analisis akuntabilitas dan transparansi … · peraturan menteri pendidikan dan kebudayaan republik...
Post on 12-Mar-2019
220 Views
Preview:
TRANSCRIPT
ANALISIS AKUNTABILITAS DAN TRANSPARANSI PENGELOLAAN
DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) DI SEKOLAH
DASAR NEGERI 3 GERUNUNG
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
BAIQ DEWI LESTARI
201210170311431
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKOMONI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan
naskah skripsi dengan judul “Analisis Akuntabilitas dan Transparansi Pengelolaan
Dana Bantuan Operasional Sekolah di Sekolah Dasar Negeri 3 Gerunung”.
Shalawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada Baginda kita Nabi
Muhammad SAW yang telah menuntun umat-Nya menuju jalan Shiratul Mustaqim.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih atas bantuan dari
berbagai pihak yang sangat berperan dalam proses penyusunan naskah skripsi. Oleh
sebab itu, dengan rasa penuh hormat, tulus dan ikhlas penulis mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Allah SWT, yang telah memberikan kesehatan jasmani dan rohani kepada
peneliti.
2. Keluarga, terutama kedua orangtua yang senantiasa memberikan do’a dan
dukungan yang tiada henti.
3. Ibu Dr. Masiyah Kholmi, M.M., Ak., CA dan Bapak Drs. Dhaniel Syam, M.M.,
Ak., CA selaku Pembimbing Skripsi yang selalu memberi masukan, semangat,
dan koreksi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
4. Bapak Dekan Dr. H. Nazaruddin Malik, M.Si. Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Ibu Ketua Jurusan Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
6. Bapak Kepala Sekolah Sekolah Dasar Negeri 3 Gerunung tempat peneliti
melakukan penelitian.
7. Sahabat-sahabat seperjuangan yang selalu memberikan dukungan Oivi, Dian,
Icha, Putri, Hanidha, Shella semoga selalu terjalin tali silaturrahmi kita.
8. Teman-teman Akuntansi kelas H yang selama 3,5 tahun dilewati dengan penuh
kebersamaan.
9. Teman-teman kos Puri Landungsari mbak Iza, Laila, Dhira, Dina, Upik, Gita,
Maul yang selalu menemani dan memberikan support selama pengerjaan skripsi,
terimakasih dan semoga kalian sukses nanti.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki peneliti,
oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini
bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Malang, 26 April 2016
Baiq Dewi Lestari
201210170311431
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan
oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan
tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang
lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam
sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 26 April 2016
Baiq Dewi Lestari
201210170311431
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................. i
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI .................................................... iii
DAFTAR ISI .......................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .................................................................................................. v
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. vi
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... vii
ABSTRAK .......................................................................................................... viii
ABSTRACT ........................................................................................................... ix
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang............................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 6
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Pustaka .......................................................................................... 8
1. Definisi Akuntabilitas ............................................................................ 8
2. Tujuan Akuntabilitas .............................................................................. 9
3. Prinsip-prinsip Akuntabilitas ............................................................... 10
4. Indikator Keberhasilan Akuntabilitas .................................................. 11
5. Upaya-upaya Peningkatan Akuntabilitas ............................................. 12
6. Definisi Transparansi ........................................................................... 14
7. Tujuan Transparansi ............................................................................. 15
8. Indikator Keberhasilan Transparansi ................................................... 15
9. Upaya-upaya Peningkatan Transparansi .............................................. 17
10. Definisi Bantuan Operasional Sekolah (BOS) ..................................... 17
11. Tujuan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) ...................................... 18
12. Sasaran Program dan Besar Bantuan ................................................... 18
13. Waktu Penyaluran Dana....................................................................... 20
14. Sekolah Penerima BOS ........................................................................ 21
15. Bentuk Penggunaan Dana BOS ........................................................... 22
16. Pengelolaan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) .............................. 27
17. Larangan Penggunaan Dana BOS ........................................................ 28
B. Review Penelitian Terdahulu ..................................................................... 30
III. METODE PENELITIAN
A. Lokasi/ Objek Penelitian ............................................................................ 32
B. Jenis Penelitian ........................................................................................... 32
C. Unit Analisis Data ...................................................................................... 32
D. Jenis dan Sumber Data ............................................................................... 32
E. Teknik Perolehan Data ............................................................................... 33
F. Teknik Analisis Data .................................................................................. 33
IV. PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian ........................................................... 37
B. Penyajian Data ........................................................................................... 43
C. Analisis dan Pembahasan ........................................................................... 48
V. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ................................................................................................ 71
B. Keterbatasan ............................................................................................... 72
C. Saran .......................................................................................................... 72
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
No Judul Halaman
1. Tabel 3.1 Komponen Akuntabilitas Pengelolaan Dana BOS 34
2. Tabel 3.2 Komponen Transparansi Pengelolaan Dana BOS 35
3. Tabel 3.3 Perhitungan Tingkat Akuntabilitas dan Transparansi 35
4. Tabel 4.1 Data Kesiswaan 41
5. Tabel 4.2 Data Sarana dan Prasarana Sekolah 41
6. Tabel 4.3 Data Sarana dan Prasarana Sekolah Lainnya 42
7. Tabel 4.4 Data Kegiatan Penggunaan Dana BOS 43
8. Tabel 4.5 Data Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah 47
9. Tabel 4.6 Analisis Kegiatan Penggunaan Dana BOS 50
10. Tabel 4.7 Analisis Akuntabilitas Pengelolaan Dana BOS 57
11. Tabel 4.8 Analisis Transparansi Pengelolaan Dana BOS 62
12. Tabel 4.9 Perhitungan Tingkat Akuntabilitas 69
13. Tabel 4.10 Perhitungan Tingkat Transparansi 70
DAFTAR LAMPIRAN
1. Lampiran Wawancara
2. Lampiran Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAS)
3. Lampiran Buku Kas Umum dan Kas Pembantu
DAFTAR PUSTAKA
Anggraini, Ristya Dwi. 2013. “Transparansi, Partisipasi, dan Akuntabilitas
Pengelolaan Anggaran Dana BOS Dalam Program RKAS di SDN
Pacarkeling VIII Surabaya”. Jurnal Kebijakan dan Manajemen Publik, Vol.
1, No. 2, Mei-Agustus 2013, Hal. 201-208.
Bhawa, Gede Andreyan Semara, Iyus Akhmad Haris, Made Artana. 2014.
“Efektivitas Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Pada
Sekolah Dasar di Kecamatan Sukasada”. Jurnal Ilmiah Mahasiswa FEB,
Vol. 4, No. 1, Hal. 1-11.
Darma, Surya. 2007. Manajemen Keuangan Sekolah, Direktorat Tenaga
Kependidikan, Direktorat Jendral Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga
Kependidikan. Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional.
Hernanda, Hajat. 2013. Analisis Akuntabilitas Pengelolaan Dana Bantuan
Operasional Sekolah (BOS) (Studi Perbandingan Pada Madrasah
Ibtidaiyah Negeri Singaraja, Bali dan Madrasah Ibtidaiyah Swasta Al-
Huda, Singaraja Bali). Skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Tidak
Dipublikasikan, UMM, Malang.
Khafidhoh, alwin. 2011. Akuntabilitas BOS. http://bigs.or.id/berita/akuntabilitas-
bos.html, (2 Maret 2016).
Krina, Loina Lalolo, P. 2003. Indikator dan Alat Ukur Prinsip Akuntabilitas,
Transparansi dan Partisipasi. Jakarta: Sekretariat Good Publik
Governance, Badan Perencanaan Pembangunan Nasional.
Mardiasmo. 2002. Akuntansi Sektor Publik. Jakarta: Andi.
Muhammad, Hamid. 2007. Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). Direktorat
Pembinaan Sekolah Menengah Pertama.
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 161
Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Penggunaan dan
Pertanggungjawaban Keuangan Dana Bantuan Operasional Sekolah Tahun
Anggaran 2015.
Ratminto dan Atik Septi Winarsih. 2005. Manajemen Pelayanan. Yogyakarta:
Pustaka Pelajar.
Suharto, Edi. 2005. Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat, Kajian
Strategis Pembangunan Kesejahteraan Sosial dan Pekerjaan Sosial.
Bandung: Refika Aditama.
Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung:
Alfabeta.
Suryana, Deden. 2008. Manajemen Keuangan Sekolah. Bandung: Rosdakarya.
Ulum, Ihyaul MD. 2015. Klinik Skripsi, Cetakan kedua. Malang: Aditya Media
Publishing.
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional.
top related