harmonisasi sosial dan resolusi konflik

1

1 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

Negara Indonesia, yang

merdeka, bersatu,

berdaulat, adil dan

makmur.

Melindungi segenap bangsa

Indonesia dan seluruh tumpah

darah Indonesia;

Memajukan kesejahteraan umum;

Mencerdaskan kehidupan bangsa;

Ikut melaksanakan ketertiban

dunia yang berdasarkan

kemerdekaan, perdamaian abadi

dan keadilan sosial.

Alinea 4

Pembukaan

UUD 1945

KEPENT. NAS

TUJUAN NAS

CITA2 NAS

KEAMANAN

NASIONAL

KESEJAHTERAAN

NASIONAL

BANG NAS

GEO POLITIK

GEO STRATEGI

Alinea 2

2

CITA CITA & TUJUAN NASIONAL

Stabilitas Nasional

RESOLUSI KONFLIK DR YANI

AMAN DAN DAMAI

KONFLIK

ADAT

NEGARA

ADAT

NEGARA

MODERN

ADAT ADAT ADAT ADAT ADAT

ETHNIC RAS AGAMA

ADAT

KELAS SOSIAL

NEGARA NEGARA

NEGARA

INDONESIA SEBAGAI NEGARA MULTI-KULTUR

LEBIH DARI 700 KELOMPOK ETNIS DENGAN AGAMA MASING2

70.611 DESA DENGAN BERBAGAI HUKUM ADAT

LEBIH DARI 50 SUKU BANGSA

3 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

• KEAJAIBAN BERSATU DALAM BINGKAI NKRI

• MUDAH PECAH KALAU TIDAK DIJAGA • PEMERSATU PANCASILA

KOMITMEN NASIONAL: NKRI

SESUATU YG BERHUBUNGAN DGN HAL-2

BAIK ATAU BURUK (PEPPER, 1958:7).

SEGALA SESUATU YG MENARIK BAGI

MANUSIA SBG SUBYEK (PERRY, 1954)

SESUATU YG DIPENTINGKAN MANUSIA SBG

SUBYEK, MENYANGKUT SEGALA SESUATU

YG BAIK ATAU YG BURUK, SBG ABSTRAKSI,

PANDANGAN, ATAU MAKSUD DARI

BERBAGAI PENGALAMAN DGN SELEKSI

PERILAKU YG KETAT (MUNANDAR S,

2010:35)

NILAI NILAI KEBANGSAAN INDONESIA

PENGERTIAN NILAI

PANCASILA IDEOLOGI NASIONAL

AGHT

PEMERSATU

4

KONFLIK

RESOLUSI KONFLIK DR YANI

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 7 TAHUN 2012 TENTANG PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

• Konflik, adalah perseteruan dan/atau benturan fisik dengan kekerasan antara dua kelompok masyarakat atau lebih yang berlangsung dalam waktu tertentu dan berdampak luas yang mengakibatkan ketidakamanan dan disintegrasi sosial sehingga mengganggu stabilitas nasional dan menghambat pembangunan nasional.

5 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

CONFLICT

Parties/Actors

Ve

rtic

al

Ho

rizo

nta

l

SEGITIGA KONFLIK

Developed from @2005-2006 Alliance fro Conflict Transformation, Inc.

Konflik perbedaan

tujuan, sasaran, atau

harapan di antara para

individu atau

kelompok.

Konflik dua atau lebih

orang, atau kelompok

yang bersaing dalam

mendapatkan

sumber-sumber

terbatas.

6 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

PENCEGAHAN PENGHENTIAN PASCA

KONFLIK

7

a. kemanusiaan; b. hak asasi manusia; c. kebangsaan; d. kekeluargaan; e. kebhinneka-tunggal-ikaan; keadilan; g. kesetaraan gender;

h. ketertiban dan kepastian hukum; i. keberlanjutan; j. kearifan lokal; k. tanggung jawab negara; l. partisipatif; m. tidak memihak; dan n. tidak membeda-bedakan

7 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

MENGAPA TERJADI KONFLIK

1. Dampak Kebijakan Makro

Pembangunan Sentralistis

2. Ketidak-harmonisan

Hubungan Vertikal Dan Horizontal

3. Tekanan Penduduk

4. Ancaman Segregasi Sosial Yang

Semakin Berlapis

8 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

VIDEO KONFLIK

Economists with Guns: Authoritarian Development and U.S.-Indonesian Relations, 1960-1968

Stanford University Press 2008

TOP-DOWN

DEVELOPMENT BY

FORCE (GUNS)

9 RESOLUSI KONFLIK

I DAMPAK KEBIJAKAN MAKRO PEMBANGUNAN SENTRALISTIS

DR YANI

KETIMPANGAN

10 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

11 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

12 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

EKSPRESI KONFLIK Konflik Instrumental

Konflik Emosional

II KETIDAK-HARMONISAN HUBUNGAN VERTIKAL DAN HORIZONTAL

13 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

14 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

15 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

16 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

0.00

25.00

50.00

75.00

100.00

125.00

150.00

175.00

200.00

225.00

1600 1700 1800 1900 2000

205.8

18.3 14.2 10.8

40.2

Sumber: Hugo, et.al (1987)

Sensus, 2000 (BPS)

AKIBAT ANGKA KEMATIAN

MENURUN DENGAN CEPAT

PENDUDUK MENINGKAT

DENGAN PESAT

6 x lipat 2 x lipat

2010

237,68

PERKEMBANGAN PENDUDUK INDONESIA 1600 – 2000

(Periode 100 tahunan)

17 RESOLUSI KONFLIK

III. TEKANAN PENDUDUK

DR YANI

0.00

25.00

50.00

75.00

100.00

125.00

150.00

175.00

200.00

225.00

Sumber: Hasil Sensus & Supas, BPS

250.00

1950 1961 1971 1980 1990 2000 2005 2010 2015

PROYEKSI

248 237,6

219

206

179

147

119

97

77

PENDUDUK LIPAT DUA

DALAM 30 – 40 TAHUN

PERKEMBANGAN PENDUDUK INDONESIA 1950 - 2015

18 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

BONUS

DEMOGRAPI

60 JUTA

Lalu-Lintas Jakarta

19 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

Kelapa Gading Square Simbol Segregasi Sosial Berlapis

IV. ANCAMAN SEGREGASI SOSIAL YANG SEMAKIN BERLAPIS

20 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

ISLAMIC VILLAGE

BENTUK BARU SEGERASI SOSIAL BERDASARKAN AGAMA?

21 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

PERISTIWA KONFLIK

PERIODE 2010 - 2013

•93 PERISTIWA KONFLIK

TAHUN 2010

•77 PERISTIWA KONFLIK

TAHUN 2011

•128 PERISTIWA KONFLIK

TAHUN 2012

•53 PERISTIWA KONFLIK

TAHUN 2013

TOTAL : 351 PERISTIWA KONFLIK

SUMBER DATA : PUSAT KOMUNIKASI DAN INFORMASI KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KEMENTERIAN DALAM NEGERI

22 RESOLUSI KONFLIK

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Permasalahanpoleksosbud

Perseteruan SARA Sengketa bataswilayah

Sengketa SDA Permasalahandistribusi SDA

72

91

7 4

57

71

84

68

70

9 6

BERDASARKAN SUMBER KONFLIK

2010

2011

2012

2013

23 RESOLUSI KONFLIK

INSTRUKSI PRESIDEN NOMOR 2 TAHUN 2013

TENTANG PENANGANAN GANGUAN KEAMANAN

DALAM NEGERI

INSTRUMEN OPERASIONAL DALAM UPAYA PENINGKATAN EFEKTIVITAS KETERPADUAN PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN DALAM NEGERI

UNDANG-UNDANG NOMOR 7 TAHUN 2012

TENTANG PENANGANAN KONFLIK SOSIAL

SEBAGAI UPAYA PENCIPTAAN SUASANA YANG AMAN, TENTERAM, TERTIB, DAMAI, DAN SEJAHTERA, SEKALIGUS MENJADI JAWABAN KOMPREHENSIF ATAS

KEBUTUHAN HUKUM MASYARAKAT DALAM HAL PENANGANAN KONFLIK, YANG TERINTEGRASI DALAM SATU REGULASI

24 RESOLUSI KONFLIK

PERTIMBANGAN DAN LATAR BELAKANG KELUARNYA INPRES NO.2 TAHUN 2013

ARAHAN PRESIDEN RI (SIDKAB TERBATAS POLHUKAM) TGL 7 JANUARI 2013, DI ISTANA BOGOR JAWA BARAT

“…pada tahun 2012 yg lalu keadaan sosial

dan keamanan kita tidak menggembirakan…

memang benar di banyak daerah ada eskalasi

dari gangguan keamanan ini, apakah aksi-

aksi kekerasan, konflik komunal dan juga

benturan horizontal.”

“…masih ada kesan dari masyarakat bahwa negara melakukan

pembiaran, masih ada penilaian dari masyarakat luas, ada

keterlambatan dan ketidaktuntasan di dalam menyelesaikan

permasalahan,gangguan keamanan termasuk gangguan keamanan dan

keterlibatan masyarakat.”

Arahan:

(1)Tgl 28 Januari 2013 agar keluar Inpres yg menetapkan sasaran,

ukuran keberhasilan, siapa yg bertanggung jawab, tentang apa,

siapa bertugas.

(2)Tgl 21 Januari 2013 agar konsep Inpres dipresentasikan kepada

Bapak Presiden 25 RESOLUSI KONFLIK

TUJUAN DIKELUARKANNYA INPRES NO. 2 TAHUN 2013

INPRES PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN DALAM NEGERI SBG DASAR & PEDOMAN BAGI INSTANSI TERKAIT UNTUK SECARA TERKOORDINASI, TERINTEGRASI, TERARAH & TERKENDALLA.

1. MENUNTASKAN PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN AKIBAT

KONFLIK SOSIAL & TERORISME YG TERJADI DI BEBERAPA DAERAH;

2. MEMPERBAIKI SISTEM PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN AGAR

LEBIH RESPONSIF & DAPAT DIANDALKAN;

3. MENGIDENTIFIKASI POTENSI KONFLIK & MENEMUKAN SOLUSI

PENYELESAIAN AGAR TDK BERKEMBANG MENJADI GANGGUAN

KEAMANAN;

4. MENINGKATKAN KEPERCAYAAN MASYARAKAT KPD PEMERINTAH.

26 RESOLUSI KONFLIK

STRUKTUR ORGANISASI

TIM TERPADU

PUSAT

PROVINSI

T T PUSAT

KAB/KOTA T T

KAB/ KOTA

T T PROV.

T T KAB/ KOTA

T T KAB/ KOTA

T T PROV.

T T KAB/ KOTA

27 RESOLUSI KONFLIK

KAM DAGRI

TH 2013 LBH BAIK

1. TENTUKAN PENCEGAHAN KONFLIK, PENGHENTIAN KONFLIK, PEMULIHAN PASCA KONFLIK, KELEMBAGAAN & MEKANISME PENYELESAIAN KONFLIK SERTA PERAN MASY.

2. BLM DPT DI OPERASIONALKAN SCR MAKS

1. LEBIH BERSIFAT OPSNAL. 2. LIBATKAN INTERDEP & MASY. 3. TRANSPARAN DLM PENANGANAN KONFLIK 4. PENANGANAN KONFLIK TERENCANA DGN

BAIK.

1. SUSUN REN AKSI TERPADU NAS PENANGANAN GANGGUAN KAMDAGRI.

2. TETAPKAN 46 (EMPAT PULUH ENAM) RENCANA AKSI

3. TETAPKAN KEMENT / LBG PENANGGUNG JWB REN AKSI.

1. SUSUN REN AKSI TERPADU NAS YG JADI TANGGUNG JWB KEMENDAGRI (RA.05, RA.06, RA.07, RA.08, RA. 26, RA.32, RA.38, RA.43 ).

2. RA.05, RA. 26, RA.32, RA.38, RA.43, JADI TANGGUNG JWB KESBANGPOL KEMENDAGRI.

UU NO. 7 THN 2012

INPRES RI NO. 2

THN 2013

KEP. MENKO

POLHUKAM NO. 12 THN. 2013

NODIS SEKJEN KEMENDAGRI

NO. 244/Sj/2013

KAM DAGRI

TH 2012

28 RESOLUSI KONFLIK

TEKNIK RESOLUSI KONFLIK (MODEL HOURGLASS)

TINGKAT KONFLIK RESPON STRATEGIS Contoh Respon

Taktis

Perbedaan Cultural Peace

Building

Problem Solving, CR

Training, Fact Finding

Missions

Kontradiksi Structural Peace

Building

Development Assistence,

Civil Society Development,

Goverment Training

Polarisasi Elite Peacemaking Mediation, Negotiation,

Coercive

Diplomasi.,Preventive

peacekeeping

Kekerasan Peacekeeping Interposition, Crisis

management

Perang War Limitation Peace Enfocement

BAGAIMANA MENGATASI KONFLIK

29 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

APPROACH PEACE

ORIENTATION

IMPACT

Conflict

Resolution PeaceMaking Making agreement

on subtantive issues

Conflict

Transformation PeaceBuilding Changing the social

relationships and

structural sources of

conflict; implementing

mechanisms to deal

with future conflicts

Conflict

Management

PeaceKeeping

Crisis intervention;

Manage Behavior

30 RESOLUSI KONFLIK DR YANI INDONESIA: PEACE KEEPING DI PBB

CONFLICT MANAGEMENT STYLES (PILIHAN MENYELESAIKAN KONFLIK) Fo

kus

Pad

a K

ep

en

tin

gan

Se

nd

iri

Fokus Pada Kepentingan Pihak Lain

TINGGI

RENDAH

TINGGI RENDAH

AKOMODASI

WIN/LOSE WIN/WIN

WINS SOME, LOSE SOME

LOSE/LOSE LOSE/WIN

Thomas-Kilmann Conflict Mode Instrument

MENGHINDAR/ AVOIDING

KOLABORASI/ KERJA-SAMA

BERSAING/ KOMPETISI

KOMPROMI/ COMPROMISING

31 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

KONSEP PENDEKATAN MEMBANGUN PERDAMAIAN

LEADERSHIP

APPROACH

RELATIONSHIP

APPROACH

Paternalistic

framework

Trust Building

Interpersonal

SECURITY

& LEGAL

APPROACH

CULTURAL &

STRUCTURAL

APPROACH

32 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

RESOLUSI KONFLIK

KRISIS

KONTIJENSI/ KURATIF/ REPRESIF GAKKUM

MANAJEMEN KRISIS

• Psl 12 dan 22 UUD 1945 •Perpu No 23 Th 1959 Tentang Keadaan Bahaya

RUU PKB 1999 RUU Kamnas sejak 2003

PRA KRISIS

KEWASPADAAN NASIONAL Kepedulian terhadap nasionalisme , untuk menghasilkan kualitas deteksi dini, peringatan dini, cegah awal, tangkal awal dan tanggap awal terhadap ancaman

•INTEGRASI NAS •MANAJEMEN KONFLIK

•PP 38/2007>FKD •UU 24/2007>GUL BENCANA •UU No 7/2012> UU PKS

•INPRES No 2/2013>Penanganan Kamdagri

PR

E EMTIV

E

PR

EVEN

TIVE

KONFLIK

KONFLIK

KONFLIK

33 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

MENJAGA JANGAN SAMPAI KONFLIK

SUMBER TAPLAI DR PUTU

KAMPANYE MEREDAKAN KEBENCIAN

34 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

RESOLUSI KONFLIK

35 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

36 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

POSO

37 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

38 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

PEMBANGUNAN PARTISIPATIF SEBAGAI BAGIAN DARI RELATIONSHIP APPROACH DALAM PENANGANAN KONFLIK

SOSIAL

39 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

40 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

PEMBANGUNAN PARTISIPATIF DI POSO

41 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

GOTONG-ROYONG MEREKATKAN

KEMBALI PERSAUDARAAN

MEMBANGUN SEKOLAH PERSAUDARAAN

42 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

SEKOLAH PERSAUDARAAN DI JAELOLO

43 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

ART OF LIVING TOGETHER

44 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

REVOLUSI MENTAL POROS MARITIM EKONOMI YANG

LEBIH BAIK PERTAHANAN YANG

DISEGANI DIKAWASAN

PERTANIAN DAN PERIKANAN

KOMITMEN 4 KONSENSUS DASAR

TUJUAN NASIONAL

INDONESIA BARU

2025 G 12 2045 G 8 2045 ekonomi terkuat no 2 di Asia

OPTIMISME: MAMPU LALUI SUKSESI NASIONAL 2014

ADIL MAKMUR SENTOSA

45 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

INISIATIF STRATEGI

• DETEKSI KONFLIK SEDINI MUNGKIN (EARLY WARNING)

• CEGAH DINI

• LIBATKAN MASYARAKAT: TEMU CEPAT, LAPOR CEPAT, TINDAKAN CEPAT

• TINGKATKAN NASIONALISME (PERSATUAN KESATUAN)

46 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

TERIMAKASIH

DR. A.YANI ANTARIKSA

47 RESOLUSI KONFLIK DR YANI

VIDEO HARMONISASI