Slide 1

2011KONSEP PEMERINTAHMENGENAI BPJS

1SISTEM JAMINAN SOSIAL NASIONAL GRAND MAPPING2PesertaPemberi KerjaPenyediaLayananDana Jaminan SosialAzas, Tujuan & PrinsipDJSNBPJS(Operator)PemerintahProgram2AZAS, TUJUAN & PRINSIP SJSN33SKEMA JAMINAN SOSIAL4Program Asuransi dan Pensiun SukarelaProgram tambahan yang disediakan Pemerintah selaku pemberi kerjaProgram SJSN (bersifat wajib) Untuk seluruh pendudukRumusan besar manfaat yang sama untuk semuaMemberi perlindungan dasarSwastaInformalSwastaformalPNSTNI/PolriProgram tambahan yang disediakan pemberi kerjaJaminan sosial adalah salah satu bentuk perlindungan sosial untuk menjaminseluruh rakyat agar dapat memenuhi kebutuhan dasar hidupnya yang layak.

Program SJSNUntuk seluruh pendudukSama untuk semuaMemberikan perlindungan dasarManfaat tambahan disediakan Pemerintah untuk PNS dan TNI/PolriManfaat tambahan sukarela dapat diperoleh yang lain dari program asuransi dan pensiun swasta

TATA KELOLA SISTEM JAMINAN SOSIAL NASIONALPemerintahPeserta/ Ahli warisPemberi Kerja*PemerintahDana Korporasi BPJSDana Jaminan SosialInstrumen InvestasiInstrumen InvestasiIuran* Termasuk Pemerintah sebagai Pemberi Kerja bagi PNS dan TNI/POLRIIuranManfaatModal AwalImbal JasaHasil investasi + Pencairan Investasi PenempatanBantuan IuranHasil investasi + Pencairan Investasi Pengembalian SurplusBPJSPenempatan5Penyedia layanan5HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA DALAM SJSNPresiden DJSNBPJS 1BPJS 2Kajian Umum dan Kebijakan InvestasiBank KustodianMonitoring& EvaluasiPenganggaran

PengawasanLaporan & Kajian Atas Usulan DJSNMenteri2Menkeu6Jaminan Kecelakaan KerjaJaminan KematianJaminan KesehatanJaminan PensiunJaminan Hari TuaDana Jaminan KesehatanDana Jaminan Kecelakaan KerjaDana Jaminan KematianDana Jaminan KematianDana Jaminan PensiunGaris hitam lurus menandakan pertanggungjawaban langsung DJSN kepada Presiden yang telah diatur dalam Pasal 7 ayat (1) UU 40 SJSN

Garis hitam putus-putus (Kajian Umum dan Kebijakan Investasi) menandakan fungsi DJSN merumuskan kebijakan umum dan sinkronisasi penyelenggaraan Sistem Jaminan Sosial Nasional sesuai dengan Pasal 7 ayat (2) UU 40 SJSN

Garis hitam putus-putus (Penganggaran) menandakan tugas DJSN mengusulkan anggaran jaminan sosial bagi penerima bantuan iuran dan tersedianya anggaran operasional kepada Pemerintah sesuai dengan Pasal 7 ayat (3) huruf c UU 40 SJSN

Garis hitam putus-putus (Monitoring & Evaluasi) menandakan DJSN berwenang melakukan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan program jaminan sosial sesuai dengan Pasal 7 ayat (4) UU 40 SJSN

Garis merah lurus (Pertanggungjawaban) menandakan usulan Pemerintah bahwa BPJS bertanggung jawab langsung kepada Presiden

Garis merah putus-putus (Laporan & Kajian Atas Usulan DJSN) menandakan Menteri Keuangan baik sendiri maupun bersama Menteri-Menteri yang lain mengusulkan Laporan dan Kajian SJSN atas usulan DJSN

Garis merah putus-putus (Pengawasan) menandakan usulan Pemerintah bahwa Menteri Keuangan melakukan pengawasan atas SJSN 6MATERI RUU BPJS (DIM Pemerintah)77KERANGKA RUU BPJS DPR VS DIM PEMERINTAH8RUU BPJS DPRDIM PEMERINTAHBAB I KETENTUAN UMUMBAB I KETENTUAN UMUMBAB II ASAS, TUJUAN, DAN RUANG LINGKUPBAB III STATUS DAN KEDUDUKANBAB II PEMBENTUKAN, STATUS, DAN TEMPAT KEDUDUKAN BPJSBAB IV TUGAS DAN WEWENANGBAB V HAK DAN KEWAJIBANBAB III TUGAS, FUNGSI, DAN WEWENANG BPJSBAB VI KEPESERTAAN DAN IURANBAB VII ORGAN BPJSBAB IV ORGAN BPJSBAB VIII PENGAMBILAN KEPUTUSANBAB IX PERTANGGUNGJAWABANBAB V PELAPORAN DAN AKUNTABILITASBAB X KEKAYAAN DAN BELANJA OPERASIONALBAB VI ASET BPJS BAB VII PEMISAHAN KEKAYAAN BPJS DAN DANA JAMINAN SOSIAL8KERANGKA RUU BPJS DPR VS DIM PEMERINTAH (2)9RUU BPJS DPRDIM PEMERINTAHBAB VIII PEMBUBARAN BPJSBAB IX HUBUNGAN DENGAN LEMBAGA LAINBAB XI PENYELESAIAN SENGKETABAB XII LARANGANBAB X LARANGANBAB XIII KETENTUAN PIDANABAB XI KETENTUAN PIDANABAB XIV KETENTUAN LAIN-LAINBAB XVKETENTUAN PERALIHANBAB XVI KETENTUAN PENUTUPBAB XII KETENTUAN PENUTUP9PEMBENTUKAN BPJS1010TUGAS, FUNGSI, & WEWENANG BPJS11T U G A SMenyelenggarakan program Jaminan Sosial sesuai Undang-Undang

FUNGSIWEWENANG111112STATUS BPJSSEBAGAI WALI AMANAH12ORGAN BPJSDewan BPJSDirektur EksekutifFungsi Keuangan Fungsi Investasi Fungsi OperasionalFungsi Pengendalian InternalFungsi Lain-Lain13TugasMelaksanakan tugas dan fungsi BPJSMenyusun rencana jangka panjang, rencana kerja, dan anggaran BPJSMenetapkan kebijakan dan mengawasi operasional BPJSTugas lain sesuai UUWewenangMewakili BPJSMendelegasikan kewenangan mewakili BPJS kepada Direktur EksekutifMengelola dan mengembangkan dana jaminan sosial sesuai ketentuanMenetapkan struktur organisasiMengusulkan penghasilanTugasMemimpin penyelenggaraan kegiatan operasional BPJSWewenangMengangkat dan memberhentikan pegawai BPJSOrgan BPJS terdiri dari Dewan BPJS dan Direktur Eksekutif. Anggota Dewan BPJS diangkat oleh Presiden berdasarkan rekomendasi Menteri Keuangan dan menteri lain yang ditunjuk oleh Presiden.Direktur Eksekutif diangkat oleh Dewan BPJS dengan persetujuan Menteri Keuangan.Anggota Dewan BPJS dan Direktur Eksekutif diangkat untuk jangka waktu 5 (lima) tahun dan dapat diusulkan untuk diangkat kembali untuk satu kali masa jabatan berikutnya. Dewan BPJS terdiri dari 5 (lima) orang dan salah satu diantaranya diangkat sebagai Ketua Dewan BPJSDirektur Eksekutif tidak boleh merangkap jabatan sebagai anggota Dewan BPJS.Dewan BPJS menetapkan struktur organisasi, uraian tugas dan jabatan serta prosedur operasional BPJS setelah mendapatkan persetujuan Dewan Jaminan Sosial Nasional.Cek kenapa wewenang dan tugas direktur eksekutif Cuma 1

1314

1415

15PELAPORAN DAN AKUNTABILITAS 1616ASET BPJS1717PEMISAHAN KEKAYAANBPJS DAN DANA JAMINAN SOSIAL1818PEMBUBARAN BPJS19BPJS HANYA DAPAT DIBUBARKAN DENGAN UNDANG-UNDANG19Hubungan dengan Lembaga Lain2020LARANGAN BAGI DEWAN BPJS DAN DIREKTUR EKSEKUTIF (1)2121LARANGAN BAGI DEWAN BPJS DAN DIREKTUR EKSEKUTIF (2)2222SANKSI BAGI DEWAN BPJS & DIREKTUR EKSEKUTIF (1)23Anggota Dewan BPJS atau Direktur Eksekutif tersebut wajib mengundurkan diri dari jabatannya.

23SANKSI BAGI DEWAN BPJS & DIREKTUR EKSEKUTIF (2)24Merupakan Tindak Pidana24KETENTUAN PIDANA (1)2525KETENTUAN PIDANA (2)2626KETENTUAN PENUTUP2727PENGATURAN LEBIH LANJUT2828HAL-HAL YANG PERLU DISEPAKATIRUU BPJS mengatur mengenai pembentukan BPJS dan hal-hal terkait BPJS itu sendiriTidak mengatur hal-hal lain mengenai SJSN (misal: manfaat, kepesertaan, iuran)Jumlah BPJSBPJS merupakan badan hukum baru, non BUMN; bukan konversi dari BUMN yang telah adaTata Kelola BPJSHubungan kelembagaan BPJS dengan Kementerian terkait

292930Sekian&Terima Kasih3031NoKeteranganJumlahDIM RUU BPJS 1Tetap18 DIM1,5,6,8,9,10,90,106,115,117,214,222,250,259,260,261,262,2632Dihapus143 DIM14,18,22,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,42,43,44,60,61,65,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78,79,80,81,82,83,84,85,86,87,88,89,92,98,100,101,105,108,109,110,111,114,118,119,120,121,122,123,124,125,126,127,128,129,130,141,148,154,155,156,157,158,159,160,161,168,169,170,174,180,181,182,183,184,185,186,187,188,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,215,216,217,218,223,224,225,226,227,228,229,230,231,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248,249,255,256,257,2583Penambahan Substansi (Pasal, ayat, butir)55 DIM46,48,50,53,54,55,56,57,58,63,67,91,94,95,96,97,131,134,135,137,139,140,142,143,144,145,151,152,153,164,166,167,171,172,176,177,178,179,189,190,191,192,193,194,211,212,213, 219,220,221,232,233,251,252,2544Perubahan Substansi25 DIM11,45,51,59,64,93,99,103,107,112,116,132,133,136,138,146, 147,149,150,162,163,165,173,175,253 5Redaksional22 DIM2,3,4,7,12,13,15,16,17,19,20,21,23,47,49,52,62,66,68,102,104,113Total DIM RUU263 DIMRekapitulasi DIM RUU BPJS3132Rekapitulasi DIM RUU BPJSSTATUS DIHAPUSNo.KeteranganJumlahDIM RUU BPJS1Dihapus91 DIM`14,18,22,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,39,40,41,42,43,44,69,70,74,75,76,85,86,87,88,89,98,141,154,155,156,157,158,159,160,161,169,170, 174,181,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,215,218,223,224,225,226,227,228,229,230,231,236,237,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248,249,255,256,257,258.2Dihapus karena dipindahkan ke DIM lain52 DIM38,60,61,65,71,72,73,77,78,79,80,81,82,83,84,92,100,101,105,108,109,110,111,114,118,119,120,121,122,123,124,125,126,127,128,129,130,148,168,180,182,183,184,185,186,187,188,216,217,234,235,238.3Jumlah143 DIM1Dihapus65 DIM14,18,24,25,26,37,39,40,41,42,43,44,69,70,74,75,76,98,141,155,156,157,158,159,160,161,170,174,181,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,223,224,225,226,227,228,229,230,237,243,244,245,246,247,248,249,255,256,257,258.2Dihapus karena sudah diatur dalam UU SJSN26 DIM22,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,85,86,87,88,89,154,169,215,218,231,236,239,240,241,242.3Jumlah91 DIM32Merekomendasikan calon Anggota Dewan BPJS

Menteri Keuangan & Menteri Lain

Presiden

Panitia Seleksi *)

Dewan BPJS

Membentuk Panitia Seleksi

Memberikan nama-nama calon Anggota Dewan BPJS yang lulus fit & proper test

Melakukan seleksi

Setuju, mengangkatDewan BPJS

PROSES PEMILIHAN DEWAN BPJS -USULAN PEMERINTAH

1

2

3

4

5a

Calon Dewan BPJS

5b

Tidak setuju, kembali ke

*) diatur dalam Perpres

1

Dewan BPJS

Menteri Keuangan

Panitia Seleksi *)

Direktur Eksekutif

Membentuk Panitia Seleksi

Setuju, lanjut ke 6Tidak setuju, kembali ke 1

Memberikan nama-nama calon Direktur Eksekutif BPJS yang lulus fit & proper test

*) diatur dalam Peraturan Dewan BPJS

Melakukan seleksi

MengangkatDirektur Eksekutif BPJS

PROSES PEMILIHAN DIREKTUR EKSEKUTIF BPJS - USULAN PEMERINTAH

1

2

3

5

6

Calon Direktur Eksekutif BPJS

4

Mengusulkan calon Direktur Eksekutif BPJS