses (kesempatan memanfaatkan/ mendapatkan)
Kontrol (kesempatan mengatur)
Keterangan
PR LK PR LK
Sumber daya fisik
Lahan pertanian
40%
60%
15%
85% Laki-laki lebih besar kesempatannya dalam mengakses & mengatur untuk usaha pertanian dan akses
Hutan
40%
60%
50%
50%
Perempuan dan laki-laki memiliki hak yang sama dalam mengatur namun dalam akses mendapatkan laki-laki lebih dominan.
Alat produksi
20%
80%
5%
95% Laki-laki lebih mengatur dalam penggunaan alat dibanding perempuan
Tenaga kerja 50% 50% 50% 50% Perempuan dan laki-laki mempunyai kesempatan yang sama dalam bekerja
Cash/uang
50%
50%
70%
30%
Perempuan dan laki-laki mempunyai kesempatan yang sama untuk memanfaatkan uang tetapi perempuan yang mengatur peruntukannya
Tabungan
50%
50%
70%
30%
Perempuan dan laki-laki mempunyai hak yang sama dalam menabung tetapi perempuan yang mengatur pengelolaannya
Lahan Perkebunan 40% 60% 20% 80% Laki-laki lebih berperan dalam
mengatur dibanding perempuan
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 59
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Sumber daya non fisik
Kebutuhan dasar (sandang, pangan, papan)
50%
50%
60%
40%
Laki-laki & perempuan mempunyai peran sama besar dalam memenuhi kebutuhan dasar namun dalam pengelolaannya dilakukan oleh perempuan
Pendidikan
50%
50%
50%
50% Perempuan dan laki-laki memiliki kesempatan yang sama dalam pendidikan
Kesehatan 50% 50% 50% 50% Perempuan dan laki-laki sama dalam kesehatan
Kekuasaan politis 40% 60% 30% 70% Laki-laki lebih besar berperan dalam politik
Kelompok masyarakat
70%
30%
50%
50%
Perempuan lebih besar perannya dalam kelompok masyarakat akan tetapi memiliki hak yang sama dalam mengatur
Sumber: FGD 1 dengan masyarakat.
Dari tabel di atas dapat terlihat bahwa untuk aktifitas pekerjaan di dalam
rumah dan kontrol terhadap keuangan lebih didominasi oleh perempuan, akan
tetapi untuk kegiatan pekerjaan diluar rumah yang lebih banyak mengendalikan
control yaitu laki-laki berdasarkan dari aktifitas di bidang sumber daya fisik seperti
lahan pertanian, alat produksi, dan lahan perkebunan.
Tabel 31. Pendapatan Masyarakat desa
No Mata Pencaharian Jenis Usaha
Usaha yang dilakukan Hasil pertahun
Rata-rata Pendapatan (Rp)
1
Bidang Pertanian
Berladang Tanaman Palawija Kacang 1.5 ton per musim 10.920.000
Sawah Padi 1.6 ton per musim 18.500.000
2 Bidang Peternakan Peternakan Sapi, kambing,
ayam dan bebek - -
3 Bidang Pekerbunan Perkebunan
Sadap Karet, Plasma Sawit, - -
4 Wirausaha Pedagang Toko Sembako - 3000.000
5
Jasa
Bengkel - - 500.000 s/d
1.500.000
PNS - - 3000.000
Buruh bangunan
- - 750.000 s/d 2000.000
6 Karyawan Swasta
Buruh Perusahaan - - 1.750.000 s/d
2.500.000
7
Industri
Makanan Produksi keripik singkong & Keripik Pisang
- 1.500.000 s/d 1.750.000
(sumber: wawancara warga desa pada saat FGD 1 dan menjelang FGD 2)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 60
Pada tabel di atas dapat dijelaskan bahwa rata-rata pendapatan masyarakat di
berbagai sektor mata pencaharian adalah Rp 1.500.000 per bulan. Akan tetapi
pendapatan tersebut bisa lebih tinggi nilainya sesuai dengan jenis pekerjaan dan
usaha yang dilakukan oleh masyarakat. Untuk usaha yang dijalankan disektor
industri rumah tangga tidak diketahui berapa pendapatan yang dihasilkan karena
usaha produksi yang dijalankan hanya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-
hari dan tidak berorientasi kepada besarnya pendapatan yang dihasilkan atau tidak
menghitung untung rugi dari usaha yang dijalankan. Untuk tingkat kesejahteraan
masyarakat dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 32. Tingkat Kesejahteraan penduduk
Kategori Keluarga Jumlah KK
Jumlah keluarga prasejahtera (KK) 20
Jumlah keluarga sejahtera 1 (KK) 123
Jumlah keluarga sejahtera 2 (KK) 80
Jumlah keluarga sejahtera 3 (KK) 66
Jumlah keluarga sejahtera 3+ (KK) 20
( Sumber: Profil desa, 2017)
9.4 Industri dan Pengolahan di Desa
Adapun industri rumah tangga yang dijalankan oleh beberapa masyarakat
Desa Pawalutan dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 33. Industri pengolahan di Desa
No Jenis produksi Jumlah Skala produksi
1 Pengolahan keripik pisang 1 Kecil (rumah tangga)
2 Pengolahan keripik singkong 1 Kecil (rumah tangga)
3 Penggilingan padi 1 Kecil (rumah tangga)
Sumber: observasi lapangan.
Dari tabel di atas industri olahan tersebut dijalankan oleh perempuan,
pekerjaan tersebut dilakukan untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari
meskipun jumlah yang dihasilkan sedikit. Industri tersebut sebenarnya dapat
memberikan peluang penghasilan yang cukup besar jika dikembangkan. Seperti
contoh keripik singkong, dalam produksinya masyarakat hanya mengolahnya dalam
jumlah yang sedikit karena terbatasnya teknologi pengolah singkong itu sendiri.
Padahal permintaan dari warung & kios-kios di Desa tetangga 2x lipat dari yang bisa
dihasilkan produsen tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 61
Dalam industri olahan rumah tangga ini hasilnya dipasarkan di lingkup desa
saja. Penjualan hasil produksi dilakukan secara tunai karena industri yang jalankan
hanya skala rumah tangga. Jadi tidak ada penyertaan modal dalam usaha tersebut
melainkan melakukan perputaran uang hasil penjualan produksi sebelumnya.
Industri pengolahan dapat dilihat pada gambar berikut.
9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut
Area pertanian Desa Pawalutan yang sebagian besar berbatasan langsung
dengan area perkebunan Kelapa Sawit menyebabkan pengairan di area tersebut
sangat terbatas hanya pada saat musim hujan saja. Kandungan air pada lahan
gambutnya sendiri sudah semakin turun karena adanya kanal-kanal. Walau
demikian, sebagian masyarakat tetap memanfaatkan lahan mineral dan gambut
yang tersisa itu untuk berbagai kegiatan seperti berikut:
1) Pertanian
Padi menjadi komoditas utama masyarakat petani sebagai bentuk
pemanfaatan lahan walau hasilnya biasanya untuk dikonsumsi sendiri.
Sayangnya, semakin lama luasan area yang ditanami semakin sedikit karena
kualitas lahan yang semakin menurun terutama pengairannya. Selain
pengairan, kendala lain di pertanian Desa adalah penyakit-penyakit tanaman
yang menurut para petani adalah penyakit yang datang dari tanaman sawit
yang terkadang membuat hasil panennya tidak maksimal.
Keberadaan beberapa unit JUT Desa didukung dengan jalan utama Desa
yang bisa diakses bahkan dengan truck memudahkan para petani dalam
mengangkut hasil pertanian dan perkebunan mereka.
2) Perkebunan
Usaha perkebunan menghasilkan komoditas berupa sawit dan karet.Pada
saat musim huma sudah mulai berakhir para petani mulai berkebun kacang
tanah, jagung manis dan kacang hijau menjadi komoditas yang ditanam, karena
beberapa tanaman ini tidak memerlukan asupan air sebanyak padi.
3) Peternakan
Beberapa penduduk desa memiliki hewan ternak seperti ayam yang
segala permodalannya didukung oleh perusahaan ayam negeri lalu kemudian
bagi hasil, kambing, dan ada juga yang memelihara sapi sebagai usaha
tambahan. Penjualan hewan ternak tersebut tidak tentu tergantung adanya
pembeli.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 62
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 63
Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
Pemanfaatan tanah dan sumber daya alam di Desa Pawalutan digambarkan
dalam sketsa desa berikut ini:
Gambar 25. Peta Tata Guna Lahan Desa Pawalutan
Tabel 34. Luas penggunaan lahan Desa Pawalutan
No Keterangan Luas (Ha) Persentase %
1 Pemukiman 14 0,5
2 Kebun Karet 133 4,7
3 Kebun Sawit Plasma 1.095 38,8
4 Area Perkebunan PT.PDL 792 28,1
5 Sawah 274 9,7
6 Semak Belukar 444 15.8
Jumlah 2819 99,7
(Sumber: Tim pemetaan spasial)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 64
Gambar 26. Peta sketsa Desa Pawalutan
(Sumber: FGD 1 dengan masyarakat desa)
Adapun pemanfaatan tanah dan sumber daya alam yang ada di wilayah Desa
Pawalutan yaitu :
1) Pertanian
Di sektor pertanian, masyarakat desa memanfaatkan tanah untuk menanam
padi dan tanaman palawija yang merupakan tanaman semusim seperti kacang
tanah, kacang panjang, jagung, kacang hijau dan lain sebagainya. Yang mana
komoditas tersebut dijadikan sebagai pendukung perekoniman dan kebutuhan
warga. Sebab menanam padi hanya bisa dilakukan saat sawah berair saja yaitu
sekitar 4 bulan di setiap tahunnya.
2) Perkebunan
Di sektor perkebunan, selain perkebunan kelapa sawit masyarakat
memanfaatkan tanah untuk menanam karet sebagai sumber mata pencaharian
masyarakat desa.
3) Pemukiman
Pada wilayah pemukiman pemanfaatan tanahnya tidak hanya untuk mendirikan
rumah tetapi juga di wilayah tersebut terdapat sarana dan prasarana fasilitas
umum dan fasilitas sosial, selain itu terdapat pula jalan, tempat usaha seperti
bengkel, warung/kios, warung makan, sarang wallet, pemakaman dan
peternakan. Namun untuk sumber daya alam yang ada berupa air adalah sungai
Pawalutan.
Pada areal pekarangan rumah penduduk terdapat pula peternakan yang juga
merupakan sebagai salah satu sumber kehidupan masyarakat desa, adapun
beberapa jenis hewan ternak seperti sapi, kambing, ayam dan walet. Yang
mana dari semua hewan ternak tersebut yang paling banyak dipelihara oleh
penduduk yaitu ayam.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 65
4) Kebun sawit plasma
Tanah yang ada di Desa Pawalutan juga dimanfaatkan sebagai kebun
perusahaan plasma sawit yang luas wilayah kurang lebih 1.950 Ha baik lahan
gambut maupun mineral. Luas wilayah perkebunan sawit tersebut juga
berbatasan dengan tanah milik warga namun masih ada sebagian luas wilayah
perusahaan tersebut yang belum ditanami.
5) Lahan kosong
Di wilayah Desa Pawalutan masih terdapat banyak lahan kosong yang mana
wilayah tersebut terdapat pada areal perkebunan milik warga. Areal ini juga
merupakan lahan yang rawan terbakar saat musim kemarau.
Sebagai informasi tambahan maka dibawah ini disajikan informasi mengenai
jelajah sektor wilayah Desa Pawalutan dalam peta transek. Gambar transek wilayah
desa dapat dilihat dibawah ini:
Gambar 27. Peta Transek desa
Sumber: FGD dengan masyarakat Pawalutan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 66
10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam
Penguasaan tanah dan sumber daya alam di Desa Pawalutan digambarkan
dalam peta tata guna lahan berikut ini:
Gambar 28. Peta Penguasaan lahan
Berdasarkan peta tata guna lahan dan tabel penggunaan lahan Desa
Pawalutan, penguasaan lahan dan sumber daya alam paling tinggi oleh masyarakat
berupa areal perkebunan plasma yang dikelola oleh masyarakat namun dibawah
pengawasan perusahaan. Kemudian disusul dengan penguasaan lahan oleh
perusahaan yang berupa perkebunan kepala sawit inti yaitu sebesar 29,8% dari
keseluruhan luas Desa Pawalutan.
10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil
Total luasan lahan gambut di Desa Pawalutan berdasarkan hasil observasi dan
pemetaan partisipatif adalah seluas 2.493 Ha. Dari total luasan lahan gambut
tersebut seluas 791 Ha dikuasai oleh Perkebunan Kelapa Sawit perusahaan. Selain
perkebunan kelapa sawit inti, lahan gambut juga merupakan areal perkebunan
kelapa sawit untuk masyarakat yang biasanya disebut Plasma seluas 1.095 Ha
dimana pengelolaan hasilnya tetap dibawah kebijakan perusahaan. Selain areal
perkebunan kelapa sawit, lahan gambut juga merupakan areal persawahan, semak
belukar, dan pemukiman.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 67
10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)
Dalam proses peralihan Hak Atas Tanah (termasuk lahan gambut) di Desa
Pawalutan dilakukan dengan cara jual beli antara pihak penjual & pembeli. Seperti
transaksi jual beli pada umumnya, transaksi ini akan berlangsung apabila kriteria
pembeli terhadap kebutuhan tanah tersebut terpenuhi dan harga jual telah
disepakati. Kriteria yang dimaksud adalah seperti lokasi tanah apakah pusat
perekonomian, pemukiman warga ataukah lokasi yang ideal untuk bertani dan
berkebun dilihat juga dari tingkat kesuburan tanah. Dan harga jual apakah bisa
mencapai harga tengah baik bagi si pembeli ataupun penjual. Surat menyurat tanah
yang akan dijual juga menjadi pertimbangan bagi pihak pembeli. Dalam transaksi
jual beli tersebut biasanya kedua belah pihak meminta pemerintah desa yaitu Kepala
Desa untuk menuliskan keterangan jual beli tersebut ke dalam sebuah surat
keterangan jual beli. Selain itu, Kepala Desa akan dilibatkan dalam transaksi jual beli
tanah apabila ada permasalah pada tanah yang akan dijual tersebut.
Adapun untuk peralihan hak atas tanah (termasuk lahan gambut) yaitu
dengan cara jual beli antara pembeli dan penjual. Biasanya dalam proses ini yang
menjadi dasar kesepakatan adalah harga jual, jika harga sudah disepakati maka
transaksi jual beli akan dilaksanakan. Kesepakatan harga yang dimaksud tergantung
dari besarnya luas tanah serta jarak tanah tersebut dari pusat perekonomian atau
pemukiman warga. Sedangkan bentuk aturan yang dipakai dalam peralihan hak
Selain peralihan hak lewat proses jual beli, ada juga jenis peralihan hak atas tanah
lainnya seperti peralihan hak menggunakan jenis hibah. Untuk desa Pawalutan
sendiri peralihan jenis ini sering terjadi antara keluarga yaitu antara orang tua dan
anak. Peralihan hak jenis ini bisa juga diartikan sebagai peralihan hak diwariskan dari
orang tua terhadap anaknya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 68
10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut
Dari total luasan wilayah Desa Pawalutan yaitu 2.827 Ha, sebagian besar
wilayahnya merupakan area perkebunan kelapa sawit yaitu seluas 791 Ha untuk
wilayah Inti dan 1.095 Ha untuk area perkebunan plasma. Sudah berjalan 10 tahun
setelah masuknya perkebunan sawit yaitu pada tahun 2008. Pada awal masuknya
izin untuk perkebunan kelapa sawit, sempat terjadi permasalahan mengenai
tumpang tindih lahan di lokasi yang akan menjadi perkebunan. Berdasarkan hasil
wawancara enumerator kepada beberapa tokoh masyarakat, tumpang tindih
tersebut terjadi saat area tersebut masih berupa lahan pertanian dan perkebunan
ada seseorang dari luar Desa Pawalutan yang memperjual-belikan lahan yang sama
kepada beberapa pembeli yang berbeda-beda lengkap dengan surat menyurat dari
tanah tersebut.
Saat pihak perusahaan akan membayar harga untuk tanah itu, semua orang
yang merasa memiliki tanah tersebut menunjukkan surat suratnya sebagai bukti
kepemilikan dan meminta perusahaan untuk membayar atas harga beli yang sudah
ditentukan. Perusahaan tentu menolak membayar berkali-kali untuk satu area tanah
yang sama. Setelah dimusyawarahkan bersama dengan Kepala Desa pada masa itu,
akhirnya dicapai kesepakatan harga jual dari tanah yang tumpang tindih tersebut
akan dibayar dari hasil panen kelapa sawit dari lahan Plasma Desa, yaitu area plasma
yang kepemilikan tanahnya milik desa bukan atas nama sertifikat pribadi.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 69
Bab XI Proyek Pembangunan Desa
11.1 Program Pembangunan Desa
Dalam pelaksanaannya, program pembangunan Desa direncanakan
berdasarkan hasil Proses penyusunan program pembangunan desa dihasilkan dari
penjaringan masalah dan potensi yang telah dilakukan dari tingkat RT dan kemudian
dibagi menjadi 3 bidang yaitu bidang sarana & prasarana, Pertanian dan
kesehatan. Dari semua alur proses penyusunan tersebut hasil kesepatakan dalam
pembangunan desa tersusun dalam RPJMDesa yang tahap pelaksanaannya melalui
RKP Desa setiap tahunnya. Berikut adalah Program pembangunan Desa yang
terdapat di dalam RKP Desa pada tahun 2018.
Tabel 35. Program Pembangunan desa
Kegiatan Lokasi Sasaran / Manfaat Sumber
Sarana dan Prasarana
Jalan Usaha Tani RT.03 & RT05 Masyarakat Desa APBD
Peningkatan Jalan Utama Desa Desa Masyarakat APBD
Kesehatan
Pembangunan gedung posyandu RT.01 Ibu Hamil & anak-anak.
Dinas Kesehatan
Pertanian
Pengadaan bibit padi Desa Petani Desa Dinas Pertanian & Desa
Pengadaan obat rumput Desa Petani Desa Dinas Pertanian & Desa
Sumber: RKP Desa 2018.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 70
11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain
Adapun data program kerjasama yang dilakukan oleh pihak luar desa dengan
Desa Pawalutan dalam 5 tahun terakhir ini sebagaimana tertera pada tabel
berikut. Dalam pengerjaannya sebagian dari proyek program tersebut dilakukan
oleh masyarakat dengan sistem borong, yang pengawasannya langsung dilakukan
oleh kelompok masyarakat yang mendapatkan bantuan program dalam
pengawasan pekerjaan setiap hari agar target pembangunan dapat tercapai sesuai
dengan waktu yang ditetapkan atau bahkan lebih cepat.
Tabel 36. Program kerja sama desa dengan pihak lain
No Kerja Sama Pembuat Kondisi
1 Fasilitas Air Bersih PAMSIMAS Baik
2 Langgar Desa tapi rehabilitasi oleh PT. Persada Dinamika Lestari
Baik
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 71
Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut
Apa yang sudah terjadi terhadap lahan gambut di Indonesia dalam beberapa tahun
terkahir terutama kebakaran hebat yang terjadi pada tahun 2015 sudah seharusnya
mendapatkan perhatian khusus baik dari pemerintah dan juga masyarakat. Kebakaran
hebat di musim kemarau yang panjang pada tahun 2015 tidak hanya menyebabkan
menurunnya hasil pertanian masyarakat tetapi juga menyebabkan kebakaran hebat
yang dimulai dari titik-titik api yang kemudian menjadi sarang api yang sulit dipadamkan
karena sebagian besar yang terbakar adalah tanah ambul atau gambut. Kebakaran yang
terjadi di tanah ambul sulit dipadamkan karena api yang membakar tersebut ada di
bagian dalam tanahnya sehingga masyarakat pun hanya bisa berusaha memadamkan
api semampunya dengan alat seadanya.
Dibentuknya Badan Restorasi Gambut oleh Presiden menunjukkan betapa
kerusakan gambut sangat berpengaruh bagi Indonesia terutama untuk mencegah
terjadi lagi kebakaran seperti pada tahun 2015 yang dampaknya hingga sampai pada luar
Indonesia.
Kebakaran tersebut mengakibatkan kerusakan parah di lahan gambut seluruh
Indonesia, sehingga kegiatan untuk memulihkan kembali tanah gambut yang sudah
rusak ini bisa menjadi salah satu langkah yang sangat efektif dalam rangka memulihkan
kembali kondisi gambut di Indonesia.
Dengan adanya kegiatan restorasi gambut ini, selain untuk mengembalikan
keadaan gambut itu sendiri juga semoga dapat meningkatkan kesejahteraan
masyarakat yang sebelumnya kurang pengetahuan terhadap pengelolaan gambut
kemudian bisa memanfaatkan gambut yang masih ada semaksimalnya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 72
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 73
Bab XIII Penutup
13.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil dari pemetaan partisipatif di Desa Pawalutan, ekosistem
gambut mempunyai ciri khas tersendiri dengan keanekaragaman hayati yang unik.
Namun ketika ekosisitem tersebut tidak dilestarikan dan dijaga akibat kurangnya
pengetahuan terhadap pemanfaatan dan pemeliharaannya maka rusaklah
ekosistem lahan gambut tersebut karena perubahan alam ataupun karena aktivitas
manusia. Di Desa Pawalutan sendiri, ekosistem gambut sudah mulai mengalami
perubahan pada saat masuknya perkebunan kelapa sawit di dalamnya. Pembukaan
lahan yang dilakukan dengan cara merambah hutan mengakibatkan hilangnya flora-
flora dan fauna-fauna khas yang ada di wilayah tersebut. Tidak hanya berpengaruh
terhadap keanekaragaman hayatinya, aktivitas perkebunan juga akan merusak
fungsi utama dari gambut itu sendiri yaitu menyimpan air.
Air yang tersimpan di lahan gambut dikeringkan dengan adanya pembuatan
kanal-kanal untuk kepentingan perkebunan. Kurangnya pengetahuan masyarakat
pada waktu dulu menyebabkan lahan gambut tidak bisa termanfaatkan dengan baik
sehingga menjadi peluang bagi perusahaan untuk membuka perkebunan. Wilayah
perairan semakin erkurang dan pertanian terganggu akibat adanya penyakit
tanaman dari perkebunan kelapa sawit yang berpindah ke tanaman warga.
Kebakaran yang menjadi pemicu dibentuknya kegiatan untuk restorasi gambut
tidak memberikan pengaruh yang siginifikan terhadap ekosistem gambut yang ada
di Desa Pawalutan, karena perubahan ekosistem lahan gambut itu sendiri terjadi
pada saat perkebunan Kelapa Sawit masuk dan mengolah lahan gambut untuk
kelapa sawit.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 74
13.2 Saran
Adapun saran yang didapatkan pada saat pemetaan partisipatif ini adalah
sebagai berikut:
1) Perlunya pembenahan administratif desa secara keseluruhan baik yang
berkaitan dengan demografi, data penduduk dan lain sebagainya.
2) Meningkatkan partisipasi masyarakat untuk menempuh pendidikan
3) Dalam kegiatan restorasi gambut, masyarakat diharapkan bisa melibatkan diri
untuk menjaga sisa-sisa gambut yang berada di luar HGU Perkebunan
4) Masyarakat diharapkan dapat memanfaatkan lahan gambut yang tersisa secara
untuk pertanian dan perkebunan sebagai salah satu cara meningkatkan
kesejahteraan masyarakat Desa
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 75
DAFTAR PUSTAKA
Anggita, S.W, 2010. Klasifikasi Gambut Berdasarkan Pembentukan dan
Upaya Pemerintah desa dan Masyarakat, 2018. Pemetaan Partisipatif Penggalian
Data FGD 1 Profil Desa Peduli Gambut. Desa Pawalutan. Tanggal 25 Agustus 2018
pukul 09.00 – 14.00 WITA.
Pemerintah Desa, 2018. Profile Desa tahun 2017. Desa Pawalutan. Tanggal 14
September 2018 pukul 11.00 WITA.
Enumerator, 2018. Penggalian data perekonomian Desa. Desa pawalutan. Tanggal 10
September 2018.
Fasdes, 2018. Observasi dan Wawancara Tetua Desa/Kepala Padang mengenai
Sejarah Desa. Desa Pawalutan. Tanggal 11 September 2018 pukul 15.00 WITA.
Masyarakat, 2018. Wawancara penggalian data Sengketa lahan. Desa
Pawalutan.Tanggal 12 Septemberl 2018 pukul 10.00 WITA.
Pemerintah desa dan masyarakat, 2018. Klarifikasi Data Sosial FGD 2 Profil Desa
Peduli Gambut. Desa Pawalutan. Tanggal 13 Agustus 2018 pukul 10.00 – 12.00
WITA.
Pemerintah desa, 2018. APBDes tahun 2018. Desa Pawalutan. Tanggal 14 September
2018 pukul 10.00 WITA.
Tim Pemetaan Spasial, 2018. Luas penggunaan Lahan Desa Pawalutan. Desa
Pawalutan. Tanggal 05 September 2018.
BPS HSU, 2018. Data Kependudukan. Desa Pawalutan. Tanggal 29 Agustus 2018.
Finalisasi Data Sosial FGD 3 Penyusunan Profil Desa Peduli Gambut. Desa Pawalutan.
Tanggal Oktober 2018 pukul 09.00 – 11.00 WITA.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 76
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 77
LAMPIRAN
Dokumentasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 78
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 79
Lemari Berkas (Aset Desa) Speaker (Aset Desa)
Kursi Kantor (Aset Desa) Motor Operasional Desa (Aset Desa)
Gerobak Sampah (Aset Desa) Komputer (Aset Desa)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pawalutan, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan | 80
Ambulance Desa (Aset Desa)
FGD 1 Pembuatan Sketsa Desa
Pembuatan Kalender Musim & Transek
Deliniasi Peta Citra
top related