Oleh : Hj. Anna Martiana S. Dra.,MKes.

NEGARA dan BANGSANEGARA dan BANGSAPengertian NegaraPengertian Negara : :

NegaraNegara adalah organisasi permasyarakatan adalah organisasi permasyarakatan yang terikat oleh wilayah tertentu dan yang terikat oleh wilayah tertentu dan pemerintahan ttt.pemerintahan ttt.

Teori terjadinya NegaraTeori terjadinya Negara : :1.1. Teori yg bersifat spekulatif yg meliputi teori Teori yg bersifat spekulatif yg meliputi teori

teokrasi, teori kekuatanteokrasi, teori kekuatan (kekuasaan), & teori (kekuasaan), & teori hukum alam (Plato & Aristoteles)hukum alam (Plato & Aristoteles)

2.2. Teori yg bersifat evolusi yg terjadiya negara Teori yg bersifat evolusi yg terjadiya negara scr sosiologi (dr keluarga jd negara)scr sosiologi (dr keluarga jd negara)

Proses terjadinya negara di zaman modernProses terjadinya negara di zaman modern : :Prosesnya dapat secara penaklukan, peleburan Prosesnya dapat secara penaklukan, peleburan (fusi), pemisahan dan pendudukan atas neg (fusi), pemisahan dan pendudukan atas neg atau wilayah yg blm ada pemerintahannyaatau wilayah yg blm ada pemerintahannya

Unsur-Unsur NegaraUnsur-Unsur Negara : :1.1. Bersifat konstitutifBersifat konstitutif

a.a. Wilayah : udara, darat & perairan (tdk Wilayah : udara, darat & perairan (tdk mutlak)mutlak)b. Rakyat / masyarakatb. Rakyat / masyarakatc. Pemerintahan yg berdaulatc. Pemerintahan yg berdaulatd. Pengakuan (bersifat tentatif)d. Pengakuan (bersifat tentatif)

2.2. Bersifat deklaratifBersifat deklaratifa. Adanya tujuan negaraa. Adanya tujuan negarab. Adanya UUDb. Adanya UUDc. Pengakuan dr neg lain (“De Jure” / “De Facto”)c. Pengakuan dr neg lain (“De Jure” / “De Facto”)d. Masuknya neg. dlm perhimpunan bangsa-bangsad. Masuknya neg. dlm perhimpunan bangsa-bangsa

Sifat-Sifat NegaraSifat-Sifat Negara : :1.1. Bersifat monopoliBersifat monopoli2.2. Bersifat memaksaBersifat memaksa3.3. Untuk semuaUntuk semua

Pengertian BangsaPengertian Bangsa : :1.1. Dlm arti antropologis yaitu pengelompokan Dlm arti antropologis yaitu pengelompokan

manusia yg keterikatannya dikarenakan manusia yg keterikatannya dikarenakan adanya kesamaan-kesamaan fisik, bahasa & adanya kesamaan-kesamaan fisik, bahasa & keyakinankeyakinan

2.2. Dlm arti politis yaitu pengelompokan Dlm arti politis yaitu pengelompokan manusia yg keterikatan dikarenakan adanya manusia yg keterikatan dikarenakan adanya kesamaan nasib dan tujuankesamaan nasib dan tujuan

Bangsa adalahBangsa adalah : :Orang-orang yg memiliki kesamaan asal Orang-orang yg memiliki kesamaan asal keturunan, adat, bahasa & sejarah serta keturunan, adat, bahasa & sejarah serta berpemerintahan sendiri.berpemerintahan sendiri.

Bangsa Indonesia adalahBangsa Indonesia adalah : :sekelompok manusia yg mempunyai sekelompok manusia yg mempunyai kepentingan yg sama & menyatakan dirinya kepentingan yg sama & menyatakan dirinya sbg satu bangsa serta berproses di sistem sbg satu bangsa serta berproses di sistem satu wilayah Nusantara / Indonesiasatu wilayah Nusantara / Indonesia

HAK DAN KEWAJIBANHAK DAN KEWAJIBANWARGA NEGARAWARGA NEGARA

Pengertian Warga Negara, penduduk & Pengertian Warga Negara, penduduk & RakyatRakyat

Warga NegaraWarga Negara adalah : adalah :orang-orang bangsa Indonesia asli & orang-orang bangsa lain yg orang-orang bangsa Indonesia asli & orang-orang bangsa lain yg disyahkan dg UU sbg warga negara (psl 26 ayat 1)disyahkan dg UU sbg warga negara (psl 26 ayat 1)

PendudukPenduduk adalah adalah : :orang-orang yg bertempat tinggal di suatu wilayah neg atau WNI orang-orang yg bertempat tinggal di suatu wilayah neg atau WNI & orang asing yg bertempat tinggal di Indonesia (psl 26 ayat 2)& orang asing yg bertempat tinggal di Indonesia (psl 26 ayat 2)

Rakyat Rakyat adalah :adalah :Segenap penduduk dari suatu negaraSegenap penduduk dari suatu negara

KewarganegaraanKewarganegaraan adalah : segala jenis hubungan antara adalah : segala jenis hubungan antara seseorang (warga neg) dg neg yg mengakibatkan adanya seseorang (warga neg) dg neg yg mengakibatkan adanya kewajiban neg utk melindungi orang tsbkewajiban neg utk melindungi orang tsb

Hukum kewarganegaraanHukum kewarganegaraan merupakan hukum yg mengatur merupakan hukum yg mengatur hubungan antara seseorang dengan negarahubungan antara seseorang dengan negara

Azas-Azas utk menentukan kewarganegaraanAzas-Azas utk menentukan kewarganegaraan ::

1.1. Dari segi kelahiran (ada 2 azas kewarganegaraan)Dari segi kelahiran (ada 2 azas kewarganegaraan)a. Ius soli yaitu pedoman kewarganegaraan yg berdsrkan a. Ius soli yaitu pedoman kewarganegaraan yg berdsrkan tempat atau daerah kelahirantempat atau daerah kelahiranb. Ius sanguinis yaitu pedoman kewarganegaraan bedsrkan b. Ius sanguinis yaitu pedoman kewarganegaraan bedsrkan daerah / keturunandaerah / keturunan

2.2. Dari segi perkawinanDari segi perkawinan

Unsur-Unsur yg menentukan Unsur-Unsur yg menentukan kewarganegaraankewarganegaraan ::

1.1. Unsur darah keturunan (ius sanguinis) di Inggris, Amerika, Prancis, Unsur darah keturunan (ius sanguinis) di Inggris, Amerika, Prancis, Jepang, indonesiaJepang, indonesia

2.2. Unsur daerah tempat kelahiran (ius soli) di Amerika, Inggris, Unsur daerah tempat kelahiran (ius soli) di Amerika, Inggris, Prancis, IndonesiaPrancis, Indonesia

3.3. Unsur pewarganegaraan (naturalisasi), ada yg bersifat aktif & Unsur pewarganegaraan (naturalisasi), ada yg bersifat aktif & pasifpasifYg aktif, dpt menggunakan hak opsi utk memilih kehendak mjd Yg aktif, dpt menggunakan hak opsi utk memilih kehendak mjd WN suatu neg. WN suatu neg. Yg pasif, seseorang tdk mau diwarganegarakan oleh suatu neg / Yg pasif, seseorang tdk mau diwarganegarakan oleh suatu neg / tdk mau diberi/dijadikan WN suatu neg. Mereka mempunyai hak tdk mau diberi/dijadikan WN suatu neg. Mereka mempunyai hak repudiasi yaitu hak utk menolak pemberian kewarganegaraan tsb.repudiasi yaitu hak utk menolak pemberian kewarganegaraan tsb.

Kewarganegaraan IndonesiaKewarganegaraan Indonesia : :Cara memperoleh kewarganegaraan (UU no.62/58)Cara memperoleh kewarganegaraan (UU no.62/58)1.1. Karena kelahiranKarena kelahiran2.2. Karena pengangkatanKarena pengangkatan3.3. Karena dikabulkan permohonanKarena dikabulkan permohonan4.4. Karena pewarganegaraan perkawinanKarena pewarganegaraan perkawinan5.5. Karena turut ayah dan atau ibuKarena turut ayah dan atau ibu6.6. Karena pernyataanKarena pernyataan

Hak dan Kewajiban :Hak dan Kewajiban :Hak adalah kuasa utk menerima/melakukan sesuatu yg Hak adalah kuasa utk menerima/melakukan sesuatu yg

semestinya diterima/dilakukan oleh pihak tertentu & semestinya diterima/dilakukan oleh pihak tertentu & tdk dpt oleh pihak lain manapun juga yg pada tdk dpt oleh pihak lain manapun juga yg pada prinsipnya dpt dituntut secara paksa olehnya.prinsipnya dpt dituntut secara paksa olehnya.

Wajib adalah beban utk memberikan/membiarkan Wajib adalah beban utk memberikan/membiarkan sesuatu yg semestinya dibiarkan/diberikan selalu sesuatu yg semestinya dibiarkan/diberikan selalu oleh pihak tertentu, tdk dpt oleh pihak lain manapun oleh pihak tertentu, tdk dpt oleh pihak lain manapun yg pd prinsipnya dpt dituntut secara paksa oleh yg yg pd prinsipnya dpt dituntut secara paksa oleh yg berkepentingan (Notonegoro). berkepentingan (Notonegoro).

Hak Warga NegaraHak Warga Negara : :1.1. Untuk hidup serta mempertahankan hidup & kehidupan (psl Untuk hidup serta mempertahankan hidup & kehidupan (psl

28A UUD ’45)28A UUD ’45)2.2. Membentuk keluarga & melanjutkan keturunan melalui Membentuk keluarga & melanjutkan keturunan melalui

perkawinan yg sah (psl 28B UUD ’45)perkawinan yg sah (psl 28B UUD ’45)3.3. Mengembangkan diri melalui kebutuhan dasarnya, Mengembangkan diri melalui kebutuhan dasarnya,

memperoleh pendidikan & memperoleh manfaat dari memperoleh pendidikan & memperoleh manfaat dari IPTEKSENBUDAYA (psl 28C UUD’45)IPTEKSENBUDAYA (psl 28C UUD’45)

4.4. Pekerjaan & kehidupan yg layak bg kemanusiaan (psl 27 (2) Pekerjaan & kehidupan yg layak bg kemanusiaan (psl 27 (2) UUD ’45)UUD ’45)

5.5. Ikut serta dalam upaya pembelaan negara (psl 27 (3) UUD Ikut serta dalam upaya pembelaan negara (psl 27 (3) UUD ’45)’45)

Ada penambahan pasal-pasal yg bersifat teknis ttg hak-hak warga Ada penambahan pasal-pasal yg bersifat teknis ttg hak-hak warga negara tertuang melalui bab XA ttg HAM (psl 28A s/d 28J negara tertuang melalui bab XA ttg HAM (psl 28A s/d 28J UUD ’45 & tertuang melalui UU No. 39/99 ttg HAM)UUD ’45 & tertuang melalui UU No. 39/99 ttg HAM)

Kemerdekaan Warga NegaraKemerdekaan Warga Negara : :1.1. Berserikat & berkumpul, mengeluarkan pikiran dg lisan & Berserikat & berkumpul, mengeluarkan pikiran dg lisan &

tulisan (psl 28 UUD ’45 asli)tulisan (psl 28 UUD ’45 asli)2.2. Negara menjamin kemerdekaan penduduk utk memeluk Negara menjamin kemerdekaan penduduk utk memeluk

agama masing-masing (psl 29 UUD’45 asli)agama masing-masing (psl 29 UUD’45 asli)pasal 28 & psl 29’45 asli dijabarkan lagi melalui pasal 28E pasal 28 & psl 29’45 asli dijabarkan lagi melalui pasal 28E UUD ’45UUD ’45

Kewajiban Warga NegaraKewajiban Warga Negara : :1.1. Menjunjung Hukum & pemerintah NKRI (psl 27 (1) UUD’45)Menjunjung Hukum & pemerintah NKRI (psl 27 (1) UUD’45)2.2. Wajib tunduk kepada pembatasan yg ditetapkan dg UU (psl Wajib tunduk kepada pembatasan yg ditetapkan dg UU (psl

28J (2) UUD’45)28J (2) UUD’45)3.3. Wajib menghormati HAM orang lain (psl 28J (1) UUD’45)Wajib menghormati HAM orang lain (psl 28J (1) UUD’45)4.4. Ikut serta dlm upaya pembelaan negara (psl 27 (1) UUD’45)Ikut serta dlm upaya pembelaan negara (psl 27 (1) UUD’45)5.5. Ikut serta dlm usaha HAM & KAM (psl 30 (1) UUD’45)Ikut serta dlm usaha HAM & KAM (psl 30 (1) UUD’45)6.6. Wajib mengikuti pddk dasar & pemerintah wajib Wajib mengikuti pddk dasar & pemerintah wajib

membiayainya (psl 31 UUD’45)membiayainya (psl 31 UUD’45)Hak dan Kewajiban WNAHak dan Kewajiban WNA : :1.1. Berhak mendapat perlindungan diri & hartanyaBerhak mendapat perlindungan diri & hartanya2.2. Tidak berhak memilih & dipilih dlm jabatan negara & publikTidak berhak memilih & dipilih dlm jabatan negara & publik3.3. Berkewajiban tunduk pd peraturan perundang-undangan Berkewajiban tunduk pd peraturan perundang-undangan

NKRINKRI4.4. Tdk berkewajiban ikut serta bela negaraTdk berkewajiban ikut serta bela negaraPembatasan GerakPembatasan Gerak : :1.1. Globalisasi, jika ada orang ingin berkelana, dia harus diawasi Globalisasi, jika ada orang ingin berkelana, dia harus diawasi

keluar masuk wilayah NKRI baik WNI ataupun WNAkeluar masuk wilayah NKRI baik WNI ataupun WNA2.2. Imigrasi, merupakan salah satu perwujudan kedaulatan Imigrasi, merupakan salah satu perwujudan kedaulatan

negara aspek yang diatur adalah paspor, visa, pencegahan & negara aspek yang diatur adalah paspor, visa, pencegahan & penangkalan deportasi, inadminissable & karantina imigrasi.penangkalan deportasi, inadminissable & karantina imigrasi.

KeimigrasianKeimigrasian : :VisaVisa adalah keterangan yg ditulis dlm paspor atau yg menerangkan bahwa adalah keterangan yg ditulis dlm paspor atau yg menerangkan bahwa

pemilik paspor diperbolehkan memasuki atau memsuki kembali pemilik paspor diperbolehkan memasuki atau memsuki kembali negara pemberi visanegara pemberi visa

Visa biasa-visa transit. Kekecualian, WNA izin presiden-nakoda-ABK Visa biasa-visa transit. Kekecualian, WNA izin presiden-nakoda-ABK kapal/pesbang. Penumpang transit di pelabuhan (laut & udara)kapal/pesbang. Penumpang transit di pelabuhan (laut & udara)

Surat perjalanan (paspor) :Surat perjalanan (paspor) :1.1. Paspor biasa, paspor haji, paspor diplomatik, paspor dinas, paspor utk Paspor biasa, paspor haji, paspor diplomatik, paspor dinas, paspor utk

orang asingorang asing2.2. Surat perjalanan laksana paspor :Surat perjalanan laksana paspor :

a.a. kpd orang asing : atas kehendaknya & karena deportasikpd orang asing : atas kehendaknya & karena deportasib.b. kpd WNI dlm keadaan khususkpd WNI dlm keadaan khusus

Masuk & keluar wilayah IndonesiaMasuk & keluar wilayah IndonesiaIzin keimigrasian :Izin keimigrasian :1.1. Berdasarkan selectif policyBerdasarkan selectif policy2.2. Izin singgah : dlm perjalananIzin singgah : dlm perjalanan3.3. Izin kunjungan : tugas pemerintah, konvensi, pariwisata, dlm rangka Izin kunjungan : tugas pemerintah, konvensi, pariwisata, dlm rangka

usaha, sosial budayausaha, sosial budaya4.4. Izin tinggal terbatasIzin tinggal terbatas5.5. Izin tinggal tetapIzin tinggal tetap6.6. Karantina : tujuan utk melindungi bangsa Indonesia terhadap orang Karantina : tujuan utk melindungi bangsa Indonesia terhadap orang

yg diperkirakan membawa penyakit.yg diperkirakan membawa penyakit.

Penolakan dan PencegahanPenolakan dan Pencegahan : :

Tdk memiliki : paspor, visa, izin masuk Tdk memiliki : paspor, visa, izin masuk kembali/izin masuk ke negara lainkembali/izin masuk ke negara lain

Menderita gangguan jiwa/penyakit menularMenderita gangguan jiwa/penyakit menularMemberi keterangan palsu utk mendapatkan Memberi keterangan palsu utk mendapatkan

pasporpasporPelayanan & penanganan terhadap orang asing Pelayanan & penanganan terhadap orang asing

bersifat selektif, dpt memberi manfaat & tdk bersifat selektif, dpt memberi manfaat & tdk membahayakan, sikap bermusuhan membahayakan, sikap bermusuhan ditangkal sementara waktuditangkal sementara waktu