document1e

https://mghazakusairi.wordpress.com/2011/05/23/kepemimpinan-manajemen-administrasi-organisasi-pendidikan/

KEPEMIMPINAN, MANAJEMEN, ADMINISTRASI & ORGANISASI PENDIDIKAN

M. Ghaza Kusairi

(Mahasiswa Pascasarjana UIN Maliki Malang, Jurusan Manajemen Pendidikan Islam)

BAB I

PENDAHULUAN

1. A. Latar Belakang

Dewasa ini lembaga pendidikan Islam berkembang sebagai lembaga yang semakin kompleks sehingga

ia membutuhkan organisasi yang tertata dengan baik dan benar. Kompleksitas lembaga pendidikan

Islam terutama terlihat dari kebutuhan akan pengelolaan pelaksanaan pendidikan dengan pendekatan

manajeman. Itulah kebutuhan untuk mengunakan pendekatan ilmu manajemen di lembaga pendidikan

khususnya lembaga pendidikan Islam menjadi mutlak. Sehingga perkembangan administrasi

pendidikan menjadi bagian yang menarik bagi kalangan praktisi dan ahli pendidikan sampai sekarang

ini.

Kepemimpinan kepala sekolah sebagai agen perubahan dalam sekolah mempunyai peran aktif dalam

meningkatkan kualitas pendidikan. Untuk meningkatkan kualitas pengelolaan sekolah maka kepala

sekolah sebagai pemimpin harus mampu mempunyai leadership yang baik. Kepemimpinan yang baik

adalah kepala sekolah yang mampu dan dapat mengelolah sumber daya pendidikan untuk mencapai

tujuan pendidikan. Kepala sekolah sebagai pemimpin pembelajaran dan sumber daya manusia

hendaknya mampu menciptakan iklim organisasi yang baik agar semua komponen sekolah dapat

memerankan diri secara bersama untuk mencapai sasaran dan tujuan organisasi.[1]




Teori kepemimpinan yang berkembang selama ini ingin mengetahui bagaimana terjadinya keefektifan

kepemimpinan dalam organisasi. Sehingga berbagai hasil penelitian menemukan teori bahwa

kepemimpinan dapat dilihat dari pribadi pemimpin, perilaku pemimpin, situasi budaya organisasi,

hubungan pemimpin dengan yang dipimpin, hubungan pemimpin dengan tugas-tugasnya dan

seterusnya. Dalam lembaga pendidikan, hubungan antara kepemimpinan, manajemen, administrasi

dan organisasi saling membutuhan dan memiliki peranan yang penting dalam memaju lembaga

pendidikan Islam. Oleh karena itu, dalam pandangan penulis, empat komponen tersebut tidak bisa

dipisahkan dalam lembaga pendidikan.

Kepemimpinan merupakan prilaku mempengaruhi individu atau kelompok untuk melakukan sesuatu

dalam rangka tercapainya tujuan organisasi. Secara lebih sederhana dibedakan antara kepemimpinan

dan manajemen, yaitu pemimpin mengerjakan suatu yang benar (people who do think right),

sedangkan menejer mengerjakan suatu dengan benar (people do right think). Landasan inilah yang

menjadi acuan mendasar untuk melihat peran pemimpin dalam suatu organisasi. Perbedaan ini

memberikan gambaran bahwa pemimpin biasanya terkait dengan tingkat kebijakan puncak atau

pengambil keputusan puncak yang bersifat menyeluruh dalam organisasi, sedangkan menejer

merupakan pengambil keputusan tingkat menengah.[2]

Ada kecenderungan dalam masyarakat luas di Indonesia, bahwa administrasi dipersepsikan dalam

pengertian yang keliru, yaitu sebagai aktivitas-aktivitas kantor, urusan surat menyurat, yang sering

disebut tatausaha. Tetapi kajian secara ilmiah menunjukkan, bahwa administrasi memiliki cakupan arti

yang luas, yaitu sebagai proses, sebagai fungsi dan sebagai institusi dari tiap kegiatan kerja sama.

Secara definitive juga dengan tegas dinyatakan, bahwa administrasi adalah organisasi dan

manajemendari tiap kerja sama pencapai tujuan. Dan ini merupakan beban dan sekaligus tantangan

yang berat bagi para pembina (pengajar) ilmu administarsi.[3]

Dengan demikian, dalam pandangan penulis bahwa keberadaan kepemimpinan, manajemen,

administarsi dan organisasi dalam lembaga pendidikan tidak bisa dipisahkan dalam rangka

mengembangkan dan memajukan lembaga pendidikan tersebut. Komponen-komponen tersebut

(kepemimpinan, manajmen, administarai dan organisasi) merupakan satu kesatuan yang memiliki

hubungan yang erat dan tidak bisa dipisahkan satu sama lainnya. Dalam proses kegiatan dan

pemgembangan lembaga pendidikan, empat komponen tersebut merupakan alat untuk mencapai

tujuan yang ingin dicapai. Apabila salah satu dari empat komponen tersebut diabaikan, maka akan

mempengaruhi terhadap komponen yang lainnya sehingga berdampak terhadap lekeberadaan

lembaga pendidikan. Oleh sebab itu, antara kepemimpinan, manajemen, administrasi dan organisasi

memiliki hubungan yang saling mendukung dalam sebuah lembaga pendidikan demi mencapai tujuan

yang telah ditetapkan.

BAB II

PEMBAHASAN

1. A. Konsep Dasar Kepemimpinan

Kepemimpinan dipahami sebagai segala daya dan upaya bersama untuk menggerakkan semua

sumber dan alat (resources) yang tersedia dalam suatu organisasi. Untuk itu dapat dikatakan bahwa

sukses tidaknya suatu organisasi untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sengat tergantung atas

kemampuan pempinannya untuk menumbuhkan iklim kerja sama agar dengan mudah dapat

menggerakkan sumber daya tersebut, sehingga dapat mendayagunakannya dan dapat berjalan secara

efektif dan efisien.

Di dalam lingkungan organisasi, kepemimpinan terjadi melalui dua bentuk, yaitu: kepemimpinan

formal (formal leadership) dan kepemimpinan informal (informal leadership). Kepemimpinan formal

terjadi apabila di lingkungan organisasi jabatan otoritas formal dalam organisasi tersebut diisi oleh

orang-orang yang ditunjuk atau dipilih melalui proses seleksi. Sedangkan kepemimpinan informal

terjadi, dimana kedudukan pemimpin dalam suatu organisasi diisi oleh orang-orang yang muncul dan

berpengaruh terhadap orang lain karena kecakapan khusus atau berbagai sumber yang dimilikinya

dirasakan mampu memecahkan persoalan organisasi serta memenuhi kebutuhan dari anggota

organisasi yang bersangkutan.[4]

Kepemimpinan yang efektif dapat ditunjukkan dengan kemampuan seseorang dalam membaca situasi

dan kondisi yang berkaitan dengan iklim kerja dalam sebuah organisasi yang ditunjukkan, misalnya

dengan tinggi-rendahnya angka ketidakhadiran bawahan dalam bekerja, banyak-sedikitnya pengawai

yang minta berhenti, rendahnya kedisiplinan kerja pegawai, tinggi-rendahnya produktivitas kerja

pegawai dan banyak-sedikitnya keluhan pengawai, baik yabg disampaikan secara terang-terangan

maupun secara sembunyi-sembunyi. Seorang pemimpin harus mampu memberikan dorongan kepada

anggota kelompoknya untuk bekerja dengan penuh rasa tanggung jawab serta dapat bekerjasama

untuk mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan.[5]

1. 1. Pengertian Kepemimpinan Pendidikan

Istilah kepemimpinan pendidikan mengandung dua pengertian, dimana kata pendidikan menerangkan

di lapangan apa dan di mana kepemimpinan itu berlangsung, dan sekalaigus menjelaskan pula sifat

dan ciri-ciri kepemimpinan, yaitu bersifat mendidik dan membimbing. Sebagaimana kata pendidikan

yang menunjukkan arti yang dapat dilihat dari dua segi, yaitu:[6]

1. pendidikan sebagai usaha atau proses pendidik dan mengajar seperti yang dikenal sehari-hari

2. pendidikan sebagai ilmu pengetahuan yang membahas berbagai masalah tentang hakikat dan

kegiatan mendidik mengajar dari zaman ke zaman atau yang membahas prinsip-prinsip dan

pratik-praktik mendidika dan mengajar dengan segala cabang-cabangnya yang telah

berkembang begitu luas dan mendalam.

Dari dual hal tersebut, maka dapat penulis jelaskan bahwa kepemimpinan pendidikan pada dasarnya

terdapat dan berperan pada usaha-usaha yang berhubungan dengan proses mendidik dan mengajar di

satu pihak, dan pada pihak lain berhubungan dengan usaha-usaha pengembangan pendidikan sebagai

satu ilmu dengan segala cabang-cabangnya dan ilmu-ilmu pembantu lainnya.

Kepemimpinan dalam lembaga pendidikan sangat berperan penting dalam mengembangkan seluruh

sumber daya yang ada termasuk sumber daya manusia (SDM), oleh karena itu, para pakar pendidikan

mencoba mengartikan kepemimpinan pendidikan, yaitu:

1. Nawawi (1994:82), mengatakan bahwa kepemimpinan pendidikan adalah proses

menggerakkan, mempengaruhi, memberikan motivasi, dan mengarahkan orang-orang di

dalam organisasi atau lembaga pendidikan tertentu untuk mencapai tujuan yang telah

dirumuskan sebelumnya. Untuk mewujudkan tugas terebut, setiap pimpinan pendidikan harus

mampu bekerja sama dengan orang-orang yang dipimpinnya untuk memberikan motivasi agar

melakukan pekerjaannya secara ikhlas.[7] Dengan demikian, seorang pemimpin pendidikan

harus memiliki jiwa kepemimpinan dalam mengembangkan sumber daya manusia lembaga

pendidikan.

1. Fachrudi (1983: 33), mengatakan bahwa kepemimpinan pendidikan adalah suatu kemampuan

dalam proses mempengaruhi, mengkoordinir orang-orang lain yang ada hubungannya dengan

ilmu pendidikan dan pelaksanaan pendidikan dan pengajaran, agar kegiatan-kegiatan yang

dijalankan dapat berlangsung lebih efisien dan efektif di dalam pencapaian tujuan-tujuan

pendidikan dan pengajaran.

2. Sedangkan Assosiation of Supervision and curiculum Development(ASCD), menyatakan bahwa

kepemimpinan pendidikan adalah tindakan atau tingkah laku di antara individu-individu dan

kelompok-kelompok yang menyebabkan mereka bergerak kea rah tercapainya tujuan-tujuan

pendidikan yang menambahkan penerimaan bersama bagi mereka.[8]

Dari beberapa pendapat tersebut di atas, tentang pengertian kepemimpinan pendidikan, maka dapat

penulis simpulkan bahwa yang dimaksud dengan kepemimpinan pendidikan adalah kemampuan

seseorang dalam mempengaruhi, mengkoordinir, menggerakkan, memberikan motivasi dan

mengarahkan orang-orang dalam lembaga pendidikan agar pelaksanaan pendidikan dapat lebih

efisien dan efektif dalam mencapai tujuan-tujuan pendidikan yang telah dirumuskan.

Dari uraian tersebut jelaslah bahwa manusia telah dikaruniai sifat dan sekaligus tugas sebagai seorang

pemimpin. Pada masa sekarang ini setiap individu sadar akan pentingnya ilmu sebagai

petunjuk/alat/panduan untuk memimpin umat manusia yang semakin besar jumlahnya serta komplek

persoalannya. Atas dasar kesadaran itulah dan relevan dengan upaya proses pembelajaran yang

mewajibkan kepada setiap umat manusia untuk mencari ilmu. Dengan demikian upaya tersebut tidak

lepas dengan pendidikan, dan tujuan pendidikan tidak akan tercapai secara optimal tanpa adanya

manajemen atau pengelolaan pendidikan yang baik, yang selanjutnya dalam kegiatan manajemen

pendidikan diperlukan adanya pemimpin yang memiliki kemampuan untuk menjadi seorang

pemimpin.

Dengan demikian, dalam pandangan penulis bahwa kepemimpinan mencakup distribusi kekuasaan

yang tidak sama di antara pemimpin dan anggotanya. Pemimpin mempunyai wewenang untuk

mengarahkan anggota dan juga dapat memberikan pengaruh, dengan kata lain para pemimpin tidak

hanya dapat memerintah bawahan apa yang harus dilakukan, tetapi juga dapat mempengnaruhi

bagaimana bawahan melaksanakan perintahnya. Sehingga terjalin suatu hubungan sosial yang saling

berinteraksi antara pemimpin dengan bawahan, yang akhirnya tejadi suatu hubungan timbal balik.

Oleh sebab itu bahwa pemimpin diharapakan memiliki kemampuan dalam menjalankan

kepemimpinannya, kareana apabila tidak memiliki kemampuan untuk memimpin, maka tujuan yang

ingin dicapai tidak akan dapat tercapai secara maksimal.

Pemimpin pada hakikatnya adalah seseorang yang mempunyai kemampuan untuk mempengaruhi

perilaku orang lain di dalam kerjanya dengan menggunakan kekuasaan. Kekuasaaan adalah

kemampuan untuk mengarahkan dan mempengaruhi bawahan sehubungan dengan tugas-tugas yang

harus dilaksanakannya. Semakin banyak jumlah sumber kekuasaan yang tersedia bagi pemimpin,

maka makin besar potensi kepemimpinan yang efektif.[9] Dengan demikian, penulis beranggapan

bawah makin efektifnya kepemimpinan seseorang, maka kesuksesan dalam mencapai cita-cita

semakin terbuka lebar. Dalam hal ini, seorang pemimpin benar-benar mampu mempengaruhi

bawahnnya dalam melaksanakan tugas-tugasnya.

1. 2. Pendekatan Dalam Kepemimipinan

Menurut kodrat serta irodatnya bahwa manusia dilahirkan untuk menjadi pemimpin. Sejak Adam

diciptakan sebagai manusia pertama dan diturunkan ke bumi, ia ditugasi sebagai khalifah Allah di

muka bumi ini. Sebagaimana firman Allah yang berbunyi:

øÎ)ur tA$s% /u Ïps3Í´¯»n=yJù=Ï9 ÎoTÎ) ×@Ïã%y` Îû ÇÚöF{$# ZpxÿÎ=yz ( (#þqä9$s% ã@yèøgrBr& $pkÏù� � ��

`tB ßÅ¡øÿã $pkÏù à7Ïÿó¡our uä!$tBÏe$!$# ß`øtwUur ßxÎm7|¡çR x8ÏôJpt¿2 â¨Ïds)çRur� � � � � � y7s9 ( tA$s% þÎoTÎ)�

ãNn=ôãr& $tB w tbqßJn=÷ès?�

Artinya:

Ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada para malaikat: “Sesungguhnya Aku hendak menjadikan

seorang khalifah di muka bumi.” mereka berkata: “Mengapa Engkau hendak menjadikan (khalifah) di

bumi itu orang yang akan membuat kerusakan padanya dan menumpahkan darah, padahal kami

senantiasa bertasbih dengan memuji Engkau dan mensucikan Engkau?” Tuhan berfirman:

“Sesungguhnya Aku mengetahui apa yang tidak kamu ketahui. (QS. al-Baqarah: 30)

Sebagai pemimpin di muka bumi, berdasarkan firman Allah tersebut, manusia harus memliki

kemampuan dalam kepemimpinannya. Ada beberapa pendekatan dalam mengkaji kepemimpinan,

yaitu:

1. Pendekatan Sifat-Sifat Kepemimpinan

Usaha yang pertama kali dilakukan oleh psikolog dan peneliti untuk memahmi kepemimpinan yaitu

mengenali karakteristik atau ciri-ciri para pemimpin yang berhasil. Penelitian masa itu ditunjukan

untuk mengetahui sifat-sifat pemimpin yang mencaku: intelektualitas, hubungan sosial, kemampuan

emosional, keadaan fisik, imajinasi, kekuatan jasmani, kesabaran, kemampuan berkorban, dan

kemampuan bekerja keras. Ciri-ciri tersebut harus dimiliki oleh seorang pemimpin.[10]

1. Pendekatan Perilaku

Pendekatan perilaku memandang bahwa kepemimpinan dapat dipelajari dari pola tingkah laku, dan

bukan dari sifat-sifat (traits) pemimpin. Alasannya sifat seseorang relatif sukar untuk diidentifikasi.

Beberapa pandangan ahli, antara lain James Owen (1973) berkeyakinan bahwa perilaku dapat

dipelajari, hal ini berarti bahwa orang yang dilatih dalam perilaku kepemimpinan yang tepat akan

dapat memimpin secara efektif. Namun demikian hasil penelitian telah membuktikan bahwa perilaku

kemimpinan yang cocok dalam satu situasi belum tentu sesuai dengan situasi yang lain.[11]

1. Pendekatan Situasional

Pendekatan situasional berpandangan bahwa keefektifan kepemimpinan bergantung pada kecocokan

antara pribadi, tugas, kekuasaan, sikap dan persepsi. Pendekatan ini berusaha mengenali faktor-faktro

yang paling penting dalam seperangkat situasi tertentu, dan meramalkan gaya kepemimpinan yang

paling efektif dalam situasi seperti itu.[12]

Menurut analisis penulis, berdasarkan tiga pendekatan tersebut, ada ketidak cocokkan antara

pendekatan satu dengan yang lainnya. Oleh karena itu, dalam pandangan penulis dalam mengkaji

kepemimpinan harus mampu mengintegrasikan semua pendekatan tersebut, tidak bisa dipisahkan

satu dengan lainnya karena ketiga pendekatan tersebut saling berkaitan.

1. B. Konsep Dasar Manajemen

Istilah manajemen mengaju kepada proses pelaksanaan aktivitas yang diselesaikan secara dengan

dan melalui pendayagunaan orang lain. Siagian (1978) menyebutkan manajemen adalah kemampuan

dan keterampilan untuk memperoleh sesuatu hasil dalam rangka pencapaian tujuan melalui

kegaiatan-kegiatan orang lain.[13]

Setiap jenis pengetahuan termasuk pengetahuan manajemen mempunyai ciri-ciri yang spesifik

mengenai apa (ontologi), bagaimana (epistimilogi), dan untuk apa (aksiologi) pengetahuan tersebut

disusun. Ketiganya berkaitan satu sama lain (sistem). Ontologi ilmu terkait dengan epistimologi, dan

epistimologi berkaitan dengan aksiologi dan seterusnya. Di dalam pengatahuan manajemen, falsafah

pada hakikatnya menyediakan seperangkat pengetahuan (a body of related knowledge) untuk berfikir

efektif dalam memecahkan masalah-masalah manajemen. Ini merupakan hakikat manajemen sebagai

suatu disiplin ilmu dalam mengatasi masalah organisasi berdasarkan pendekatan yang intelegen. Bagi

seorang manajer perlu pengetahuan tentang kebenaran manajemen, asumsi yang telah dikaui dan

nilai-nilai yang telah ditentukan. Pada akhirnya semua itu akan memberikan kepuasan dalam

melakukan pendekatan yang sistematik dalam praktek manajerial.[14]

Menurut analisis penulis, bahwa teori manajemen mempunyai peran (role) atau membantu

menjelaskan perilaku organisasi yang berkaitan dengan motivasi, produktivitas dan kepuasan.

Karakteristik teori manajemen secara garis besar dapat dinyatakan mengacu kepada pengalaman

empirik serta adanya keterkaitan antara satu teori dengan teori lain dan mengakui kemungkinan

adanya penolakan.

1. 1. Pengertian Manajemen

Meskipun cenderung mengarah pada satu fakus tertentu, para ahli masih berbeda pandangan dalam

mendefinisikan manajemen dan kerenanya belum dapat diterima secara universal. Manajemen

merupakan pemanfaantan sumber-sumber yang tersedai atau yang berpotensi di dalam pencapaian

tujuan. Adapun yang dimaksud dengan sumber daya manajemen dalam lembaga pendidikan

yaitu: Man (orang), Money (uang),Material (material), Machine (peralatan/mesin), Method (metode),

danTime (waktu).[15]

Dari beberapa penjelasan diatas pada dasarnya manajemen dapat diartikan berdasarkan beberapa

pendapat, yaitu:

1. Longnecker & Pringle, merumuskan manajemen sebagai proses memperoleh dan

menggabungkan sumber-sumber manusia, finansial dan fisik untuk mencapai tujuan pokok

organisasi menghasilakn prosduk atau jasa/layanan yang diinginkan oleh sekelompok

masyarakat.[16]

2. Siagan (1978), menyebutkan menajemen adalah kemampuan dan keterampilan untuk

memperoleh suatu hasil dalam rangka pencapaian tujuan melalui kegiatan-kegiatan orang

lain. Gr. Terry dalam bukunya principles of management (1972) menyebutkan bahwa

manajemen meruapakan suatu proses yang khas yang terdiri dari tindakan-tindakan

perencanaan, pengorganisasian, penggerakkan dan pengendalian yang dilakukan untuk

menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang telah ditentukan melalui pemanfaatan

sumber daya lainnya.[17]

3. Manajemen adalah suatu proses/kegiatan/usaha pencapaiann tujuan tertentu melalui kerja

sama dengan orang lain, di mana dapat dimanfaatkan dan dgunakan sebagai sumber dan

sasaran-sasaran manajemen.

4. Manajemen adalah suatu kerangka kerja yang terdiri atas berbagai bagian/komponen yang

secara keseluruhan saling berkaitan dalam organisasi yang sedemikan rupa dalam mencapain

tujuan (management as a system).[18]

Dari uraian beberapa pengertian manajemen di atas dapatlah penulis simpulkan, bahwa manajemen

adalah sebagai suatu proses dari serangakaian kegiatan yang diarahkan pada pencapaian tujuan

dengan pemanfaatan semaksimal mungkin dari sumber-sumner yang serta manajemen sebagai

fungsi. Dari sisi lain, manajemen dipandang sebagai suatu ilmu, yaitu manajmen suatu ilmu yang

sifatnya interdisipliner(menggunakan bantuan ilmu-ilmu lain, misalnya ilmu sosial, filsafat dan

matematika). Dengan demikian, manajemen sebagai ilmu yang bersifat interdisipliner dimana dalam

masalah konsep, teori-teori, merode-metode dan analisisnya tidak bisa lepas dari barbagai disiplin

keilmuan lainnya. Karena kebenaran suatu teori tidak bisa lepas dari pandangan-pandangan dari

sudup pandang keilmuan lainnya.

1. 2. Beberapa Tinjauan Terhadap Manjemen

Dalam menjelaskan tentang manajmen dapat ditinjau dari bebrapa segi (applied approach), yaitu:

1. Segi Sifat Kerja

Dari segi sifat kerja, manajemen dapat digolongkan menjadi sebagai berikut:[19]

1. Manajemen administratif (administrative mangement), yaitu manajmen atau pejabat pimpinan

yang kerjanya menitikberatkan dalam bidang pemikiran (kerja pikir). Maksudnya adalah suatu

pendekatan dari pempinan atas sampai ke tingkat pimpinan yang terbawah sekalipun,

termasuk para pekerjanya.

2. Manajemen operatif (oprative management), yaitu manajemen atau pejabat pempinan yang

langsung memimpin kerja ke arah tercapainya kerja yang nyata. Makdunya adalah pendekatan

dari bawah ke tingkat yang lebih atas, adapaun titik beratnya adalah efisien dan produktivitas

para pelaksananya yang terdapat di tingkat bawah.[20]

3. Manajemen administratif dan manajemen operatif (pejabat manajemen yang hidup dalam dua

dunia). Artinya adalah bahwa pada suatu saat pemimpin dapat sebagai manajemen

administrative dan pada kesempatan lain duduk sebagai manajemen operatif.

4. Segi Luasnya

Jika dilihat dari segi luas atau ruang lingkup, manajemen pendidikan terdiri dari beberapa, antara lain

yaitu:

1. Makro Manajemen, yaitu manajemen apda umumnya terdapat dalam bidang kenegaraan,

pendidikan dan perusahaan.

2. Mikro manajemen, yaitu manajemen dalam bidang /lingkungan yang lebih khusus daripada

makro manajemen seperti manajemen kantor personalia, pergudangan dan alat.

3. Segi Pandangannya

Dari berbagai sudut pandangan, maka manajemen pendidikan dapat dibedakan atas beberapa

tinjauan sebagai berikut:[21]

1. Manajemen sebagai proses, yaitu merupakan proses dari pemberian fasilitas-fasilitas,

pimpinan, teladan, bimbingan kepada orang-orang yang terorganisasi dalam satu kesatuan

yang telah ditetapkan tujuannya (a desire goal). Dari sudut proses ini, manajemen dapat pula

diartikan sebagai keseluruhan proses perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan

pengawasan atau pengendalian sampai tujuan yang dikehendaki menjadi kenyataan.

2. Manajemen sebagai kolektivitas, yaitu bahwa tiap-tiap kita menjalankan manajemen, bukan

hanya manajer puncak (top manager) atau pimpinan tunggal semata, tetapi semua pejabat

pempinan dari rektur utama sampai kepada kepala-kepala bagian, kepala-kepala sub.seksi,

kepala-kepala urusan dan bahkan kepala-kepala pesuruh. Dengan demikian, dalam

manajemen sebagai kolektivitas menurut penulis, pekerjaan/usaha tadi dapat dilaksanakan

secara bersama-sama dengan lancar demi tercapainya tujuan yang bersama diinginkan.

3. Manajemen sebagai kerangka wewenang dan tanggung jawab. Sudah menjadi kelaziman,

bahwa siapa saja yang mempunyai wewenang harus selalu didampingi dengan tanggung

jawab, dan di dalam organisasi manapun ada orang-orang yang mempunyai wewenang lebih

daripada yang lain.

4. Manajemen sebagai kegiatan (aktivitas), yaitu manajemen sebagai kegiatan bukanlah

kegiatan dari masing-masing orang/bagian/baidang secara sendiri-sedniri, tetapi merupakan

kesatuan kegiatan dari seluruh bidang-bidang pekerjaan yang diadakan dan dilaksanakan

demi tercapainya tujuan bersama. Guna mencapai tujuan bersama itu ada beberapa cara

untuk menggerakan orang-orang/bagian-bagian yang ada dalam lingkunagn organisasi, antara

laian dengan menggalang rasa kesetiakawanan, yaitu dengan dorongan dan memberikan

penghargaan kepada masing-masing bagian, sehingga menimbulkan anggapan bahwa tiap-

tiap bagian itu mempunyai fungsi dan peranan penting.

Dari beberapa penjelasan tersebut, menurut analisis penulis bahwa tinjauan dalam mengkaji

manajemen sangat dibutuhkan. Penulis juga memberikan apresiasi yang sangat besar terhadap teori

tersebut di atas, karena dengan adanya tinjauan-tinjauan tersebut, diharapkan dalam mengelola

manajemen lembaga pendidikan bisa menghasilkan output atau sumber daya manusia yang

berkualitas yang siap menghadapai persaingan pasar globalisasi.

1. 3. Fungsi Manajemen

Mengenai fungsi-fungsi manajemen ini terdapat banyak sekali pandangan-pandangan yang berbeda

satu sama lain di kalangan para ahli. Namun secara garis besar, fungsi-fungsi manajemen yaitu:

1. Perencanaan (Planning)

Perencanaan merupakan salah satu hal terpenting yang perlu dibuat untuk setiap usaha dalam rangka

mencapai suatu tujuan. Karena seringkali pelaksanaan suatu kegiatan akan mengalami kesulitan

dalam mencapai tujuan tanpa adanya perencanaan. Perancanaan sendiri adalah penentuan secara

matang dan cerdas tentang apa yang akan dikerjakan di masa yang akan datang dalam rangka

mencapai tujuan. Anderson dan Bowman (1964) (dalam marno, Triyo Supriyatno 2008), mengatakan

bahwa perencanaan adalah proses mempersiapkan seperangkat keputusan bagi perbuatan di masa

datang. Definisi ini meninsyaratkan bahwa pembuat keputusan merupakan bagian dari perencanaan,

namunproses perencanaan dapat juga terpikir setelah tujuan dan keputusan diambil.[22]

1. Pengorganisasian (Organizing)

Istilah organisasi mempunyai dua pengertian utama. Pertama, organisasi diartikan sebagai suatu

lembaga atau kelompok fungsional, misalnya, sebuah perusahaan, sebuah sekolah, sebuah

perkumpulan dan badan-badan pemerintahan. Kedua, merujuk pada proses pengorganisasian yaitu

bagaimana pekerjaan diatur dan dialokasikan di antara para naggota, sehingga tujuan organisasi itu

dapat tercapai secara efektif.[23]Pengorganisasian adalah pengaturan setelah ada rencana. Dalam hal

ini diatur dan ditentukan tentang apa tugas pekerjaannya, macam/jenis serta sifat pekerjaan. Dalam

pendapat lain, pengorganisasian adalah proses penentuan, pengelompokan dan penyusunan macam-

macam kegiatan yang diperlukan untuk mencapai tujuan, penempatan orang-orang (staf) pada

kegiatan-kegiatan ini, penyediaan faktor-faktor fisik yang cocok bagi lingkungan (keperluan kerja).[24]

Dengan demikian, dalam pandangan penulis, bahwa pengorganisasian merupakan fungsi administrasi

yang dapat disimpulkan sebagai kegiatan menyusun struktur dan membentuk hubungan-hubungan

agar diperoleh kesesuaian dalam usaha pencapaian tujuan bersama. Pengorganisasian yang baik

memungkinkan semua bagian dapat bekerja dalam keselarasan dan akan menjadi bagian dari

keseluruhan yang tak terpisahkan.

1. Penggerakan (Actuating)

Penggerakan pada dasarnya merupakan fungsi manajemen yang komplek dan ruang lingkupnya

cukup luas serta berhubungan erat dengan sumber daya manusia. Penggerakan merupakan salah satu

fungsi terpenting dalam menejemen. Penggerakan adalah hubungan erta antara aspek-aspek

individual yang ditimbulkan dari adanya pengaturan terhadap bawahan untuk dapat dimengerti dan

pembagian kerja yang efektif dan efesien untuk mencapai tujuan pendidikan yang nyata. Sedangkan

Terry (1986) mendefinisikan actuating sebagai usaha menggerakan anggota kelompok sedemikian

rupa hingga mereka berkeinginan dan berusaha untuk mencapai sasaran perusahaan yang

bersangkutan dan sasaran anggota perusahaan, karena para anggota ingin mencapai sasaran-sasaran

tersebut.[25]

1. Pengawasan (Contrilling)

Pada dasarnya rencana dan pelaksanaan merupakan satu kesatuan tindakan, walaupun hal ini jarang

terjadi. Pengawasan diperlukan untuk melihat sejauh mana hasil tercapai. Menurut Murdick

pengawasan merupakan proses dasar yang secara esensial tetap diperlukan bagaimanapun rumit dan

luasanya suatu organisasi. Proses dasarnya terdiri dari tiga tahap (1) menetapkan standar

pelaksanaan, (2) mengukur pelaksanaan pekerjaan dibandingkan dengan standar, dan (3)

menentukan kesenjangan (deviasi) antara pelaksanaan standar dan rencana.[26]

Dengan demikian, pengawasan memilik peranan yang penting dalam mengevaluasi dan penilaian

terhadap rencana yang ingin dicapai. Oleh karena itu, dalam pandangan penulis, keberhasilan suatu

lembaga pendidikan dapat dilihat dan monitoring oleh pengawasan. Kendala-kedala yang bisa

menghambat untuk mencapai tujuan bisa dilihat dari pengawasan ini.

1. 4. Prinsip-Prinsi Manajemen

Manajemen dipandang sebagai suatu sistem didasarkan pada asumsi bahwa organisasi merupakan

sistem terbuka, tujuan organisasi mempunyai kebergantungan. Adapun prinsip-prinsip manajemen

berdasarkan sistem yaitu:

1. Prinsip Manajemen Berdasarkan Sasaran (MBS)

Istilah MBS (manajemen berdasarkan sasaran) pertama kali dipepulerkan sebagai suatu pendekatan

terhadap perencanaan. MBS merupakan teknik manajemen yang membantu memperjelas dan

menjabarkan tahapan tujuan organisasi dan juga dilakukan proses penentuan tujuan bersama antara

atasan dan bawahan.[27]

1. Prinsip Manajemen Berdasarkan Orang

Manajemen berdasarkan orang merupakan suatu konsep manajemen modern yang mengkaji

keterkaitan dimensi perilaku, komponen sistem dalam kaitannya dengan perubahan dan

pengembangan organisasi. Tuntutan perubahan dan pengembangan yang muncul sebagai akibat

tuntutan lingkungan internal dan eksternal, membawa implikasi terhadap perubahan perilaku

kelompok dan wadahnya. Salah satu upaya yang paling penting adalah dengan mengembangkan

sumber daya manusia. Namun, pengembangan SDM harus diimbangi dengan pengembangan

organisasi.[28]

1. Prinsip Manajemen Berdasarkan Informasi

Perencanaan pengorganisasian, kepemimpinan dan pengawasan merupakan kegiatan manajerial yang

pada hakikatnya merupakan proses pengambilan keputusan, semua kegiatan tersebut membutuhkan

informasi. Informasi yang dibutuhkan oleh manajer disediakan oleh suatu sistem informasi manajemen

(Management Information System/MIS) yaitu suatu sistem yang menyediakan informasi untuk manajer

secara teratur. Informasi ini dimanfaatkan sebagai dasar untuk melakukan pemantauan dan penilaian

kegiatan serta hasil-hasil yang dicapai.[29]

Dengan demikian, dapat penulis simpulkan bahwa fungsinya manajemen berdasarkan pendekatan

sistem akan sangat ditentukan oleh informasi yang memenuhi persyaratan. SIM hadir memberikan

pada manajemen informasi yang unifrom, lengkap, jelas, dan tepat waktu untuk dasar pengambilan

keputusan dan penyelesaian masalah.

1. C. Konsep Dasar Administrasi

Tuntutan akan pemenuhan kebutuhan mansuia yang semakin meningkat dan kompleks serta sulit

untuk dipenuhi secara individual, keterbatasan sumberdaya mewarnai perkembangan kehidupan

manusia dewasa ini dan untuk mendorong manusia melakukan kerja sama, baik secara individual

maupun secara organisasional. Itulah sebabnya disebut, bahwa dunia modern adalah dunianya kerja

sama, sebab tanpa melakukan kerja sama tiap imdividu, tiap organisasi bahkan tiap bangsa, negara

dan pemerintahan tidak akan ada perubahan dan perbaikan demi memenuhi kebutuhan hidup

manusia.

Meskipun demikian, aktivitas kerja sama sudah ada sejak adanya peradaban manusia dan pada zaman

modern sekarang ini semakin menunjukkan kompleksitas dan menyangkut di semua aspek kehidupan,

seperti ekonomi, politik, pemerintahan, sosial, dan budaya, agama, bisnis, pertahanan dan

keagamanan serta ilmu pengetahuan dan teknologi. Karenanya, fenomena, kerja sama organisasional

bersifat universal, sedangkan ilmu yang mempelajari atau menelaah fenomena kerja sama

organisasional adalah ilmu administrasi.[30]

Meskipun studi tentang fenomena kerja sama organisasional melalui atau dengan menggunakan

analisis dan pendekatan ilmu administrasi masih relatif baru, akan tetapi menunjukkan dimensi

bahasan yang amat luas. Demikian luasanya cakupan ilmu administrasi, sehingga ada yang

mengatakan, tidak ada ilmu yang lebih luas daripada ilmu administrasi. Yang jelas dimensi utama

dalam studi tentang ilmu administrasi adalah organisasi, manjemen, kepemimpinan, kengambil

keputusan dan komunikasi.

Dengan demikian, dapat penulis katakan, bahwa hubungan antara administrasi, kepemimpinan,

manajmen dan organisasi sangat penting, sehingga semua komponen ini tidak bisa dipisahkan satu

sama lainnya. Apabial salah satu dikaji, maka secara otomatis yang lainnya akan ikut dibahasan. Oleh

karena itu, penulis mangatakan bahwa suatu organisasi sangat membutukan kepemimpinan,

administrasi dan manajmen dalam mengembangkan organisasi dan dalam mencapai tujuan-tujuan

telah direncanakan dalampelaksanaan organisasi.

1. 1. Pengertian Administrasi

Secara etimologis istilah administrasi berasal dari bahasa Inggris dari kataadministration yang

berbentuk infinitifnya adalah to administer. Dengan demikian, secara etimologis admnistrasi dapat

diartikan sebagai kegiatan memberi bantuan dalam mengelola informasi, mengelola manusia,

mengelola harta benda kearah suatu tujuan yang terhimpun dalam organisasi.[31] Administrasi dalam

arti sempit merupakan penyusunan dan pencatatan data dan informasi secara sitematis dengan

maksud untuk menyediakan keterangan serta memudahkan memperolehnya kembali secara

keseluruhan dan dalam hubungannya satu sama lain.

Perkembangan penggunaan istilah dan pengartian administrasi di Indonesia juga masih menunjukkan

ketidaksamaan pandangan atau pandangan. Di satu pihak administrasi diartikan sebagai tatausaha

dan dilain pihak administrasi diartikan sebagai kegiatan pengelolaan human rasaources dan material

resaouces termasuk pengelolaan informasi atau kegiatan tatausaha. Dalam pengertian luas

administrasi adalah keseluruhan proses pelaksanaan kegiatan yang dilakukan dua orang atau lebih

yang terlibat dalam suatu bentuk usaha kerja sama demi tercapainya tujuan yang ditentukan

sebelumnya .[32]

Dengan demikian, administrasi dalam artian luas dapat kita tinjau dari tiga sudut pandang pengertian,

yaitu:

1. Administrasi sebagai proses. Ditinjau dari sudut proses, administrasi merupakan keseluruhan

proses yang dimulai dari proses pemikiran, perencanaan, pengaturan,

penggerakan/bimbingan, pengawasan sampai proses pencapaian tujuan.[33]

2. Admnistrasi sebagai fungsi. Ditinjau dari sudut fungsi atau tugas, admnistrasi bererti

keseluruhan tindakan (aktivitas) yang mau tidak mau harus dilakukan dengan sadar oleh

seseorang atau kelompok organisasi orang berkedudukan sebagai administrator atau orang

yang berkedudukan sebagai manajemen puncak suatu organisasi.

3. Administrasi sebagai kepranataan. Administrasi dapat dilihat dan diartikan sebagai suatu

lembaga, misalnya PN Pembangunan Perumahan (sekarang PT Pembangunan Perumahan). Ini

dilihat dari aktivitas-aktivitas orang-orang di dalamnya dalam perusahaan tersebut.

Dari beberapa pengertian administrasi tersebut di atas, dapat penuliskan simpulkan bahwa

administrasi adalah sebagai berikut:

1. Aktivitas-aktivitas untuk mencapai suatu tujuan atau sebagai proses penyelenggaraan kerja

untuk mencapai suatu tujuan yang telah ditentukan sebeumnya.

2. Administrasi adalah suatu bentuk daya upaya manusia yang kooperatif, yang mempunyai

tingkat rasionalitas yang tinggi.

3. Administrasi adalah sutau ilmu yang mmepelajari apa yang dikehendaki manusia dan cara

mereka memperolehnya. Administrasi mementingkan aspek-aspek konkrit dari metode-

metode dan prosedur-prosedur manajemen di mana kerja sama merupakan unsur utama.

Dalam proses untuk mencapai tujuan, sebagai gambaran tentang unsur-unsur administrasi dapat

dilihat seperti dalam bagan di bawah ini:

Dengan demikian, berdasarkan bagan tersebut dapat penulis

jelaskan dan dirumuskan suatu batasan tentang administrasi yaitu

kegiatan kerja sama yang dilakukan sekelompok orang berdasarkan pembagian kerja sebagaimana

ditentukan dalam struktur dengan mendayagunakan sumberdaya-sumberdaya untuk mencapai tujuan

secara efektif dan efisien.

1. D. Konsep Dasar Organisasi

Setiap manusia akan berhubungan dengan bermacam-macam orang yang begitu kopleks dan

bersangkutan dengan kebutuhan baik dari segi ekonomi, sosial, rekreasi, pendidikan dan lain

sebagainya. Disadari atau tidak disadari, sengaja atau tidak disengaja, setiap manusia selalu berada,

dibesarkan dalam dan menjadi anggota oeganisasi. Ini berlangsung sejak lahir hingga pada saat

meninggal dunia.

Hidup anda banyak bergantung dan dipengaruhi oleh organisasi, sebab sebagian besar kebutuhan

hidup anda dipenuhi melalui organisasi. Apa yang kita pakai, yang kita makan, dengan apa kita pergi,

jalan yang kita lalui dan lain-lain, semuanya merupakan produk atau output organisasi. Jelasnya,

seseorang masuk dan membentuk suatu organisasi karena dia mengharapkan bahwa ikut sertanya

dalam organisasi akan memuaskan beberapa kebutuhan, baik emosional, spiritual, intelektual dan

ekonomi.[34]

Menurut hemat penulis, inilah salah satu hakikat hidup manusia yaitu selalu hidup dalam organisasi

atau berorganisasi, bukan saja karena manusia tak mampu hidup sindiri kecuali hidup dan berinteraksi

dengan manusia lain dalam memenuhi kebutuhannya, melainkan juga karena manusia menghadapi

pembatasan, ketidakmampuan fisik dan psikis, pemilikan materi dan waktu dalam usahanya untuk

mencapai tujuan. Pada dasarnya organisasi itu ada karena organisasi mempersatukan sumber-sumber

dan potensi individu. Dengan demikian, tanpa pengorganisasian musthil suatu rencana dapat

mencapai tujuan, tanpa organisasi para pelaksana tidak memliki pedoman kerja yang jelas dan tegas

sehingga pemborosan dan tumpang-tindih akan mewarnai pelaksanaan suatu rencana yang akibatnya

adalah kegagalan dalam mencapai tujuan.

1. 1. Pengertian Organisasi

Istilah organisasi mempunyai dua pengertian umum. Pertama organisasi diartikan sebagai suatu

lembaga atau kelompok fungsional, misalnya, sebuah perusahaan, sebuah sekolah, sebuah

perkumpulan dan badan pemerintahan. Kedua, merujuk kepada proses pengorganisasian yaitu

bagaimana pekerjaan diatur dan dialokasikan di antara para anggota, sehingga tujuan organisasi itu

dapat tercapai secara efektif. Sedangkan organisasi itu sendiri diartikan sebagai kumpulan orang

dengan sistem kerja sama untuk mencapai tujuan bersama.

Hicks & Gullen (1981:321) mengatakan bahwa organisasi adalah kegiatan membagi-bagi tugas,

tanggung jawab dan wewenang di antara sekelompok orang untuk mencapai tujuan yang telah

ditetapkan. Sedangkan menurut Pierce I dan Robinson (1989:296) organisasi adalah proses

membentuk hubungan-hubungan yang esensial di antara orang-orang, tugas-tugas dan aktivitas-

aktivitas dengan cara mengintegrasikan dan mengkoordinasikan semua sumber organisasi kearah

pencapaian suatu tujuan secara efektif dan efisien.[35]

Dari uraian di atas, dapat penuliskan katakan bahwa organisasi adalah proses penentuan,

pengelompokan dan penyusunan macam-macam kegiatan yang diperlukan untuk mencapai tujuan.

Dengan demikian, dapat penulis simpulkan bahwa organisasi merupakan fungsi administrasi yang

dapat disimpulkan sebagai kegiatan menyusun struktur dan membentuk hubungan-hubungan agar

diperoleh kesesuaian dalam usaha mencapai tujuan bersama.

1. 2. Ciri-Ciri Organisasi

2. Organisasi sebagai suatu sistem, yaitu adanya seperangkat unsur yang saling bergantung dan

saling berhubungan antara yang satu dengan yang lainnya

3. Organisasi merupakan struktur, adanya suatu kadar formalitas dan pembagian tugas dan

tanggung jawab yang harus dijalankan oleh anggota kelompok

4. Adanya perencanaan yang dilakukan secara sadar berdasarkan rasionalitas dan pedoman-

pedoman yang jelas

5. Adanya koordinasi dan kooperasi yang baik diantara orang-orang yang bekerja sama,

menunjukkan bahwa tindakan-tindakan orang-orang tersebut berjalan kearah suatu tanggung

jawab tertentu.[36]

Oleh karena itu, organisasi bukanlah suatu sistem tertutup, tetapi harus berinteraksi dengan

lingkungan. Organisasi adalah suatu sistem terbuka dan karena itu di samping mencakup proses

produksi juga proses-proses lain yang bersifat hakiki untuk mempertahankan eksistensinya, ia mesti

menopang fungsi-fungsinya dan menyesuaikan diri dengan lingkungannya.

1. 3. Tujuan Organisasi

Tujuan adalah arah atau sesuatu yang ingin dicapai atau dipengaruhi yang menjadi sebab

dilaksanakannya suatu kegiatan. Untuk mencapai tujuan, suatu organisasi menggunakan berbagai

upaya. Tujuan organisasi pada hakikatnya merupakan intergrasi dari berbagai tujuan baik yang

sifatnya komplementer yaitu tujuan individu atau anggota organisasi, maupun tujuan yang sifatnya

substantif, yaitu tujuan organisasi secara keseluruhan. Tujuan substantif merupakan tujuann pokok

organisasi yang menjadi sebab utama dibentuknya suatu organisasi. Oleh sebab itu, kegiatan-kegitan

organisasi diarahkan kepada dua dimensi tujuan, yaitu:[37]

1. Tercapai tujuan organisasi secara efektif dan efisien. Keefektifan adalah yang berhubungan

dengan tujuan organisasi baik secara iksplitis maupun implisit. Efisiensi adalah berhubungan

dengan rasiooutput dengan input atau keuntungan dengan biaya. Adakalanya tujuan dapat

dicapai secara efektik, tetapi tidak efisien, artinya tujuan dapat dicapai tetapi terjadi

pemborosan tenaga, bahan dan waktu. Sebaliknya, bisa terjadi tujuan tersebut dicapai secara

efisien dan efektif.

2. Tercapainya kepuasan dari anggota organisasi. Dalam proses pencapaian tujuan organisasi,

setiap orang atau anggota yang bekerja atau terlibat dalam aktivitas organisasi harus

diberikan kepuasan, sehingga mereka merasa sebagai anggota organisasi, dan hal tersebut

akan mendorong orang tersebut untuk bekerja dalam kondisi dan motivasi yang produktif.[38]

3. 4. Bantuk-Bentuk Organisasi

Banyak bentuk dan tipe organisasi tergantung pada sudut pandang dari orang yang mengkategorikan.

Jika bentuk organisasi didasarkan pada hubungan otoritas, maka dapat dikategorikan bentuk

organisasi atas:[39]

1. Organisasi lini atau garis, dimana otoritas mengalir dari puncak organisasi dilimpahkan kepada

unit-unit organisasi di bawahnya dalam semua sektor pekerjaan. Dan pertanggung jawaban

juga mengalir dari bawah hingga ke tingkat yang paling atas secara bertahap berdasrkan

hirarkis.[40]

Pekerja

Bagan 1: Bentuk organisasi lini

1. Organisasi lini dan staf, di samping otoritas berasal dari pimpinan puncak dan dilimpahkan

kepada unit di bawah secara hirarkis dalam semua kerja, juga ada satuan unit organsiasi yang

membantu pimpinan dalam bidang tertentu tanpa ia ikut sert dalam otoritas lini.

2. Organisasi fungsional, adalah organisasi dimana otoritas pimpinan puncak didelegasikan

kepada unit-unit organisasi hingga kepaling bawah dalam bidang pekerjaan tertentu dan

masing-masing pimpinan unit mempunyai otoritas secara fungsional untuk memerintah semua

pelaksanaan dari semua unit sepanjang berhubungan dengan pekerjaannya.

3. Organisasi lini fungsional, memperlihatkan ciri organisasi lini dan organisasi fungsional.

4. Organisasi lini-staf-fungsional, memperlihatkan ciri-ciri organisasi lini dan sifat serta organisasi

fungsional.

Dengan demikian, dapat penulis simpulkan bahwa setiap bentu-bentuk organisasi tersebut, memiliki

ciri-ciri masing-msaing dalam melaksanakan tugasnya demi mencapai tujuan bersama yang ingin

dicapai.

BAB III

PENUTUP

1. A. Kesimpulan

Dalam pengembangan dan pengelolaan lembaga pendidikan Islam, maka unsur-unsur atau komponen-

komponen yang ikut andil dalam mempengaruhi tidak bisa dipisahkan satu sama lainnya, karena satu

sama lain saling berhubungan dan berkaitan dalam memaju lembaga pendidikan. Komponen-

komponen tersebut antara lain, kepemimpinan, manajemen, administrasi dan organisasi. Empat

komponen ini, dalam pandangan penulis, saling berhubungan dalam mengembangkan lembaga

pendidikan terutama pengembangan sumber daya manusainya.

Dalam pengelolaan organisasi, kepemimpinan, administrasi dan manajemen saling berkaitan dalam

mencapai tujuan-tujuan yang telah direncanakan pada pengembangan organisasi tersebut. Oleh

karena itu, berdasarkan penjelasan di atas, dapat penulis simpulkan secara umum, antara lain yaitu:

1. Hubungan antara kepemimpinan, manajemen, administrasi dan organsiasi sangat berkaitan

erat terhadap pengembangan lembaga pendidikan terutama pengembangan disektor sumber

daya mansusia.

2. Dalam suatu organisasi, perencanaan merupakan langkah awal untuk mencapai tujuan

berdasarkan visi dan misi organisasi tersebut.

3. Untuk mengembangan lembaga pendidikan/organisasi, maka keberadaan penggerakan

(actuating) sangat penting dalam mencapai tujuan bersama yang telah ditetapkan. Maju dan

berkembangnya suatu lembaga pendidikan/organisasi sangat tergantung dengan fungsi

manajemen yang berhubungan dengan penggerakan. Apabila fungsi ini berjalan dengan

efektif dan efisen, maka akan bertampak terhadap pengembangan organisasi dalam mencapai

tujuan yang telah ditetapkan.

DAFTAR RUJUKAN

Fattah, Nanang. 2009. Landasan Manajemen Pendidikan Islam. Bandung: Remaja

Rosdakarya

Jurnal el-Harakah. 2003. Wacana Baru Pendidikan, Keagamaan, dan

Kebudayaan. Malang: Fakultas Tarbiyah UIN-Malang

Marno, Triyo Supriyatno. 2008. Manajemen dan Kepemimpinan Pendidikan Islam. Bandung: Refika

Aditama

Silalahi, Ulbert. 1997. Study Tentang Ilmu Administrasi: Konsep Teori dan Dimensi. Bandung: Sinar

Baru Algensindo

Simbolon, Maringan, Masry. 2003. Dasar-Dasar Administrasi dan Manajemen. Jakarta: Ghalia Indonesia.

Wahjosumidjo. 2005. Kepemimpinan Kepala Sekolah: Tinjauan Teoritik dan Permasalahannya. Jakarta:

RajaGrafindo Persada

[1] Jurnal el-Harakah, Wacana Kependidikan, Keagamaan dan Kebudayaan,Malang: fakultas Tarbiyah

UIN-Malang, Edisi 59, 2003, hlm. 15

[2] Jurnal el-Harakah, ibid, hlm. 15-16

[3] Ulber Silalahi, Studi Tentang Ilmu Administrasi Konsep teori dan Demensi, Bandung: Sinar Baru

Algensindo, 1997, hlm. xi-xii

[4] Wahjosumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah, Tinjauan Teoritik dan Prmasalahannya, Jakarta:

RajaGrafindo Persada, 2005, hlm. 84

[5] Marno, Triyo Supriyatno, Manajemen dan Kepemimpinan Pendidikan Islam, Bandung: Refika

Aditama, 2008, hlm. 31

[6] Marno, Triyo Supriyatno, ibid, hlm. 32

[7] Op. cit., hlm. 33

[8] Lihat Marno, Triyo Supriyatno, hlm. 32

[9] Nanang Fattah, Landasan Manajamen Pendidikan, Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2009, hlm. 88

[10] Ibid. hlm. 88-89

[11] Op.cit., hlm. 91

[12] Lihat Nanang Fatah, hlm 95-96


[14] Dr. Nanag Fattah, Landasan Manajemen Pendidikan, Bandung: Remaja Rosdakarya, 2009, hlm. 11

[15] Maringan Masry Simbolon, Dasar-Dasar Administrasi dan Manajemen,Jakarta: Ghalia Indonesia,

2003, hlm. 23



[18] Maringan Masry Simbolon, ibid, hlm. 23

[19] Maringan Masry Simbolan, op. cit., hlm. 24-29

[20] Lihat Maringan Masry Simbolan, hlm. 24

[21] Lihat Maringan Masry Sombolan, hln. 28

[22] Marno, Triyo Supriyatno, Manajemen dan Kepemimpinan Pendidikan Islam, Bandung: Refika

Aditama, 2009, hlm. 13

[23] Dr. Nanang Fattah, Landasan Manajemen Pendidikan, Bandung: Remaja Rosdakarya, 2009, hlm.

71

[24] Marno, Triyo Supriyatno, ibid, hlm. 16

[25] Marno, Triyo Supriyatno, op.cit., hlm. 20-21

[26] Dr. Nanang Fatah, ibid, hlm. 101

[27] Nanang Fattah, op.cit., hlm. 33

[28] Lihat Nanang Fattah, hlm. 39

[29] Lihat Nanang Fatah, hlm. 45

[30] Ulbert Silalahi, Studi tentang Ilmu Administrasi, Konsep, Teori dan Dimensi, Bandung: Sinar Baru

al-Gensindo, 1997, hlm. xi

[31] Ibid, hlm. 3-4

[32] Lihat Ulbert Silalahi, hlm. 9

[33] Lihat Maringan Masry Simbolon, hlm. 15





[38] Ulbert Silalahi, ibid, hlm. 128

[39] Ulbert Silalahi, op.cit., hlm. 132-133


document1e

Documents