kak pengawasan ok

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) / TERM OF REFERNCEPEKERJAAN : PENGAWASAN PENYEDIAAN SARANA AIR BERSIH DAN SANITASI

DASAR TERUTAMA BAGI MASYARAKAT MISKINKEGIATAN : PENYEDIAAN SARANA AIR BERSIH DAN SANITASI DASAR TERUTAMA

BAGI MASYARAKAT MISKIN

A. URAIAN PENDAHULUAN

A.1. LATAR BELAKANG

Pembangunan dan pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih dan sanitasi dasar khususnya bagi masyarakat berpenghasilan rendah atau yang bermukim di daerah kumuh yang selama ini belum memiliki akses layanan air bersih dan sanitasi dasar. Khusus untuk sektor air bersih dan sanitasi dasar sederhana, karakteristik daerah dan ketersediaan sumber daya alam telah menghasilkan kondisi pelayanan air bersih dasar yang berbeda, baik di wilayah perkotaan maupun di wilayah perdesaan. Berdasarkan kebutuhan masyarakat perlunya penyediaan sarana air bersih, maka akan dilaksanakan pembangunan fisik Penyediaan Sarana Air Bersih di lokasi-lokasi yang membutuhkan prasarana air bersih dan sanitasi dasar yang dibangun untuk dapat dikelola oleh masyarakat sebagai pengguna diharapkan dapat memenuhi kebutuhan air bersih sesuai dengan target. Pembangunan prasarana penyediaan air bersih pelayanannya bersifat komunal, mudah dan ekonomis dalam operasional dan pemeliharaan serta pengelolaannya.

Memperhatikan bahwa prioritas lokasi-lokasi yang akan menjadi lingkup pelaksanaan adalah daerah-daerah yang pelayanan air bersihnyabelum terpenuhi secara merata, dimana lokasi yang akan menjadi prioritas pembangunan Sarana Air Bersih masih terdapat potensi air bersih. Namun keterbatasan sumber daya manusia maupun materi menjadi kendala sehingga potensi tersebut belum dapat dinikmati oleh masyarakat diwilayah tersebut, masyarakat sebagai aktor utama pelaksana program akan diberikan sosialisasi mengenai pengertian dan pengetahuan mengenai pentingnya air bersih dalam menciptakan pembangunan yang berkelanjutan.

A.2. MAKSUD DAN TUJUANKerangka Acuan Kerja ini dimaksudkan sebagai petunjuk bagi Konsultan Pengawas

dalam melaksanakan pengawasan pekerjaan pembangunan penyediaan sarana air bersih. Petunjuk ini memuat masukan azas, kriteria, dan proses yang harus dipenuhi atau diperhatikan yang selanjutnya akan diinterprestasikan ke dalam pelaksanaan tugas Pendampingan terhadap masyarakat pelaksana pekerjaan konstruksi.

Dengan butir-butir acuan penugasan ini, diharapkan Konsultan Pengawas dapat melakukan tugasnya dengan baik untuk menghasilkan keluaran sebagaimana diharapkan oleh pemberi tugas.

A.3. SASARANMenjamin Pelaksanaan pekerjaan Fisik Pembangunan Penyediaan Sarana Air

Bersih (dilapangan) telah sesuai dengan prosedur, standar Spesifikasi, dan tepat waktu. Pengembangan sarana dan prasarana lingkungan permukiman yang bertujuan terpenuhinya kebutuhan Sarana Air Bersih sehingga dapat meningkatkan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat berdasarkan kebutuhan dan kesesuaian masyarakat itu sendiri.

A.4. LOKASI KEGIATANLokasi pekerjaan pengawasan Penyediaan Sarana Air Bersih dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyarakat Miskin terdapat di 5 (lima) lokasi yaitu :1. Kecamatan…………….. Kelurahan Babakan Torogong RW. ……Rt. …..2. Kecamatan…………….. Kelurahan Kebon Pisang Torogong RW. ……Rt. …..3. Kecamatan…………….. Kelurahan Cijagra RW. ……Rt. …..4. Kecamatan…………….. Kelurahan Malabar RW. ……Rt. …..5. Kecamatan…………….. Kelurahan Sukapada Torogong RW. ……Rt. …..

A.5. SUMBER DANA Sumber dana dari APBD Kota Bandung Pendamping Dana Alokasi Khusus (DAK)

pada Kegiatan Penyediaan Sarana Air Bersih dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyarakat Miskin Tahun Anggaran 2013 dengan nilai Harga Perkiraan Sendiri (HPS) sebesar Rp. 43.000.000,- (Terbilang : Empat Puluh Tiga Juta Rupiah).

A.6. NAMA DAN ORGANISASI PEJABAT PEMBUAT KOMITMENPejabat Pembuat Komitmen adalah Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan

Penyediaan Sarana Air Bersih dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyarakat Miskin.

B. DATA PENUNJANG

B.1. Data Dasar1. Musrenbang Tingkat Kota Bandung tahun 2012;2. Rekapitulasi Rencana Kebutuhan Prioritas Pembangunan Penyediaan Sarana Air Bersih

dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyarakat Miskin Kota Bandung3. Profosal4. Hasil Survey

B.2. Standar Teknis1. Panduan Umum Sanitasi Berbasis Masyarakat DIREKTORAT PENGEMBANGAN

PENYEHATAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA - DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM;

2. Petunjuk Umum Pelaksanaan Penyediaan Sarana Air Bersih dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyarakat Miskin DIREKTORAT JENDERAL PERUMAHAN DAN PERMUKIMAM DEPARTEMEN PERMUKIMAN DAN PRASARANA WILAYAH;

3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2005 Tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum

B.3. Referensi Hukum1. UU 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman;2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air3. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistim Penyediaan Air

Minum

4. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan

5. Peraturan Preseiden No. 54 Tahun 2010, tentang pengadaan barang dan jasa dilingkungan

pemerintah.

6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara

Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota.

7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 42/PRT/M/2007 tentang Petunjuk Teknis Dana

Alokasi Khusus Bidang Infrastruktur.

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2009 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Dana Alokasi khusus di Daerah.

9. Surat Edaran Bersama (SEB) Menteri Negara Perencanaan Nasional/ Kepala Badan Perencana

Pembangunan Nasional, Menteri Keuangan dan Menteri Dalam Negeri Nomor

0239/M.PPN/11/2008, SE 1722/MK/07/2008 dan 900/3556/SJ tanggal 21 Nopember 2008

perihal Petunjuk Pelaksana, Pemantau, Teknis Pelaksanaan dan Evaluasi Pemanfaatan Dana

Alokasi Khusus.

C. RUANG LINGKUP

C.1. Lingkup Kegiatan1. Pra Construction Meeting ( PCM )

Mengkaji dokumen kontrak dikaitkan target fisik yang mesti dicapai Mengkaji usulan rencana kerja dan program mobilisasi yang diajukan oleh

kontraktor, termasuk usulan-usulan perubahan Menandatangani berita acara Pre Construktion Meeting. Menandatangani Jadwal Pelaksanaan Yang telah dibuat /disempurnakan

kontraktor2. PHO :

Memberikan Rekomendasi kepada Pemimpin Kegiatan Bahwa usulan yang diajukan Kontraktor sudah memenuhi syarat dengan dilampiri laporan hasil pemeriksaan lapangan dengan perkiraan tanggal pekerjaan akan dapat selesai 100 %

Membantu panitia PHO menyediakan data pendukung yang diperlukan seperti, Laporan Harian, Laporan Hasil Pengujian, Data-data Tambahan yang diminta Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.

Memeriksa hasil perhitungan akhir yang diajukan kontraktor setelah dilakukan berita acara serah terima Pertama (PHO).

Ikut Menandatangani Berita acara PHO.

3. REVIEW DESIGN. Mempersiapkan pertimbangan teknis terhadap review design yang diajukan antara

lain :- Penambahan/Pengurangan Volume yang tercantum dalam kontrak- Dihapusnya Suatu jenis Pekerjaan- Perubahan Spesifikasi untuk jenis Pekerjaan- Mengubah Ukuran, Letak dari suatu jenis Pekerjaan.- Memunculkan jenis Pekerjaan Baru- Memeriksa dan melakukan koreksi yang diperlukan terhadap gambar kerja

yang diajukan kontraktor. Menyampaikan Pertimbangan teknis secara tertulis. Membantu dan menyusun Review Disgn

4. PERPANJANGAN WAKTU Selain akibat kesalahan kontraktor maka bila ada pekerjaan extra/tambah,

keterlambatan yang ditunjuk pada kontrak, cuaca yang sangat merugikan, dan situasi khusus

Konsultan memberi Rekomendasi kepada Pemimpin Kegiatan tentang perpanjangan waktu yang layak diberikan (dalam bentuk pertimbangan teknis)

Menyiapkan Rekomendasi sehubungan dengan Contaract Change Order dan Adendum

5 SHOW CAUSE MEETING. Mengevaluasi sebab-sebab timbul keterlambatan ditinjau dari semua aspek Memberikan Usulan Saran jalan keluar khususnya terhadap aspek timbulnya

keterlambatan Memberikan masukan tentang alternatif penyelesaian yang terbaik

6. Proses Termijn Memeriksa Progres Fisik dan data pendukung termasuk kuantitas dan jumlah

harga yang selesai dilaksanakan dan telah disetujiui direksi dalam bulan bersangkutan

Menandatangani Progres Fisik sebagai tanda sudah selesai diperiksa

C.2. KeluaranKeluaran yang dihasilkan dari pekerjaan ini adalah berupa Laporan Pengawasan

dari Pembangunan Penyediaan Sarana Air Bersih dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyrakat Miskin. yang dituangkan dalam bentuk hardcopy dan softcopy, yaitu:

1. Laporan Pendahuluan sebanyak 5 set dan 5 keping CD, terdiri dari Uraian : Rencana Kerja Penyedia Jasa secara Menyeluruh. Mobilisasi tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung Lainnya Jadual Kegiatan Penyedia Jasa

2. Laporan Bulanan :Laporan bulanan mencakup himpunan kegiatan yang telah disusun dengan menggunakan format yang disediakan konsultan dan mendapat persetujuan dari Dinas, yang menyangkut Kemajuan, Permasalahan, Saran dan Penggulangan dan tingkat penyerapan dana/Pembayaran

3. Laporan TeknisBerupa Laporan Review design/Contract Change Order jika terdapat perubahan dari desain awal. Yang berisi :

Data Asli sesuai dengan waktu lelang Catatan lengkap dari semua design yang dipakai untuk Review Design Catatan As-Built Drawing yang menunjukan lokasi dan ukuran detail dari

semua pekerjaan yang telah dilaksanakan sampai saat ini. Copy semua dari Change Order dan addendum yang telah disyahkan

sebelumnya Copy dari penawaran Kontraktor termasuk satuan lelang detail analisa harga

satuan. Deskripsi dan anggapan-anggapan yang dipakai dalam desain, apabila dipakai

anggapan yang lain dari Standar Dinas.

4. Laporan AkhirPada akhir masa layanan jasa konsultasi setelah PHO. Konsultan harus menyerahkan laporan akhir yang mencakup :

Ringkasan Kontruksi yang telah dilaksanakan Rekomendasi Untuk pemeliharan yang akan datang Segala Permasalah Teknis yang muncul selama Pelaksanaan dan

penanggulangannya.

C.3. Peralatan, Material, Personil Dan Fasilitas Dari Pejabat Pembuat KomitmenTidak disediakan oleh Pejabat Pembuat Komitmen.

C.4. Peralatan Dan Material Dari Penyedia Jasa KonsultansiPeralatan dan material yang mendukung operasional konsultan disediakan oleh konsultan yang diperhitungkan dalam penawaran yang diajukan.

C.5. Jangka Waktu Penyelesaian KegiatanJangka waktu penyelesaian kegiatan selama 60 (Enam Puluh) Hari Kalender sejak diterbitkannya SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja).

C.6. PersonilPOSISI KUALIFIKASI JUMLAH ORANG BULAN

Tenaga Ahli:Team Leader (Ahli Lingkungan)

memiliki latar belakang Pendidikan Sarjana Teknik Lingkungan S-1 dari universitas/peguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah diakreditasi atau yang telah lulus ujian Negara atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi dan memiliki pengalaman minimal 5 (lima) tahun, serta bersertifikasi sesuai dengan kualifikasi yang dipersyaratkan

1 orang x 2 bulan

Ahli Sipil Sarjana S-1 jurusan Teknik Sipil dari universitas/perguruan tinggi negeri Atau perguruan tinggi swasta yang telah diakreditasi atau yang telah lulus ujian Negara atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi dan pengalaman selama 5 (lima) tahun serta bersertifikasi sesuai dengan kualifikasi yang dipersyaratkan.

1 orang x 2 bulan

Tenaga Pendukung:Pengawas lulusan STM / D3 jurusan bangunan atau Teknik

Sipil/Geodesi dan berpengalaman minimal 3 (tiga) tahun dalam melaksanakan pekerjaan

5 orang x 2 bulan

Administrasi dan Keuangan

Lulusan SMA/D3 memiliki keahlian dan ketrampilan dibidangnya serta memiliki pengalaman 3 (tiga) tahun

1 orang x 2 bulan

C.7. Jadwal Tahapan Pelaksanaan Kegiatan

D. LAPORAND.1. Laporan Pendahuluan sebanyak 5 set dan 5 keping CD, terdiri dari Uraian :

Rencana Kerja Penyedia Jasa secara Menyeluruh. Mobilisasi tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung Lainnya Jadual Kegiatan Penyedia Jasa

D.2. Laporan Bulanan :Laporan bulanan mencakup himpunan kegiatan yang telah disusun dengan menggunakan form-form yang disediakan konsultan dan mendapat persetujuan dari Dinas, yang menyangkut Kemajuan, Permasalahan, Saran dan Penggulangan dan tingkat penyerapan dana/Pembayaran

D.3. Laporan TeknisBerupa Laporan Review design/Contract Change Order jika terdapat perubahan dari desain awal. Yang berisi :

Data Asli sesuai dengan waktu lelang Catatan lengkap dari semua design yang dipakai untuk Review Design Catatan As-Built Drawing yang menunjukan lokasi dan ukuran detail dari

semua pekerjaan yang telah dilaksanakan sampai saat ini. Copy semua dari Change Order dan addendum yang telah disyahkan

sebelumnya Copy dari penawaran Kontraktor termasuk satuan lelang detail analisa harga

satuan. Deskripsi dan anggapan-anggapan yang dipakai dalam desain, apabila dipakai

anggapan yang lain dari Standar Dinas.

D.4. Laporan AkhirPada akhir masa layanan jasa konsultasi setelah PHO. Konsultan harus menyerahkan laporan akhir yang mencakup :

Ringkasan Kontruksi yang telah dilaksanakan

Rekomendasi Untuk pemeliharan yang akan datang Segala Permasalah Teknis yang muncul selama Pelaksanaan dan

penanggulangannya.

Menyetujui :Kuasa Pengguna Anggaran

Kegiatan Penyuluhan Dan Pengawasan Kualitas Lingkungan Sehat Perumahan

Bandung, …….. Agustus 2013Disusun oleh :

Pejabat Pembuat KomitmenKegiatan Penyuluhan Dan Pengawasan Kualitas Lingkungan Sehat Perumahan