evaluasi hasil penyelenggaraan pemilu 2009_yos

Post on 12-Jun-2015

1.081 Views

Category:

Documents

5 Downloads

Preview:

Click to see full reader

TRANSCRIPT

EEvvaalluuaassii HHaassiill PPeennyyeelleennggggaarraaaann PPeemmiilluu 22000099

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

� ������

����� �����

1

������������ ������ ����� ��� ������ ��� ������ �� ������� ������������� ��� ������ � ��������� ��������� �����

����������������������� ��� ������� ���������������� �������������������������������� ������������������������� ������������������������������������������������ �����������������!"#���� ���������������������

$��������� ��������� ������ �����$��� ��� ��������������������� ����������� �%�

#" ��� ����������������������� �������������������

&" ��� ������� � ������� ������'��� ����������

(" ��� ����������������� ��������� ����������

)" ��� ���������������� ������*����������"��

+" ,����������� �-������� ��������������� ������������� ������'��� ���������

�������������������� ���$��������� ������ ������������� ��#.&+����������� �� ����� �������������������������������������������

������� ������ ���������� ��� �� #.(#!"� ���� ��� �� #./#� ����� ��� ��������� � �� ������ �� ��$��� ��������� ��0�� -����� ������ ��� ���� ������ ������ ����� ��������� �����������������!���� ��� �������� � �"���� ������������� ���������� ������ ������������� �������������

�������������������������������������������������������(111��2�+111����"���� ����������������� ���������� ����������������������� ���������� ���������!���������������������������������� ������ "�

,���������������������� ���������������������������������� ����� ����������������������3� 0������������ ���*�����&���� ��#./4�

����������(1�����������#./4���������������� ����5������5��������������� ��������6����5����������� �%�

#" 6����5��������� ������������7� �������� ����� � ��

&" 6����5������5������������7� �����'��� ���������

(" 6����5��������� ������� �������7� ��������� ������ ������ ��

�,����� ������������������������������$��������� ������ ���� �����������������$������5������5�������������������5��������������

�� ����!����������6����5��������������8������ ���9����!"�

�����$�����8������ ����� ������ ������ ���������� ������ ������ ����� ����������� �� #.:+����������������� ������������� ��#:&)������������������� ����� ��#:&.��������������5����������� ����������� ��#:(&������������������� �������������������������

�������������#4�5� �� ��#:)+"��

����������������������;��������������������������<�����-��������������� �������� �� ������������������������������������������

���������������� ���2�������������������;������������� ��' ��= � �� ��� �"���������������������� ����7������������������������

��������������������#/������#4�6�������#:)+�������������� ����,�������������*������ �������������������� �� ��������� �����������*�������,��������� ������ ������� ������������������ ���5� �������!���������������������������"�

��� ��������� ������ �������7� ������������� ��������������� ���$������:&&"(#.�-���:"&&(�#.���&!���� ��������������#&�.4>����� ���9���������������� �������?����"������������ ��������� ����� ������������ ������'���� ������������� ��������� ������ ���� �������� ��

��������� ��� � �� �������������������&.+��������������7� ��������������� �������?������(&:�������������������� ����4/1�����������������

� ��������������������������$������������������� ��%�

- �������?�������������� ������5�������������������"�

- �������'�� �������������������� "�

1 Lihat Pemkab Labuhanbatu.”Sejarah Singkat Labuhanbatu”

���� ��

2

- ����������������������� ������'���� ��������"�

- ���������������������� ������'���������������'���� ��?����"�

��� �������������� �����$��������� ��������������� �������?������� ����������������������������&&��� ��������&1:�,�������((��� �����"�

������ �� ����� ��������� ������ ����� ����� �� ��������� � ����������������� ������������� ����������� ��� ���������� �������������������������� � ���������� � ���������������� ��� ������������ � ������� ����� �����������������$�������� � ���������� ;�$��������

���� �������������������������� ��� ����������������������������� �������������������"��� ����� ��������� ������ �'�� �� &11.���� ����� #"11+")+/���$�"�; ������� ������������������������ ������������ �?��������� ���������� :."):+���$�������������� ��������

����������������� �������������'��������������&#"+..���$�&"�

��� ����� ��������� ������ ��������������� � ���������������)+�+1�������!���� ���������� � �;�$���))�.(�������!������ ��&�(/�

������!����������1�.#�������!����5 ����1�&#�������!������������)�.1�������!"(�

,������������� �&11)�����)+�������$���������������#&������������� ������������������,��,���� ��������� ������ �����������������������������������������3������##������!����� ������ � ������,7����� �������.������!��������������� ���������� �����/������!���������

�������������������/������!���������,���������+������!���������5������*��������&������!���������� ������������&������!���������,����������������#������!���������������������������#������!���������*���������������������������#������!�����������������#������!��������������������,���������

7���������#������!"�

���������������������������������������������,��,���� ��������� ������ ���������� ���'5��&:������!��������8��#�����!�����������#+������!���������� ������������+�����������������������3������(������!���,7����� �������#!����������#������!"�

,����&&��� �������������������� �&11)��������������������+�$����������������������������������� ���� �� ������������������������������������� ��%���� ������ �#��� �����������##/"/4/����������� ������������ �?����������� ��������������- ������������������� ���

��������������� �����#&�� ���!@���� ������ �&��� �����������###"11.����������� ���������������������������������'������������ �������������������� ����� :� � ���!@� ��� ������ � (� �� ���� ������� ::"#1/� ������ �� �� ������� ����� ������� *5� 7A�A�� ����� �� 5��� � �� ��� 5��� *������

�������� ����� :� � ���!@� ��� ������ � )� �� ���� ������� 4."1)1� ������ �� �� ������� ����� -����� ������ - �� ������ '������ ��� ������ -�����

�������� �����4�� ���!@���� ������ �+��� �����������#11"(/.����������� �������� � ��- ��� � ����������� � ��-�������� � ����������������� �����.�� ���!")

'��������������������������������� ������ ���������� ������������������������� ������������������������ ��� � ��������������� ����������&11)����������������� �� �&11.��������������������4#�������"��5��������������������������������������������� �������������������������

���������� ������� ��%����� �����������&11)������������������++."+((������������������ ���������������41�:+>!@����� ���������&11)�� ������

������������������������� +4&"4)1������������������ ��������������� 4)�&.>!@����� ��������� &11)�� �������� ������������������� +/)"&&.������������������ ���������������4&�+)>!@�������� �����&11+������������������+:#"(4#������������������ ���������������4#�4.>!@���� �� �

&11.������������������/1."44#������������������ ���������������//�&#>!" ,������������������� �&11:����� ����� ��������� ������ ����� ����#"11+")+/���$������������������+&&"):.����������+#�:4>!�����

).&":+.������� ����).�1(>!��������������� ����,��,���� ����+1"�

���� � ��� ; �� &11.�� ��� ������ ��� ������ � ������ ���������� ������� ����� ��� ������ ��� �� ??� *�� &&2&11.� �������� ������� ����

2 Berdasarkan KPU Labuhanbatu dalam penetapan alokasi kursi dan daerah pemilihan pada pemilu legislatif tahun 2009 3 Lihat Pemkab Labuhanbatu dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009 4 Pengelompokan Kabupaten Labuhanbatu menjadi 5 wilayah pemilihan adalah sesuai dengan keputusan KPU untuk Pemilu tahun 2004, yang diolah dengan data KPU Labuhanbatu.

3

��� ��������� ������ �����������??�*��&(2&11.���������������� ������� ��������� ������ �?����"�5�� �� �� ����$�������� ����������

������������$�������������� ������������������%���� ��������� ������ �������������������� �� ����$�������� ����������������������� �����������'����������������������������������������� �� ����������� �����������������"�������������$��������� ��������� ������ �������������

�������?������������������ ������������- ���� ������������ ����������� ������������-���������� �������������- ���� ��������� ������ @�

�������'�� ���������������������� ������������������0�������� @����������������������������������� ������������-�������0�������� ������� ������� ������������ ��� ������ ������ ��$��� ?����@� ��� ������� ������ ����������� ������ �� ������� -��������� ��� �� ������� ,����

��� ��������������$���?����"+�

��� ��������� ������ �?������������ ����� �� ���� $�������� �������� � ��- ���� �������� � ������������ �������� � ��-�����

�� �������5���� ����� ������������ ���� �������*��7A�A���� �������5���*����������� �������� � ����������������� ����������� ������5����������"�������������$��������� ��������� ������ �?�����������������?������������������������ �������������� � ���� �������� � �

������������� ����������������������� ������5�������������������@��������'�� ��������������������� �������������-������� �������������

'��������� ������������-���������� �������������������� ��������� ������ @���������������������������������� ������������ �?�������� ��������������������� ��������� ������ ������� �������,���������� ������ ��������������$���?����@����������������������������

�������� �������5���������� ������'���� ������������ �������3��������� ������'���� ��?����������� �������-������������� ������'�����������"/�

������������ ��������� ������ �7� ��������� ����� �� ����$�������� ������������������������ �?����������� ��������������- ��

����������������-�����������- ��������'����������������-���"�

�������� ���� �� &11)������������������� ����� ����� ������������������"����� ���� �� &11)� �� �����������������

�������������$������ ������� ���������������������� ��������������������������������� ���� �� ���������$������������������������������������� ��������������������������� ���%����������������������������� ���������������"��������

����� ���������������� �� ����� ���������������������������$��������������������"�

*�� ������ ���� ��&11)�������������������������� ��������������������"���������������������������������� �����������"�������������������"�'����������������������������������� ����� ����� ����"�� ����������������������� � ���������� ����� �� ������ �������������

�������������������������������������"������������������������� ���� ��&11)����������������������������������������������������� ������ ����$�������������"�

7������������������,������8����������� � �����������������������������������������������������������������������������������

������ � �� �� �� ��� �� %� ������ � �� ���!"� ������� ���� ��������� �� �� �� ������� ������ ���"� ,��� ����� ������� ������� ����� ��� ������ �� ���������������������������������"�-�������� ������������������������ ����������������������������� ��������������������������������������

���� ��"�

9�� � ������� ���� �� ��������������������������������������������������� �������� �������������������������������������� ����

�� �������� ��!���� ���������������������������������������������������������������������������� ���������������� ��������� ����� ���"�

-�� ���������������������������������������������������� ���������������������$����������������� ������������������"�?� ����� ������� ������������������������"��

����������������������������������� ��������� �������� ������ �� ���������� ���� ���������� �� �����������������"�-�����������

5 UU No 22/2008 6 UU No 23/2008�

����

4

��� ������������������$�� ���������� ������������������ � ����$������� �������� � ���� ���������������������������������!"�B����

������������������� �������������������������������������� � �"�

������ �� �������������������������������� ������������������������������������������������������������� ����������������������

������ ��� ������������������������� ��������� �������� ���������$������������ ��"�5�� �����������������������������������������������

���� � ��� ���������� ����������� ������������������,7����� �������#1>!"�����������������,7����� �������������������������� ���������� ���������������������,��,�&11)"

,����&)������������������� ��������������4.+� ���������� � ��������� � ������������������������������������������"���������������� � ��� ������������������ ��������3������+)� �����(4������������#4������� ��!��������������� ���������� �����+)� �����(.������������#/�

������ ��!�������������������������������+)� �����(4������������#4������� ��!"�������������������������������������� � ��� ������������������������� ���*���� �?�����7���������(� �����&������������#������� ��!"�(� ���������� � �������������������� ���*���� �?�����

7����������������������������������������� ������ �#������� ������ �&"��

������� ������� ���� �� ������������������������������������������������������� �������� ������� ���������������������������������������������������������� ���������������������������������� ���"�-�� ������������������������� � ����� ����������������� ����

)#4":))�� �����#+#"1+1�� ���������(/�#)>!����������������� �����������������������&//".:)�� ���������/(�./>!� �������������������� ���"�-��������������� �� ����������� ����������������������� � ���� �"���

�������������������������������� ����������������3�������������������������:."/1&�� �������"�,��������������������� ��������

������ ���������3���������������##�� ������,��,���� ������ "���� ������ � ������,7����� �������/:".:+�� �����.�� ���!��������������� ��������� ������+("&1#�� �����/�� ���!����������������������������(."/)4�� �����/�� ���!���������,���������&4"/1)�� �����+�� ���!���������� �����������

�#/"&)+�� �����&�� ���!���������5������*��������#+".((�� �����&�� ���!���������,����������������#(")1#�� �����#�� ���!�����������������#1"+#.��#�� ���!���������������������������:"41)�� �����#�� ���!�����������������,���������7���������:")+#�� �����#�� ���!������������*��������������������������

�.".(/�� �����#�� ���!"�������������������������������� ����������������������� � ���������������������������������� �&11)�������������������� ���*���� �?�����7������������������������ ������������ ����+++�� ���"�

����������� �������������� �������������������������������� �������������������������� �������������������������������������

��������������������������������������� ���"�-�� ������ � ���������� ����������� ������������������ ��������������������� ���"���������������������������������� ������������ ������������������������ ��������������������� ������������������ ��������� �����������

������������� ����������� ���4" ����� ���������� ���������� �� ������������������������ ������� ������������������������������������� �������� �� ���������

����������������� ���������� ��������� �������"�

-��������������������������������������������������������������� �������� ������������ ��������� �������"�9�� � ������������ ����������������������� ��������������������� ������������������ � ����$������� �������� � ���� �������"�B����������������������� ����

���������������������������������� � �"�

7 Lihat Lembaga Bina Masyarakat Indonesia, Tingkat Minat Dan Kepercayaan Pemilih Terhadap Anggota DPRD Labuhanbatu Hasil Pemilu 2004, dalam Survey Dinamika Masyarakat Pemilih Menjelang Pemilu 2009

5

RREEKKAAPPIITTUULLAASSII PPEENNGGAAJJUUAANN CCAALLEEGG BBEERRDDAASSAARRKKAANN GGEENNDDEERR PPAADDAA PPEEMMIILLUU 22000044 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

6

PPEERRSSEENNTTAASSEE KKEETTEERRWWAAKKIILLAANN CCAALLEEGG PPEERREEMMPPUUAANN TTIIAAPP PPAARRPPOOLL PPAADDAA PPEEMMIILLUU 22000044 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

54%48%

45%43%

41%40%

39%39%

35%34%34%34%

33%33%33%

32%32%

31%31%31%31%

30%25%

10%

PSIPNI

PKPBPPDPPDI

P.M ERDEKAPKPI

PATRIOT PANCASILAP.DEM OKRAT

PBSDPPDKPPIB

P.PNUIPANPKS

PNBKPKBPBRPDS

GOLKARP.PELOPOR

PPPPBBPDIP

7

RREEKKAAPPIITTUULLAASSII JJUUMMLLAAHH CCAALLEEGG YYAANNGG DDIIUUSSUUNNGG PPAARRPPOOLL TTIIAAPP DDAAEERRAAHH PPEEMMIILLIIHHAANN PPAADDAA PPEEMMIILLUU 22000044 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

8

PPEERRSSEENNTTAASSEE JJUUMMLLAAHH CCAALLEEGG LLAAKKII--LLAAKKII DDAANN PPEERREEMMPPUUAANN PPAADDAA PPEEMMIILLUU 22000044 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

LAKI-LAKI67%

PEREMPUAN33%

9

SSEEBBAARRAANN PPEERROOLLEEHHAANN SSUUAARRAA SSAAHH PPAARRPPOOLL TTIIAAPP DDAAEERRAAHH PPEEMMIILLIIHHAANN PPAADDAA PPEEMMIILLUU LLEEGGIISSLLAATTIIFF 22000044 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

10

PPEERRBBAANNDDIINNGGAANN DDAANN PPEERRSSEENNTTAASSEE PPEENNAANNDDAAAANN SSUUAARRAA OOLLEEHH PPEEMMIILLIIHH TTEERRHHAADDAAPP PPAARRPPOOLL DDAANN CCAALLEEGGPPAADDAA PPEEMMIILLUU LLEEGGIISSLLAATTIIFF 22000044

KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

11

PPEERRBBAANNDDIINNGGAANN DDAANN PPEERRSSEENNTTAASSEE PPEEMMBBEERRIIAANN SSUUAARRAA OOLLEEHH PPEEMMIILLIIHH TTEERRHHAADDAAPP PPAARRPPOOLL DDAANN CCAALLEEGG YYAANNGG MMEEMMIILLIIKKII KKUURRSSII DDII DDPPRRDD KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

PPAADDAA PPEEMMIILLUU LLEEGGIISSLLAATTIIFF 22000044 �

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

12

SSEEBBAARRAANN PPEEOOLLEEHHAANN KKUURRSSII TTIIAAPP DDAAPPIILL PPAARRPPOOLL TTIIAAPP DDAAEERRAAHH PPEEMMIILLIIHHAANN PPAADDAA PPEEMMIILLUU 22000044 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

13

JJUUMMLLAAHH AANNGGGGOOTTAA DDPPRRDD LLAABBUUHHAANNBBAATTUU 22000044 MMEENNUURRUUTT FFRRAAKKSSII

GABUNGAN20%

PPP13%

DEMOKRAT11%

PBR13%

PDIP18%

GOLKAR25%

14

PPEERRSSEENNTTAASSEE KKEEAANNGGGGOOTTAAAANN DDPPRRDD KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU 22000044 BBEERRDDAASSAARRKKAANN GGEENNDDEERR

89%

11%

LAKI-LAKI

PEREMPUAN

15

����������

�� ��������������

����� � ����� ���� ����� ��� ��� ���� � ����� ��������� ���� ������������ ������� �� � ����� ��� ����������� ����

� ����"����������� �� �������������������������������������������������� �������������������������������������

���� ���� ��������������� �������������� �������������������������������������������"������������������������������ �#:::����&11)������������������ �������������������� �%�5������������������������������������� � �������������������� ����������

��������������� ��� ������� � ��� ������"� �������������� ������� ������������ �������� ������ ������������ ������ ������� �����"� ������� ��� �������� � ����������������������� ����������������������������������� ������������������"�� ��� ������������������������������$���������

�� ������������� ������������������$������������". ����������� ���� ���,���7����� �������������������������� ������?�����?��������������?� ����??����� !����������������

�����������������������������������"�������������������� ���������� ��������������������� ��!�������������� ���� ������� � �!"����������

�������������� ����������� �������������������"��*�� �������??����� ���������������� ��� ������������������������������������������������������� �������� ���������������������������������������������� ����� ������,������,��,"�������(�������&11.�,����7��������������������

����������� ������������������??����� ������������� ���������������� ���������������������������� �&11:"��

�����������������������������??����� �������������� ��������� "�-�� ����� �������� ��������� � ��������������������������������

���������������������� �������������������������������������!"��������� �&11:�� ������������� ����� �� ����� �����������������(1�>�

���� �� ���������� ����,����,��,����0���������,��,���� �����2����"�*�� ��������� ������������������������� "�5����� ������������������ ��������������� ����������������������������� � �"���� � �������&#)��������� �� ���������������� �������������� ���(1>���������������������

� ����� ������������������������������"��� ���������������� �� ������� ���������������� ���(1>��������������������� ���������������� ��� ��������������������������� ����������������������� � ��������� �"���������������� �������������� ���(1>������ ���������� ����� ���������

�������� ������� �������� � ���� ��������� ������ ���� �������� ���������� ����������� ������ � �"� ,��� ��������� ���� ��� ���� ��� ���� ��������������� � ���� ��� ������ �������� (1>� ����� ���� �������� ���������� ����������� ������ � �"� ;���� ������ ������ ��� ���� ������������

��������� ������C��� �����C���������������"�'����������� ������ ��������������������������������������������� � ���������������� ��

����������������� ������ � ������� �������������������� (1>���������������������������� ����� ��������������������������������������������������":�

�������������� ������������ � ������ ����������6������ ������������ �#:::����������������������������������������� � ������8��������!"���� ��������� �&11)�����������������??�*��#&2�&11(������ ������������������������������������� �������� ��"�5������������������� ���������� ���� �������� ������ �������� ������ ��������� � ���� �������� ����� ����� ��������� �������� �� ���$�� ������� ������������ �����

������������ ���������������������������������������� � �������������� ��!"�,���������������������� ��������������������������� ����������� � ������� � ��� ����� � ��� ����������� �����"� ������� ���� ���� �� ������ ���� ����� ������ ���� ������ � �� ���� C���C� ����� ����� �������

����������� ������������������������� � ����$��"����� �������������� � ����$���� �� ���������������������� ���� ����� �����������������"�*�� ����������� ������������ �� ��������������"������������������������������������ ���������� ����������� ����������������������

������������ ������������� ���� �����������"������������������������ ��������$��������������������"����� ����������������� ��

��� ����� ���� ���� ��� �������� ����� � �������� ��� ��� �� �����$���"� � �� � $ � � ���� ���� ������� ����� ����� ����� ��� ����� ���� ���������������������7�������"�*�� ������������ ��������������� ������ �������� �$���������������������������������� �������������������� ����

�������������������������������������� � �������������� ������������������������������������������������"#1�

8 Lihat Laporan Singkat Diskusi Rutin Forum Politisi 10 Mei 2007 : Mencari Formt Ideal Pemilu 2009 : Sistem Pemilu 9 Moh Sasul Arifin dalam “Kerumitan Teknis Pemilu 2009”, www.pikiran-rakyat.com 10 Hadar N Gumay, Sistem Pemilu 2009: Terbuka, Tetapi Sedikit (4)

�������

16

������������� �� ����������������������������������� ���� �������������������� �&11:������� ���������� �������������"��������

?�����?��������� �������������������$��������������������,�����������������"�B��� � ����������������� ��������������������� � �����(1>����"�������������������:������������������������������������ ����������������������������� ����&11:������� "��������� �����������%�

�5*��3������,�����������������-�� ����������,����,7�������*��"��,7����������� ��������������������� ��������������������� ����#+��������

�������� ����������������������������������� � �"�����������*��������� ��������������� ����������������� �� ���������������"�,��������������������������� �������������������� ����������� ������������������������������������ �����������"��������������������� �������

?�����?��������� �*��#1�'�� �� &11."�??����� � ���������� �����$�� ��������������������,����,��,����0���������,��,���� �����2������������������������������������ ���� ��������������������(1�>�������������������������������� �"������������� �������������� ���

� ���������� �������� ���������������������� ��������� ������ � �������������������������� �����������!"��� �������������� ������� ���������������������������������������� � �������������������������� ���� ���!������������������������� ����� ����"�

,����������������� ������������������������������������ ���������������������������������������� �����������������������������������"�

����������������������� � ��������������������� ��������������������������������� ��������������������� � ������ ���������������� �������������������"�,��������������������� �����������������������������������������������������������������������������������������

����������������������������� �������� �����"�-�������������������������� ������������������������������������������������������������� ������������� ���� ������������������������ � �������������������������������������������� �����"�

���������������������������������� ���������������������� �� ���������������������� ������������������������ � ��������� ����

������� �������"�,������������������� �� ������������������������������� �� ��������� �����������"�'���������� ��������� ����������� ��� �������� �� ������� ����������������������������������"���������� ���������������������� ������������������������� ��������������������

� �� ���������� � �� ��������������������������������������������������������"�� ���� ������������������������������������������������� �� ������������������� � ��������� �������������������������������������������� ����������������������������������������� ����� �����

�����������������"##�

������������������� �������������������� ������??����� ������������������??��������������"�'����������������������"��������������

�������� ���������������������� �������������� �������������� ������� ����� (1>�� ���"�,�����������������������(1>������������� ��� �����

����� ���� ����� ������������������������������������������������������������������������������������� ��������������� ���"�*����� � �������������������������������������� "��

����������������� ������������������������� ������������� "�'����������������������������� ���� � ��������������������������������������������?� ���������������������� ����� ����"������������� ���������������������������� ����� � ������������ ����� ����"�

��������� ��������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������ � �������

����������������� ����� ����"�5�������$����������$������������������� ������������������������ ������������������ ����� ������������������������ ����������� �������������������������������������$���������������������"������$������� �����������������"�������������

��� ������������������� ���"����������������������� ��"����������������������� ������������� ��������������� ��������������� ����������������������������� �������������������"� ������������������� ��������������������������������� �� � ���� ��������������������"�

��� ������������������ ��"�,�������������������������������������������������������� ����� ����,��2,��,�������������� � �������������

�����������������$���������������������������� "�7�������������������� �����������"��

�������� ����������������� ��� ���������� �������������������������������"��������������� ���������������� ������� ������ ��� ���

� ���������"�5������������ ��������������������� ������������������� �������������������������������������������������������������������� � ����������������"��������� ��������������������������������������������������������������������� �������"�� �������������������

11 Benni Inayatullah, Suara Terbanyak dan Konflik Hukum, Jurnal Nasional, 27 Agustus 2008

17

������������ ������������������������������������� ������� "�#&�

������������������������������������� ������������������������������������������$�����������������������$������������������� �����������������������������������������"���������������������� �������������������������������� ��� ����� ����"����������� � ��������������

������ � �� ��� (1>� ����� ������� ������� ������� ����� ������ ������ �� ���� �������"� �������D� ������� � ���� ���������� ��������� ���� �

�������������������������"��

5������������� ���� ������ ��� ����������������� � ������������������������� �����,����������������������� �������������??�

���� �*��#12&11."�������������������������� �����������$��E��?����� ���� ������������������������������� ���������������������������������� ���� �����������E"�,��������������� ���������� ��������������������� ������������� ����� � ������������"��

������������� � ������������������� �������������������������� ����������������������������������"�'�� ����������������������������������������� ���������� � ���"�'��������� ������������������������� ������������������,��2,��,�$�� � ���������������������"��

���������������� ��������� ���������������� � ������������������ �������������������������������������� �������������������� �� ��

�������������������������������"���������� �� ��������������������� ���� �������������������� ������� ��������������"���������� ���������� ���������������������������������������� �"����������������������������,��2,��,��������������������� ���� ���������������������

� ����������"�,����������� ������ ��������������"�B��� ���������� ������� �� �"�#(�

5��������� ������������������� �������������������� � ���� � �������������������� ������������������������&#)�?�����?�����

*�����#1�'�� ��&11."�,��������������� ������������������������������������� �&11:���������������������������� � ������������� ���������

� �������������"�� � ������� �� ����������������������� ������������������ �������������������� ��������������*�������������;����,�����"������������ ���������,7��� �� ��,��,�;�$��'�� �"�� ��������������������� ���������������,�������� �� ��,��"�;���������$������������

�����"���������������� ����������������������������������������� ��� �����������"�#)�

��������������������&#)��������������������������� ������������ �����������"������&#)�- � ������������������F8�����������������

��������������������� �����������(1���������������� ����������������� � ���� ����������������������(1���������������� ����������������� � ���� ��������������������"F�

��� � ������������ ��������&#)���������� ��������������������������������������� ������������ ����������������������������������

����� &.�,�5���� #�??,� #:)+"����������� ����������������������� ������ � ��������������������� ������������������������������������������������������������ ���"�

������������� ����������������������������������� "�;������� �� ��������������������� ����������� ��������������������������� ��������������������� ����������������������� ��������������������� ������ ���������������� � ��������� �"����� �����������������������

���������� ��������������� ��������� � �������������������������� ���� ����������� �� ��������� ������� ����������������������������

������������������ ������������������������ �������������"�

� � ����������������������� ���������������� ���������������������� ������������������������7������������������� ���� ���������

���������������� ������� ������������"�� ������������������������ ������� � �������������� ����������������������������� �� ������������������� ����$��"����������������� ��������������������� ����������� �������� ������������������������������"��������� ���� ����������� � ��

���������������������������� ������� ������������ �������������������� � ������������� �� ���������������� �������������"�5���������

������������� � ����������������$���� ������ ������������ � ������������������������ �����������"�

12 Lihat Pemberitaan Harian Media Indnesia, Dari Nomor Urut ke Suara Terbanyak, Selasa, 12 Agustus 2008 13 Lihat Pemberitaan Harian Media Indonesia, Beralih ke Suara Terbanyak, Selasa, 19 Agustus 2008 14 Lihat Pemberitaan Harian Kompas, Caleg Terpilih oleh Suara Terbanyak

18

����������������������������������������������������������� ��������� ����� ���"�??����� ������������������������� ����� ����

����������� ���"��� ���� � ������ ���������������� ������� ����������������������������� ���������� ����� ���"���������������� �� ����������������������� ��������������� ���������������� ������ ��������������������������������������� "���� ���������� � ���� ������

� ����� ������������������������� ���"�'������������������"��������������������� ��������� ��������������������������� ���������"�-���

��������������������������������������� ����� ����������������������������������������"��

���������� ���������������6������ ���� ��#:4#������������ ������������� ��&11)����?������������ ������� ����"������������� ���

�������������� ������ "�'�����������?����,������������� ������������� ������� ��������������� �&11:"���� �������� ����������������������?���� �������������������� �����������"�; ������������������� � &11:��������� #4)�� ��"�7� �������������������������������������� (1�� ���

��������������������� �&11)��������� ���#))�� ���������"��������#))�� ����� �� ��������������������������� ���������������(1�� ������������� ����������������������������������� ��������� ��� ���� ���������� � �� ����"�#+�

���� ���� ���� ���������� � ���� � ������ ��� "� ��������� ������ ������������ ��� ����� �������������� ������� ����� � ����� ������"�

������������� ��������������� �������������������������������"�'������� ��������� ���� ������ ������� ���������������������������������� ���������������"���?���� ��������� �������������������"��������������������� ���������� ������� ���������������� ����������������"�

5��������������������������������������� ������������� ��������������������"��

��� ����������� ��������� � �� ���������������������������������������� ���"�B���� �������������� ��������������� �������������

�������������� �������� ����������"��������� ����������������?������������������ ����������������������� ��"���������������������� ���� �

��������������� �� ����������������������������������� ������?"���?�������� ������� ����� ������������ ������ � ���������������������� �"��

������� �� ��?����������������� ��������� ���������� �������� ���������� ����� ����� ���������������� ����� �������� ���������

��������������������������������� ����� ������ �������"�B������������������� ������� ����$����������������������������������������� �������������������������?�����?����������� !�*�����#�'�� ��&11:�"������ ����������$��������� ��������������������� �������� ���� ���������

����������������������������� ����������������� ���������� ����"� ��� ��������� ������������������������������"� � '������ ��� �������� ������ ������� ����� �������"� ������ ���� � �������� #:++�� ��� ������� ����� ������� ��� "� ������� ������������� ����� ���� � �������� �����

��� ������"���������������� ����"��� ����������������,������� ����������������� �������"�'����� ������� ������������������

���������� ������� ������������������������������� � �"�-����������������������������������� ������ �������� ������� �������������������"�� ��������������� ������� �������������������������������������"�7� ������������ ����� ���������������� ��������� ��������"�7� ���

�������� �� ������������� �*�����#�'�� ��&11:�������������������������������&/�=��� ���� �� ���������������?�����?�����*�����#1�'�� ��&11.�������������� �5�������,����,�,�����,��,"�#/�

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� "�7�����������

���� ��� ��� ��������"� ������� ��������� ������� ����� � ���� ����� �� ���� � ��������� ������� �������� ������������ ���������� �����"� �� ���� �������� � �������������������������������������������� ������ ���������� ��� � ������������������������������ ������������!�$����� ��������������� �� ��������������������������������������������������� ���������"#4�

�� ���� � ��� ������������� ��������� ����������� ��������������� � ��������������� � ��� ������������������������ ����� ��

�������"���������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������� �����

���� ���� � ��� ���������� ��������"� �� ��� ������� ������� ������� �������� ���� �$���� �������� �������� ������� ����� ��� ���� �������� ������������ �������������������� ������� �������������� �������� ��������������"�-����������������������������������������������

��������������������������������������������� ����������������������"�3�� ����������������������������������������� �����$�������������������� �

15 Baca Harian Media Indonesia, 13 September 2008 16 Baca juga Harian Media Indonesia, Menyelamatkan Suara Rakyat, Rabu, 04 Maret 2009 17 Lihat Tajuk Rencana, Harian Kompas, Sabtu, 20 September 2008

19

��������� ����������� �������������������� ��������������������������������������������������"������� ������� ��� ��������������������

�����������������������������F��������� ���F��� ��� � ������������������������������� ������������������������ �$�������������������������������� "���������� �������������������� ������������������������������������������ �������������������������� �$��������������� ���������

����������������� ���������"#.�

3�� ������������ ������������������������������ "�3�� ����� ���������� ������������������������������� ����������� � ��"�'��������� ����������� �&11:"����������������������� ������ ���������������������������3 ��, �"������������ ��� ����� ���� ������ �� ��

���$������ ���� �� "�,����� ���������������������$����� ��������������� �����$������������������ ��������� ���������$�������� �� ����� �"� �*�� ��� �� ���� � ���������������������� ���� �� �� ����� ����������������������������� � �������� ����������������������"�?�� ��

������������ ���������� ��������������� ��� �������������������������� ��������� �������� ���� �� ����������������"�#:�

7� ������ ����������������������������������������"�3�� ��������������������$���������������������������������������������� ����������

������������������������������ �������������������"�5�� �������������� �� � ������� ��������������� ���"� �� �� �������������������

� � ���������������������������"�B��� ������������������ �������������������������������������� ����������������������� �������������������������������������"�,�������������������������� ���������������$������ � ���������������������������"���� � �����������������������������

������ �� ������������ ��� ��������������� �� ��������� ������������� ���������������������������� �������������������������������� �� ������� ��������������"�7� ������������������������ ����������������������������������������������� ����������"�������������������� �

�������$���������� ����������������������� ������������������������"������������������������� �� ��������������������� ������������ ��

���������������"�; ��� ���� ������������������������ � ���������������� � ����������������������������� ���������� ��� ����"�

����� �����������������������$��� ���������������������������������������������� �� ����� ���������!� �� ������� ���� ��������

������� � �����"�5���������������������� ������� ��������������� ��������������� ����������������� ���"�������������������$����� �� ����� �������������� ������ �������������-���������������������� ��������������������������������������������������"������ �����

�� ������������� ����������������� ����������� �������������������������� ��������������������� �������������� �"����������� ������� ������������� ����� �������������������������������������������"&1�

,������ ����?���� ���������������� ������������������ �������������������������������� � ������������������� ���"�-���� ��������

����������������������������������������������������������������'��"��������������������������������� ������������������������������� �� ���� "�&#�

������������������������������������ ��������� ��� ����������������� � :�5����� ��� ������������������� ����� ����� ����"��������������� �&11:�������������������������������,����7�����0��������� �����2������������������������������� � ���������������������������

������������ ����������������������� ����������"�7� ���������� ������������������������������������������ � ������������������������������ �

��� � ����� ������ ��������������������������$��������� ����������������������������� ������ � ������$�����"������������������������� �������%�8����������������� ����� ����������� �����������������'���������'!� �� ������������� �������,���7�������� ��������������

� ����������������������������8����5�������,������,��,�������� ����5���������5 �����(1>������$������������ ������������������������ � ��������������� �������:�� ���4�����"��

18 Lihat juga Harian Kompas, Golput dan Pemilu 2009 , 30 Juni 2008 19 Harian Media Indonesia, Golput Administratif yang Mengkhawatirkan, Selasa, 13 Januari 2009 20 Jeirry Sumampow, 'Mencontreng Perlambat Pemungutan Suara Pemilu 2009' Senin, 27 Oktobr 2008, www.indonesiaontime.com 21 Lihat juga Jeirry Sumampow dalam “KPU Wajib Menyiapkan Petugas KPPS Berkualitas”, Harian Media Indonesia, Kamis, 19 Maret 2009

20

������������� ������������ ������������ ��

����������������� ��������� ������ ���������������������� ������������� � ���������������������� ���"���������� �� �������������������������������������� �������������������������������� � ����

��������� ���"�,���������$�������� �� �������������������������� � ����������������������������

��������������������$����������������������� �� ��������������������� ��������$������������ �"�,�������������������������������������� �&11:����������������� �� ����������� �������������������������������������������������"��

������������������������ �&11:���� ��������� ������ ������� ����� �� �����$������"���� ��������������� ���??����� ��������� ������� ����� �� �����$������������������������ ����,��,���� ��������� ������ ����� ����+1"�'�����������������+�� ���������������� �

&11)�� "��

�� ������� ������ � ���� ��� �� ���������� ����� �� ������� ����� � ?����� �:."):+� ��$�!� ������ ��������� .4+�4)� ��$�� ���� ��&"�

����������� �������������� ������� ��������������������������'�������&#"+..���$�!����������������))�/(����$��������&"���� ��

����������������������� ������������ �����������������������:&&�/.���$��������&"� ������������ ������� ������������������� ������� �������5���*��������������������)(�)/���$��������&"���

,����&&��� �������������������� �&11:��������������������+�$��������������������"������� ��� ������������������������������������������ �&11)����� ���������� �&11:����������� ��������� ������� ������������������ ����������� ��������������� ���������

������ ��� ���� ������ ��������� ��� ������ � #�� ����� ������ ��� ���� ������ ��������� ��� ������ � &"� -�� ���� �������������� ����������

�����������#��� ��������������������������� ������ �&������ ���������������)��� �������������������+"���� ������ ����������������������� ���������� ������������������������� ������ �(������������� ������������������������� ������ �#"���� ������ �(������ ����

�����������+��� ���������������� ������������)��� ������"��,��������� ��������������������������������� ������ �&������ ���������������)��� ������������������������������+��� �������������������������� ������� ����������� ����������������������������������� ������ �&"�

'��������� ����������� ��� ����� �� ������� ���� ����������� �� �� ������ ����� $������ �������������� �� ����� ��� ������ ���������"� � ��������������������������������� ����������������������� �������������������������� ���� ������������������� ������������ ���������

���������������"

����� ���������������������������$������� ���������� ������������������ ������������������������� ������ � #���� )��������� ������$�������� �������������� ��������� ������ ���� �!"�,��������� ���������$��������� ��������� ������ �?������������� ������

��� ��������������������������� ������ �(����+"��� ������ ��������� ������ ��������$�������� ������������������ ��������� ������������������������������������� ������ �&��������������������������� �����������������������������&&"��

������$����������������������������������� ������������ �&11:������� ��%���� ������ �#��� �����������#/("&+#����������� �������

����������������� �?����������� ��������������- ����������������������� ����� #)�� ���!@���� ������ � &��� ����������� #+:"#).����������� ���������������������������������'���������� ������������������ ������������������� �����#&�� ���!@���� ������ �(��� �����������:("#).�

���������� �������*5�7A�A������� ��5���� �����5���*�������������� �����4�� ���!@���� ������ �)��� �����������:&"&.)����������� ������������-�����������- ��������'���������������-������������� �����4�� ���!@���� ������ �+��� �����������##/"&+1����������� �������� � ��- ��

� � ����������� � ��-�������� � ����������������� �����#1�� ���!"&(�

;���������������������� ����������������������������������������������� ����������������� ����������� ����������� ������?�*�����#4�'�� ��&11.���������������������������5������� ����,���,���������������5�������,��,����0������,���,��,���� �����2�����,�������� �'�� ��

22Lihat cakupan wilayah masing-masing Kabupaten pada UU No 22/2008 tentang Pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Selatan dan UU No 23/2008 tentang Pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Utara 23 Pengelompokan Kabupaten Labuhanbatu menjadi 5 wilayah pemilihan adalah sesuai dengan keputusan KPU untuk Pemilu tahun 2009, yang diolah dengan data KPU Labuhanbatu

,��������

21

&11:��������������������$���������� ��������������������������������������,��,���� �����2���������� �����������������(�� �������������

�������#&�� ���"&)��*�� ��������������������� �������� ������������ ���"�

,����������������������������� ��������� ������ �������������� ���$������:&&"(#.�-���:"&&(�#.���&!�����#:4"4:+�-������������������

����� �������������������� ������������������/4"+/.�-�����������$���#(1"&&4�-���������#1"&+&�-���8�����..:�-����������#(/�-��������):�-���

5����#)�-�!���������� ����������&)&"1&4�.&�-���������&:".#(�1.�-�����������$���&#&"&#)�4)�-���8�����#1#�#(�-�!������������������������$���/4"#)&�-�������������("+/&�-���;�� ���./.�-���������4+1�-���?������ �(1(�-���?���;����#/+�-����� ����'�����#&+�-����� ����-��� �#1/�-�!"&+�

,���� ���������� ��������� ������ �/#�:)��������$�������������������� �������4�:&����������������������" 9��������� ��������� ������ �� ��������������������������������4+������� � �������������������� ������������������������������$���

�� � ������� �"����������������������� ������������� ����������0����� ���������������������������������������������������� ������������������ ��������� �� ��������������������������"���������������������0�������� �����������������$������������������������ �������� � ��

����������������-���"&/�

������� ��&11/�� ������� ��������������� ��������������� ��������� ������ ���������������4.���� ������������� ��������������������+1���� ��������������$�����*��������##���� ��������������$�����5���������#4������� ����������'�*"��������������������������*����������

��#4��� ��������������%�� � ���������� � ��- ��5���*������5���� ���*5�7A�A������� ������������������� ��������������- ������������������-�����������'����������� ������������������������'����������������������������������"����5������������4��� ��������������%�5���*�����������-�����

���� ��� ������������������� ���������������� '�������"� � �'�*�777������������ �� ������� � � ��- ������� �������- �� ������������ ���

'�������"�����������'�*�7G�������������� �������*5�7A�A����������- "���� ������������� ������������������������������������� �������'������������ ����������#)���� ������2������ ���"&4�

������� ��&11/��� ������ ������� ���������������� ���������������� ������ ����������#"((:���� ������������������������������������������� )")++� �����"� 7� ����� �� �� ��� ���������� � ���� ������� ���� ������ ������� �������� �� �� ������� ����� � ?����� ���� � ��������� (::�

��� ������"&.; ��������$���*���������������� ��������� ������ �������� ��&11/����������:".#:������"�����������������*�������� ������������������� � ����� ����������4/�.:�>����� ������������������������������#+�4(�>�������������������������4�4)�>"&:�

������� ����� ��������� ������ ���� ������������������ �������������������� ��H�� ����F��������� � �������������������� �����

������ � ��������������������� � ��������������"�-������������������������������������ ���������������� � ������� ��������� ������ ��������� �&11:����������������������)"#4/�� �����1�:)>!"�5��������������� ��������������� � ������������������������������� ������������

���� � &11)���������� � ������ �� ����,!���������������� ."+&+��&�1)>!"�*�� ������������������������������ ���� ���� �������� ����� ���������������������������������3����"�

���� �� ������ � � ���� ��� ��������� ���� �������� ������ � ���� ����������� ���� ���� � ���� ������ ����� ����� ��������� ������

���� ��������������������"������� ����������5���������5 �����(1>������$������������ �������� ����������������� � ���������� ����� �� ������ ��������������������������������������������������"��

7������������������,������8����������� � ����������������������������������������������������������������������������������������� � ���� �"�������� ������������� �� ��������������������"�,������������������������������ ������ �� ������������������������������

���"�-�������������������������� ������� ����3��������� ������������������������������������������������������������������������������

24 Lihat Peraturan KPU No 17/2008 25 Lihat situs www.bappedalabuhanbatu.com pada Potensi Wilayah dalam BPS : Labuhanbatu Dalam Angka 2005 26 Lihat juga Potensi Wilayah dalam situs www.bappedalabuhanbatu.com 27 Sumber Diperindag Labuhanbatu 2007 28 Lihat Situs resmi Pemkab Labuhanbatu dalam Kawasan Industri pada Infrastruktur, www.labuhanbatukab.go.id 29 Pemkab Labuhanbatu, Labuhanbatu Dalam Angka 2007

22

���"� ���������������������� ��������� ������ ������������ ������I���6������ � ������� �������������������������������5���������5 ����� (1>������$������������ ��"������������������������������ ������ �#������������� ���������� �������������� � ��#"��

(/��������������������������� � &11:������ ��������� ������ ����� � ������������ #"1.)� �����4)1���������� (()������� ��!������

�����������������������������"����������� � ��� ������������������ ������+:� �����)&������������#4������� ��!������,7����� �������+:�

�����)#������������#.������� ��!"�������������������������������������� � ��� ���������������������������(� �����&������������#������� ��!"�(� ���������� � ������������������������������������������������������ ������ �(������� ������ �+"�

����� ������ ������� ������ 3����� ����� � ��� ������ ���� ���� ������ ��� �� ������ � �� #� ������� ���� %� -�� ��� ���� ������ � &!�� ���7����� ������ � )!��3����������� ������ �&!�����7����� ������ �#!���5*����� ������ �)!���7������ ������ �+!����� ��������� ������ �(!����7�

���� ������ �#!���*7����������������� ������ �(����+!������������������� ������ �#!����� ����*����� ������ �+!������������� ������ �#!�������������� ������ �#!����*?7����� ������ �#!������������� � ������ ������ �#!"(1�

�������� ���������������,��,���� ��������� ������ �������������������������� ���������������������������&:������"�*�� �����������

��� ������������� ����������� ������� "�� �����������&:� ���� �� ������ ����������#1���������������������������������������������� �������������"��

����� ����������������H� �������������F���������� � ���������� ����������������������������������������������� � ����������������������� ������������� �������������������������� � ��������������������������� �������������"�7������������ ����������������� ����

������������������� �� ����� ����������������������"������������� ���������������������"���������������������������"�'����������� ����

������������������������ �������"�� ������������� ����������"�-��������������������������������"����������������� ��� ������������ ���������� ����������� �������������� ���������������"������������������������� �������������������������������������� ������ �&!"� �������

��� � ��������� ����������� ������������������������������������������������������������� ���������������������H�����������������������������$����;�$�����������$���������F"(#� ����������������������������������� ����������� � ���������������������������������� ���������� ������������ � ��������������������� � �������������������������������������������� ������������������������� �"�-���������� ���������� ��� ��������������������������������� ������������� ������������ ���� � �;�$������������������������ ���������� ���������������� � ���� ��

���� ����� ������������������������������ �������������������������� � �;�$�"��

������������� �� �� ��� ���� �������� ���� ����������� ������� ������ ������ ���� ��������� ���� ��� ���� ����� ������ ���������������������������������������� ���������������������� ������������������������������������������������������������������������ �����"�7��������

��������������� ����� �������������� ������������������� ��$������������������������������ � �������������������� ���� ������� �� �����������'��"��

,������������������� � &11:�� ����������������������� ��������� ������ ����� ���� /&)"1.#���������������� (#+"))/�������� ���

(1."/(+!"�������������������������� �&11:������ ��������� ������ ������������� �������'��������������� ����+)"))/�����������������&."1&#�������� ���&/")&+!"������������ �������5���� ����� �������� ��������������������� ���������������� ������ �#4"//#�����������������

.".+#�������� ���.".#1!"(&��

9�� � ���� ���������� �������������� ��������� ������ ��������� �����������&11:������������������������������#/"&#/��������

�&�/4>!�������� �� �&11.����� ��������� ���������������������� �����2�������������������������� ����������������##".&/�������������

�����������4)��� �����2�������������������#:��� ������"�

�������� �&11:���� ��������������#/("(.4��&/�#.�������!�������������������������������� �����������������������������������������

30 DCT Anggota Legislatif Labuhanbatu Tahun 2009 31 Pengakuan salah satu pendukung caleg di daerah pemilihan Labuhanbatu 2 32 Model A6, KPU Labuhanbatu

23

������������������.)"1.1��������#(�)4>!�������������� ������������4:"(14��������#&�4#�������!������ �������������������"�5��������������

������ ��� � �������� �� ������� ��������������������������� ��������������������������"��� ������������������������������������������������������ ���� ����� ������ ���� ����� ����� ����� � ?����� ������ ��������� #."#//� ������� �(+� ������!� ���� +&"1.)� � ���� ������� ��������"�

����������� ���������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������(")+&��������

�#:�������!�����#4":/#�� �������������������"((���

'������������������������������������ ����5�������,��,���� �����2������������������������������������������ �������������-����

���������#"1.+�� �����.�������!���������������������������������� �������������� �������'���������������� �?��������������������&�������!"�?�� ��� ����5�������,��,����0����������������������������������� �������� � ��- ������� � (#"(#:�� �����#+�������!"���������������������

����� ������ �������'��������������#")(:�� �����)�������!"�?�� ��� ����5�������,��������������������������������� �������������������������&"&..�� �����#)�������!�������������� ��������� �������5���� ��&//�� �����&�������!"������������� �� �� ��� ����5�������,�,�������������������

������������ ������������������������ �("(/)�� �����&(�������!�������������� ��������� �������'��������&"1/&�� �����+�������!"�

,������������������������ ����5�������,��,���� ��������� ������ ��������3���������������� ������������������ �+."1)#��#(�#1�������!"�,�������������� ��������������������3���������������4�� ������,��,���� ������ "������������������������������������������������������

������������������ �#4�� ���"����������������7������������������������ ���,���������������������� ����������� ����������������� �������������� ��������� ���������������������� �&11:������ ��������� ������ "�

5�� ������������������������ ������,��,���� ��������� ������ ������������%��������-�� ����)�� ���!����������������� ����������#�

� ���!����������� ���������*��������&�� ���!���������������������������(�� ���!���������5������*��������(�� ���!�����������������������������#�� ���!��������������������������#�� ���!��3������4�� ���!��������������� ���������� �����+�� ���!���������*��������������������������7���������#�� ���!��

�������� ������������&�� ���!���������,���������7������������ �������/�� ���!����������������������������+�� ���!������������������#�� ���!���������,���������4�� ���!������������������,���������7���������#�� ���!"�

,����+1���������,��,���� ��������� ������ �����������+������� ����#1�������!������������� ���������������$������������3������(������!���,7����� �������#������!���������#������!"�-�������� ����������������������������������� �����������������������������������������

������ �������"�

,��������������������������������$���������������������������� �&11:����������������������� ����������� �������������������� ��������������������������� ���������������� ������������������������������"�-����������������������������������������������������������

��������� �� ��������������"��������� �������������������� �� ����� �������� �������� ����� ��������,������������������������������"�����������������������'���G777�, � �������������,������������, ����� ������������������"�,��'��������� ������ ����� ����� ���������,����

��� ������ � 7G"� ��������� �� ������� ������������ ����� ��� ������ ������� ���� ,���� ��� ������ � 77"� � ���� � ���� ����� ������� ���� �������

��� ����������������������� ����#/������"�,���� �������� ����� �������������������������������������������'����������� ��������������� ����������������������������������������� ���������������������������������������"��������������������� ������������������������������������

� �������� �� ������ ������������������������ ���"�-������� ���� ����� ���������,����7G��� ����������� ��������������������� ����������������� ��������������� ���"��������������� �������������������������������$������ ����#+�������� ����� �������������7G�"������ ������

��� ��������� �������������� ����� ����������� ������������������������������������������������ ����� ����� ����,����7G�������� ��

��������� ��������������� ��� �������������� ������������� � ��� ����������� ����� ���"� ����������������� ����� �������������������� ������� �������������������� ���������������������������������������������� �� ������ ������������� ��������������� ������� ����� ����

,����77"��������� ��� �������� ����� ��������'����������� �� ������� ������ � ����� ����� ������'��������� �"()�

������������� ���������������� �� ����� ������������ ���������������������������������� ���������������� � �����������"�,����

33 Model DB1 DPRD Kabupaten 34 Hasil Pantauan TePI Indonesia

24

���������� ����������������� ��������$������������������������� � ������ ����������$����� �����$�� ���� ��������� ������ ������

�����"��������������������$�� ������������������ ������������������������������������������ ������ "(+�

����� ������������������������ �� ����� ����� ������� ��������������'���������������� ��� �����,�������������'�����������������

������������� ������������$��,�'������������������ ����'���G7��� ������?� ����������� ������������ �������"�,��������'��������� ��� ���

���� ��������������$���������������� ���������������� ����������������������������������������������,�'"�������$����������� ������������ � ���� ��� �� �� ������ ������ �� ��� ���� ��� �� � &11.� � � ��������� �������� ������"� ������� ����������� ��� �� ���� � �����

������������������� ��������������������������� ������'����������� �������"�-������������ ������ ������������������ ���"��

���������$��� �� ����������������������������� ����������� �������������������� ��������?���� ������ "�-�� ���������������������

������������ �������������� ���������������������� ���"�������� ����?���� ������ �������������������������$��� ���������� ���������� ��������� �������������������� ��� ���������"(/��

�������������$��� ���������������������?���� ������ ���������������������������������?���� ������ �������������������� ����

������ ��� �� ��� ��� � �� � �� ���� ������������ ������ � ���� ��� �������������"� *���� ����� ���� ��?� ��� ������ � ���� ������ ���� �������� ����������������������������������� ����������������������������$��� ���������������� ������ ���� � ������������������������� ������������

�������������"�������������������������� ��#:�5����&11:���� �#1�����&&��� ������������������������������� ��������������������������?���� ������ "(4��� ��������� ������������� � �����������$��������������������������$������ ������������������������� ��������������������

�������"(.��

� ���������������� ������� ��������������������������� ����� ������� � �������� ������������������������������� ������������"�-�������������������� �������������� ������ ������������ ���������������� ����������� �������'�������"��������� ������������ ��������

�������������������������������������������� �� ������������������ ������������ �����������������������������������*���������� ������"�,������������������������� ����������� ���������0������ � ������� ������������4�� ��"�*�� ���������������������� ��������?���� ������ �

�������������������������������� ����������������������� ����� ������������������� ���������� �����������?���� ������ ���������� ������������������$�� �������������������� ������������� ���������������������������������������"�-�� ������������������������������ ������$�� �

�� �����������������������"�

35 Baca Harian Metro Rantau, Edisi Selasa 14 April 2009 36 Harian Seputar Indonesia Edisi Rabu, 15 April 2009 37 Baca juga Harian Seputar Indonesia Edisi Senin, 20 April 2009 38 Konfirmasi dengan salah satu anggota Panwaslu Kabupaten Labuhanbatu

25

�����������

�� � ���� ��� ����� ����������� ����������� ���� �������� ��� �� ��������� � ���� ���������� ��������� ������������������������������ ���������������������"�,��������� �����������������������������������������������"�

����� ������������� ������ � ���������������������������������� � ���� ����������������"�������������� �

� ����� ������������������������������������� ������ ��� �������������������������0������"�-���������������������������������� ����� ���������������������������������������������������������������� ��������������������� �� ������������� �������������"�'��������������� ����

������������������ �� ����� ���� � ��������������������� ������������ ��� ���"�������������������� ������������������������������ �������"�B��� ������� ����������������������� ������ ��������������������� �������� ������������� ������ ����������� ���������� �"�-����������������

� � ���������� ����������� ����������������������������������������������������������������� ����������������������������� � ������������� ���������������������������������� ��������2���������� �������� ������������$������������� �����������������������"������������ ���

����������������� �����$������������ ��������������� � ��������������������������������������������� ����"��

,��������� ������������������������������� ������������� �������������������������������������"�,������������������ �� ���������� ���������"���������� ������ ���������������� ������� � �� �����������"�-������������������&:� ������ ���������������������#1�

�������������������������������������������� �������������"�

,������������� ������������������������������������$��� "�-�� ���� � ���������������������������������������0���� ���������������

��������� ���������������?���� ������ � �� ����������� �������������� ����� ����� ������������������������"�-����������������������� �����

� ����� ����������������� ��������������������� �������������������������������"����������� �����$�� ���� ��������� ������ ������������������������������ ���������������������������������������������"�

������������������ �� ����� ��������� ��������������'���������������� ��� �����,�'"��������� ����������������������'����������������,�'"�����������������������'���G7��� ������?� ������������ ������������ �������"�,��������'��������� ��� ������� ��������������

$���������������� ���������������� ����������������������������������������������,�'"�������$����������� ������������� ������� ���������������� ������������ �� �&11.�� ������������������������"�

,��������� ��������������������������������� ������������������������������'������������������������������ ��"�,������������

��������������� ������������������� ����������������� ������������������������"��

���������$��� �� ����������������������������� ����������� ��������������� ����������������?���� �����"�-������������������� ��

�� � �������������������������� ��������� ����������$��� ������������ ����������������������������?���� ������ "������������� ����� �������������� ������ ���������������������� ��� ����� ���� ����� ��������� � ��������� � ����� ������?� ��� ������ ��������� � ���������������

���$�� ��������������������������������������������"�-���������������������������������� ������������$�� ��� �����������������������"�

5����

26

RREEKKAAPPIITTUULLAASSII CCAALLEEGG DDPPRRDD KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU DDAALLAAMM PPEEMMIILLUU 22000099

27

PPEERRSSEENNTTAASSEE KKEETTEERRWWAAKKIILLAANN CCAALLEEGG PPEERREEMMPPUUAANN TTIIAAPP PPAARRPPOOLL PPAADDAA PPEEMMIILLUU 22000099KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

20%22%22%

26%26%26%

26%27%

29%29%29%29%29%

30%31%31%31%31%

32%32%33%

33%33%

34%34%

35%36%36%

37%38%

39%40%

41%42%

42%45%

PAKAR PANGANPBB

BARNASPANPBR

GERINDRAPPIBPPIB

PPNUIPKSPKBPIS

PPRNPDP

PDIPPKDI

GOLKARPKNU

PPPPNBKI

HANURAPPDI

PMERDEKADEMOKRAT

PDKP.BURUH

PNI MARHAENISMEPATRIOT

KEDAULATANPDS

REPUBLIKANPKPIPPPI

PELOPOR PMB

PKPB

28

PPEERRSSEENNTTAASSEE JJUUMMLLAAHH CCAALLEEGG LLAAKKII--LLAAKKII DDAANN PPEERREEMMPPUUAANN PPAADDAA PPEEMMIILLUU 22000099 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

LAKI-LAKI68%

PEREMPUAN32%

29

PPEERRSSEENNTTAASSEE KKEEAANNGGGGOOTTAAAANN DDPPRRDD KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU 22000099 BBEERRDDAASSAARRKKAANN GGEENNDDEERR

90%

10%

LAKI-LAKI

PEREMPUAN

30

PPEERRBBAANNDDIINNGGAANN PPEEMMIILLIIHH TTEERRDDAAFFTTAARR PPIILLGGUUBBSSUU 22000088 DDEEGGAANN PPIILLEEGG 22000099 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

31

RREEKKAAPPIITTUULLAASSII KKEELLUURRAAHHAANN // DDEESSAA DDEENNGGAANN PPEEMMIILLIIHH BBEERRKKUURRAANNGG BBEERRDDAASSAARRKKAANN JJUUMMLLAAHH PPEEMMIILLIIHH TTEERRDDAAFFTTAARR PPIILLGGUUBBSSUU 22000088 DDEENNGGAANN JJUUMMLLAAHH PPEEMMIILLIIHH TTEERRDDAAFFTTAARR PPIILLEEGG 22000099 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

32

HHAASSIILL PPEERROOLLEEHHAANN SSUUAARRAA SSAAHH TTIIAAPP PPAARRPPOOLL UUNNTTUUKK SSUUAARRAA AANNGGGGOOTTAA DDPPRRDD KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

PPAADDAA PPEEMMIILLUU LLEEGGIISSLLAATTIIFF 22000099

33

SSEEBBAARRAANN PPEERROOLLEEHHAANN SSUUAARRAA SSAAHH PPAARRPPOOLL TTIIAAPP DDAAEERRAAHH PPEEMMIILLIIHHAANN PPAADDAA PPEEMMIILLUU LLEEGGIISSLLAATTIIFF 22000044 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

34

PPEERRBBAANNDDIINNGGAANN DDAANN PPEERRSSEENNTTAASSEE PPEENNAANNDDAAAANN SSUUAARRAA OOLLEEHH PPEEMMIILLIIHH TTEERRHHAADDAAPP PPAARRPPOOLL DDAANN CCAALLEEGG PPAADDAA PPEEMMIILLUU LLEEGGIISSLLAATTIIFF 22000099

KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

35

PPEERRBBAANNDDIINNGGAANN DDAANN PPEERRSSEENNTTAASSEE PPEENNAANNDDAAAANN SSUUAARRAA OOLLEEHH PPEEMMIILLIIHH TTEERRHHAADDAAPP PPAARRPPOOLL DDAANN CCAALLEEGG YYAANNGG MMEEMMIILLIIKKII KKUURRSSII DDII DDPPRRDD KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

PPAADDAA PPEEMMIILLUU LLEEGGIISSLLAATTIIFF 22000099

36

PPEERRSSEENNTTAASSEE PPEERROOLLEEHHAANN SSUUAARRAA SSAAHH TTIIAAPP PPAARRPPOOLL UUNNTTUUKK SSUUAARRAA AANNGGGGOOTTAA DDPPRRDD KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

PPAADDAA PPEEMMIILLUU LLEEGGIISSLLAATTIIFF 22000099

0.00%0.00%0.00%

0.33%0.34%0.36%0.40%0.43%0.48%0.51%

0.67%0.69%0.76%

0.88%0.88%0.94%1.02%1.04%

1.24%1.25%1.30%1.43%1.43%1.46%

1.64%1.81%1.88%

2.40%3.07%

4.24%4.33%

4.81%5.66%

8.02%8.02%

11.33%11.83%

13.10%

PPDPSI

P.MERDEKAPKPI

PNIMPPNUI

PKPIP.BARNAS

PPIBPKNU

PDKPIS

P.KEDAULATANPDKPPPI

P.BURUHPPIBPKDIPPDI

P.PATRIOTP.REPUBLIKAN

P.PELOPORPDS

PNBKIPMB

P.GERINDRAPKPB

PBBPKBPKS

PPRNPANPBR

P.HANURAPPP

PDIPP.DEMOKRAT

P.GOLKAR

37

SSUUAARRAA TTIIDDAAKK SSAAHH AANNGGGGOOTTAA DDPPRRDD KKAABBUUPPAATTEENN//KKOOTTAA PPAADDAA PPIILLEEGG 22000099 TTIIAAPP KKEECCAAMMAATTAANN KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

2%2%

3%3%3%3%

4%4%4%4%4%

5%5%5%5%5%5%5%5%5%

6%8%

RANTAU UTARATORGAMBA

NA IX-XKOTA PINANGPANGKATAN

SUNGAI KANANRANTAU SELATAN

AEK NATASSILANGKITANG

KUALUH HILIRKUALUH SELATAN

KUALUH HULUMARBAU

BILAH BARATBILAH HILIRBILAH HULU

KAMPUNG RAKYATPANAI TENGAH

PANAI HULUAEK KUO

KUALUH LEIDONGPANAI HILIR

38

SSUUAARRAA TTIIDDAAKK SSAAHH AANNGGGGOOTTAA DDPPRRDD PPRROOVVIINNSSII PPAADDAA PPIILLEEGG 22000099 TTIIAAPP KKEECCAAMMAATTAANN KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

4%5%

6%6%

7%7%7%

8%8%8%8%

9%9%

10%11%11%11%11%11%

12%13%

15%

TORGAMBARANTAU UTARA

BILAH HILIRSUNGAI KANAN

RANTAU SELATANNA IX-X

KOTA PINANGAEK NATAS

MARBAUBILAH HULU

AEK KUOKAMPUNG

KUALUH HILIRPANAI HULU

BILAH BARATPANGKATAN

KUALUH LEIDONGPANAI TENGAH

KUALUH SELATANPANAI HILIR

SILANGKITANGKUALUH HULU

39

SSUUAARRAA TTIIDDAAKK SSAAHH AANNGGGGOOTTAA DDPPRR PPAADDAA PPIILLEEGG 22000099 TTIIAAPP KKEECCAAMMAATTAANN KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

2%5%

6%6%

7%7%

8%8%8%

9%10%10%

11%11%11%11%

12%12%

13%14%

15%16%

AEK KUOTORGAMBA

RANTAU UTARANA IX-X

BILAH HILIRSUNGAI KANAN

RANTAU SELATANAEK NATAS

KOTA PINANGKAMPUNG

BILAH HULUPANAI HULU

MARBAUPANGKATAN

KUALUH HILIRPANAI TENGAH

BILAH BARATKUALUH LEIDONG

PANAI HILIRKUALUH SELATAN

KUALUH HULUSILANGKITANG

40

SSUUAARRAA TTIIDDAAKK SSAAHH AANNGGGGOOTTAA DDPPDD PPAADDAA PPIILLEEGG 22000099 TTIIAAPP KKEECCAAMMAATTAANN KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

5%7%7%

8%10%

11%13%

14%15%15%15%15%15%15%

16%17%

18%18%

19%19%

21%23%

TORGAMBARANTAU UTARASUNGAI KANAN

RANTAU SELATANBILAH HILIRAEK NATASBILAH HULU

KUALUH HILIRNA IX-X

BILAH BARATKAMPUNG RAKYAT

KOTA PINANGPANAI TENGAH

AEK KUOPANGKATAN

KUALUH SELATANMARBAU

PANAI HULUKUALUH LEIDONG

PANAI HILIRKUALUH HULU

SILANGKITANG

41

TTIINNGGKKAATT KKEEHHAADDIIRRAANN PPEEMMIILLIIHH PPAADDAA PPIILLEEGG 22000099 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

HADIR73.82%

TIDAKHADIR�26.18%�

42

BBEESSAARRAANN GGOOLLPPUUTT TTIIAAPP KKEECCAAMMAATTAANN PPAADDAA PPIILLEEGG 22000099 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

19%21%21%21%

22%22%

23%24%24%

25%25%25%

26%26%26%26%

27%30%

32%32%

34%35%

SILANGKITANGNA IX-X

MARBAUAEK KUO

AEK NATASPANGKATAN

SUNGAI KANANKUALUH HULU

KUALUH SELATANBILAH BARAT

BILAH HILIRBILAH HULU

KOTA PINANGTORGAMBA

KUALUH HILIRPANAI HULU

KAMPUNG RAKYATRANTAU SELATANKUALUH LEIDONG

PANAI TENGAHPANAI HILIR

RANTAU UTARA

43

PPEERRIILLAAKKUU PPEEMMIILLIIHH LLAAKKII--LLAAKKII DDAALLAAMM MMEENNGGGGUUNNAAKKAANN HHAAKK PPIILLIIHH PPAADDAA PPIILLEEGG 22000099 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

MENGGUNAKAN 73%

TIDAK MENGGUNAKAN

27%

44

PPEERRIILLAAKKUU PPEEMMIILLIIHH PPEERREEMMPPUUAANN DDAALLAAMM MMEENNGGGGUUNNAAKKAANN HHAAKK PPIILLIIHH PPAADDAA PPIILLEEGG 22000099 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

TIDAK MENGGUNAKAN

26%

MENGGUNAKAN 74%

45

BBEESSAARRAANN LLAAKKII--LLAAKKII GGOOLLPPUUTT TTIIAAPP KKEECCAAMMAATTAANN PPAADDAA PPIILLEEGG 22000099 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

20%20%

21%21%

23%24%24%24%

25%25%

26%26%26%

27%27%27%27%

31%31%

32%34%

36%

MARBAUSILANGKITANG

NA IX-XAEK KUO

PANGKATANKUALUH HULU

AEK NATASSUNGAI KANAN

BILAH HILIRTORGAMBA

KAMPUNG RAKYATPANAI HULU

KUALUH SELATANBILAH BARAT

BILAH HULUKOTA PINANGKUALUH HILIR

KUALUH LEIDONGPANAI TENGAH

RANTAU SELATANPANAI HILIR

RANTAU UTARA

46

BBEESSAARRAANN PPEERREEMMPPUUAANN GGOOLLPPUUTT TTIIAAPP KKEECCAAMMAATTAANN PPAADDAA PPIILLEEGG 22000099 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

19%20%20%

21%21%21%

22%22%

23%24%

25%25%25%

26%27%27%27%

28%33%33%

34%35%

SILANGKITANGNA IX-X

PANGKATANAEK NATAS

MARBAUAEK KUO

SUNGAI KANANKUALUH SELATAN

BILAH HULUBILAH BARAT

KUALUH HULUBILAH HILIR

KOTA PINANGKUALUH HILIR

RANTAU SELATANTORGAMBAPANAI HULU

KAMPUNG RAKYATKUALUH LEIDONG

PANAI TENGAHRANTAU UTARA

PANAI HILIR

47

SSEEBBAARRAANN PPEERROOLLEEHHAANN KKUURRSSII TTIIAAPP DDAAPPIILL PPAARRPPOOLL TTIIAAPP DDAAEERRAAHH PPEEMMIILLIIHHAANN PPAADDAA PPEEMMIILLUU 22000099 KKAABBUUPPAATTEENN LLAABBUUHHAANNBBAATTUU

top related