agropecuaria diversificada para la seguridad alimentaria y nutricional de … · 2019. 9. 5. · de...
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MINISTERIO DE ECONOMIA FAMILIAR COMUNITARIA
COOPERATIVA Y ASOCIATIVA
MEFCCA
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL
PGAS
PDI: SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA DIVERSIFICADA PARA
LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL DE 338 FAMILIAS DE 4
MUNICIPIOS DE LA RACCS,
NICARAGUA
I. RESUMEN
El Plan de Gestión ambiental y social (PGAS) del PDI: Sistemas de producción agropecuaria
diversificada para la seguridad alimentaria y nutricional de 338 familias de 4 municipios de
la RACCS, Nicaragua; es un conjunto de operaciones técnicas y acciones que tiene como
objetivo asegurar la sostenibilidad socio ambiental y aportar a una agricultura climáticamente
inteligente, para prevenir, mitigar los riesgos ambientales negativos y asegurar la mejora
continua y la compatibilidad con el ambiente y los efectos ante el cambio climático. El PGAS
es un instrumento que sistematiza el proceso de evaluación ambiental realizado en el proceso
de formulación de la propuesta y que incluyen las medidas ambientales y otras características
vinculadas a la ejecución o desarrollo del PDI.
El presente PGAS describe los aspectos técnicos- ambientales del proyecto como resultado
de una evaluación ambiental del proyecto, que contiene características de su entorno, un
análisis de las implicaciones ambientales y una propuesta de medidas de control ambiental
basada en la agricultura climáticamente inteligente, con la finalidad de prevenir, mitigar,
controlar y compensar los impactos ambientales negativos que podría generar la ejecución
del proyecto. Así mismo se tiene como finalidad la aplicación de una estrategia ambiental
preventiva en el cual pueda alcanzar la sostenibilidad ambiental de las actividades realizadas
en los diferentes componentes del proyecto.
Para la elaboración del presente documento, se tomó en cuenta los aspectos ambientales más
significativos a través de la conceptualización y desarrollo de la metodología de
identificación de puntos críticos definidos a través durante la evaluación y análisis de las
actividades del PDI.
Para garantizar el cumplimiento de las acciones del instrumento de salvaguarda se ha
diseñado desde la formulación del PDI con la participación activa de los protagonistas una
estrategia preventiva y de fortalecimiento de capacidades productiva para desarrollar una
agricultura climáticamente inteligente y por ende a la sostenibilidad socio ambiental el PGAS
con acompañamiento de técnico/a supervisor y apoyo técnico de los Especialistas Ambiental
y/o Social del MEFCCA, que incluye además, un monto presupuestario, responsables y un
plan de seguimiento y monitoreo de las actividades del PGAS.
En este contexto, para guiar la implementación de dichas acciones se tiene en cuenta los
requisitos para el cumplimiento de las políticas Salvaguardas socio ambientales del Banco
Mundial y la legislación Ambiental, donde se potencializará y se implementara un plan de
capacitación, seguimiento y monitoreo en relación a la implementación de tecnologías
agropecuarias, buenas prácticas socio ambiental y educación ambiental, esto con las
instituciones de apoyo del proyecto (IPSA, INTA y MAG) con el propósito de contribuir a
la sostenibilidad ambiental, al rendimiento productivo, resiliencia y adaptación ante el
cambio climático de los sistemas productivos a establecer con el PDI.
II. METODOLOGIA DEL PGAS
El Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) se elaboró simultáneamente durante la
formulación del PDI y comprendieron un conjunto de actividades, investigaciones y tareas
técnicas que se llevaron a cabo con la finalidad de cumplir con el objetivo propuesto.
- Conforme las necesidades más sentidas planteada por las comunidades de
intervención, se llevó a cabo una primera asamblea con familias de las diferentes
comunidades con el fin de adquirir información para la elaborar la idea de PDI y
análisis socio ambiental.
- A partir del análisis socio ambiental se estableció una metodología de trabajo para la
realización del PGAS en el cual comprende cuatro etapas:
1.1. ETAPA NUMERO 1: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EN CAMPO
- Recopilación de información Primaria
De manera previa a la elaboración del PGAS, durante el proceso de la idea del PDI, se realizó
visitas a los 4 municipios que tendrá incidencia el PDI, esto con el objetivo de realizar
levantado de información de línea base a familias protagonistas y análisis socio ambiental,
en donde se utilizaron los siguientes instrumentos; Ficha de nivel de conocimiento socio
ambiental de los protagonistas, ficha de seguimiento al manejo integrado de cultivo y ficha
de evaluación y análisis ambiental- social (Anexo fichas), para evaluar y analizar las medidas
a implementar según las características del entorno. La información recopilada fue:
- Características económicas (actividades económicas de los productores, nivel
educativo de las familias, desarrollo productivo de los protagonistas) mediante ficha
diagnostica para conocer la situación socio económica de cada protagonista.
- Características geográficas (tipo de suelo, uso actual de los suelos, recursos hídricos,
tipo de biodiversidad, entre otros) mediante instrumento de apoyo del proyecto.
- Iidentificación de protagonistas con experiencia en aspectos socio ambientales para
partir con la estrategia de formación de promotores y analizar el nivel de
conocimiento en relación al uso y manejo de agroquímicos.
- Ficha de seguimiento al manejo integrado de cultivo (MIC), en donde se da a conocer
las actividades que los protagonistas realizan para la producción y resguardo de los
cultivos.
El levantado de esta información se desarrolló en función de la siguiente metodología;
Asamblea, entrevistas directas a protagonistas y grupo focal.
- Recopilación de información secundaria:
Para el levantado de la información se realizó visitas a instituciones del municipio de la Cruz
de Rio Grande, Tortuguero, Kukra Hill y Bluefields, que tiene relevancia en la gestión
ambiental y social, en este sentido se visitó a: Alcaldía (Área de medio Ambiente, Área de
servicio Municipal, Centro de Salud), esto con el objetivo de adquirir información general
del municipio y al mismo tiempo realizar lasos de coordinación para la elaboración del PDI.
También se tomó en cuenta documentaciones on line, digitales e impresos de la zona de
influencia.
ETAPA NÚMERO 2: TALLER DE CONSULTA
A partir del análisis socio ambiental del PDI se procedió a realizar taller de consulta con
familias protagonistas, en donde identificaron posibles impactos socio ambientales positivos
y negativos que genere la intervención del PDI, así también los protagonistas propusieron
ideas sobre las posibles medidas de mitigación para una gestión adecuada de las actividades
priorizadas en el PDI. Además, este proceso conllevo a definir, realizar y planificar el
mecanismo de autogestión, seguimiento y monitoreo del PGAS.
ETAPA NUMERO 3: ANALISIS DE LA INFORMACIÓN
Una vez obtenida la información facilitada por los protagonistas se procedió al ordenamiento
de la misma con respecto al proyecto, para proceder al análisis y procesamiento que
permitiera obtener la información principal para el diseño del PGAS.
Con toda la información disponible, se procedió la aplicación de la ficha de análisis de
exclusión socio ambiental del PDI (Ubicada en Anexo) con el fin de verificar si las
actividades se encuentran exentas de financiamiento por el proyecto PAIPSAN, Otro de los
instrumentos aplicado en el análisis fue la ficha de clasificación de la sensibilidad del medio;
sobre la base de la Salvaguarda de Evaluación ambiental OP/BP 4.01
ETAPA NUMERO 4: CONSULTA Y VALIDACION DEL PGAS
Esta actividad se dividió en dos fases, las cuales consistió en la devolución del primer
borrador a la comunidad y así mismo la validación del documento final.
1.1.1. Fase número 1
Esta primera fase consistió en la devolución y revisión del primer borrador a protagonistas,
representantes de los grupos solidarios y actores claves.
La documentación se entregó a las personas identificadas por un periodo de una semana para
su posible revisión, aportes y así definir los ajustes finales, (Anexos acta de consulta a
protagonistas y actores claves).
1.1.2. Fase número 2
Esta fase consistió en la realización de un taller de validación del PGAS con los protagonistas
de las 3 comunidades de influencia directa del PDI, en el cual se presentó el documento final
a los protagonistas para su aprobación. Este taller se realizó de manera participativa en donde
se inició presentando la importancia y beneficio del Plan de gestión Ambiental y social, y la
implementación de las buenas prácticas agrícolas con las tecnologías agroecológicas, para
garantizar la seguridad alimentaria. (Acta de aprobación del PGAS).
III. EL PROYECTO
El PDI consiste en brindar acompañamiento a 338 familias protagonistas de en 13
comunidades de 4 municipios (La Cruz de Rio Grande, Tortuguero, Kukra Hill, Bluefields),
el cual pretende contribuir al mejoramiento de la dieta alimentaria y nutricional a través de
la implementación de sistemas de producción agropecuaria diversificado de forma sostenible.
La diversificación de cultivos se realizará por medio de cuatro métodos que consiste en:
El huerto de hortalizas los huertos de hortalizas se pretenden dar inicio en el ciclo de primera
del presente año en donde se cultivaran cucurbitáceas, solanáceas, parra, piñas y también se
promoverá en el área de huerto la incorporación de plantas aromáticas y uso de biofertilizante
para el control de plagas, así también se hará uso de compost como sustrato para el
establecimiento de hortalizas y frijol caupí para el consumo de las familias protagonistas, las
solanáceas se realizaran en bancales con sustrato a partir de compost, las cucurbitáceas,
parras y piñas, se establecerán a ras del suelo, el área para el establecimiento de estos
productos consta de 0.1875 mz por protagonistas, el propósito final de la producción de
hortalizas es que las familias protagonistas obtengan una dieta diversificada y con alto valor
nutricional.
El Establecimiento de parcelas agroforestales o Huerto Mixto consiste en el
establecimiento de 338 parcelas de 0.25 mz cada parcela, dichas parcelas estarán asociadas
de diferentes especies frutales tales (naranja, mandarina, limón Tahití, aguacate y mango de
rosa) y entre calle se establecerá frijol gandul como parte de mejoramiento de suelo, con estos
rubros se pretende fortalecer la dieta nutricional de las familias.
Como parte de mejorar los ingresos del hogar de las familias y garantizar la alimentación
tanto de la familia como de las especies menores, se establecerán 338 Sistema de producción
de granos básicos y musácea (frijol INTA rojo, maíz NUTRINTA amarillo Arroz L9,
plátano Censa ¾ y frijol canavalia) en donde cada sistema de producción tendrá asignada un
área de 1.5 mz en el cual se promoverá la rotación y asocio de cultivo (ver cuadro en PDI),
para mejorar los rendimientos productivo de granos básico se hará uso de biofertilizante y
Rizobium en el cultivo de frijol, así también para el control de plagas se promoverá
insecticidas orgánicos. Para reducir los daños y perdida de producción se promoverá el
manejo post cosecha de granos básicos, el PDI proveerá a los protagonistas materiales
básicos para la construcción de infraestructuras para el secado de granos (secadora mejorada
o carioca), también se promoverá el reciclaje de envases plásticos que no presente residuos
contaminantes para almacenar los granos.
Con el fin de realizar transferencia y difusión de tecnologías se establecerán cuatro parcelas
demostrativas, en cada parcela se establecerá semillas de granos básicos biofortificadas
(Maíz NUTRINTA, Frijol INTA FERROSO, Arroz L-8 y yuca, Yuca INTA Rendidora) y
camote biofortificado de la variedad Batata Nica, el área establecida por cada parcela de
difusión es de 0.25 mz.
Otro rubro importante para la base de la economía de las familias protagonistas y por ende
para el desarrollo, es la producción de especies menores (sistema de producción pecuaria;
Avícola raza Hy line w-98 y Cerdo raza Landrace y York Shire) por medio de sistema semi
estabulado, al mismo tiempo se proveerá a las familias materiales para la construcción de
porqueriza y gallineros, la porqueriza tendrá una dimensión de 3.25x2 metros y el gallinero
de 3.5x2 metros. Como parte de bioseguridad se implementará el uso de botiquín de
productos veterinarios y el manejo del calendario zoosanitario, el manejo de los residuos y
limpieza continua de la infraestructura.
El Fortalecimiento de Capacidades Productivas, SAN y Formación de Promotores
Agropecuarios en donde serán fortalecidos en temas relacionados a su medio de vida como:
nutrición con enfoque de género, asociatividad, sistemas de producción agrícola, técnicas
agroecológicas, buenas prácticas socio-ambientales, manejo de plagas y enfermedades,
manejo pecuario con técnicas de bioseguridad, para el cumplimiento del 100% de estas
actividades se formaran promotores y promotoras quienes funcionaran como multiplicadores
de estas capacitaciones de manera que se vean fortalecidas y potencializadas las capacidades
en los protagonistas.
3.1.LÍNEA BASE
Los mapas de uso de suelos, las tierras donde se ubican las comunidades están en su mayoría
en uso agropecuario, subutilizadas, con pérdida de la diversidad de flora y degradación de
suelos, por la desprotección de la cobertura vegetal, la erosión hídrica y el uso excesivo de
agroquímicos.
La producción agrícola presenta bajos rendimientos por la poca fertilidad de los suelos
degradados, técnicas inapropiadas, el desconocimiento de preparación de abonos orgánicos,
deterioro de los ecosistemas producto del avance de la frontera agrícola; por tanto, los riesgos
y la vulnerabilidad de las familias que trabajan en la agricultura, ha crecido
considerablemente
Las áreas de siembra son extensas obteniendo como resultado un bajo rendimiento
productivo
Los sistemas de producción se basan en mono cultivo, en donde la preparación de los suelos
se basa en roza, incorporación de rastrojo, utilización de espeque, control de maleza lo
realizan con herbicida químicos como el 2,4, D, paraquat, glifosato, en el caso de manejo de
plaguicidas lo realizan con cipermetrina.
Las familias protagonistas no cuenta con un conocimiento previo al uso y manejo de
agroquímicos, debido a que no han recibido capacitaciones en relación a este tema, es debido
a este desconocimiento no hacen uso de protección adecuadas al momento de la aplicación
de estos productos, sobre todo no cuentan con área asignada directamente para el resguardo
de los productos. Al hacer uso de estos productos sintéticos las familias no tienen noción
sobre la importancia de triple lavado y sobre todo a la eliminación de estos envases con
residuos químicos.
En el caso del resguardo del grano, primeramente, realizan el secado al aire libre en plásticos
negros expuesto a cualquier roedor y seguidamente lo resguardan en bolsas plásticas con
productos químicos en donde un porcentaje del grano es perdido por plagas adquiridas
(gorgojo) por el tipo de resguardo.
IV. ANÁLISIS Y PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL DEL PDI
4.1. OBJETIVO GENERAL
Asegurar la sostenibilidad socio ambiental y aportar a la agricultura climáticamente
inteligente a través acciones contempladas en el PDI Sistemas integrales de producción
agropecuaria sostenible para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de 338 familias
de los municipios de la Cruz de rio Grande, Tortuguero, Kukra Hill y Bluefields, RACCS,
Nicaragua.
4.2.OBJETIVOS ESPECÍFICOS
✓ Cumplimiento de las políticas operacionales (salvaguardas) socio ambientales del
Banco Mundial y la legislación Ambiental, según la particularidad del PDI.
✓ Garantizar y potencializar la implementación de tecnologías agropecuarias y buenas
prácticas socio ambiental favorables para aumentar el rendimiento productivo, tener
resiliencia y adaptación al cambio climático.
✓ Implementar un plan de capacitación sobre BPA, Tecnologías agropecuarias y
educación ambiental para familias protagonistas del PDI.
✓ Ejecutar un plan de seguimiento y monitoreo de la implementación socio ambiental
del PDI con las instituciones de apoyo (IPSA, INTA y SERENA) durante el proceso
de evaluación del proyecto PAIPSAN.
4.3.IDENTIFICACIÓN Y MEDIDAS DE IMPACTOS AMBIENTALES
Tabla 1. Impactos ambientales y sus medidas de mitigación
Componentes y/o
actividades del
PDI
Periodo de
implement
ación
Identificación de impactos
negativos
Medida de mitigación Medios
verificación
Costos
C$
Responsable
- Huerto de
Hortalizas
Apante
2018
Primera 219
Aumento de producción
agrícola en área boscosa.
Erosión del suelo por
desmonte, roza y quema en
la preparación de terreno
para cultivos.
Incremento de plagas y
enfermedades por los
cultivos a establecer.
Bajo rendimiento en la
producción en relación a
línea base.
Promover el uso de área de
tacotal o barbecho
Implementación Buenas Práctica
agrícolas en preparación de
suelo.
Implementación Técnicas
agroecológicas para producción
agrícola.
Establecer Sistema de siembra
con agricultura de conservación.
Fotos
Bitácora
Informe
Diseño de los
sistemas
agrícolas a
establecer
Diseños de
gallinero y
porqueriza
Formato de
seguimiento
del PGAS.
Definid
os en el
PDI
dentro
del
costo de
las
activida
des
propues
tas.
Familias
Protagonistas
Promotores de
apoyo
Acompañamie
nto técnico del
PDI.
Sistema
Agroforestal
(plátano Censa 3/4,
cítricos naranja
Valencia, aguacate,
mago rosa,
melocotón,
Apante
2018
pejibaye y frijol
gandul)
Perdida de producción por
Presencia de plagas en
granos.
Perdida de semillas por
plagas.
Implementar manejo integrado
de plagas y enfermedades.
Uso de insecticidas y plaguicidas
orgánicos.
Realizar prácticas Manejo de
Cosecha y post cosecha.
Establecimiento de
granos básicos
(maíz NUTRINTA,
frijol INTA Rojo y
arroz L9), Plátano
censa 3/4 y frijol
abono canavalia
Apante
2018 y
postrera
2018
Sistema de
Producción de
especies menores
(crianza de aves
domésticas).
A mediados
de la
ejecución
del PDI
Enfermedades en las aves.
Propagación de mal olor por
higiene del gallinero.
Contaminación del suelo
por excretas en la crianza
Avícola.
Sistema de producción de
traspatio (gallinero)
Fortalecimiento de los
protagonistas en implementar
practica de Sanidad animal.
Producción Avícola con sistema
de bioseguridad.
Manejo y eliminación adecuada
de los desechos sólidos
(excretas).
Sistema de
Producción de
especies menores
(crianza de cerdos).
A mediados
de la
ejecución
del PDI
Contaminación de suelo y
agua por la Generación de
desechos purines y orina.
Construcción de porquerizas
para la crianza semi intensivo
Sistema de manejo de desechos
Limpieza
Identificación de impactos positivos socio ambientales previsto con la implementación del PDI
Manejo post
cosecha de granos
básicos
Cosecha de
granos
básico
Inocuidad del grano.
Calidad de la semilla
Fotografías,
bitácoras e
informe
Definid
os en el
PDI
dentro
del
costo de
las
activida
des
propues
tas
Protagonista.
Técnico de
PDI.
Promotores, y
protagonistas.
Fortalecimiento de
capacidades a
familias
protagonistas
Durante la
ejecución
del PDI
Fortalecimiento en las
capacidades productivas, SSAN,
Organizacional y mercado.
Informe
Fotos
fotografías.
Seguimiento y
monitoreo del
PDI.
Especialistas
de PAIPSAN,
Instituciones
Aliadas.
Técnico de
PDI.
Promotores.
Protagonistas
organizados como
grupo solidario
Durante la
ejecución
del PDI
Organizados para obseder a un
mejor mercado.
Fortalecimiento Organizacional
con alternativa de aplicar a
formarse como cooperativa.
Acta de
constitución
como grupo
solidario.
Informe de
seguimiento
Fotografías.
Protagonistas,
Promotores,
técnicos,
Diversificación
productiva
Durante
todo el ciclo
productivo
Protagonistas podrán mejorar la
calidad de alimentación en su
dieta alimenticia.
Acta de
entrega de
bienes a
protagonistas,
informe,
fotografías
especialistas
de PAIPSAN
Mejora la
economía de las
familias
Disponibilidad de alimentos
diversificados para la
comercialización.
Informe,
fotografías,
registro.
4.4.TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS MEJORADAS PARA LA
PRODUCCIÓN AGROECOLÓGICA
Sabemos que en la actualidad uno de los principales problemas que está enfrentando los
productores es la variabilidad climática en la cual trae como consecuencia, inundaciones,
plagas y enfermedades y por ende rendimiento productivo, por lo tanto una de las estrategias
que se realizara en el PDI se basa la promoción e implementación de tecnologías
agropecuarias y así contribuir con una agricultura climáticamente inteligente y mejorar la
capacidad de los sistemas agrícolas para prestar apoyo a la seguridad alimentaria, e
incorporar la necesidad de adaptación y las posibilidades de mitigación o resiliencia en las
estrategias de desarrollo agrícola sostenible.
La transferencia de tecnología se realizará por medio de dos estrategias; la primera consiste
en la identificación de parcelas demostrativas con el fin de establecer sistemas de producción
con semillas certificadas y con manejo adecuado. La segunda estrategia consiste en el
establecimiento de 4 parcelas de difusión con el fin de establecer semillas biofortificadas y
promover en las 338 familias protagonistas las semillas biofortificadas.
Tabla 2. Transferencia de tecnologías mejoradas para la producción
Tipo de
tecnología
Descripción de la
tecnología
Tipo de cultivos Periodo Responsable Metodología
Variedad de
Semillas
tolerantes a
plagas y
enfermedades
Semillas
mejoradas o
certificadas a 338
familias
protagonistas:
a. Frijol: INTA
Rojo.
b. Maíz Nutrinta
y plátano
Censa 3/4
c. Arroz L9
Establecimiento de
0.5 Mz de frijol por
protagonistas.
Total:169 mz
Establecimiento de
0.5 Mz de Maíz por
protagonistas,
asociado con plátano.
Total: 169 mz
Establecimiento de
0.5 Mz de Arroz por
protagonistas.
Total: 169 mz
Apante 2018
Primera 2018
Primera 2018
Apante 2018
INTA.
MEFCCA
Técnico PDI.
Capacitaciones
, escuela de
campo,
Parcelas
demostrativas
con
metodología de
Aprender
haciendo,
demostracione
s practicas
d. Semillas
Biofortificada
s (Nutrinta
Amarillo,
frijol INTA
Ferroso, Arroz
L8, Yuca
INTA
4 parcelas
establecida de 0.25
mz cada parcela.
Total: 1mz
Bio insumos
orgánicos
para la
producción
Biofertilizante y
té de estiércol.
Hortalizas, granos
básicos
Durante el
clico de
producción
Inoculante
Rizobium
Frijol INTA Rojo Apante 2018
Abonos
orgánicos
para mejorar
calidad de
suelo y
control de
plagas
Insecticidas y
Fungicidas
Hortalizas, granos
básicos
Durante el
establecimien
to de estas
parcelas
Abonos verdes
(Canavalia)
Granos básicos Durante el
ciclo de
siembra.
Abonos verdes
(Gandul)
Frutales Durante la
siembra
Compost Hortalizas En bancales
antes del
establecimien
to de las
hortalizas
Equipos de
pos cosecha
- Secadora
artesanal
Granos de maíz,
frijoles.
Después de
cada cosecha.
Infraestructur
a de
producción
de especies
menores.
- Gallinero Para la producción de
aves raza Hy Line W-
98
Ante de la
adjudicación
de las aves
- Porqueriza Para la producción de
York Shire y/o
Landrace
Antes de la
adjudicación
de los cerdos
4.5.BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS A PROMOVER PARA MEJORAR LA
PRODUCCIÓN
Tabla 3. Buenas Prácticas Agrícolas
Buenas
prácticas
Sistema productivo a
establecer
Acciones a realizar Periodo Responsable Metodología
Buenas
prácticas
pecuarias
(BPP)
Sistema de crianza de
animales menores:
a. aves
b. cerdos
Prácticas de ubicación
adecuada de
infraestructuras menores
para crianza de animales.
Prácticas de manejo de
residuos (liquidas en el
caso del área de
porqueriza) y Limpieza
del gallinero (para la
cama del gallinero se hará
uso de afrecho de arroz,
rastrojo o aserrín).
Prácticas de Control
zoosanitario (vacunación,
desparasitación)
Prácticas de elaboración
de alimentación
balaceada a base de arroz,
maíz, morera y nacedero.
A partir de la
entrega de los
cerdos y aves,
de manera
continua,
según
calendario
pecuario de la
ficha técnica
INTA
MEFCCA
Técnico
PDI
Promotores
protagonist
a
INTA,
IPSA
Capacitacio
nes, charlas
Escuela de
campo,
Demostraci
ón de
campo.
Buenas
prácticas
agrícolas
(BPA)
Sistema de producción
agrícola
1. Prácticas de
conservación de
suelo:
- Labranza mínima,
- Uso de rastrojo,
- Uso de abonos
verdes,
- Rotación de cultivo.
- Asocio de cultivo
- SAF
- Uso de
biofertilizante,
compost.
Antes y
durante los
ciclos
Agrícolas
- Uso de Rizobium
2. Prácticas de manejo
integrado de plagas y
enfermedades.
- Monitoreo del
cultivo
-Uso de insecticidas
orgánicos.
- Limpieza del
cultivo.
- Pre secado y Secado
del grano
- Selección y limpieza
del grano
-Almacenamiento del
grano.
Durante y
Después del
ciclo
productivo
Manejo de
plaguicida
Resguardo apropiado de
Agroquímicos
-Uso y manejo adecuado
de instrumentos de
fumigación.
- Realización de triple
lavado
- Uso, manejo y
disposición de los
embaces químico.
Durante el
ciclo del PDI
4.5.1. Obra de mitigación para residuos sólidos en el manejo de cerdos
- La obra de mitigación para el área de producción de cerdo consiste en:
a. Realizar una fosa que tendrá 2m de ancho y 1m de alto, esta fosa contendrá bolón,
carbón, y plástico negro
b. Se adaptará tubo de 4 pulgadas de la porqueriza al sumidero para el traslado de los
residuos al sumidero
c. Al sumidero se adaptará un tubo de 2 pulgadas como respiradero.
4.6.PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL
Con el objetivo de promover la producción de tecnología limpia y otras prácticas productivas
orientadas a la sostenibilidad socio ambiental, de esta manera se concientizará y fortalecerá
las capacidades de los protagonistas con la implementación de diferentes temas de
capacitación y charlas relacionadas a las buenas prácticas agrícolas, tecnologías
agroecológicas y educación ambiental en relación al uso racional de los recursos naturales
con eje trasversal en cambio climático.
Las capacitaciones se realizarán en parcelas demostrativas con grupos máximos de 30
protagonistas en cada replicas, por medio de metodología participativa a través de aprender
haciendo.
Las demostraciones prácticas se realizarán en conjunto con los promotores en las parcelas de
difusión y parcelas demostrativas, a través de día de campo.
tubo 4p
respiradero , tubo 2p
2 m
1 m
porqueriza
Tabla 4. Plan de capacitación
Temas Contenido (sub temas) Evento Objetivo del taller Metodología Participantes Responsable Costo C$
Técnicas
agroecológicas
(Insecticidas
biológicos,
biofertilizantes
y abonos
verdes,
-Elaboración y manejo de
Biofertilizantes
-Elaboración de Compost
-Técnica de establecimiento de
Abonos verdes
-Insecticidas orgánicos
-Uso de inoculante (rhizobium).
1 evento Fortalecer los
conocimientos
técnicos de las
familias
protagonistas en la
elaboración, usos y
manejo de técnicas
agroecológicas.
-Teórica/
Practica
-Intercambio
-
demostración
en parcela.
Protagonistas
del PDI.
Promotores
Técnicos de
PDI y
especialista
ambiental
40,560.00
Buenas
prácticas
agrícolas (MIP,
MIC y post
cosecha
-Buenas prácticas en manejo
Integrado de plagas (uso de
insecticidas orgánicos para el
control de hortalizas, granos
básicos y musáceos y frutales.
-Manejo y conservación de suelo
y agua (asocios, rotación de
cultivo, incorporación de
rastrojo, labranza manual,
incorporación de bioinsumos,
abonos verdes y abonos
orgánicos).
2
eventos
Promover con las
familias
protagonistas las
BPA en sus unidades
de producción.
- Teórica/
Practica
-Intercambio
-
demostración
en parcela.
81,120.00
-Diseño y elaboración de
secadora
-Técnicas de secado y resguardo
del grano.
Educación
ambiental
enfocado al
aprovechamien
to sostenible de
los recursos
naturales
-Protección de fuentes hídricas.
-Gestión de desechos sólidos
(uso y manejo de agroquímicos,
técnica del triple lavado).
-Protección y conservación de la
biodiversidad (salvaguardas
Ambientales)
1 evento Divulgar a las
familias
protagonistas
acciones sostenibles
para mitigar la
variabilidad
climática.
Teórico/pract
ico
-ilustraciones
40,560.00
Costo Total de capacitación C$ 162,240.00
V. CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL
El marco legal nacional bajo su principio de prevención obliga a la aplicación del decreto 20-
2017 de EIA, así como el BM exige que todos los proyectos propuestos para obtener
financiamiento se sometan a una Evaluación Ambiental (EA) y crecientemente también
Social con el fin de garantizar solidez y sostenibilidad socio-ambiental y mejorar así el
proceso de toma de decisiones,
La Evaluación ambiental se realizó en base al tipo y ubicación del PDI, análisis de las fichas
de sensibilidad del medio, evaluación Social Ambiental preliminar, seguimiento al manejo
integrado de cultivo y lo establecido en el sistema de Evaluación Ambiental decreto 20-2017
en donde establece 4 categorías según los posibles impactos ambientales del PDI.
En relación al análisis socio ambiental realizado se puede constatar que el nivel de riesgo se
cataloga como impactos potenciales Bajos en la categoría IV, debido a que es un proyecto
de producción diversificado sostenible que está integrado por huertos de hortalizas, granos
básicos (semillas certificadas), musáceas, plantas frutales, cerdos y aves. No obstante,
generará más impactos positivos que negativos debido a que todas las actividades propuestas
se realizaran con un enfoque integral incluyendo tecnologías amigables al medio ambiente
haciendo usos de las buenas prácticas agrícolas, y así también evita la pérdida del patrimonio
cultural y apoya a su preservación del habitad natural, de esta forma el Plan de Gestión
Ambiental y social será presentado ante la Secretaria de Recurso Naturales y Medio
Ambiente (SERENA).
Por consiguiente, en cumplimiento a los especificados se establecerá además las
coordinaciones interinstitucionales con MARENA y alcaldía de la Municipalidad, para
notificar el tipo proyecto a implementar.
VI. PLAN DE EJECUCION DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
El plan de seguimiento y monitoreo tiene como objetivo controlar y supervisar el manejo
socio ambiental enfocado al cumplimiento de las medidas contempladas para minimizar la
generación de cargas contaminante al ambiente y preservar el cumplimiento de las
salvaguardas ambientales y sociales del Banco Mundial y la aplicación de tecnologías
agropecuarias. Con el fin de lograr la implementación de las acciones medio ambientales o
bien identificar un problema de contaminación o la pérdida de recursos de manera oportuna,
la medición continua de parámetros es fundamental para el proyecto.
Los resultados esperados de este seguimiento y monitoreo deben alimentar el proceso de
mejoramiento en las actividades realizadas durante la ejecución del PDI.
En el proceso de Monitoreo se contará con la presencia de SERENA por ser el administrador
de la evaluación ambiental del PDI, las visitas de monitoreo a las familias protagonistas, se
realizarán de forma in situ cada semestre, de esta manera una vez iniciado la ejecución del
PDI SERENA solicitara cada semestre a MEFCCA realizar el respectivo monitoreo.
Tabla 5. Plan de monitoreo
Resultados
esperados
Indicadores
ambientales
Meta Actividades Unidad de
medida
Frecuencia de medición Medios
verificación
Realizadas las
buenas prácticas
agrícolas en las
unidades de
producción de cada
protagonista
Al menos 3 buenas
prácticas agrícolas
realizan los
protagonistas en las
unidades de
producción
80%
protagonista
del PDI.
- Rotación de cultivos
- Manejo de rastrojo
- Uso de biofertilizante
- Uso de insecticidas
orgánicos
- Uso de Rizobium
- Asocio
- Uso compost
- Uso de Frijol canavalia
- Labranza mínima
Mz
cultivo/prot
agonista
Durante el ciclo de
producción grano básico,
musáceas y huerto de
hortalizas
Fotos,
instrumento
s de M&S
Informe
Registro
productivo.
Ficha de
seguimiento
al MIC.
- Uso de frijol gandul
- SAF
Mz
cultivo/prot
agonista
Establecimiento de
frutales.
- Porqueriza con sistema de
manejo de residuos.
Unidad/prot
agonistas
Al momento de la entrega
de cerdos.
Aplicadas las
tecnologías en las
unidades de
producción
Los protagonistas
aplican al menos
dos tecnologías
agroecológicas en
sus unidades de
producción.
80% de los
protagonista
s
- Biofertilizante Litros/prota
gonistas
Durante el ciclo agrícola
de los cultivos
- Compost Quintales/pr
otagonistas
Trimestral
- Abonos verdes Mz/protago
nistas
Al momento de la entrega
de la semilla
- Insecticida orgánico Litros/prota
gonistas
Durante el ciclo agrícola
del cultivo
- Rizobium Libras/prota
gonista
Los protagonistas
aplican al menos
una tecnología
agropecuaria
80% de los
protagonista
s
- Semillas mejoradas (frijol
Inta rojo, maíz Nutrinta
amarillo, Arroz L9,
plátano Censa 3/4)
Mz/protago
nistas
Al inicio del ciclo
productivo
- Establecimiento de
secadora para granos
básicos.
Unidad/prot
agonistas
Al finalizar el ciclo
productivo.
- Establecimiento de
porqueriza y gallinero
mejorados
Unidad/prot
agonistas
Una vez entregado los
bienes
- Aves (Hy Line W-98)
- Cerdo (York Shire y/o
Landrace)
Unidades/pr
otagonista
Una vez entregado los
bienes
VII. ANEXO
7.1. RESULTADOS DE LAS FICHAS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
Con toda la información disponible, se procedió la aplicación de la ficha de análisis de
exclusión socio ambiental del PDI (Ubicada en Anexo) con el fin de verificar si las
actividades se encuentran exentas de financiamiento por el proyecto PAIPSAN,
donde se pudo verificar que la propuesta del PDI es elegible desde el punto de vista socio
ambiental dado que no hay ninguna actividad que afecte el medio físico, ni altera las
condiciones de uso actual del suelo; seguidamente se procedió al análisis socio ambiental
según las actividades planteada en cual se pudo afirmar que las acciones previstas en el
PDI no generaran impactos socio ambientales negativos, más sin embargo se puede
afirmar que habrá un sinnúmero de impactos positivos hacia las comunidades y familias
protagonistas beneficiadas y están dentro de las políticas de desarrollo del Municipio.
Otro de los instrumentos aplicado en el análisis fue la ficha de clasificación de la
sensibilidad del medio; sobre la base de la Salvaguarda de Evaluación ambiental OP/BP
4.01 activada de base para el proyecto y sobre la misma estará la implementación del
PGAS, así mismo con el análisis se deriva se ha identificado de manera particular la
activación para este PDI, las salvaguardas de Hábitats Naturales (OP 4.04) 3), Control
de Plagas la OP/BP 4.09 y Bosques OP 4.36 (Anexo Ficha e sensibilidad del medio). De
manera particular, el grado de sensibilidad del medio natural y social es BAJA tomando
en cuenta las condiciones del área donde se tiene previsto desarrollar las actividades del
PDI.
La activación de las salvaguardas obedece a las situaciones siguientes; i) evaluación
ambiental, esta actividad de base para el proyecto el cual es fundamental como tomador
de decisión conocer la situación actual de la zona de influencia directa para proponer
medidas de mitigación ante los posibles impactos y además se basa en el cumplimiento
del sistema de evaluación ambiental Decreto 72-2006, ii) los sistemas productivos a
desarrollar con los protagonistas requiere de atención especial al control de plaga y
manejo adecuado de los sistemas de producción pecuaria, iii) 150 familias protagonistas
en las 3 comunidades del Tortuguero que requieren promover el resguardo y conservación
de los recursos naturales.