2. peraturan disiplin & pemberhentian pns (b.ratna)

27
PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN PROBOLINGO ORIENTASI CPNS DAERAH KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2010 Dra. Rr. RATNA PUNTOWATI , M.Si. ( KEPALA BIDANG PEMBINAAN DAN INFORMASI KEPEGAWAIAN ) Probolinggo, 23 s/d 30 Maret 2010

Upload: nurul-rachma

Post on 30-Jun-2015

673 views

Category:

Documents


10 download

TRANSCRIPT

Page 1: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN PROBOLINGO

ORIENTASI CPNS DAERAH KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2010

Dra. Rr. RATNA PUNTOWATI, M.Si.( KEPALA BIDANG PEMBINAAN DAN INFORMASI KEPEGAWAIAN )

Probolinggo, 23 s/d 30 Maret 2010

Page 2: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

BIODATA

NAMA : Dra. Rr. RATNA PUNTOWATI, M.Si.

N I P : 19660518 199603 2 002

TEMPAT/TGL. LAHIR: Yogyakarta, 18 Mei 1966

PENDIDIKAN : Strata II – Magister Administrasi Publik

JABATAN : KEPALA BIDANG PEMBINAAN DAN INFORMASI KEPEGAWAIAN pada BKD

ALAMAT : Perum Sumbertaman Indah Blok II No. 15 RT.6/RW.7 Kel. Sumber Taman

Kec. Wonoasih Kota Probolinggo 67273

STATUS : MENIKAH ( dikaruniai 3 (tiga) orang anak)

RIWAYAT PEKERJAAN :1 DITERIMA SEBAGAI CPNS DI PEMKAB. PROBOLINGGO : 01 Maret 1996

2 DIANGKAT MENJADI PNS DI PEMKAB. PROBOLINGGO : 01 September 1998

3 KASUBBAG KELEMBAGAAN PADA BAGIAN KEPEGAWAIAN DAN ORGANISASI SETDA

: 01 Jan. 2001 s/d 12 Peb. 2008

4 KEPALA BIDANG PEMBINAAN DAN INFORMASI KEPEGAWAIAN PADA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

: 13 Peb. 2008 s/d SEKARANG

Page 3: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

Page 4: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

ORIENTASI CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL DAERAH KAB. PROBOLINGGO Th. 2010ORIENTASI CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL DAERAH KAB. PROBOLINGGO Th. 2010

PPPP No. No. 3030 Th. Th. 19198080 ttentangentang

Peraturan Disiplin PPeraturan Disiplin PNSNS

Page 5: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

DASAR PERTIMBANGAN

PP No. 30 Th 1980 menjelaskan Peraturan Displin PNS, antara lain : Kewajiban dan Larangan PNS Hukuman Disiplin

Sebagai pelaksanaan dari UU No. 8 Th 1974 Pasal 29 tersebut, maka dikeluarkan PP No. 30 Th 1980 tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil (PNS).

Dalam UU No. 8 Th 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian Pasal 29, dinyatakan bahwa untuk menjamin tata tertib dan kelancaran pelaksanaan tugas, diadakan Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil (PNS).

Page 6: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

Disiplinadalah suatu kondisi yang tercipta dan terbentuk melalui proses dari serangkaian perilaku yang menunjukkan nilai-nilai ketaatan, kesetiaan, dan ketertiban.

Peraturan Disiplin PNS adalah peraturan yang mengatur kewajiban, larangan dan sanksi apabila kewajiban tidak ditaati atau larangan dilanggar oleh PNS.

Pelanggaran Disiplin adalah setiap ucapan, tulisan atau perbuatan PNS yang melanggar ketentuan Peraturan Disiplin PNS, baik yang dilakukan di dalam maupun di luar jam kerja.

Hukuman Disiplin adalah hukuman yang dijatuhkan kepada PNS karena melanggar Peraturan Disiplin PNS yang bertujuan memperbaiki dan mendidik PNS yang melakukan pelanggaran disiplin PNS.

PENGERTIAN

HAK PNS… >>>

Page 7: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

HAK PNS

Setiap Pegawai Negeri Sipil berhak :

KEWAJIBAN PNS… >>>

Hak mendapat gaji yang layak Hak Cuti Hak mendapat perawatan apabila

dalam tugasnya ditimpa kecelakaan Hak memperoleh tunjangan Hak memperoleh uang duka Hak mendapat pensiun

Page 8: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

KEWAJIBAN PNS

Setiap Pegawai Negeri Sipil WAJIB :

1. Setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, Undang-undang Dasar 1945, Negara, dan Pemerihtah;

2. Mengutamakan kepentingan Negara di atas kepentingan golongan atau diri sendiri, serta menghindarkan segala sesuatu yang dapat mendesak kepentingan Negara oleh kepentingan golongan, diri sendiri, atau pihak lain;

3. Menjunjung tinggi kehormatan dan martabat Negara, Pemerintah, dan Pegawai Negeri Sipil;

4. Mengangkat dan mentaati sumpah/janji Pegawai Negeri Sipil dan Sumpah/janji jabatan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Menyimpan rahasia Negara dan atau rahasia jabatan dengan sebaik-baiknya;6. Memperhatikan dan melaksanakan segala ketentuan Pernerintah baik yang

langsung rnenyangkut tugas kedinasannya maupun yang berlaku secara umum;7. Melaksanakan tugas kedinasan dengan sebaik-baiknya dan dengan penuh

pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab;8. Bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan bersemangat utk kepentingan Negara;

9. Memelihara dan meningkatkan keutuhan… >>>

Page 9: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

KEWAJIBAN PNS (lanjutan)

20. Mentaati ketentuan peraturan... >>>

Setiap Pegawai Negeri Sipil WAJIB :

9. Memelihara dan meningkatkan keutuhan, kekompakan, persatuan, dan kesatuan Korps Pegawai Negeri Sipil;

10. Segera melaporkan kepada atasannya, apabila mengetahui ada hal yang dapat membahayakan atau merugikan Negara/Pemerintah, terutama di bidang keamanan, keuangan, dan materiil;

11. Mentaati ketentuan jam kerja;12. Menciptakan dan memelihara suasana kerja yang baik;13. Menggunakan dan memelihara barang-barang milik Negara dg sebaik-baiknya; 14. Memberikan pelayanan dengan sebaik-baiknya kepada masyarakat menurut

bidang tugasnya masing-masing;15. Bertindak dan bersikap tegas, tetapi adil dan bijaksana terhadap bawahannya; 16. Membimbing bawahannya dalam melaksanakan tugasnya;17. Menjadi dan memberikan contoh serta teladan yang baik terhadap

bawahannya; 18. Mendorong bawahannya untuk meningkatkan prestasi kerjanya; 19. Memberikan kesempatan kepada bawahannya utk mengembangkan kariernya;

Page 10: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

KEWAJIBAN PNS (lanjutan)

Larangan PNS… >>>

Setiap Pegawai Negeri Sipil WAJIB :

20. Mentaati ketentuan peraturan perundang-undangan tentang perpajakan; 21. Berpakaian rapi dan sopan serta bersikap dan bertingkah laku sopan santun

terhadap masyarakat, sesama Pegawai Negeri Sipil, dan terhadap atasan; 22. Hormat menghormati antara sesama warganegara yang memeluk

Agama/kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa, yang berlainan; 23. Menjadi teladan sebagai warganegara yang baik dalam masyarakat;24. Mentaati segala peraturan perundang-undangan dan peraturan kedinasan

yang berlaku;25. Mentaati perintah kedinasan dari atasan yang berwenang;26. Memperhatikan dan menyelesaikan dengan sebaik-baiknya setiap laporan yang

diterima mengenai pelanggaran disiplin.

--------------

Page 11: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

LARANGAN PNS

Setiap Pegawai Negeri Sipil DILARANG :

1. Melakukan hal-hal yang dapat menurunkan kehormatan atau martabat Negara, Pemerintah atau Pegawai Negeri Sipil;

2. Menyalahgunakan wewenangnya;3. Tanpa izin Pemerintah menjadi Pegawai atau bekerja untuk negara asing;4. Menyalahgunakan barang-barang uang atau surat-surat berharga milik Negara;5. Memiliki, menjual, membeli, menggadaikan, menyewakan, atau meminjamkan

barang-barang, dokumen, / surat-surat berharga milik Negara secara tidak sah;6. Melakukan kegiatan bersama dengan atasan, teman sejawat, bawahan, atau

orang lain di dalam maupun di luar lingkungan kerjanya dengan tujuan untuk keuntungan pribadi, golongan, atau pihak lain, yang secara langsung atau tidak langsung merugikan Negara;

7. Melakukan tindakan yang bersifat negatif dengan maksud membalas dendam terhadap bawahannya atau orang lain di dalam maupun di luar lingkungan kerjanya;

8. Menerima hadiah atau sesuatu pemberian… >>>

Page 12: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

LARANGAN PNS (lanjutan)

Setiap Pegawai Negeri Sipil DILARANG :

15. Memiliki saham/modal… >>>

8. Menerima hadiah atau sesuatu pemberian berupa apa saja dari siapapun juga yang diketahui atau patut dapat diduga bahwa pemberian itu bersangkutan atau mungkin bersangkutan dengan jabatan atau pekerjaan Pegawai Negeri Sipil yang bersangkutan;

9. Memasuki tempat-tempat yang dapat mencemarkan kehormatan atau martabat Pegawai Negeri Sipil, kecuali untuk kepentingan jabatan;

10. Bertindak sewenang-wenang terhadap bawahannya; 11. Melakukan suatu tindakan atau sengaja tidak melakukan suatu tindakan yang

dapat berakibat menghalangi atau mempersulit salah satu pihak yang dilayaninya sehingga mengakibatkan kerugian bagi pihak yang dilayani;

12. Menghalagi berjalannya tugas kedinasan; 13. Membocorkan dan atau memanfaatkan rahasia Negara yang diketahui karena

kedudukan jabatan untuk kepentingan pribadi, golongan, atau pihak lain;14. Bertindak selaku perantara bagi sesuatu pengusaha atau golongan untuk

mendapatkan pekerjaan atau pesanan dari kantor/instansi Pemerintah;

Page 13: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

LARANGAN PNS (lanjutan)

Hukuman Disiplin… >>>

15. Memiliki saham/modal dalam perusahaan yang kegiatan usahanya berada dalam lingkup kekuasaannya;

16. Memiliki saham suatu perusahaan yang kegiatan usahanya tidak berada dalam ruang lingkup kekuasaannya yang jumlah dan sifat pemilikan itu sedemikian rupa sehingga melalui pemilikan saham tersebut dapat langsung atau tidak langsung menentukan penyelenggaraan atau jalannya perusahaan;

17. Melakukan kegiatan usaha dagang baik secara resmi/ maupun sambilan menjadi direksi, pimpinan atau komisaris perusahaan swasta bagi yang berpangkat Pembina golongan ruang IV/b ke atas atau yang memangku jabatan eselon I;

18. Melakukan pungutan tidak sah dalam bentuk apapun juga dalam melaksanakan tugasnya untuk kepentingan pribadi, golongan atau pihak lain;

--------------

Setiap Pegawai Negeri Sipil DILARANG :

Page 14: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

HUKUMAN DISIPLIN

Jenis Hukuman Disiplin berat… >>>

TINGKAT dan JENIS Hukuman Disiplin : a. Hukuman disiplin RINGAN

Jenisnya :- Tegoran lisan- Tegoran tertulis- Pernyataan tidak puas secara tertulis

b. Hukuman disiplin SEDANGJenisnya :- Penundaan Kenaikan Gaji Berkala utk maks. 1

tahun- Penurunan Gaji sebesar satu kali Kenaikan Gaji

Berkala utk paling lama 1 (satu) tahun- Penundaan Kenaikan Pangkat utk maks. 1 tahun

Page 15: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

HUKUMAN DISIPLIN (lanjutan)

Tata Cara Pemeriksaan… >>>

c. Hukuman disiplin BERATJenisnya :- Penurunan pangkat pada pangkat yang setingkat

lebih rendah untuk paling lama 1 (satu) tahun- Pembebasan dari jabatan- Pemberhentian Gaji- Pemberhentian dengan tidak hormat tidak atas

permintaan sendiri sebagai PNS- Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

--------------

Page 16: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

1. Tujuan Hukuman DisiplinMemperbaiki dan mendidik Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang melakukan pelanggaran disiplin.

2. Jenis hukuman disiplin yang akan dijatuhkan berbeda karena Tergantung dari faktor-faktor yang mendorong untuk melakukan pelanggaran disiplin tersebut.

3. Pertimbangan dalam menentukan Jenis Hukuman Displina. Hukuman disiplin tersebut setimpal dengan pelanggaran disiplin yang dilakukan, sehingga timbul rasa keadilan.b. Kepada PNS yang mengulangi pelanggaran disiplin dengan

sifat yang sama, maka hukuman disiplin yang dijatuhkan lebih berat dari hukuman terakhir yang pernah diterima.

PENJATUHAN HUKUMAN

4. Tata Cara Penjatuhan … >>>

Page 17: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

4. Tata Cara Penjatuhan Hukuman Disiplina. Tegoran lisan;b. Tegoran tertulis;c. Pernyataan tidak puas secara tertulis;d. Penundaan Kenaikan Gaji Berkala;e. Penurunan Gaji;f. Penundaan Kenaikan Pangkat;g. Penurunan Pangkat;h. Pembebasan dari Jabatan;i. Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai PNS;j. Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS.

PENJATUHAN HUKUMAN (lanjutan)

Page 18: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

KEBERATAN atas HUKUMAN DISIPLIN

II. Yang dapat diajukan keberatan… >>>

sesuai Surat Edaran BAKN No. 23/SE/1980

I. Yang tidak dapat diajukan keberatan :

- Hukuman yang dijatuhkan oleh Presiden

- Jenis Hukuman disiplin BERAT

- Yang dijatuhkan oleh Menteri/Jagung/Pimsek/Pimlemnondep /

Gubernur, kecuali :

- Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri

sebagai PNS

- Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

- Pembebasan dari jabatan

Page 19: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

KEBERATAN atas HUKUMAN DISIPLIN (lanjutan)

II. Yang dapat diajukan keberatan kepada pejabat yang berwenang menghukum yaitu semua keputusan jenis hukuman disiplin, kecuali pada point I diatas

III. Yang dapat diajukan keberatan kepada Badan Pertimbangan Kepegawaian yaitu :

- Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai PNS - Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

Page 20: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

TATA CARA PENGAJUAN KEBERATAN HUKUMAN DISIPLIN KE BAPEK

> Yang dapat mengajukan keberatan ke BAPEK, yaitu : PNS berpangkat Pembina Golongan ruang IV/a kebawah yang dijatuhi hukuman disiplin

- Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri - Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

> Keberatan tersebut diajukan apabila menurut pendapatnya hukuman disiplin yang dijatuhkan kepadanya tidak / kurang setimpal atau pelanggaran disiplin yang menjadi alasan bagi hukuman disiplin itu tidak / kurang benar

Page 21: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

TATA CARA PENGAJUAN KEBERATAN HUKUMAN DISIPLIN KE BAPEK (lanjutan)

> Keberatan diajukan ke BAPEK secara tertulis dalam jangka waktu 14 hari TMT ia menerima keputusan hukuman disiplin tersebut, yang melebihi 14 hari tidak dipertimbangkan (kadaluwarsa)

> Dalam keberatan tersebut harus dimuat alasan-alasan dan keberatannya

--------------

Page 22: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

SOSIALISASI PENINGKATAN KAPASITAS KEPEGAWAIAN FUNGSIONALSOSIALISASI PENINGKATAN KAPASITAS KEPEGAWAIAN FUNGSIONAL Th. 2008 Th. 2008

PPPP No. No. 3232 Th. Th. 19197979 ttentangentang

Pemberhentian PPemberhentian PNSNS

Page 23: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

Pasal 9 - PP No.32 Th.1979… >>>

PP No. 32 Tahun 1979PP No. 32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNStentang Pemberhentian PNS

PASAL 8

PNS dapat diberhentikan tidak dengan hormat sebagai PNS karena :

a. Melanggar sumpah/janji PNS, janji jabatan negeri atau peraturan disiplin PNS atau,

b. Dihukum penjara berdasarkan keputusan pengadilan yang sudah mempunyai kekuatan hukum yang tetap, karena dengan sengaja melakukan tindakan pidana kejahatan yang diancam dengan pidana yang lebih berat.

Page 24: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

Pasal 12 - PP No.32 Th.1979… >>>

PP No. 32 Tahun 1979PP No. 32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNStentang Pemberhentian PNS (lanjutan)

PASAL 9

PNS yang diberhentikan tidak dengan hormat sebagai PNS apabila dipidanan penjara atau kurungan berdasarkan keputusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap karena :

a Melakukan suatu tindak pidana kejahatan jabatan atau tindak pidana kejahatan yang ada hubungannya dengan jabatan, atau

b Melakukan suatu tindak pidana kejahatan sebagaimana dimaksud dalam pasal 104 – 161 KUHP.

Page 25: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

SANKSI… >>>

PP No. 32 Tahun 1979PP No. 32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNStentang Pemberhentian PNS (lanjutan)

PASAL 12

1 PNS yang meninggalkan tugasnya secara tidak sah dalam waktu 2 bulan terus menerus, dihentikan gajinya mulai bulan ketiga.

2 PNS sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dalam waktu kurang dari 6 (enam) bulan melaporkan diri kepada pimpinan instansi, dapat :

a. Ditugaskan kembali apabila ketidakhadirannya dengan alasan-alasan yang dapat diterima, atau ; b. Diberhentikan dengan hormat sebagai PNS apabila ketidakhadirannya itu adalah karena kelalaian PNS yang bersangkutan dan menurut pendapat pejabat yang berwenang akan mengganggu suasana kerja, jika ia ditugaskan kembali. 3 PNS sebagaimana yang dimaksud dalam ayat (1) , yang dalam waktu 6

bulan terus menerus meninggalkan tugasnya secara tidak sah, diberhentikan tidak dengan hormat sebagai PNS

Page 26: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO

S A N K S I

Seorang PNS dijatuhi salah satu hukuman disiplin berat apabila melakukan salah satu atau lebih perbuatan sebagai berikut :

- Melakukan perceraian tanpa memperoleh ijin terlebih dahulu dari pejabat (penggugat/tergugat) ;

- Beristri lebih dari seorang tanpa memperoleh izin terlebih dahulu dari pejabat ;

- Melakukan hidup bersama diluar ikatan perkawinan yang sah dengan wanita yang bukan istrinya atau dengan pria yang bukan suaminya ;

- Tidak melaporkan perkawinannya yang kedua/ketiga/keempat kepada pejabat dalam waktu selambat-lambatnya satu tahun setelah perkawinan dilangsungkan ;

- Tidak melaporkan perceraiannya kepada pejabat dalam jangka waktu selambat-lambatnya satu bulan setelah terjadinya perceraian.

Page 27: 2. Peraturan Disiplin & Pemberhentian PNS (B.Ratna)

PEMERINTAH KABUPATEN PROBOLINGGO