24 pid sus k 2012 pt mdn ubah 24072012 korupsi · - triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 1.752 m2...

�

�

P U T U S A N Nomor : 24/Pid.Sus.K/2012/PT-MDN

DEMI KEADILAN

BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

-------- PENGADILAN TINGGI MEDAN, mengadili perkara Tindak Pidana

Korupsi dalam peradilan tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai

berikut dalam perkara Terdakwa : ----------------------------------------------------------

Nama : Drs. KAMPUNG SITEPU

Tempat Lahir : Kabanjahe

Umur/Tgl.lahir : 52 Tahun/ 13 Nopember 1952

Jenis kelamin : Laki-laki

Kebangsaan : Indonesia

Tempat tinggal : Jln. Mariam Ginting No. 114 Kabanjahe

Agama : Kristen Protestan

Pekerjaan : PNS

Pendidikan : S-1

-------- Terdakwa tidak ditahan : ---------------------------------------------------------

PENGADILAN TINGGI TERSEBUT

-------- Setelah membaca dan memperhatikan surat-surat yang berhubungan

dengan perkara ini :

1. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tanggal 11 April 2011

No.Reg.Perkara : Pds-04/Kaban/03/2011, sebagai berikut : ------------------

D A K W A A N :

Primair

�

�

��

Bahwa ia terdakwa Drs.Kampung Sitepu, pada waktu antara tanggal 20

Agustus 2009 sampai dengan tanggal 7 Desember 2009 atau setidak tidaknya pada

suatu waktu dalam tahun 2009 bertempat di Kantor Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo di Jalan Jamin Ginting No.17

Kabanjahe dan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Komplek Konen, Jl.Sinabung,

Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe Kecamatan

Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya di tempat lain yang masih

termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, bersama-sama

dengan Riadi Tarigan, SE dan Elieser Sembiring Milala.ST (berkas perkara

terpisah) maupun sendiri-sendiri, sebagai orang yang melakukan atau turut

melakukan perbuatan, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya

diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan

negara atau perekonomian negara, yang dilakukan dengan cara sebagai berikut :

− Bahwa didalam Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Karo

Tahun Anggaran 2009 pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kabupaten Karo telah dianggarkan dana sebesar Rp.2.000.000.000.-

(dua milyar rupiah) untuk pembangunan Tempat Penampungan Sementara

(TPS) pedagang pasar Kabanjahe.-

− Bahwa dalam kegiatan pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)

pedagang pasar Kabanjahe terdakwa Drs.Kampung Sitepu diangkat sebagai

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) berdasarkan Surat Keputusan

Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten

Karo Nomor : 800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 dan dalam pasal

12 ayat (5) Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang pedoman

pengelolaan keuangan daerah, diatur tugas dan tanggungjawab PPTK sebagai

berikut :

a. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan.

b. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan.

c. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan

kegiatan.

− Kemudian Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Karo telah melaksanakan tender/lelang umum yang dimenangkan

oleh PT Batu Garut Sakanusa Utama yang beralamat di Jln. Jamin Ginting

No.13 A Kabanjahe dengan direktur Elieser Sembiring Meliala, ST sesuai surat

keputusan Nomor : 004/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 4 Agustus 2009 perihal

penetapan calon penyedia barang/jasa yang ditandatangani oleh Riadi

Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan pengumuman

pemenang lelang Nomor: 2.003/PPBJ-DPPKAD/2009 tanggal 6 Agustus 2009

Keuangan ..........�

Sebagai ..........�

�

�

��

yang ditandatangani oleh Benar Baik Sembiring.SE selaku ketua panitia

pengadaan barang/jasa.

− Sebagai tindak lanjut penetapan calon penyedia barang/jasa dan pengumuman

pemenang lelang tersebut maka Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT

Batu Garut Sakanusa Utama dan Riadi Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat

Komitmen menandatangani Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-

DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dengan nilai kontrak sebesar Rp. 1.

996.000.000 ( satu miliyar sembilan ratus sembilan puluh enam juta rupiah) serta

diketahui/disetujui oleh Drs.Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran Dinas

Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo dengan

jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 110 (seratus sepuluh) hari kalender sejak

tanggal 20 Agustus 2009 s/d tanggal 7 Desember 2009, dengan item-item

pekerjaan sebagai berikut :

Nomor Uraian Pekerjaan Volume Satuan

1 2 3 4

A Pekerjaan Pendahuluan

1. Biaya Pengukuran kembali - Ls

2. Biaya Pemondokan/ gudang alat-alat. - Ls

3. Pembersihan lapangan - Ls

B

Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M sebanyak

308 buah

I. Pekerjaan Tanah dan Pondasi :

1. Galian tanah keras untuk pondasi

Umpak

38,50 M³

2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 19,25 M³

II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :

1. Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang layar,

Reng

18,48 M³

2. Galangan lantai 18,48 M³

�

�

��

3. Papan untuk lantai 1.848,00 M²

4. Kayu untuk tiang 7,39 M³

5. Kayu untuk kosen 1,85 M³

6. Lat kayu untuk rel 0.92 M³

7. Papan untuk daun pintu sorong 1.848,00 M²

8. Skat Triplek 3.696,00 M²

9. Instalasi listrik + bola lampu 616,00 Titik

III. Pekerjaan Atap :

1. Atap seng gelombang BJLS 2.605,68 M²

2. Rabung seng 431,20 M’

C Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M sebanyak

400 buah

I. Pekerjaan tanah dan Pondasi :


Umpak

50 M³

2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 25 M³


1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar, reng 20,00 M³





6. Lat kayu untuk rel 1,00 M³


8. Skat Tripleks 4.160,00 M²


4. Kayu ..........�

III. Pekerjaan ..........�

�

�

��




D Pekerjaan lain-lain :

1. Foto Dokumentasi 1,00 Ls

2. Papan nama Proyek 1,00 Bh

3. Penyediaan air kerja 1,00 Ls

4. Biaya Peranca dan Bekisting 1,00 Ls

5. Biaya Penyambungan Daya Listrik 1,00 Ls

�

�� Bahwa jangka waktu pelaksanaan pekerjaan Pembangunan Tempat

Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe TA. 2009 selama

110 (seratus sepuluh) hari kalender dimulai sejak tanggal 20 Agustus 2009

sampai dengan tanggal 07 Desember 2009 ;

- Bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan pembangunan tempat penampungan

sementara (TPS) pedagang pasar kabanjahe TA.2009 dilakukan 2 kali

Adendum Kontrak yakni :

1. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah-

Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 07

September 2009 yang isinya adalah tentang penambahan dan pengurangan

item pekerjaan dan volume pekerjaan serta perubahan lokasi pekerjaan,dan

tidak ada perubahan nilai kontrak,dengan perincian sebagai berikut : -------------

a. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah

1.Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 2 M,meliputi :

a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu

- Lat Kayu untuk rel = 7,76 M3

- Skat Triplek = 81,71 M2

- Rangka Plafon = 1,78 M3

- Plafon = 396 M2

Triplek ..........�

�

�

��

- Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 1.752 M2

b. Pekerjaan Atap

- Atap seng gelombang BJLS = 835,95 M2

- Rabung Seng = 69,03 M’

2. Pekerjaan Kurang kios ukuran 2 M x 2 M, meliputi :

- Pekerjaan Konstruksi/Kayu

- Galangan Lantai = 3,44 M3

- Papan untuk Lantai = 800 M2

- Kayu untuk Tiang = 1,20 M3

- Kayu untuk Kosen = 1,65 M3

- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 2400 M2

- Instalasi Listrik + Bola Lampu = 800 Titik

b. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308

buah,meliputi :

1. Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 3 M,meliputi :

- Pekerjaan Konstruksi/Kayu.

- Kayu Kuda-Kuda,Gapit,Tiang Layar,Reng = 3,82 M3


- Plafon = 312 M2


2. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuan 2 M x 3 M, meliputi :

a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu.




- Lat Kayu untuk Rel = 0,15 M3

Papan ..........�

�

�

��

- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 1.848 M2

- Skat triplek = 279 M2


b. Pekerjaan Atap



c. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah dan

kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah, meliputi :

- Pekerjaan lain- lain

- Penyambungan Daya Listrik = 1 Ls

d. Perubahan lokasi pembangunan TPS.

Dalam kontrak awal bahwa lokasi pembangunan TPS sebanyak 708 unit

adalah d Jl.Abdul Kadir,Jl.Padang Mas (Pasar Baru),Jl.Kios

bunga,Jl.Sinabung dan Komplek Konen,setelah di adakan adendum kontrak

pertama lokasi pembangunan TPS sebanyak 708 unit menjadi di lokasi

Jl.Abdul Kadir,Jl.Mumah Purba,Jl.Sinabung,Lapangan Parkir Plaza

Kabanjahe,Lantai IV Plaza Kabanjahe dan komplek konen.

2. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya)

nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 04 Desember

2009 yang isi nya adalah tentang pengurangan biaya dengan perincian

sebagai berikut :

a. Pengurangan biaya untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah,

meliputi :

1.Pekerjaan tanah dan pondasi, yakni :

- Galian tanah keras untuk pondasi umpak = 11,25 M3

- Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak = 5,63 M3

2. Pekerjaan Konstruksi/Kayu

- Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar,reng = 7,85 M3

Galangan ..........�

�

�

�





- lat kayu untuk rel = 0,23 M3

- skat triplek = 999 M2

- triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 540 M2

3. Pekerjaan atap, yakni :

- atap seng gelombang BJLS = 867 M2

- rabung seng = 144 M’

sehingga jumlah kios ukuran 2 m x 3 m yang dibangun menjadi 218 buah karena

terdapat pengurangan biaya sebesar Rp.274.154.000,- (dua ratus tujuh puluh empat

juta seratus lima puluh empat ribu rupiah). Dengan demikian jumlah keseluruhan

kios yang dibangun adalah sebanyak 618 buah yakni kios ukuran 2 x 2 M sebanyak

400 buah dan kios ukuran 2 x 3 M sebanyak 218 buah,dengan nilai kontak awal

sebesar Rp.1.996.000.000.- dikurang Rp.274.154.000.- menjadi Rp.1.721.846.000.-

(satu milliar tujuh ratus dua puluh satu juta delapan ratus empat puluh enam ribu

rupiah) ;

- Bahwa item-item pekerjaan dan volume setiap item pekerjaan serta lokasi

pekerjaan pembangunan sementara (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe TA.2009

pada Dinas Pendapatan,Pengelolaan keuangan dan Aset Daerah Kabupaten

Karo setelah diadakan adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I

(Pekerjaan Tambah-Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September

2009 dan Adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan

Biaya) nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 atas perjanjian

kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009

adalah :��

�

URAIAN ..........�

�

�

�

URAIAN PEKERJAAN ��

2 ��

Pekerjaan Pendahuluan

� �

Biaya Pengukuran Kembali 1,00 Ls

Biaya Pemondokan / Gudang

Alat-alat

1,00 Ls

Pembersihan Lapangan 1,00 Ls

Pekerjaan Kios Ukuran 2x3m

sebanyak 218 buah

Pekerjaan tanah dan Pondasi :

Galian tanah keras untuk pondasi

Umpak

27,25 M3

Beton cor campuran 1:2:3 untuk

umpak

13,63 M3

�

�

��

Pekerjaan konstruksi / kayu

Kayu kuda kuda,gapit,tiang

layar,reng

14,45 M3

Galangan lantai 12,47 M3

Papan untuk lantai 1.308,00 M2

Kayu untuk tiang 3,71 M3

Kayu untuk kosen 1,23 M3

Lat kayu untuk rel 0,54 M3

Sekat triplek 2.418,60 M2

Rangka plafond 0,97 M3

Plafond

312,00 M2

Triplek 9 mm untuk daun pintu

sorong

1.308,00

M2

�

�

��

Pekerjaan Atap

Atap seng gelombang BJLS 1.575,04 M2

Rabung seng

267,65

M’

Pekerjaan kios ukuran 2 x 2 M

sebanyak 400 Buah

Pekerjaan tanah dan pondasi

Galian tanah keras untuk pondasi

Umpak

50,00 M3

Beton cor campuran 1:2:3 untuk

Umpak

25,00 M3

Pekejaan Konstruksi / Kayu


layar,reng

26,12 M3

Galangan lantai

16,56

M3

Papan untuk lantai

1.600,00

M2

Kayu ..........�

�

�

��

Kayu untuk tiang 6,80 M3

Kayu untuk kosen 0,35 M3

Lat kayu untuk rel 8,76 M3

Sekat triplek 4.241,71 M2

Rangka plafond

1,78

M3

Plafond

396,00 M2


sorong

1.752,00 M2

Pekerjaan Atap

Atap seng gelombang BJLS 3.625,95 M2

Rabung seng 529,03 M’

Pekerjaan lain lain

Foto ..........�

�

�

��

Foto dokumentasi 1,00 Ls

Papan nama proyek 1,00 Bh

Penyediaan air kerja 1,00 Ls

Biaya perancah dan bekisting 1,00 Ls

Dengan lokasi pekerjaan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Jl.Sinabung, Lapangan

Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe dan Komplek Konen.

- Bahwa Elieser Sembiring Milala, ST (Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama)

selaku kontraktor pada pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan

Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe TA.2009 secara efektif mulai

bekerja sejak tanggal 22 Agustus 2009 (sesuai dengan laporan harian) dan hasil

pekerjaan tersebut telah diserah terimakan pada tanggal 7 Desember 2009

dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor 2.006/BAST/PPK-

DPPKAD/2009, yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku

Direktur PT Batu Garut Sakanusa Utama / Kontraktor dengan Riadi Tarigan, SE

selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta Drs. Swingli Sitepu selaku

Pengguna Anggaran Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Karo dengan capaian prestasi pekerjaan 100 % sehingga Elieser

Sembiring Milala, ST telah menerima pembayaran biaya fisik pekerjaan sebesar

Rp.1.565.314.036,65 (satu miliar lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat

belas ribu tiga puluh enam rupiah enam puluh lima sen) = (Nilai kontrak sebesar

Rp.1.721.846.000. - Rp.156.531.455.- (PPN 10 %) dari Kuasa Bendahara Umum

Daerah Kabupaten Karo yang ditransfer ke rekening PT. Batu Garut Saka Nusa

Utama No. Ac. 250.01.04.004308-0 pada PT. Bank Sumut Cabang Kabanjahe,

dengan rincian sebagai berikut :

I. Tahap ..........�

�

�

��

1. Tahap I (pembayaran uang muka sebesar 20 % x nilai kontrak Awal) sebesar

Rp.399.200.000.- (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua ratus ribu

rupiah), sesuai dengan :

- Surat Nomor : 001/PUM/PT.BGSNU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009

perihal : Permohonan Uang Muka yang ditandatangani Elieser

Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama.

- Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/UMK/PPK-DPPKAD/2009

tanggal 21 Agustus 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE

selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.

Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu

selaku Pengguna Anggaran.

- Kuitansi penerimaan uang tanggal 4 September 2009 yang

ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.

Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh terdakwa Drs. Kampung

Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui oleh

Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo

serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara

pengeluaran DPPKAD Kab. Karo.

- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0055/SPM-

LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009 yang ditandatangani Drs.

Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.

- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 1510/SP2D-

LS/DPPKAD/09 tanggal 7 September 2009 dengan jumlah sebesar


rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH selaku Kuasa

Bendahara Umum Daerah Kab. Karo.

2. Tahap II (pembayaran pekerjaan 95 % x nilai kontrak setelah Addendum

Kontrak) sebesar Rp.1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus tiga puluh enam

juta lima ratus lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah), sesuai dengan :

- Surat Nomor : 007/PT.BGSNU/XII/2009 tanggal 04 Desember 2009

perihal : Permohonan Pembayaran Seratus Persen, yang ditandatangani

Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa

Utama.

- Surat Nomor : 008/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009

perihal : Nota Tagihan, yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST

selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama.

Berita ..........�

�

�

��

- Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009

tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE




- Kuitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang



Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh




- Surat Nomor : 01/SEK./2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal : Hasil

Pemeriksaan Pekerjaan Selesai yang ditandatangani Panitia Pemeriksa

Barang/Jasa.

- Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan

Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Panitia Pemeriksa

Barang/Jasa dan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu

Garut Sakanusa Utama.

- Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan

Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Riadi Tarigan, SE

selaku Pejabat Pembuat Komitmen dan Elieser Sembiring Milala, ST


- Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009

yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur

PT. Batu Garut Sakanusa Utama dengan Panitia Pemeriksa

Barang/Jasa, yaitu Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH,

Sempurna Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd.

- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK-

DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh

Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring Milala, ST selaku

Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta mengetahui/menyetujui

Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.


LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani Drs.



LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar

Rp.1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus tiga puluh enam juta lima ratus

lima ..........�

�

�

��

lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda

Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo.

3. Tahap III (pembayaran biaya pemeliharaan 5 % x nilai kontrak setelah

Addendum Kontrak) sebesar Rp.86.092.300.- (delapan puluh enam juta

sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah), sesuai dengan :


perihal : Nota Tagihan Pembayaran nilai pekerjaan 5 % yang

ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu




Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung Sitepu

selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh Drs.

Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta

setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara







- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan) Nomor :

3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang

ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring

Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta

mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.




Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4090/SP2D-LS/DPPKAD/09

tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar Rp.86.092.300.- (delapan puluh

enam juta sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda


- Seharusnya berdasarkan point 5 huruf a Perjanjian Kontrak Nomor :

1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009, penyedia Jasa

berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan Jasa Pemborongan untuk PPK

sesuai ketentuan Kontrak dan Syarat-Syarat Umum Kontrak angka 6 point 6.1

(pembayaran berdasarkan harga satuan) bahwa pembayaran keseluruhan

prestasi ..........�

�

�

��

prestasi pekerjaan Jasa Pemborongan didasarkan kepada perhitungan harga

satuan, akan tetapi Elieser Sembiring Milala, ST bersama-sama dengan Riadi

Tarigan, SE dengan sengaja merekayasa Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai

TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe dan Daftar

Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar

Kabanjahe serta Elieser Sembiring Milala, ST bersama Team Pemeriksa

Barang/Jasa (Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH, Sempurna

Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd) dengan sengaja merekayasa

Hasil Pemeriksaan Pekerjaan tanggal 07 Desember 2009 dan Berita Acara

Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009, seolah-olah isi

Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai dan isi Berita Acara Pemeriksaan

Pekerjaan selesai tersebut telah sesuai dengan volume pekerjaan yang nyata di

lapangan dengan volume pekerjaan yang terdapat dalam Perjanjian Kontrak

Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan

Addendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah-

Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta Adendum

Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya) Nomor :

020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009, padahal berdasarkan hasil audit

investigasi pemeriksaan lapangan yang dilakukan ahli dari Politeknik Negeri

Medan (Ir. M. Koster Silaen, MT dan Parman, ST) pada tanggal 09 April 2010

ditemukan volume pekerjaan kurang sebagai berikut :

I. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 3 M’ sebanyak 308 buah :

a. Volume pekerjaan Kurang.

1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume 27.25

M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil pengukuran

dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat selisih volume

pekerjaan minus/kurang volume 27.25 M³;

2. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 1.575.04 M²

sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran

dilapangan volume yang dikerjakan adalah 1.501.20 M² sehingga

terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 73.84 M²;

3. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume 267.65 M’ sesuai dengan

Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume

yang dikerjakan adalah 267.00 M’ sehingga terdapat selisih volume

pekerjaan minus/kurang volume 0.65 M’;

b. Volume pekerjaan Tambah : Tidak ada

II. Pekerjaan ..........�

�

�

��

II. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 2 M’ sebanyak 400 buah:






2. Pekerjaan Skat Triplek, dengan volume 4,241.71 M² sesuai dengan


yang dikerjakan adalah 3,639.60 M² sehingga terdapat selisih volume

pekerjaan minus/kurang volume 602.11 M²;

3. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 3,625.95 M²


dilapangan volume yang dikerjakan adalah 2,161.50 M² sehingga

terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 1,464.45 M²;





b. Volume pekerjaan tambah : tidak ada

− Bahwa terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan

dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah melakukan

pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah dilaksanakan

kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi Tarigan.SE (dalam

perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak serta

Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara terpisah) selaku kontraktor tidak

melaksanakan pekerjaannya sesuai volume pekerjaan yang terdapat dalam

perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20

Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) I No:

020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta adendum kontrak

(Contract Change Order (CCO) II No: 020/467/PPK/2009 tanggal 4

Desember 2009.

− Bahwa perbuatan terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana

Teknis Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan

kegiatan dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah

melakukan ..........�

�

�

��

melakukan pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah

dilaksanakan kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi

Tarigan.SE (dalam perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian

perjanjian kontrak serta Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara

terpisah) selaku kontraktor tidak melaksanakan pekerjaannya sesuai volume

pekerjaan yang terdapat dalam perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-

DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract

Change Order (CCO) I No: 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009

serta adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) II No:

020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 adalah perbuatan melawan

hukum yang mengakibatkan dana sebesar Rp.1.565.314.036,65 (satu miliar

lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat belas ribu tiga puluh enam

rupiah enam puluh lima sen) yang diterima Elieser Sembiring Milala, ST

sebagai pembayaran nilai fisik tidak seluruhnya digunakan sesuai

peruntukannya akan tetapi yang digunakan hanya sebesar

Rp.1.416.917.737,31 (satu miliar empat ratus enam belas juta sembilan

ratus tujuh belas ribu tujuh ratus tiga puluh tujuh rupiah tiga puluh satu sen)

sedangkan dana sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan

juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan

rupiah tiga puluh empat sen) digunakan secara tidak sah untuk kepentingan

Elieser Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya digunakan diluar

peruntukannya secara tidak sah, sehingga telah memperkaya Elieser

Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya memperkaya orang lain yang

tidak berhak sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan juta

tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan

rupiah tiga puluh empat sen), yang mengakibatkan kerugian keuangan

negara, dalam hal ini Pemerintah Daerah Kabupaten Karo, sesuai hasil

perhitungan kerugian keuangan negara yang dilakukan oleh Badan

Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Sumatera

Utara sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan juta tiga

ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah

tiga puluh empat sen) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu ;

Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 2 ayat (1) jo pasal 18

Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas

Undang- Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP ; ---------------------------------------------------------

Subsidair ..........�

�

�

��

Subsidair

Bahwa ia terdakwa Drs.Kampung Sitepu, pada waktu antara tanggal 20

Agustus 2009 sampai dengan tanggal 7 Desember 2009 atau setidak tidaknya pada

suatu waktu dalam tahun 2009 bertempat di Kantor Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo di Jalan Jamin Ginting No.17

Kabanjahe dan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Komplek Konen, Jl.Sinabung,

Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe Kecamatan

Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya di tempat lain yang masih

termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, bersama-sama

dengan Riadi Tarigan, SE dan Elieser Sembiring Milala.ST (berkas perkara

terpisah) maupun sendiri-sendiri, sebagai orang yang melakukan atau turut

melakukan perbuatan, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain

atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana

yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan

negara atau perekonomian negara, yang dilakukan dengan cara sebagai berikut :

− Bahwa didalam Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Karo

Tahun Anggaran 2009 pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kabupaten Karo telah dianggarkan dana sebesar

Rp.2.000.000.000.- (dua milyar rupiah) untuk pembangunan Tempat

Penampungan Sementara (TPS) pedagang pasar Kabanjahe.

− Bahwa dalam kegiatan pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)

pedagang pasar Kabanjahe terdakwa Drs.Kampung Sitepu diangkat sebagai

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) berdasarkan Surat Keputusan

Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten

Karo Nomor : 800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 dan dalam pasal

12 ayat (5) Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang

pedoman pengelolaan keuangan daerah, diatur tugas dan tanggungjawab PPTK

sebagai berikut :

a. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan.

b. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan.

c. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan

kegiatan.

− Kemudian Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Karo telah melaksanakan tender/lelang umum yang dimenangkan

oleh PT Batu Garut Sakanusa Utama yang beralamat di Jln. Jamin Ginting

No.13 A Kabanjahe dengan direktur Elieser Sembiring Meliala, ST sesuai surat

keputusan Nomor : 004/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 4 Agustus 2009 perihal

penetapan calon penyedia barang/jasa yang ditandatangani oleh Riadi

Tarigan ..........�

�

�

��

Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan pengumuman

pemenang lelang Nomor: 2.003/PPBJ-DPPKAD/2009 tanggal 6 Agustus 2009

yang ditandatangani oleh Benar Baik Sembiring.SE selaku ketua panitia

pengadaan barang/jasa.

− Sebagai tindak lanjut penetapan calon penyedia barang/jasa dan pengumuman

pemenang lelang tersebut maka Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT

Batu Garut Sakanusa Utama dan Riadi Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat

Komitmen menandatangani Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-

DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dengan nilai kontrak sebesar Rp. 1.

996.000.000 ( satu miliyar sembilan ratus sembilan puluh enam juta rupiah)

serta diketahui/disetujui oleh Drs.Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran

Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo

dengan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 110 (seratus sepuluh) hari

kalender sejak tanggal 20 Agustus 2009 s/d tanggal 7 Desember 2009, dengan

item-item pekerjaan sebagai berikut :

Nomor Uraian Pekerjaan Volume Satuan

1 2 3 4

A Pekerjaan Pendahuluan

1. Biaya Pengukuran kembali - Ls

2. Biaya Pemondokan/ gudang alat-alat. - Ls

3. Pembersihan lapangan - Ls

B Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M sebanyak

308 buah

I. Pekerjaan Tanah dan Pondasi :


Umpak

38,50 M³

2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 19,25 M³


1. Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang layar,

Reng

18,48 M³

2. Galangan ..........�

�

�

��





6. Lat kayu untuk rel 0.92 M³


8. Skat Triplek 3.696,00 M²





C Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M sebanyak

400 buah

I. Pekerjaan tanah dan Pondasi :


Umpak

50 M³

2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 25 M³


1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar, reng 20,00 M³





6. Lat kayu untuk rel 1,00 M³


8. Skat ..........�

�

�

��

8. Skat Tripleks 4.160,00 M²





D Pekerjaan lain-lain :

1. Foto Dokumentasi 1,00 Ls

2. Papan nama Proyek 1,00 Bh

3. Penyediaan air kerja 1,00 Ls

4. Biaya Peranca dan Bekisting 1,00 Ls

5. Biaya Penyambungan Daya Listrik

1,00

Ls

− Bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan pembangunan tempat penampungan

sementara (TPS) pedagang pasar kabanjahe TA.2009 dilakukan 2 kali

Adendum Kontrak yakni :

1. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah-

Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 07

September 2009 yang isi nya adalah tentang penambahan dan pengurangan

item pekerjaan dan volume pekerjaan serta perubahan lokasi pekerjaan,dan

tidak ada perubahan nilai kontrak,dengan perincian sebagai berikut :

a. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400

buah

1.Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 2 M,meliputi :

a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu

- Lat Kayu untuk rel = 7,76 M3

- Skat Triplek = 81,71 M2


Plafon ..........�

�

�

��

- Plafon = 396 M2


b. Pekerjaan Atap



2. Pekerjaan Kurang kios ukuran 2 M x 2 M,meliputi :

- Pekerjaan Konstruksi/Kayu





- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 2400 M2


b. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak

308 buah,meliputi :

1. Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 3 M,meliputi :

- Pekerjaan Konstruksi/Kayu.

- Kayu Kuda-Kuda,Gapit,Tiang Layar,Reng = 3,82 M3


- Plafon = 312 M2


2. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuan 2 M x 3 M,Meliputi :

a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu.




Lat ..........�

�

�

��

- Lat Kayu untuk Rel = 0,15 M3

- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 1.848 M2

- Skat triplek = 279 M2


b. Pekerjaan Atap



c. Pekerjaan Kurang Untuk Kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah dan

kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah,meliputi :

- Pekerjaan lain- lain

- Penyambungan Daya Listrik = 1 Ls

d. Perubahan lokasi pembangunan TPS.

Dalam kontrak awal bahwa lokasi pembangunan TPS sebanyak 708 unit adalah

d Jl.Abdul Kadir,Jl.Padang Mas (Pasar Baru),Jl.Kios bunga,Jl.sinabung dan

Komplek Konen,setelah di adakan adendum kontrak pertama lokasi

pembangunan TPS sebanyak 708 unit menjadi di lokasi Jl.Abdul Kadir,Jl.Mumah

Purba,Jl.Sinabung,Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe,Lantai IV Plaza Kabanjahe

dan komplek konen.

2. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya)

nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 04 Desember

2009 yang isi nya adalah tentang pengurangan biaya dengan perincian

sebagai berikut :

a. Pengurangan biaya untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah,

meliputi :

1.Pekerjaan tanah dan pondasi, yakni :

- Galian tanah keras untuk pondasi umpak = 11,25 M3

- Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak = 5,63 M3

2.Pekerjaan Konstruksi/Kayu

- Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar,reng = 7,85 M3

Galangan ..........�

�

�

��





- lat kayu untuk rel = 0,23 M3

- skat triplek = 999 M2

- triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 540 M2

3. pekerjaan atap, yakni :

- atap seng gelombang BJLS = 867 M2

- rabung seng = 144 M’

sehingga jumlah kios ukuran 2 m x 3 m yang dibangun menjadi 218 buah karena

terdapat pengurangan biaya sebesar Rp.274.154.000,- (dua ratus tujuh puluh

empat juta seratus lima puluh empat ribu rupiah). Dengan demikian jumlah

keseluruhan kios yang dibangun adalah sebanyak 618 buah yakni kios ukuran 2

x 2 M sebanyak 400 buah dan kios ukuran 2 x 3 M sebanyak 218 buah,dengan

nilai kontak awal sebesar Rp.1.996.000.000.- dikurang Rp.274.154.000.-

menjadi Rp.1.721.846.000.- (satu milliar tujuh ratus dua puluh satu juta delapan

ratus empat puluh enam ribu rupiah).

- Bahwa item-item pekerjaan dan volume setiap item pekerjaan serta lokasi

pekerjaan pembangunan sementara (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe TA.2009

pada Dinas Pendapatan,Pengelolaan keuangan dan Aset Daerah Kabupaten

Karo setelah diadakan adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I

(Pekerjaan Tambah-Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September

2009 dan Adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan

Biaya) nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 atas perjanjian

kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009

adalah :

URAIAN ..........�

�

�

��

URAIAN PEKERJAAN VOLUME SATUAN

2 3 4

Pekerjaan Pendahuluan

Biaya Pengukuran Kembali

1,00

Ls

Biaya Pemondokan / Gudang

Alat-alat

1,00

Ls

Pembersihan Lapangan

1,00

Ls

Pekerjaan Kios Ukuran 2x3m

sebanyak 218 buah

Pekerjaan tanah dan Pondasi :

Galian tanah keras untuk

pondasi Umpak

27,25

M3

Beton cor campuran 1:2:3

untuk umpak

13,63

M3

Pekerjaan konstruksi / kayu

Kayu ..........�

�

�

��


layar,reng

14,45

M3

Galangan lantai

12,47

M3

Papan untuk lantai

1.308,00

M2

Kayu untuk tiang

3,71

M3

Kayu untuk kosen

1,23

M3

Lat kayu untuk rel

0,54

M3

Sekat triplek

2.418,60

M2

Rangka plafond

0,97

M3

Plafond

312,00

M2


sorong

1.308,00

M2

Pekerjaan ..........�

�

�

��

Pekerjaan Atap

Atap seng gelombang BJLS

1.575,04

M2

Rabung seng

267,65

M’

Pekerjaan kios ukuran 2 x 2 M

sebanyak 400 Buah

Pekerjaan tanah dan pondasi

Galian tanah keras untuk

pondasi Umpak

50,00

M3

Beton cor campuran 1:2:3

untuk Umpak

25,00

M3

Pekejaan Konstruksi / Kayu


layar,reng

26,12

M3

Galangan lantai

6,56

M3

Papan untuk lantai

1.600,00

M2

Kayu ..........�

�

�

��

Kayu untuk tiang

6,80

M3

Kayu untuk kosen

0,35

M3

Lat kayu untuk rel

8,76

M3

Sekat triplek

4.241,71

M2

Rangka plafond

1,78

M3

Plafond

396,00

M2


sorong

1.752,00

M2

Pekerjaan Atap

Atap seng gelombang BJLS

3.625,95

M2

Rabung seng

529,03

M’

Pekerjaan ..........�

�

�

��

Pekerjaan lain lain

Foto dokumentasi

1,00

Ls

Papan nama proyek

1,00

Bh

Penyediaan air kerja

1,00

Ls

Biaya perancah dan bekisting

1,00

Ls

Dengan lokasi pekerjaan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Jl.Sinabung, Lapangan

Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe dan Komplek Konen.

- Bahwa Elieser Sembiring Milala, ST (Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama)

selaku kontraktor pada pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan

Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe TA.2009 secara efektif mulai

bekerja sejak tanggal 22 Agustus 2009 (sesuai dengan laporan harian) dan hasil

pekerjaan tersebut telah diserah terimakan pada tanggal 7 Desember 2009

dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor 2.006/BAST/PPK-

DPPKAD/2009, yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku

Direktur PT Batu Garut Sakanusa Utama / Kontraktor dengan Riadi Tarigan, SE

selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta Drs. Swingli Sitepu selaku

Pengguna Anggaran Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Karo dengan capaian prestasi pekerjaan 100 % sehingga Elieser

Sembiring Milala, ST telah menerima pembayaran biaya fisik pekerjaan sebesar

Rp.1.565.314.036,65 (satu miliar lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat

belas ribu tiga puluh enam rupiah enam puluh lima sen) = (Nilai kontrak sebesar

Rp.1.721.846.000. - Rp.156.531.455.- (PPN 10 %) dari Kuasa Bendahara Umum

Daerah Kabupaten Karo yang ditransfer ke rekening PT. Batu Garut Saka Nusa

Utama No. Ac. 250.01.04.004308-0 pada PT. Bank Sumut Cabang Kabanjahe,

dengan rincian sebagai berikut :

I. Tahap ..........�

�

�

��

I. Tahap I (pembayaran uang muka sebesar 20 % x nilai kontrak Awal)

sebesar Rp.399.200.000.- (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua

ratus ribu rupiah), sesuai dengan :

- Surat Nomor : 001/PUM/PT.BGSNU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009

perihal : Permohonan Uang Muka yang ditandatangani Elieser

Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama.

- Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/UMK/PPK-DPPKAD/2009

tanggal 21 Agustus 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE




- Kuitansi penerimaan uang tanggal 4 September 2009 yang



Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui oleh





LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009 yang ditandatangani Drs.



LS/DPPKAD/09 tanggal 7 September 2009 dengan jumlah sebesar


rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH selaku Kuasa

Bendahara Umum Daerah Kab. Karo.

2. Tahap II (pembayaran pekerjaan 95 % x nilai kontrak setelah Addendum

Kontrak) sebesar Rp.1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus tiga puluh enam

juta lima ratus lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah), sesuai dengan :

- Surat Nomor : 007/PT.BGSNU/XII/2009 tanggal 04 Desember 2009

perihal : Permohonan Pembayaran Seratus Persen, yang ditandatangani


Utama.


perihal : Nota Tagihan, yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST


Berita ..........�

�

�

��









Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh




- Surat Nomor : 01/SEK./2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal : Hasil

Pemeriksaan Pekerjaan Selesai yang ditandatangani Panitia Pemeriksa

Barang/Jasa.

- Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan

Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Panitia Pemeriksa

Barang/Jasa dan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu


- Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan

Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Riadi Tarigan, SE

selaku Pejabat Pembuat Komitmen dan Elieser Sembiring Milala, ST


- Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009

yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur

PT. Batu Garut Sakanusa Utama dengan Panitia Pemeriksa

Barang/Jasa, yaitu Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH,

Sempurna Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd.

- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK-

DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh

Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring Milala, ST selaku

Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta mengetahui/menyetujui

Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.





LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar

Rp.1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus tiga puluh enam juta lima ratus

lima ..........�

�

�

��

lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda


3. Tahap III (pembayaran biaya pemeliharaan 5 % x nilai kontrak setelah

Addendum Kontrak) sebesar Rp.86.092.300.- (delapan puluh enam juta

sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah), sesuai dengan :

- Surat Nomor : 009/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal

: Nota Tagihan Pembayaran nilai pekerjaan 5 % yang ditandatangani


Utama.



Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung Sitepu

selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh Drs.

Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta

setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara







- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan) Nomor :

3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang

ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring

Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta

mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.




Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4090/SP2D-LS/DPPKAD/09

tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar Rp.86.092.300.- (delapan puluh

enam juta sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda


- Seharusnya berdasarkan point 5 huruf a Perjanjian Kontrak Nomor :

1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009, penyedia Jasa

berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan Jasa Pemborongan untuk PPK

sesuai ketentuan Kontrak dan Syarat-Syarat Umum Kontrak angka 6 point 6.1

(pembayaran berdasarkan harga satuan) bahwa pembayaran keseluruhan

prestasi ..........�

�

�

��

prestasi pekerjaan Jasa Pemborongan didasarkan kepada perhitungan harga

satuan, akan tetapi Elieser Sembiring Milala, ST bersama-sama dengan Riadi

Tarigan, SE dengan sengaja merekayasa Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai

TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe dan Daftar

Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar

Kabanjahe serta Elieser Sembiring Milala, ST bersama Team Pemeriksa

Barang/Jasa (Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH, Sempurna

Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd) dengan sengaja merekayasa

Hasil Pemeriksaan Pekerjaan tanggal 07 Desember 2009 dan Berita Acara

Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009, seolah-olah isi

Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai dan isi Berita Acara Pemeriksaan

Pekerjaan selesai tersebut telah sesuai dengan volume pekerjaan yang nyata di

lapangan dengan volume pekerjaan yang terdapat dalam Perjanjian Kontrak

Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan

Addendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah-

Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta Adendum

Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya) Nomor :

020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009, padahal berdasarkan hasil audit

investigasi pemeriksaan lapangan yang dilakukan ahli dari Politeknik Negeri

Medan (Ir. M. Koster Silaen, MT dan Parman, ST) pada tanggal 09 April 2010

ditemukan volume pekerjaan kurang sebagai berikut :

I. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 3 M’ sebanyak 308 buah :






2. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 1.575.04 M²


dilapangan volume yang dikerjakan adalah 1.501.20 M² sehingga

terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 73.84 M²;





b. Volume pekerjaan Tambah : Tidak ada

II. Pekerjaan ..........�

�

�

��

II. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 2 M’ sebanyak 400 buah:






2. Pekerjaan Skat Triplek, dengan volume 4,241.71 M² sesuai dengan


yang dikerjakan adalah 3,639.60 M² sehingga terdapat selisih volume

pekerjaan minus/kurang volume 602.11 M²;

3. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 3,625.95 M²


dilapangan volume yang dikerjakan adalah 2,161.50 M² sehingga

terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 1,464.45 M²;





b. Volume pekerjaan tambah : tidak ada

− Bahwa terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan

dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah melakukan

pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah dilaksanakan

kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi Tarigan.SE (dalam

perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak serta

Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara terpisah) selaku kontraktor tidak

melaksanakan pekerjaannya sesuai volume pekerjaan yang terdapat dalam

perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20

Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) I No:

020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta adendum kontrak

(Contract Change Order (CCO) II No: 020/467/PPK/2009 tanggal 4

Desember 2009.

− Bahwa perbuatan terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana

Teknis Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan

kegiatan dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah

melakukan ..........�

�

�

��

melakukan pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah

dilaksanakan kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi

Tarigan.SE (dalam perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian

perjanjian kontrak serta Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara

terpisah) selaku kontraktor tidak melaksanakan pekerjaannya sesuai volume

pekerjaan yang terdapat dalam perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-

DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract

Change Order (CCO) I No: 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009

serta adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) II No:

020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 adalah perbuatan melawan

hukum yang mengakibatkan dana sebesar Rp.1.565.314.036,65 (satu miliar

lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat belas ribu tiga puluh enam

rupiah enam puluh lima sen) yang diterima Elieser Sembiring Milala, ST

sebagai pembayaran nilai fisik tidak seluruhnya digunakan sesuai

peruntukannya akan tetapi yang digunakan hanya sebesar

Rp.1.416.917.737,31 (satu miliar empat ratus enam belas juta sembilan

ratus tujuh belas ribu tujuh ratus tiga puluh tujuh rupiah tiga puluh satu sen)

sedangkan dana sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan

juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan

rupiah tiga puluh empat sen) digunakan secara tidak sah untuk kepentingan

Elieser Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya digunakan diluar

peruntukannya secara tidak sah, sehingga telah memperkaya Elieser

Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya memperkaya orang lain yang

tidak berhak sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan juta

tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan

rupiah tiga puluh empat sen), yang mengakibatkan kerugian keuangan

negara, dalam hal ini Pemerintah Daerah Kabupaten Karo, sesuai hasil

perhitungan kerugian keuangan negara yang dilakukan oleh Badan

Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Sumatera

Utara sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan juta tiga

ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah

tiga puluh empat sen) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu ;

----- Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 jo pasal 18 Undang-

Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang- Undang

Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55

ayat (1) ke-1 KUHP ; ----------------------------------------------------------------------------------

2. Surat ..........�

�

�

��

2. Surat Tuntutan Jaksa Penuntut Umum, tanggal 11 Oktober 2011

Nomor Register Perkara : Pds-04/Kaban/03/2011, pada pokoknya

menuntut sebagai berikut : -------------------------------------------------------------

1. Menyatakan terdakwa Drs.Kampung Sitepu terbukti secara sah dan

meyakinkan menurut hukum, bersalah melakukan Tindak Pidana “korupsi

yang dilakukan secara bersama-sama” sebagaimana diatur dan diancam

pidana dalam pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 UU RI Nomor 31 Tahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU RI Nomor 20 Tahun

2001 tentang Perubahan atas UU RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP,

sebagaimana dalam dakwaan primair ;

2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa Drs.Kampung Sitepu dengan pidana

penjara selama 4 (empat) tahun dan membayar denda sebesar

Rp.200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) subsider 4 (empat) bulan kurungan;

3. Menyatakan barang bukti berupa :

1. Satu set Lampiran II Peraturan Bupati Nomor : 06 Tahun 2009, tanggal 31

Maret 2009 tentang Penjabaran APBD Kabupaten Karo Tahun Anggaran

2009 (Foto Copy) l ;

2. Satu set Surat Keputusan kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :

800/891/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang Panitia

Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009 (Asli) ;

3. Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan


800/890/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang Penetapan

Pejabat Pembuat Komitmen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah di

Lingkungan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009, berikut lampirannya (Asli) ;



800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 tentang Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan Pejabat Pengadaan Barang dan

Jasa pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009 dan lampirannya (Asli) ;

5. Satu ..........�

�

�

��



800/1354/DPPKAD/2009 tanggal 13 April 2009 tentang Pembentukan

Panitia Pemeriksaan Barang/Jasa Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Tahun Anggaran 2009 dan lampirannya

(Asli);

6. Satu set Dokumen Pengadaan Pembangunan Tempat Penampungan

Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe

(Dengan Pasca Kualifikasi) (foto Copy dilegalisir) ;

7. Satu set Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009

tanggal 20 Agustus 2009(Asli) ;

8. Satu set Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor : 1.007/SPMK/PPK-

DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 (Asli) ;

9. Satu set Addendum Kontrak I Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 07

September 2009 (Asli) ;

10. Satu set Addendum Kontrak Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4

Desember 2009 (Asli);

11. Satu set Surat Perjanjian Kerja (kontrak) Nomor : 450/PPK/DPPKAD/2009

tanggal 14 Agustus 2009 tentang penunjukan Konsultan Pengawas (CV.

Ninta) (Asli) ;

12. Satu set Laporan Harian, Laporan Mingguan, Laporan Bulanan Kegiatan

tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe

Kecamatan Kabanjahe (Asli);

13. Satu set Foto Dokumentasi Kegiatan Tempat Penampungan Sementara

(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;

14. Satu set As Built Drawing Kegiatan Tempat Penampungan Sementara


15. Satu set Back Up Data Kegiatan Tempat Penampungan Sementara (TPS)

Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;

16. Satu set Sertifikat Bulanan, Bulan September, Bulan Oktober, Bulan

November, Bulan Desember Kegiatan Tempat Penampungan Sementara


17. Satu set Laporan Bulan September 2009 tentang Kegiatan Pengawasan /

Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)


18. Satu set Laporan Bulan Oktober 2009 tentang Kegiatan Pengawasan /



19. Surat ..........�

�

�

��

19. Satu set Laporan Bulan Nopember 2009 tentang Kegiatan Pengawasan /



20. Satu set Laporan Bulan Desember 2009 tentang Kegiatan Pengawasan /



21. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 01 s/d Minggu 04

tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat

Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan

Kabanjahe (Asli) ;

22. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode 05 s/d Minggu 08 tentang

Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan


(Asli) ;

23. Satu set Progress Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 09 s/d Minggu 12



Kabanjahe (Asli) ;

24. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Minggu 13 s/d Minggu 16 tentang

Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan


(Asli) ;

25. Satu set Final Report tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi

Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar

Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);

26. Satu set Surat dari Pejabat Pengelola Keuangan Daerah Selaku

Bendahara Umum Daerah Nomor : 0019/SPD-BL/DPPKAD/Tahun 2009

tentang Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah Tahun

Anggaran PPKD Selaku BUD tanggal 21 April 2009 berikut lampirannya

(Asli) ;

27. Satu set Harga Perhitungan Sendiri (HPS) tanggal 29 Mei 2009, Daftar

Kuantitas dan Harga tgl.11 Mei 2009 Analisa, Daftar Harga Dasar Satuan

Upah dan Bahan dan Daftar Analisa (Asli) ;

28. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 1510/ SP2D-

LS/DPPKAD/2009, Tanggal 07 September 2009 (Asli) ;

29. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM : 0055/SPM-

LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009, 3 (tiga) Lembar (Asli) ;

30. Satu ..........�

�

�

��

30. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran Dinas

Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :

900/4222/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009.(asli) ;

31. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran Dinas


900/4220/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009. (asli) ;

32. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran Dinas


900/4221/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009.(asli) ;

33. Satu set Kwitansi Pembukuan No : 014, LS, tanggal 04 September 2009,

perihal uang muka Pembangunan Tempat Penampungan Sementara

(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe. (asli) ;

34. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/BAST/PPK-

DPPKAD/2009 tanggal 21 Agustus 2009.(asli) ;

35. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama Nomor :

001/PUM/PT. BGSU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009 kepada PPK

DPPKAD Kab. Karo perihal Permohonan uang muka. (foto copy

dilegalisir);

36. Satu set Jaminan Pembayaran Uang Muka Nomor : 80.010.0509.00473

tanggal 20 Agustus 2009 dari PT. Raya Insurance protecting since 1958,

Gedung Graha Kirana Lt. 6 Jl. Yos Sudarso No. 88 Jakarta Utara 14350.

(asli) ;


LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009. (asli) ;

38. Satu set Kwitansi Pembukuan Nomor : 037/LS, tanggal 23 Desember 2009

Perihal : bukti pembayaran 95% atas penyelesain pembangunan tempat

penampungan sementara. (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe. Sesuai

dengan surat perjanjian Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 Tanggal

20 Agustus 2009 (Asli) ;

39. Satu set Surat Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan,

Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupaten Karo Kepada Panita

Pemeriksa Barang/Jasa Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor : 020/649/PPK-DPPKAD/2009,

Perihal : Pemeriksaan Pekerjaan selesai 100% Pekerjaan Pembangunan

Tempat Penampungan Sementara ( TPS ) Pedagang Pasar Kabanjahe

(Kontrak/Surat perjanjian Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPPKAD/2009,

Tanggal 20 agustus 2009 (asli) ;

40. Satu set Surat Panitia Pemeriksa Barang/ Jasa Dinas Pendapatan,

Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupten Karo Kepada Pejabat

Pembuat ..........�

�

�

��

Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kab. Karo Nomor : 01/SEK/2009 tanggal 07 Desember 2009,

Perihal Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Selesai (asli) ;

41. Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Panitia Pemeriksaan

Barang/Jasa tanggal 07 Desember 2009, (Berita Acara Pemeriksaan

Pekerjaan terlampir) (asli) ;


DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009.(asli) ;

43. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK-

DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli) ;

44. Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0654/SPM-

LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar (asli) ;



900/9891/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;







48. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakannusa Utama kepada PPK

DPPKAD Kab. Karo Nomor : 007/PT. BGSNU/XII/2009, perihal

pembayaran seratus persen (asli) ;

49. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama kepada PPK

DPPKAD Kab. Karo Nomor : 008/PT. BGSNU/XII/2009, perihal nota

tagihan (asli) ;


LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009 (asli) ;


LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;









55. Satu ..........�

�

�

��




56. Satu set Kwitansi Pembukuan No : 038, LS, tanggal 23 Desember 2009,

perihal pembayaran (termyn 5 %) atas penyelesaian Pembangunan

Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe,

sesuai dengan Surat Perjanjian Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009

tanggal 20 Agustus 2009 (asli) ;



58. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan)

Nomor : 3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009

(asli);

59. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama Nomor : 009/PT.

BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 kepada PPK DPPKAD Kab.

Karo perihal nota tagihan (asli) ;

60. Satu set Jaminan Pemeliharaan No.Bond : 10.94.H.0220.12.09 tanggal 07

Desember 2009 dari PT. Asuransi Purna Artanugraha Jl. Sultan Iskandar

Muda No.20-B Medan Sumatera Utara-20153 (asli) ;

61. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) Nomor SPM :

0653/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;












66. Satu set Kwitansi pembukuan nomor : 039, LS tanggal 23 Desember 2009,

perihal pembayaran kegiatan jasa konsultasi pengawasan pembangunan

tempat penampungan sementara (TPS) pedagang pasar Kabanjahe Kec.

Kabanjahe T.A 2009. Dokumen Kontrak Nomor : 450/PPK-DPPKAD/2009

tanggal 14 Agustus 2009 (asli) ;

67. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 477/PPK-DPPKAD/2009

tanggal 15 Desember 2009 (asli) ;

68. Satu ..........�

�

�

��

68. Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 002/NT/XI/2009 tanggal 14

Desember 2009, perihal nota tagihan kepada PPK DPPKAD Kab. Karo

(asli) ;

69. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 467/PPK-


70. Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 007/PPB-


71. Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 004/BAPP/XI/2009 tanggal 09

Desember 2009, perihal penyelesaian pekerjaan kepada PPK DPPKAD Kab.

Karo (asli) ;

72. Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 28 Januari 2010 sejumlah

Rp. 83.350.302,41 pengembalian uang atas temuan hasil pemeriksaan

Inspektorat Kabupaten Karo dan ditindaklanjuti dengan Surat PPK

No.900/431/DP2KD/2010 tanggal 28 Januari 2010 atas kegiatan


kabanjahe Kab.Karo berikut lampirannya (asli) ;

73. Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 30 Maret 2010 sejumlah Rp.

59.839.016,81 pengembalian uang atas temuan hasil pemeriksaan Badan

Pemeriksa Keuangan Perwakilan Propinsi Sumatera Utara atas kegiatan


kabanjahe (asli) ;


LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 ;

75. Sadt set Dokumen Proses Pelelangan Pembangunan Tempat


Kabanjahe ;

76. Satu set Justifikasi Teknik Pembangunan Tempat Penampungan Sementara

(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe ;

77. Satu set Laporan Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan Terhadap Peraturan

Perundang-Undangan Dalam Kerangka Pemeriksaan Laporan Keuangan

Pemerintah Kabupaten Karo untuk Tahun Anggaran 2009 Nomor

103b/S/XVIII.MDN/05/2010 tanggal 21 Mei 2010. (fotocpy dilegalisir

sebanyak 3 lembar) ;

78. Satu set Surat Bupati Karo Nomor : 700/0391/2010 tanggal 08-04-2010

perihal : Penegasan Hasil Pemeriksaan Reguler Pada Dinas Pendapatan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo TA. 2009

No.05/LHP/R/2010 Tgl. 31-3-2010.(Asli 1 lembar) ;

79. Satu set Nota Dinas Inspektur Kabupaten Karo Nomor 700/0343/2010

tanggal 01-04-2010 (Asli 1 lembar) ;

80. Satu ..........�

�

�

��

80. Satu set Surat Nomor : 05/LHPR/2010 tanggal 31 Maret 2010 perihal :

Laporan Hasil Pemeriksaan Reguler pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo TA. 2009.(Asli 5 lembar) ;

81. Uang tunai sebesar Rp. 5.206.980,12 (lima juta dua ratus enam ribu

sembilan ratus delapan puluh rupiah dua belas sen) dibulatkan menjadi Rp.

5.207.000.- (lima juta dua ratus tujuh ribu rupiah) ;

82. Satu set Serah Terima Pekerjaan / Final Hand Over (FHO) Nomor :

020/20/STP-FHO/2010 tanggal 8 Maret 2010, kegiatan Pembangunan

Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe

(fotocopy dilegalisir) ;

Terlampir dalam berkas perkara atas nama terdakwa Riadi Tarigan, SE ;

4. Agar terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp.10.000,- (sepuluh

ribu rupiah).

3. Salinan putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 10 Januari 2012

Nomor : 152/Pid.B/2011/PN.Kbj, yang amarnya berbunyi sebagai berikut :

M E N G A D I L I :

----- Menyatakan terdakwa Drs. Kampung Sitepu telah terbukti secara sah

dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana Korupsi yang

dilakukan secara bersama-sama ; -------------------------------------------------

----- Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa oleh karena itu dengan pidana

penjara selama 1 (satu) tahun ;------------------------------------------------------

------ Menetapkan Barang Bukti berupa :

1. Satu set Lampiran II Peraturan Bupati Nomor : 06 Tahun 2009,

tanggal 31 Maret 2009 tentang Penjabaran APBD Kabupaten Karo

Tahun Anggaran 2009 (Foto Copy) ;

2. Satu set Surat Keputusan kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan


800/891/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang Panitia

Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan Dinas Pendapatan,

3. Satu ..........�

�

�

��

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Tahun

Anggaran 2009 (Asli) ;



800/890/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang

Penetapan Pejabat Pembuat Komitmen Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah di Lingkungan Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009,

berikut lampirannya (Asli) ;



800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 tentang Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan Pejabat Pengadaan Barang

dan Jasa pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009 dan lampirannya

(Asli) ;



800/1354/DPPKAD/2009 tanggal 13 April 2009 tentang

Pembentukan Panitia Pemeriksaan Barang/Jasa Dinas Pendapatan,

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Tahun Anggaran 2009 dan

lampirannya (Asli);

6. Satu set Dokumen Pengadaan Pembangunan Tempat

Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe

Kecamatan Kabanjahe (Dengan Pasca Kualifikasi) (foto Copy

dilegalisir) ;

7. Satu set Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009

tanggal 20 Agustus 2009(Asli) ;

8. Satu set Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor :

1.007/SPMK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 (Asli) ;

9. Satu set Addendum Kontrak I Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal

07 September 2009 (Asli) ;

10. Satu set Addendum Kontrak Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4

Desember 2009 (Asli);

�

�

��

11. Satu set Surat Perjanjian Kerja (kontrak) Nomor :

450/PPK/DPPKAD/2009 tanggal 14 Agustus 2009 tentang

penunjukan Konsultan Pengawas (CV. Ninta) (Asli) ;

12. Satu set Laporan Harian, Laporan Mingguan, Laporan Bulanan

Kegiatan tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar

Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);

13. Satu set Foto Dokumentasi Kegiatan Tempat Penampungan

Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan

Kabanjahe (Asli) ;

14. Satu set As Built Drawing Kegiatan Tempat Penampungan


Kabanjahe (Asli) ;

15. Satu set Back Up Data Kegiatan Tempat Penampungan Sementara


16. Satu set Sertifikat Bulanan, Bulan September, Bulan Oktober, Bulan

November, Bulan Desember Kegiatan Tempat Penampungan


Kabanjahe (Asli) ;

17. Satu set Laporan Bulan September 2009 tentang Kegiatan

Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan


Kabanjahe (Asli) ;

18. Satu set Laporan Bulan Oktober 2009 tentang Kegiatan



Kabanjahe (Asli) ;

19. Satu set Laporan Bulan Nopember 2009 tentang Kegiatan



Kabanjahe (Asli) ;

20. Satu set Laporan Bulan Desember 2009 tentang Kegiatan



Kabanjahe (Asli) ;

12. Satu ..........�

�

�

��

21. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 01 s/d

Minggu 04 tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan

Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar

Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;

22. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode 05 s/d Minggu 08



Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;

23. Satu set Progress Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 09 s/d

Minggu 12 tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan


Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;

24. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Minggu 13 s/d Minggu 16



Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;

25. Satu set Final Report tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi

Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang

Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);

26. Satu set Surat dari Pejabat Pengelola Keuangan Daerah Selaku

Bendahara Umum Daerah Nomor : 0019/SPD-BL/DPPKAD/Tahun

2009 tentang Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah

Tahun Anggaran PPKD Selaku BUD tanggal 21 April 2009 berikut

lampirannya (Asli) ;

27. Satu set Harga Perhitungan Sendiri (HPS) tanggal 29 Mei 2009,

Daftar Kuantitas dan Harga tgl.11 Mei 2009 Analisa, Daftar Harga

Dasar Satuan Upah dan Bahan dan Daftar Analisa (Asli) ;

28. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 1510/

SP2D-LS/DPPKAD/2009, Tanggal 07 September 2009 (Asli) ;

29. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM :

0055/SPM-LS/DPKAD/2009 tanggal 04 September 2009, 3 (tiga)

Lembar (Asli) ;

30. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran

Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.

22. Satu ..........�

�

�

��

Karo Nomor : 900/4222/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009

(asli) ;

31. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran



(asli) ;

32. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran



(asli) ;

33. Satu set Kwitansi Pembukuan No : 014, LS, tanggal 04 September

2009, perihal uang muka Pembangunan Tempat Penampungan

Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe (asli) ;


DPPKAD/2009 tanggal 21 Agustus 2009 (asli) ;


001/PUM/PT. BGSU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009 kepada PPK

DPPKAD Kab. Karo perihal Permohonan uang muka (foto copy

dilegalisir) ;

36. Satu set Jaminan Pembayaran Uang Muka Nomor :

80.010.0509.00473 tanggal 20 Agustus 2009 dari PT. Raya

Insurance protecting since 1958, Gedung Graha Kirana Lt. 6 Jl. Yos

Sudarso No. 88 Jakarta Utara 14350 (asli) ;


SP2D-LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009 (asli) ;

38. Satu set Kwitansi Pembukuan Nomor : 037/LS, tanggal 23 Desember

2009

Perihal : bukti pembayaran 95% atas penyelesain pembangunan

tempat penampungan sementara. (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe.

Sesuai dendan surat perjanjian Nomor : 1.006/SPK/PPK-

DPPKAD/2009 Tanggal 20 Agustus 2009 (Asli) ;

39. Satu set Surat Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan,

Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupaten Karo Kepada

Panita Pemeriksa Barang/Jasa Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor : 020/649/PPK-

Karo ..........�

40. Satu ..........�

�

�

��

DPPKAD/2009, Perihal : Pemeriksaan Pekerjaan selesai 100%

Pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara ( TPS )

Pedagang Pasar Kabanjahe (Kontrak/Surat perjanjian Nomor :

1.006/SPK/PPK-DPPPKAD/2009, Tanggal 20 agustus 2009 (asli) ;

40. Satu set Surat Panitia Pemeriksa Barang/ Jasa Dinas Pendapatan,

Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupten Karo Kepada

Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor : 01/SEK/2009 tanggal

07 Desember 2009, Perihal Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Selesai

(asli) ;

41. Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Panitia Pemeriksaan

Barang/ Jasa tanggal 07 Desember 2009 (asli) ;



43. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor :

2.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli) ;





Karo Nomor : 900/9891/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009

(asli) ;




(asli) ;




(asli) ;

48. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakannusa Utama kepada

PPK DPPKAD Kab. Karo Noamor : 007/PT. BGSNU/XII/2009, perihal

pembayaran seratus persen (asli) ;

�

�

��

49. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama kepada PPK

DPPKAD Kab. Karo Noamor : 008/PT. BGSNU/XII/2009, perihal nota

tagihan (asli);


SP2D-LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009 (asli) ;








(asli) ;




(asli) ;




(asli) ;

56. Satu set Kwitansi Pembukuan No : 038, LS, tanggal 23 Desember

2009, perihal pembayaran (termin 5 %) atas penyelesaian

Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang

Pasar Kabanjahe, sesuai dengan Surat Perjanjian Nomor :

1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 (asli) ;



58. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan)

Nomor : 3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009

(asli) ;


009/PT. BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 kepada PPK

DPPKAD Kab. Karo perihal nota tagihan (asli) ;

51. Satu ..........�

�

�

��

60. Satu set Jaminan Pemeliharaan No.Bond : 10.94.H.0220.12.09

tanggal 07 Desember 2009 dari PT. Asuransi Purna Artanugraha Jl.

Sultan Iskandar Muda No.20-B Medan Sumatera Utara-20153 (asli) ;

61. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) Nomor SPM :







(asli) ;




(asli) ;




(asli) ;

66. Satu set Kwitansi pembukuan nomor : 039, LS tanggal 23 Desember

2009, perihal pembayaran kegiatan jasa konsultasi pengawasan

pembangunan tempat penampungan sementara (TPS) pedagang

pasar Kabanjahe Kec. Kabanjahe T.A 2009. Dokumen Kontrak Nomor

: 450/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 14 Agustus 2009 (asli) ;

67. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 477/PPK-DPPKAD/2009

tanggal 15 Desember 2009 (asli) ;

68. Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 002/NT/XI/2009 tanggal 14

Desember 2009, perihal nota tagihan kepada PPK DPPKAD Kab.

Karo (asli);

69. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 467/PPK-


70. Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 007/PPB-


62. Satu ..........�

�

�

��

71. Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 004/BAPP/XI/2009 tanggal

09 Desember 2009, perihal penyelesaian pekerjaan kepada PPK

DPPKAD Kab. Karo (asli) ;

72. Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 28 Januari 2010

sejumlah Rp. 83.350.302,41 pengembalian uang atas temuan hasil

pemeriksaan Inspektorat Kabupaten Karo dan ditindaklanjuti dengan

Surat PPK No.900/431/DP2KD/2010 tanggal 28 Januari 2010 atas

kegiatan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)

Pedagang Pasar kabanjahe Kab.Karo berikut lampirannya (asli) ;

73. Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 30 Maret 2010

sejumlah Rp. 59.839.016,81 pengembalian uang atas temuan hasil

pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan Perwakilan Propinsi

Sumatera Utara atas kegiatan Pembangunan Tempat Penampungan

Sementara (TPS) Pedagang Pasar kabanjahe (asli) ;


0654/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 ;

75. Satu set Dokumen Proses Pelelangan Pembangunan Tempat


Kecamatan Kabanjahe ;

76. Satu set Justifikasi Teknik Pembangunan Tempat Penampungan

Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe;

77. Satu set Laporan Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan Terhadap

Peraturan Perundang-Undangan Dalam Kerangka Pemeriksaan

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Karo untuk Tahun

Anggaran 2009 Nomor 103b/S/XVIII.MDN/05/2010 tanggal 21 Mei

2010. (fotocpy dilegalisir sebanyak 3 lembar) ;

78. Satu set Surat Bupati Karo Nomor : 700/0391/2010 tanggal 08-04-

2010 perihal : Penegasan Hasil Pemeriksaan Reguler Pada Dinas

Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo TA.

2009 No.05/LHP/R/2010 Tgl. 31-3-2010.(Asli 1 lembar) ;

79. Satu set Nota Dinas Inspektur Kabupaten Karo Nomor 700/0343/2010

tanggal 01-04-2010 (Asli 1 lembar) ;

80. Satu set Surat Nomor : 05/LHPR/2010 tanggal 31 Maret 2010 perihal :

Laporan Hasil Pemeriksaan Reguler pada Dinas Pendapatan,

kegiatan ..........�

�

�

��

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo TA.

2009.(Asli 5 lembar) ;

81. Uang tunai sebesar Rp. 5.206.980,12 (lima juta dua ratus enam ribu

sembilan ratus delapan puluh rupiah dua belas sen) dibulatkan

menjadi Rp. 5.207.000.- (lima juta dua ratus tujuh ribu rupiah) ;

82. Satu set Serah Terima Pekerjaan / Final Hand Over (FHO) Nomor :

020/20/STP-FHO/2010 tanggal 8 Maret 2010, kegiatan Pembangunan


Kabanjahe.(fotocopy dilegalisir) ;

Terlampir dalam berkas perkara atas nama terdakwa Riadi

Tarigan, SE ;

----- Membebani terdakwa untuk membayar biaya dalam perkara ini sebesar

Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;-----------------------------------------------------

4. Membaca Akte Banding yang dibuat dan ditandatangani oleh Panitera/

Sekretaris Pengadilan Negeri Kabanjahe Nomor :

01/Bdg/Akta.Pid/2012/PN.Kbj., yang menerangkan bahwa Terdakwa dan

Jaksa Penuntut Umum telah menyatakan banding masing-masing pada

tanggal 12 Januari 2012 dan tanggal 13 Januari 2012, permintaan

banding mana telah diberitahukan dengan sempurna kepada Jaksa

Penuntut Umum pada tanggal 13 Pebruari 2012 dan kepada Terdakwa

pada tanggal 27 Maret 2012 ; ----------------------------------------------------------

5. Memori Banding dari Jaksa Penuntut Umum tertanggal 30 Januari 2012

yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kabanjahe pada

tanggal 31 Januari 2012, dan salinannya telah diserahkan kepada

Terdakwa pada tanggal 27 Maret 2012 ; --------------------------------------------

6. Surat pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara, yang dibuat oleh

Jurusita Pengadilan Negeri Kabanjahe, yang menerangkan bahwa pada

tanggal 02 April 2012 kepada Jaksa Penuntut Umum dan pada tanggal

10 April kepada Terdakwa telah diberikan kesempatan untuk mempelajari

berkas perkara di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kabanjahe tersebut

sebelum berkas dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan ; --------------------------

Tempat ..........�

�

�

��

----- Menimbang, bahwa permintaan banding dari Terdakwa dan Jaksa

Penuntut Umum telah diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara-cara

serta syarat-syarat yang ditetapkan oleh Undang-Undang, oleh karena itu

permintaan banding tersebut secara formil dapat diterima ; ------------------------

----- Menimbang, bahwa pada pokoknya Memori Banding yang diajukan oleh

Penuntut Umum sebagai berikut :

1. bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama keliru dalam menafsirkan bentuk

dakwaan Penuntut Umum dimana dakwaan berbentuk subsidairitas

bukan alternatif, sehingga Majelis Hakim Tingkat Pertama seharusnya

mempertimbangkan terlebih dahulu dakwaan primair bahwa yang terbukti

adalah dakwaan primair, pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 UU No.31 Tahun

1999 jo UU No.20 tahun 2001 jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP ;

2. bahwa putusan Majelis Hakim Tingkat Pertama menjatuhi pidana penjara

selama 1 (satu) tahun tanpa pidana denda, dirasa terlalu ringan tidak

mencerminkan rasa keadilan masyarakat ;

3. bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama tidak mempertimbangkan

mengenai barang bukti uang tunai sebesar Rp.5.206.980,12 dibulatkan

menjadi Rp.5.207.000,- (lima juta dua ratus tujuh ribu rupiah) ;

----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Tingkat Banding akan

mempertimbangkan keberatan Penuntut Umum antara lain sebagai berikut :

Ad.1. tentang keliru menafsirkan bentuk dakwaan ;

- bahwa keberatan Penuntut Umum dalam hal ini dapat diterima

karena bentuk dakwaan Penuntut Umum sudah jelas disusun

secara subsidaritas dimana dakwaan primair melanggar pasal 2

ayat (1) jo pasal 18 UU No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo UU No.20 Tahun 2001 tentang perubahan

atas UU No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP, subsidair melanggar pasal

3 jo pasal 18 UU No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo UU No.20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan

bukan ..........�

�

�

��

Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP berbeda

dengan dakwaan alternatif yang dapat memilih diantara dua

dakwaan atau lebih yang dihubungi oleh kata atau, sehingga

dengan demikian haruslah dipertimbangkan terlebih dahulu

dakwaan primair ;

- Bahwa karena dakwaan berbentuk dakwaan subsidaritas maka

terlebih dahulu akan dipertimbangkan dakwaan primair melanggar

pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 UU No.31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU No.20 Tahun 2001

tentang perubahan atas UU No.31 tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1

KUHP, dengan unsur-unsur sebagai berikut : ------------------------------

1. Setiap orang

2. Secara melawan hukum

3. Memperkaya diri sendiri atau orang lain atau korporasi .

4. Dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara.

1. Unsur setiap orang ;

- Setiap orang dalam pasal 2 ayat (1) berlaku umum sebagai

pendukung hak dan kewajiban baik orang perorangan maupun

korporasi, berbeda dengan setiap orang dalam pasal 3

berkaitan dengan jabatan atau kedudukan yang mempunyai

kewenangan dan menurut R.Wiyono dalam pembahasan

Undang-undang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Sinar

Grafika 2009 hal.47, kewenangan tersebut adalah

kewenangan dari Pegawai Negeri ;

- Bahwa terdakwa dalam perkara aquo selaku PNS pada Dinas

Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

(PPKAD) Kabupaten Karo dengan jabatan Kepala Bidang

Pasar berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas

Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Karo Nomor : 800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31

Maret 2009 diangkat sebagai Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) dan sesuai dengan pasal 12 ayat (5)

1. Setiap ..........�

�

�

��

Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, PPTK mempunyai

tugas dan tanggung jawab sebagai berikut :

a. mengendalikan pelaksanaan kegiatan.

b. melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan.

c. menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran

pelaksanaan kegiatan.

- bahwa dalam perkara aquo terdakwa didakwa baik dalam

dakwaan primair maupun subsidair berkaitan dengan tidak

melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan pekerjaan

oleh PT.Batu Garut Sukanusa Utama dalam pengadaan

pembangunan tempat penampungan sementara (TPS), yang

mengakibat kerugian Negara Rp.148.396.299.34,- ;

- bahwa karena terdakwa PNS pada Dinas PPKAD Kab.Karo

dan perbuatan pidananya berkaitan dengan kewenangannya

sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) maka

lebih tepat dan adil unsur setiap orang dalam perkara Aquo

diterapkan unsur setiap orang dalam pasal 3 UU No.31 tahun

1999 jo UU No.20 tahun 2001;

- bahwa dari uraian diatas unsur setiap orang tidak terpenuhi

dan unsur lain tidak perlu dipertimbangkan dan untuk itu

terdakwa dibebaskan dari dakwaan primair ;

- bahwa selanjutnya akan dipertimbangkan dakwaan subsidair

melanggar pasal 3 jo pasal 18 UU No.31 Tahun 1999 tentang

perubahan atas UU No.31 tahun 1999 tentang petentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU No.20 Tahun

2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal

55 ayat (1) ke-1 KUHP, dengan unsur sebagai berikut :

1. setiap orang.

2. dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain

atau korporasi.

3. menyalah gunakan kewenangan, kesempatan atau sarana

yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan.

bahwa ..........�

�

�

��

4. dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian

Negara.

5. mereka yang melakukan, menyuruh lakukan atau turut serta

melakukan perbuatan.

- bahwa unsur setiap orang dalam pasal 3 adalah subjek hukum

yang berkaitan dengan jabatan atau kedudukan yang

mempunyai kewenangan dan menurut R.Wiyono Pembahasan

Undang-undang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Sinar

Grafika 2009 hal.47, kewenangan tersebut adalah

kewenangan dari Pegawai Negeri ;

- bahwa terdakwa adalah PNS pada Dinas PPKAD Kab. Karo

dengan jabatan Kepala Bidang Pasar berdasarkan Surat

Keputusan Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :

800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 diangkat

sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan

sesuai dengan pasal 12 ayat (5) Peraturan Menteri Dalam

Negeri No.13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah PPTK yang mempunyai tugas dan

tanggung jawab sebagai berikut :

a. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan ;

b. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan ;

c. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran

pelaksanaan kegiatan ;

- sehingga demikian unsur setiap orang telah terpenuhi ;

- bahwa terhadap unsur-unsur lain dari dakwaan subsidair

Majelis Hakim Tingkat Banding sependapat dengan alas an

dan pertimbangan hukum Majelis Hakim Tingkat Pertama dan

dijadikan pertimbangan tersendiri oleh Majelis Hakim Tingkat

Banding, sehingga demikian semua unsur-unsur dari dakwaan

subsidair telah terpenuhi dan terbukti, dan untuk itu terdakwa

haruslah dinyatakan telah terbukti secara syah dan

sebagai ..........�

�

�

��

meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana sebagaimana

yang didakwakan pada dakwaan subsidair ; ------------------------

Ad.2. bahwa putusan Majelis Hakim Tingkat Pertama menjatuhi pidana

penjara selama 1 (satu) tahun tanpa pidana denda dst ;

- Bahwa meskipun dalam pasal 3 UU No.31 tahun 1999 jo UU

No.20 tahun 2001 tentang perubahan atas UU No.31 tahun 1999

tidak ada keharusan menjatuhi hukuman pidana penjara

digabungkan dengan pidana denda karena bersifat komulatif dan

atau alternatif akan tetapi melihat dari latar belakang sosiologis

lahirnya UU No.31 tahun 1999 jo UU No.20 tahun 2001,

diharapkan upaya untuk mencegah dan memberantas Tindak

Pidana Korupsi dapat lebih efektif karena Tindak Pidana Korupsi

sangat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara

dan menghambat pembangunan Nasional, maka terhadap

terdakwa juga dijatuhi pidana denda disamping pidana penjara

yang besarnya akan dicantumkan dalam amar putusan ; -------------

Ad.3. bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama tidak mempertimbangkan

mengenai barang bukti uang tunai sebesar Rp.5.206.980,12

dibulatkan menjadi Rp.5.207.000,- (lima juta dua ratus tujuh ribu

rupiah) ; --------------------------------------------------------------------------------

- Bahwa tentang status barang bukti uang tunai sebesar

Rp.5.206.980,12 dibulatkan Rp.5.207.000,- telah dipertimbangkan

oleh Majelis Hakim Tingkat Pertama (lihat hal.114 putusan

Pengadilan Negeri Kabanjahe dalam perkara Aquo dan amar

putusannya) ; --------------------------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Tingkat Banding mempelajari

dengan seksama berkas perkara dan turunan resmi putusan Pengadilan

Negeri Kabanjahe No.152/Pid.B/2011/PN.Kbj tanggal 10 Januari 2012 serta

Memori Banding, Majelis Hakim Tingkat Banding sependapat dengan

pertimbangan Hakim tingkat pertama dalam putusan bahwa terdakwa telah

terbukti secara syah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana

Ad.3 ..........�

�

�

��

sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan subsidair dan pertimbangan

Majelis Hakim Tingkat Pertama diambil alih dan dijadikan pertimbangan

Majelis Hakim Tingkat Banding setelah dilakukan perbaikan sebagaimana

yang dipertimbangkan diatas, dan dijadikan pertimbangan Majelis Hakim

Tingkat Banding dalam memutus perkara ini dalam tingkat banding, dengan

perbaikan tentang terdakwa dinyatakan tidak bersalah dan dibebaskan dari

dakwaan primair dan penjatuhan pidana denda seperti tersebut dalam amar

putusan ini ; -------------------------------------------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa karena karena terdakwa dinyatakan bersalah maka

terdakwa dijatuhi hukuman, dan setelah memperhatikan hal-hal yang

memberatkan dan yang meringankan dalam penjatuhan putusan oleh

Majelis Hakim Tingkat Pertama serta disamping itu kerugian Negara telah

dikembalikan, maka lama pidana yang dijatuhkan oleh Majelis Hakim Tingkat

Pertama dirasa sudah pantas dan adil ; ------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa disamping dijatuhi pidana penjara terdakwa juga

dijatuhi pidana denda yang besarnya sebagaimana dalam amar putusan

dengan alasan supaya putusan dalam perkara Tindak Pidana Korupsi dapat

lebih efektif karena Tindak Pidana Korupsi sangat merugikan keuangan

Negara dan menghambat pembangunan dengan tidak mengenyampingkan

tujuan pidana juga memperbaiki/ mendidik pelaku tindak pidana ; ---------------

----- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan diatas maka putusan

Pengadilan Negeri Kabanjahe No.152/Pid.B/2011/PN.Kbj tanggal 10 Januari

2012 haruslah dikuatkan dengan perbaikan yang menyatakan terdakwa tidak

terbukti bersalah dan membebaskan dari dakwaan primair dan penjatuhan

pidana denda disamping pidana penjara yang amarnya sebagaimana

tersebut dibawah ini ; -------------------------------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa karena terdakwa dijatuhi pidana, maka kepada

terdakwa juga dibebani membayar ongkos perkara ; --------------------------------

Negara ..........�

�

�

��

----- Memperhatikan pasal 3 jo pasal 18 UU RI No.31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU RI No.20 Tahun 2001 tentang

perubahan atas UU RI No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo pasal 55 KUHP, UU No. 8 Tahun 1981 tentang KUHAP

serta peraturan-peraturan lainnya yang berkaitan dengan perkara ini ; -------

M E N G A D I L I

----- Menerima permintaan banding dari TERDAKWA dan JAKSA

PENUNTUT UMUM ; ------------------------------------------------------------------

----- Memperbaiki Putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe Nomor :

152/Pid.B/2011/PN-Kbj tanggal 10 Januari 2012, sepanjang mengenai

redaksi amar putusan dan adanya pidana denda disamping pidana

penjara sehingga lengkapnya berbunyi sebagai berikut : -------------------

----- Menyatakan terdakwa Drs. Kampung Sitepu tidak terbukti secara syah

dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana yang

didakwakan dalam dakwaan primair ; ---------------------------------------------

----- Membebaskan oleh karena itu Terdakwa tersebut dari dakwaan Primair;

----- Menyatakan terdakwa Drs. Kampung Sitepu tersebut telah terbukti

secara syah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi

yang dilakukan secara bersama-sama ; ------------------------------------------

----- Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa dengan pidana penjara selama

1 (satu) tahun dan pidana denda sebesar Rp.50.000.000,- (lima puluh

juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tidak dibayar diganti

dengan pidana kurungan selama 2 (dua) bulan ; -------------------------------

----- Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe

No.152/Pid.B/2011/PN.Kbj. tanggal 10 Januari 2012 yang lain dan

selebihnya ; -------------------------------------------------------------------------------

----- Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara ini di

kedua tingkat peradilan, yang dalam tingkat banding sebesar Rp.5.000,-

(lima ribu rupiah ) ; ----------------------------------------------------------------------

------ Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim

Pengadilan Tinggi Medan pada hari : Senin tanggal 23 Juli 2012 oleh

Menjatuhkan ..........�

�

�

��

kami KRESNA MENON,SH.M.Hum Hakim Pengadilan Tinggi Medan

selaku Ketua Majelis, Dr.MANGASA MANURUNG,SH.M.Kn dan

ROSMALINA SITORUS,SH.MH masing-masing Hakim Tinggi Ad Hock pada

Pengadilan Tinggi Medan selaku Anggota Majelis berdasarkan Penetapan

Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 08 Juni 2012 Nomor :

102/Pen.Pid.Sus.K/2012/PT.MDN, putusan tersebut diucapkan dalam sidang

terbuka untuk umum pada hari Selasa tanggal 24 Juli 2012 oleh Ketua

Majelis dihadiri Anggota Majelis dan dibantu oleh FARIDA MALEM, SH.

Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri Jaksa

Penuntut Umum dan Terdakwa ; ----------------------------------------------------------

HAKIM-HAKIM ANGGOTA, HAKIM KETUA MAJELIS,

ttd ttd

Dr.MANGASA MANURUNG,SH.MKn KRESNA MENON,SH.M.Hum ttd ROSMALINA SITORUS,SH.MH

PANITERA PENGGANTI,

ttd

FARIDA MALEM, SH

24 pid sus k 2012 pt mdn ubah 24072012 korupsi · - triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 1.752 m2...

Documents