analisis kontribusi pajak daerah dan retribusi...
Post on 27-May-2019
233 Views
Preview:
TRANSCRIPT
ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DALAM MENUNJANG
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH
TAHUN 2010-2014
(Studi Kasus pada Kabupaten Sumenep-Madura)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh:
Dina Islami
201210170311475
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan
orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak
terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang lain,
kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber
kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 15 Maret 2016
Mahasiswa
Dina Islami
201210170311475
iii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat
dan karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Analisis Kontribusi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli
Daerah dalam Menunjang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2010-
2014 (Studi Kasus pada Kabupaten Sumenep-Madura)”.
Dalam tulisan ini telah dipaparkan mengenai pokok-pokok bahasan yang
meliputi Kontribusi dan Efektivitas Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Terhadap
Pendapatan Asli Daerah melalui kriteria kontribusi dan efektivitas yang sudah
ditentukan. Selama proses penyusunan skripsi, penulis banyak mendapatkan
bantuan terutama doa, inspirasi, dan motivasi dari berbagai pihak sehingga dapat
terselesaikan dengan lancar diantaranya:
1. Kedua orang tua saya Bapak Abd. Sa’id dan Ibu Musyarrafah tercinta yang
telah memberikan segenap kasih sayangnya, pemberi nasehat, senantiasa
mendoakan saya serta memberikan motivasi yang tiada henti.
2. Dr. Ahmad Juanda, MM., Ak., selaku Dosen Pembimbing I yang telah
membimbing dan memberi pengarahan dalam penulisan skripsi ini.
3. Dhaniel Syam, Drs. MM., Ak., CA selaku Dosen Pembimbing II yang selalu
mencurahkan waktunya untuk bimbingan, memberikan pengarahan serta
masukan-masukan di dalam penulisan skripsi ini.
4. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
iv
5. Dra. Siti Zubaidah, MM.Ak.,CA., selaku Ketua Program Studi Akuntansi.
6. Achmad Syaiful Hidayat Anwar, SE, M.Sc., Ak selaku Dosen Wali Akuntansi.
7. Seluruh jajaran dosen Program Studi Akuntansi FEB-UMM.
8. Bapak Sudirman dan Bapak Trendy selaku Kasi PAD dan Kasi Bidang
Pendapatan di DPPKA Kabupaten Sumenep yang telah membantu dalam
memperoleh data penelitian ini.
9. Teman-teman Akuntansi angkatan 2012 yaitu Nasirah dan teman kelas
Akuntansi I terutama Elok, Endah, Dian, Wardah dan pihak lain yang tidak
bisa disebutkan satu persatu terima kasih atas dukungannya selama penyusunan
skripsi ini.
Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran yang membangun
untuk keberlanjutan penelitian. Akhir kata, peneliti berharap skripsi ini dapat
memberikan manfaat bagi semua pihak, Amin.
Wassalamu`alaikum Wr. Wb
Malang, 15 Maret 2016
Peneliti
Dina Islami
v
DAFTAR ISI
ABSTRAK ....................................................................................................... i
ABSTRACT ..................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iii
DAFTAR ISI ................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................ ix
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 5
C. Batasan Masalah ...................................................................................5
D. Tujuan Penelitian ..................................................................................6
E. Manfaat Penelitian ............................................................................... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ............................................................. 7
B. Tinjauan Pustaka .................................................................................. 9
1. Pendapatan Daerah ....................................................................... 9
2. Pendapatan Asli Daerah ............................................................... 10
3. Pajak Daerah ................................................................................ 10
4. Retribusi Daerah ........................................................................... 15
5. Kinerja Keuangan Daerah ............................................................ 21
6. Analisis Kontribusi ....................................................................... 21
7. Analisis Efektivitas ...................................................................... 22
vi
BAB III METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ................................................................................. 24
B. Jenis Penelitian ..................................................................................... 24
C. Jenis dan Sumber Data ........................................................................ 24
D. Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 25
E. Teknik Analisis Data ........................................................................... 26
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Obyek Penelitian
1. Gambaran Umum Kabupaten Sumenep ........................................ 28
2. Gambaran Umum DPPKA ........................................................... 29
B. Deskripsi Data Penelitian
1. Laporan Realisasi Penerimaan PAD tahun 2010 ......................... 32
2. Laporan Realisasi Penerimaan PAD tahun 2011 .......................... 33
3. Laporan Realisasi Penerimaan PAD tahun 2012 .......................... 34
4. Laporan Realisasi Penerimaan PAD tahun 2013 .......................... 35
5. Laporan Realisasi Penerimaan PAD tahun 2014 .......................... 36
C. Analisis Data
1. Analisis Kontribusi Pajak Daerah ................................................. 37
2. Analisis Kontribusi Retribusi Daerah ........................................... 39
3. Analisis Efektivitas Pajak Daerah dan Retribusi Daerah .............. 41
1. Menghitung Efektivitas Pajak Daerah ................................... 42
2. Menghitung Efektivitas Retribusi Daerah ............................. 44
D. Pembahasan
1. Analisis Kontribusi Pajak Daerah ............................................... 46
2. Analisis Kontribusi Retribusi Daerah ......................................... 48
3. Analisis Efektivitas Pajak Daerah dan Retribusi Daerah ............ 49
4. Faktor Penghambat Pajak Daerah dan Retribusi Daerah ............ 51
vii
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................... 55
B. Saran ..................................................................................................... 57
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 58
LAMPIRAN ..................................................................................................... 60
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Bagan Struktur Organisasi DPPKA ......................................... 31
Gambar 4.2 Grafik Kontribusi Pajak Daerah .............................................. 46
Gambar 4.3 Grafik Kontribusi Retribusi Daerah ......................................... 48
Gambar 4.4 Grafik Efektivitas Pajak Daerah ............................................. 49
Gambar 4.5 Grafik Efektivitas Retribusi Daerah ........................................ 50
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Kriteria Penilaian Kontribusi............................................................. 22
Tabel 2.2 Kriteria Penilaian Efektivitas............................................................. 23
Tabel 3.1 Kriteria Penilaian Kontribusi............................................................. 27
Tabel 3.2 Kriteria Penilaian Efektivitas .............................................................27
Tabel 4.1 Laporan Realisasi PAD Tahun 2010 ................................................. 32
Tabel 4.2 Laporan Realisasi PAD Tahun 2011 ................................................. 33
Tabel 4.3 Laporan Realisasi PAD Tahun 2012 ................................................. 34
Tabel 4.4 Laporan Realisasi PAD Tahun 2013 ................................................. 35
Tabel 4.5 Laporan Realisasi PAD Tahun 2014................................................. 36
Tabel 4.6 Rata-rata Kontribusi Pajak Daerah Tahun 2010-2014........................37
Tabel 4.7 Rata-rata Kontribusi Retribusi Daerah Tahun 2010-2014..................40
Tabel 4.8 Rata-rata Efektivitas Pajak Daerah Tahun 2010-2014........................42
Tabel 4.9 Rata-rata Efektivitas Retribusi Daerah Tahun 2010-2014..................45
x
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Perhitungan Kontribusi Pajak Daerah Tahun 2010 ................. 60
Lampiran 2 Perhitungan Kontribusi Pajak Daerah Tahun 2011 ................. 60
Lampiran 3 Perhitungan Kontribusi Pajak Daerah Tahun 2012 ................. 60
Lampiran 4 Perhitungan Kontribusi Pajak Daerah Tahun 2013 ................. 61
Lampiran 5 Perhitungan Kontribusi Pajak Daerah Tahun 2014 ................. 61
Lampiran 6 Perhitungan Kontribusi Retribusi Daerah Tahun 2010 ........... 61
Lampiran 7 Perhitungan Kontribusi Retribusi Daerah Tahun 2011 ........... 62
Lampiran 8 Perhitungan Kontribusi Retribusi Daerah Tahun 2012 ........... 63
Lampiran 9 Perhitungan Kontribusi Retribusi Daerah Tahun 2013 ........... 64
Lampiran 10 Perhitungan Kontribusi Retribusi Daerah Tahun 2014 ......... 65
Lampiran 11 Perhitungan Efektivitas Pajak Daerah Tahun 2010 ............... 66
Lampiran 12 Perhitungan Efektivitas Pajak Daerah Tahun 2011 ............... 66
Lampiran 13 Perhitungan Efektivitas Pajak Daerah Tahun 2012 ............... 66
Lampiran 14 Perhitungan Efektivitas Pajak Daerah Tahun 2013 ............... 66
Lampiran 15 Perhitungan Efektivitas Pajak Daerah Tahun 2014 ............... 67
Lampiran 16 Perhitungan Efektivitas Retribusi Daerah Tahun 2010 ......... 67
Lampiran 17 Perhitungan Efektivitas Retribusi Daerah Tahun 2011 ......... 68
Lampiran 18 Perhitungan Efektivitas Retribusi Daerah Tahun 2012 ......... 69
Lampiran 19 Perhitungan Efektivitas Retribusi Daerah Tahun 2013 ......... 70
Lampiran 20 Perhitungan Efektivitas Retribusi Daerah Tahun 2014 ......... 71
58
DAFTAR PUSTAKA
Agustina Mayasari Dwi. 2010. Analisis Kinerja Pemungutan Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah, Pajak Daerah terhadap PAD Kabupaten Malang. Skripsi. Universitas Muhammadiyah Malang.
Fauziah, et al. 2014. Analisis Kontribusi Penerimaan Pajak Daerah Sebagai Salah
Satu Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Malang. Jurnal Perpajakan |Vol. 3 No. 1. Universitas Brawijaya Malang, Malang.
Halim, Abdul. 2004. Akuntasi Keuangan Daerah. Edisi Revisi, Jakarta: Salemba Empat.
Indriantoro, Nur. dan Supomo, Bambang. 2009. Metodologi Penelitian Bisnis:
untuk Akuntansi dan Manajemen. Edisi Pertama, Yogyakarta: BPFE.
Mardiasmo. 2011. Perpajakan. Edisi Revisi, Yogyakarta: C.V ANDI OFFSET.
Maykasih, Testy Ertria. 2015. Analisis Tingkat Keberhasilan Pemungutan Pajak
Daerah dan Retribusi Daerah di Kota Malang. Skripsi. Universitas Muhammadiyah Malang, Malang.
Memah, Edward W. 2013. Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel dan
Restoran Terhadap PAD Kota Manado. Jurnal. Universitas Sam Ratulangi Manado.
Nordiawan Deddi dan Ayuningtyas Hertianti. 2011. Akuntansi Sektor Publik.
Jakarta: Salemba Empat.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Permatasari, Shynta Devi. 2013. Analisis Kontribusi Pendapatan Asli Daerah
dalam Menunjang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten
Malang. Skripsi. Universitas Muhammadiyah Malang, Malang. Prakosa, Kesit Bambang. 2005. Pajak dan Retribusi Daerah. Yogyakarta: UII
Press.
R, Arif Suciadi. 2014. Tingkat Kontribusi dan Efektivitas Pajak Hotel dan Restoran
Pada Pendapatan Daerah (PAD) Kabupaten Malang, Jawa Timur. Jurnal Ilmiah FEB UB.
59
Sedana, et al. (2012). Efektivitas dan Kontribusi Pajak Hotel dan Pajak Restoran
terhadap PAD di Kabupaten Gianyar. Jurnal. Universitas Pendidikan Ganesha Singaraja, Indonesia.
Sugiyono. 2012. Metode Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung Alfabeta.
Siahaan, Marihot P. 2005. Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.
Soebechi, Imam. 2012. Judicial Review Perda Pajak dan Retribusi Daerah.
Jakarta: Sinar Grafika.
Syah Irwan dan Rohman Abdul. 2014. Efektivitas dan Kontribusi Pajak Hotel
Terhadap Pendapatan Asli Daerah (Studi di Pemerintah Daerah Kota
Semarang). Jurnal ISSN |Vol. 3 No. 3. Universitas Diponegoro Semarang.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2000 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah.
Waluyo. 2011. Perpajakan Indonesia. Jakarta: Salemba Empat.
Wibisono, Nurharibnu. dan Utami, Saraswati Budi. 2011. Analisis Kontribusi
Pendapatan Asli Daerah Dalam Apbd Kota Madiun. Sosial Volume 12.
www.timesindonesia.co.id/baca/104176/20150911/200349/target-pad-sektor-
pasar-kabupaten-sumenep-tidak-tercapai/ Oktober, 11, 2015.
top related