1994 - universitas airlanggarepository.unair.ac.id/11481/2/kkb kk-2 per.1937_94 bud p.pdf ·...

MEMO HUKUM

DONI BUDIJONO

PERJANJIAN PEMASANGAN IKLAN DI MEDIA TELEVISI

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA

S U R A B A Y A

1994

ADLN_PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN IKLAN ... DONI BUDIJONO


MEMO HUKUMDIAJUKAN SEBAGAl PENULISAN SKRIPSI

PROGRAM SARJANA BIDANG ILMU HUKUM

Pambi mbi ng, Penyusun,

M. ISNAENI, S.H.. MS.

NIP. 130 604 270

DONI BUDIJONO

NIM. 038612351




Memo Hukum i n i t e l a h d i u j i , pada h a r i Rabu,

t a n g g a l 10 A g u s t u s 1994

P a n i t i a P e n g u j i

Ke t ua : D j a s a d i n S a r a g i h , SH. , LL.M,

S e k r e t a r i s : L e o n o r a B a k a r b e s s y , S. H.

A n g g o t a : M. I s n a e n i , S . H . , M.S

An g g o t a : M o e r d i a t i , S . II. , M.S.

A n g g o t a : S r i H a n d a j a n i , S. H.



ABSTRAK

Dengan semakin banyaknya stasiun televisi swasta yang berdiri tentu akan

menimbulkan persaingan di antara mereka. Persaingan tersebut terutama dalam bentuk

merebut pasar iklan atau perang tarif iklan di mana iklan masih merupakan sumber

pendapatan yang utama bagi perusahaan televisi swasta. Padahal pasar iklan yang sangat

terbatas masih diperebutkan media massa lainnya seperti surat kabar, majalah, radio, bioskop

dan media massa lainnya. Selain itu persaingan juga t imbul di antara beberapa perusahaan

periklanan yang ada. Mereka saling bersaing untuk merangkul produsen agar mendapatkan

order pembuatan dan pemasangan iklan s ebany ak- ban yaknya. Akhirnya pihak produsen

menjadi obyek perebutan baik itu antara perusahaan periklanan antara perusahaan televisi

swasta maupun antara perusuhaan periklanan dengan perusahaan televisi swasta.



M i i- 1 PBRPlJSl A iA A >

nrNITfi&SlTAS A H M « O v » * ' l U K A l A f A

PERJANJIAN PEMASANGAN IKLAN

DI MEDIA TELEVISI

URAIAN FAKTA

Per kembangan d u n i a p e r t e l e v i s i a n d i I n d o n e s i a

d i m u l a i pada t ahun 1963 de ngan d i k e 1ua r k a nny a Ke p u t u s a n

P r e s i d e n RI Nomer 215 Tahun 1963 t e n t a n g pembent ukan

Yay a s a n T e l e v i s i R e p u b l i k I n d o n e s i a ( d i s i n g k a t T V R I ) .

Dengan d a s a r hukum i t u TVRI s e j a k tahun 1963 memegang

hak m o n o p o l i s i a r a n t e l e v i s i d i s e i u r u h w i l a y a h I n d o

n e s i a . Keadaan t e r s e b u t b e r u b a h k e t i k a p e m e r i n t a h

me n g e l u a r k a n k e b i j a k s a n a a n b e r u p a Sur at Ke p u t u s a n '

M e n t e r i Pe n e r a n g a n RI Nomer 19 0 A / K e p / Me n p e n / 1

t e n t a n g S i a r a n S a l u r a n T e r b a t a s yang kemudi an o i -

s empur nakan dengan Sur a t Ke put us an Me n t e r i Pe n e r a n g a n

RI Nomer 111 / K e p / M e n p e n / 1990 t e n t a n g p e n y i a r a n t e l e v i s i

d i I n d o n e s i a pada t a n g g a l 24 J u l i 1990. Dengan d i -

k e l u a r k a n n y a k e b i j a k s a n a a n - k e b i j a k s a n a a n t e r s e b u t , d i

s ampi ng TVRI s e b a g a i badan p e n y i a r a n t e l e v i s i m i I i k

p e m e r i n t a h , ma s y a r a k a t ( s w a s t a ) d i b e r i k e s e mp a t a n s e

b a g a i p e n y e l e n g g a r a p e n y i a r a n t e l e v i s i d e n g a n p e r -

s e t u j u a n dan i j i n M e n t e r i Pe n e r a n g a n yang d i k e n a l

d e ng a n i s t i l a h S t a s i u n P e n y i a r a n T e i e v i s i Swas t a a t au

d i s i n g k a t SPTS ( p a s a l 6 ay a t 1 SK Menpen No : 1 1 1 / K e p /

1



M e n p e n / 1 9 9 0 ) , S t a s i u n p e n y i a r a n t e l e v i s i s w a s t a yang

sudah d i s e t u j u i dan d i b e r i i j i n p r i n s i p a d a l a h RCTI

m i l i k P T . R a j a w a l i C i t r a T e l e v i s i I n d o n e s i a , TPI ' m i l i k

PT C i p t a T e l e v i s i P e n d i d i k a n I n d o n e s i a , SCTV m i l i k PT

Surya C i t r a T e l e v i s i , AN TEVE m i l i k PT Ca k r a wa l a

An d a l a s T e l e v i s i dan PT I n d o s i a r V i s u a l M a n d i r i . ^

Kemudian b e r d a s a r k a n b e b e r a p a p e r u b a h a n a t a s k e -

b i j a k s a n a a n p e m e r i n t a h t e r s e b u t yang memungkinkan u n i J k

me ngudar anya s e c a r a n a s i o n a i b e b e r a p a s t a s i u n p e n y i a . u n

t e l e v i s i s w a s t a yang ad a . Mul a i t a n g g a l 27 Se p t e mb e r

1993 l a l u AN TEVE memul ai s i a r a n n a s i o n a 1n y a . S e b e l u m-

nyn pada t a n g g a l 24 Ag u s t u s 1993, RCTI dan SCTV memp^r-

l uas j a n g k a u a n s i a r a n n y a d e nga n memasang s t a s i u n r e . u y

d i b e b e r a p a k o t a b e s a r d i I n d o n e s i a . - Dengan d e m i k i a n

mul a i s a a t i t u p e n o n t o n t e l e v i s i yang b e r a d a d i l uar

J a k a r t a d a p a t me ni kmat i s i a r a n t e l e v i s i s w a s t a t anpa

har us menggunakan a n t e n e p a r a b o l a . S e k u r a n g - k u r a n g i y a

p e n o n t o n t e l e v i s i d i k o t a - k o t a d i mana s t a s i u n r e l a y

i t u d id i r i k a n .

Dar i k e b i j a k s a n a a n p e m e r i n t a h t e r s e b u t ada s a t u

ha 1 yang me na r i k y a i t u d i p e r b o 1e hkannya t e l e v i s i s wa s t a

l T h o n i e AG, " Me mper t ahankan Makna P e r s a i n g a n T e l e v i s i " , Jawa P o s , 4 A p r i l 1993 , h. IX.

2Mur s i t O BM, " S e t e l a h RCTI , SCTV dan AN TEVE Memper1uas S i a r a n n y a " , Jawa P o s , 29 S e p t e mb e r 1993, h.



unt uk me n y i a r k a n s i a r a n n i a g a a t a u i k i a n . I n i merupakan

hal yang me ng g e mbi r aka n b a g i mereka yang b e r g e r a k di

d u n i a p e r i k l a n a n . Se be l umnya y a i t u pada tahun 19S I

p e m e r i n t a h m e l a r a n g p e n y i a r a n i k i a n d i TVRI dengan

me n g e l u a r k a n S u r a t Ke pu t us an M e n t e r i Pe n e r a n g a n RI

Nomer 3 0 / K e p / Menpe n / 1981 t e n t a n g P e n i a d a a n S i a r a n

N i a g a / I k i a n da l am A c a r a - a c a r a S i a r a n TVRI. Bagi p e r -

us ahaan t e l e v i s i s w a s t a , i k i a n merupakan s a l a h s a t u

sumber p e n d a p a t a n utama da l am m e n j a l a n k a n u s a h a n y a .

Me ng i n g a t p e n t i n g n y a p e r a n a n i k i a n da l am pengembangan

p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a , maka s e t i a p t e l e v i s i s wa s t a

s e l a l u me n y e d i a k a n waktu vang khusus unt uk i k i a n d a n

jam s i a r a n n y a . Menurut p a s a l 19 ayat. 2 SK Menpen No :

111 / K e p / M e n p e n / 1990 , waktu s i a r a n n i a g a t i d a k b o l c h

m e l e b i h i 20 ( dua p u l u h ) p e r s e n d a r i j uml ah waktu s i a r a n

s e h a r i - h a r i . Ba g i p r o d u s e n b a r a n g a t a u j a s a , i k i a n mt -

rupakan s a r a n a y a ng t e p a t unt uk me mpe r ke na l kan p r o d u k -

nva kepada konsumen, Pada a k h i r n y a i k i a n j u g a mempunyai

dampak t e r h a d a p konsumen. Konsumen akan mendapat kan

i n f o r m a s i yang be r agam me nge na i h a s i l p r o d u s e n b a r a n g

a t a u j a s a s e h i n g g a mempunyai a i t e r n a t i f unt uk me mi i i h

yang t e r b a i k .

Kar ena t e l e v i s i s w a s t a h i d u p d a r i i k i a n , s e d a n g -

kan d i I n d o n e s i a t e r d a p a t b e b e r a p a t e l e v i s i s w a s t a maica



4

o t o m a t i s p e r a n g t a r i f i k l a n p u n t e r j a d i . Ba i k RC T I * ( y a n g

s e k a l i g u s SCTV) maupun TPI k i n i menahan d i r i u nt uk me-

n a i k k a n t a r i f i k l a n n y a dengan h a r a p a n a g a r pemasang

i k l a n akan banyak yang masuk. TPI mal ah menurunkan

t a r i f i k l a n n y a yang d u l u n y a Rp. 18 . 0 0 0 . 0 0 0 me n j a d i

Rp. 1 4 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 p e r - s p o t ( 30 d e t i k ) . RCTI dan SCTV

hanya mena i kkan s e k i t a r 10 - 15% t a r i f i k l a n s e t e l a h

s i a r a n n a s i o n a l . Dan i t u hanya b e r l a k u pada p r i me t i me

dan g o l d t i me ( a n t a r a pukul 1 9 . 3 0 sampai 2 1 . 0 0 ) . Untuk

t a r i f s i a r a n p a g i dan l a r u t malam d i t u r u n k a n . Se d a n t k a n

AN TEVE memasang t a r i f i k l a n a n t a r a Rp. 1 . 5 0 0 . 0 0 0 . 0 0

sampai Rp. 6 . 5 0 0 . 0 0 0 , 0 0 p e r - s p o l dan t e l e v i s i s wa s t a

i n i be l um me r e n c a n a k a n k e n a i k a n t a r i f i k l a n n y a . ' *

Dengan s e ma ki n b an yaknya s t a s i u n t e l e v i s i s w a s t a

yang b e r d i r i t e n t u akan me ni mbul kan p e r s a i n g a n di

a n t a r a me r e k a . P e r s a i n g a n t e r s e b u t t e r u t a ma da lam

b e n t u k me r e b ut p a s a r i k l a n a t a u p e r a n g t a r i f i k l a n di

mana i k l a n ma s i h merupakan sumber p e n d a p a t a n yang utama

b a g i p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a . Padaha l p a s a r i k l a n

yang s a n g a t t e r b a t a s mas i h d i p e r e b u t k a n me d i a massa

l a i n n y a s e p e r t i s u r a t k a b a r , m a j a l a h , r a d i o , b i o s k o p

dan medi a massa l a i n n y a . S e l a i n i t u p e r s a i n g a n j ug a

^ B a s k o r o dan Z a i n a l , " B e r e b u t I k l a n dan Pe mi r s a N a s i o n a l " , Forum K e a d i l a n . No. 11 Th. I I , S e p t e mb e r 1993 , h. 39 .



t i mb u l di a n t a r a b e b e r a p a p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n yang

a d a . Mereka s a l i n g b e r s a i n g unt uk me r angkul p r o d u s e n

a g a r mendapat kan o r d e r pembuat an dan pemasangan i k i a n

s e b a n y a k - b a n y a k n y a . A k h i r n y a p i h a k p r o d u s e n me n j a d i

o b y e k p e r e b u t a n b a i k i t u a n t a r a p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n .

a n t a r a p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a maupun a n t a r a p e r u s u -

haan p e r i k l a n a n dengan p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a .

Agar t i d a k t e r j a d i h a l - h a l yang t i d a k d i i n g i n k a n

maka p ar a p i h a k y a i t u p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a dan

pemasang i k i a n mengadakan s u a t u i k a t a n . I k a t a n t e r s e b u t

d i t u a n g k a n da i am b e nt u k p e r j a n j i a n y a i t u p e r j a n j i a n

pemasangan i k i a n . Dengan p e r j a n j i a n t e r s e b u t d i har api w. n

mempunyai manf aat b a g i p ar a p i h a k yang b e r s a n g k u t a n

a g a r d a p a t d i c a p a i t u j u a n n y a . P i h a k p e r u s a h a a n t e l e v i s i

s wa s t a akan mendapat kan pemasukan d a r i pemasang i k i a n

dan p i h a k pemasang i k i a n y a i t u p e r u s a h a a n p e r i k l an . t r .

dan a t au p r o d u s e n j u g a akan me mp e r o l e h k e u n t u n g a n .

P e r u s a h a a n p e r i k l a n a n akan mendapat kan pemasukan d a r i

o r d e r pembuat an dan pemasangan i k i a n d i me d i a t e l e v i s i .

P r o d u s e n j u g a mempunyai p e l u a n g unt uk me mp e r o l e h k e

unt ungan d a r i pemasangan i k i a n d i medi a t e l e v i s i dai am

me n g k o mu n i k a s i k a n i n f o r m a s i mengenai p r o d u k n y a . Dengan

p e r j a n j i a n t e r s e b u t akan dap at me ni mbu1kan k e p a s t i a n

hukum akan hak dan k e w a j i b a n p a r a p i h a k t e r h a d a p p e -

l a k s a na a n p e r j a n j i a n t e r s e b u t .



6

Dar i u r a i a n d i a t a s d a p a t d i t a r i k b e b e r a p a p e r -

mas a l ahan yang akan d i b a h a s dal am Memo Hukum i n i ,

ya i l u : •

1, Hubungan hukum apakah yang t e r j a d i a n t a r a pemasang

i k l a n de ngan p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a ?

2. Bagai mana p r a k l e k p e n y e l e s a i a n w a n p r e s t a s i dan

o v e r ma c h t dal am p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n d i me d i a

t e l e v i s i ?



HUBUNGAN HUKUM ANTARA PEMASANG IKLAN

DENGAN PERUSAHAAN TELEVISI SWASTA

Suat u i k i a n d a p a t d i p a s a n g pada s u a t u medi a

massa a p a b i l a s udah m e l a l u i p r o s e s pemasangan i k i a n .

Dalam p r o s e s pemasangan i k i a n m e i i p u t i s u a t u s i s t v m

yang t e r d i r i d a r i b e r b a g a i o r g a n i s a s i a t a u l embaga ynnp

s a l i n g b e r i n t e r a k s i dan m e n j a l a n k a n p e r an an yang s a l i n g

b e r b e d a . Se dangkan i n t i d a r i s i s t e m t e r s e b u t a d a l a h p v -

masang i k i a n . ^ Untuk pemasangan i k i a n d i medi a t e l evL- >i

ada dua p i h a k ya ng s a l i n g b e r i n t e r a k s i y a i t u pemasang

i k i a n dan p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a . Pemasang i k l i n '

b i s a b e r u p a p e r u s a h a a n s w a s t a , k o p e r a s i , p e m e r i n t a n a n

a t a u p u b l i k . Hal i t u t e r g a n t u n g d a r i t u j u a n i k i a n i t u

d i p a s a n g . A p a b i l a d i a b e r t u j u a n unt uk me r a n g s a n g m o t i f

dan mi nat p a r a p e m b e l i a t a u konsumen maka i k i a n yang

d i p a s a n g a d a l a h i k i a n s t a n d a r y a i t u i k i a n yang d i t a t a

s e c a r a khusus unt uk k e p e r i u a n memperkenaI kan b a r a n g

a t a u j a s a p e l a y a n a n kepada konsumen m e l a l u i s e buah

m e d i a . ^ B i a s a n y a pemasang i k i a n s t a n d a r a d a l a h o r a n g

" ^Rhenal d K a s a l i , Ma n a i emen Pe r i k l a n a n : Ko n s e pdan A p 1 i k as i nv a d 1__I nd o n e s i a , C e t . I I r , Pus t a k a UtamaG r a f i t i , J a k a r t a , 1 9 9 3 , h. 18.

A 1 o L i l i w e r i , D a s a j - d a s a r Ko mu n i k a s i P e r i k i a n - a n , C e t . I , C i t r a A d i t y a Ba kt i , Ba n d u n g , 1 9 9 2 , h. 3 l .

7



8

at a u l embaga yang mempunyai t u j u a n unt uk m e n c a r i k e -

u n t u n g a n . S e l a i n i t u ada j e n i s i k l a n yang I a i n y a i t u

i kJan laya' nan m a s y a r a k a t , 6 I k l a n i n i b e r s i f a t n o n p r o f i t

yang b e r a r t i t u j u a n n y a t i d a k me n c a r i k e u n t u n g a n . Umum-

nya i k l a n l a y a n a n ma s y a r a k a t b e r t u j u a n member i kan

i n f o r m a s i , p e n e r a n g a n dan p e n d i d i k a n ke pada ma s y a r a k a t

da l am r angka p e l a y a n a n dengan me n g a j a k ma s y a r a k a t unt uk

b e r p a r t i s i p a s i dan b e r s i k a p p o s i t i f t e r h a d a p p e s a n yang

d i s a m p a i k a n . Dalam pembahasan i n i s a y a membat as i hiiiiyu

pada i k l a n s t a n d a r .

Ada s a t u p i h a k l a g i yang b e r p e r a n dal am p r o - . c si

pemasangan i k l a n y a i t u p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n . Perus. iM<i-

an p e r i k l a n a n a d a l a h s u a t u us aha yang me l a v a n i dan tiKm-

b ant u p r o d u s e n b a r a n g a t a u j a s a da l am m e n g a n a l i s a p e -

l u a n g , mengembangkan k r e a s i , me n d e s a i n i k l a n dan hal

p e m b c l i a n me di a { wakt u dan a t a u r u a n g ) . P i h a k i n i bt i r -

p e r a n mempertemukan k e p e n t i n g a n pemasang i k l a n dengan

m e d i a . Pe r a n a n utama p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n s e b e n a r n v a

a d a l a h membel i wakt u dan a t a u r uang s u a t u me d i a . Dengan

d e m i k i a n s u a t u p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n b e r h ub ung a n dengan

pemasang i k l a n d i s a t u p i h a k dan me d i a d i p i h a k l a i n .

6 I b i d . . h. 32 .



Suat u k e t i k a p e r a n a n p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n d a p a t d i -

t i a d a k a n , y a k n i b i l e pemasang i k l a n i n g i n b e r hub ung a n

l a n g s u n g de ngan m e d i a . 7

Di da l am s u a t u p e r j a n j i a n s e l a l u ada dua s u b y e k

d i mana mereka s a l i n g b e r h u b u n g a n . Hubungan t e r s e b u t

d i namakan hubungan hukum a r t i n y a s u a t u hubungan a n t a r a

dua s u b y e k hukum a t a u l e b i h yang d i l a n d a s i o l e h no r ma-

norma hukum ya ng s e d a n g b e r l a k u s e h i n g g a n a n t i n y a d i -

har ap kan akan d a p a t t e r c i p t a s u a t u p e l a k s a n a a n hak dan

k e w a j i b a n d i s a t u p i h a k b e r h a d a p a n de nga n hak dan k e -

w a j i b a n p i h a k l a i n . A r t i n y a de ngan adanya s u a t u hu b ung -♦

an hukum a n t a r a s u b y e k hukum yang s a t u dengan s u b y e k

hukum yang l a i n akan me ni mbul kan h a k - ha k k e p e r d a t a a n

b a g i me r e ka . Di da l am p r o s e s pemasangan i k l a n d i medi a

t e l e v i s i ada dua hubungan hukum, y a i t u hubungan hukum

a n t a r a pemasang i k l a n dengan p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a

dan hubungan hukum a n t a r a pemasang i k l a n dengan p e r

us ahaa n p e r i k l a n a n .

a. Hubungan hukum a n t a r a pemasang i k l a n dengan p e r

us ahaan t e l e v i s i s w a s t a .

Pemasang i k l a n d a t a n g ke p e r u s a h a a n t e l e v i s i

s wa s t a t e n t u n y a mempunyai t u j u a n unt uk memasang i k l a n .

I)

7 Rh e n a l d K a s a i i , o p . c i t . , h. 24.



10

Pe r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a sudah me ny e d i a k a n d a f t a r p e -

nawar an. D a f t a r t e r s e b u t b e r u p a t a r i p i k l a n p e r - s p o t -

nya ( 30 d e t i k ) yang t e r g a n t u n g d a r i p e m i l i h a n wakt u

( h a r i apa dan jam b e r a p a ) dan l o k a s i ( s i a r a n n a s i ona I

a t a u k o t a - k o t a t e r t e n t u ) . A p a b i l a pemasang i k l a n sudah

m e m i l i h dan menent ukan s e r t a d i s e t u j u i o i e h p e r u s a h a a n

t e l e v i s i s w a s t a maka t e r c a p a i s u a t u p e r s e s u a i a n k e -

hendak a t a u k a t a s e p a k a t . Dengan t e r c a p a i n y a » ka t a

s e p a k a t a t a u k o n s e n s u s a n t a r a pemasang i k l a n dengan

p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a maka pada s a a t i t u l a h t e r -

j a d i p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n . Hal i n i s e s u a i de ngan

a s a s yang d i a n u t Bu r g e r l i j k We t b o e k ( s e l a n j u t n y a d i

s i n g k a t BW) y a i t u a s a s k o n s e n s u a 1i s m e . A r t i n y a p e r

j a n j i a n sudah d i l a h i r k a n s e j a k d e t i k t e r c a p a i n y a k e -

s e p a k a t a n . ® S e t e l a h t e r j a d i k e s e p a k a t a n maka pemasang

i k l a n dan p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a mencantumkan

t a n d a - t a n g a n n y a m a s i n g - m a s i n g pada p e r j a n j i a n t e r s e b u t .

Pencant uman t a n d a - t a n g a n t e r s e b u t hanya s e b a g a i a l a t

b u k t i a p a b i l a s a l a h s n t u p i h a k me l akukan w a n p r e s t a s i .

Untuk s ahnya s u a t u p e r j a n j i a n d i p e r l u k a n b e -

b e r a p a s y a r a t . S y a r a t - s y a r a t t e r s e b u t t e r c e r m i n dal am

SR. S u b e k t i , Hukum Per ian i i a n . C e t . X I I . I n t e r - masa. J a k a r t a , 1990. h. 15.



11

p a s a l 1320 BW, y a i t u :

" 1 . Mereka s e p a k a t unt uk me n g i k a t k a n d i r i n y a ;

2. Cakap unt uk membuat s u a t u p e r j a n j i a n ;

3. Mengenai s u a t u hal yang t e r t e n t u ;

4 . Suat u s e b a b yang h a l a l " . 9

Dua s y a r a t yang p e r t a ma d i namakan s y a r a t - s y a r a t s u b y e k -

t i f , k a r e na mengenai o r a n g - o r a n g n y a a t a u s u b y e k n y a yang

mengadakan p e r j a n j i a n . Sedangkan dua s y a r a t yang t e r -

a k h i r d i namakan s y a r a t - s y a r a t o b y e k t i f , k a r e n a mengunai

p e r j a n j i a n n y a s e n d i r i a t a u o b y e k p e r b u a t a n hukum yang

d i 1 akukan i t u .»

Dengan s e p a k a t mempunyai p e n g e r t i a n bahwa kodua

s u b y e k yang mengadakan p e r j a n j i a n i t u har us s e p a k a t

me ngenai h a l - h a l yang po ko k d a r i p e r j a n j i a n yang d i -

adakan i t u . Apa yang d i k e h e n d a k i o l e h p i h a k yang s a t u

j u g a d i k e h e n d a k i o l e h p i h a k l a i n . Mereka menghendaki

s e s u a t u s e c a r a t i m b a l b a l i k . Dalam p e r j a n j i a n p e -

masangan i k l a n , p e r u s a h a a n t e l e v i s i me n g i n g i n k a n s e -

j uml ah uang s e d a n g k a n pemasang i k l a n me n g i n g i n k a n

i k l a n n y a d i s i a r k a n o l e h p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a .

^R. S u b e k t i dan R. T j i t r o s u d i b i o , K i t a b Undang - undane Hukum P e r d a t a , C e t . XIX, P r a d n y a P a r a m i t a , J a k a r t a , 1985 , h. 305 .

l^R. S u b e k t i , o p . c i t . . h . 1 7 .



Orang yang membuat s u a t u p e r j a n j i a n har us c akap

menurut hukum. Pada a s a s n y a , s e t i a p o r a n g yang sudah

dewasa a t a u a k i l - b a l i q dan s e h a t p i k i r a n n y a a d a l a h

c a k a p menurut hukum. Menurut p a s a l 1330 BW d i s e b u t k a n

o r a n g - o r a n g yang t i d a k c akap unt uk membuat s u a t u p e r -

j a n j i a n :

1. Orang ya ng be l um de wa s a ;2. Mereka yang d i t a r u h d i bawah pengampuan;3. O r a n g - o r a n g perempuan dalarn h a l - h a l yang d i -

t e t a p k a n o l e h u n d a n g - u n d a n g dan semua o r a n g k e - pada s i a p a u n d a n g - u n d a n g t e l a h m e i a r a n g membuat p e r j a n j i a n - p e r j a n j i a n t e r t e n t u . ^

Se l ama p e n e l i t i a n , be l um p e r n ah ada kasus yang me-

nyangkut k e c a k a p a n b e r t i n d a k .

S e b a g a i s y a r a t k e t i g a d i s e b u t k a n bahwa s u a t u

p e r j a n j i a n har us me nge na i s u a t u hal t e r t e n t u , a r t i n v a

bahwa ada s e s u a t u ya ng me n g a k i b a t k a n adanya k e t e r i k a t a n

a n t a r a p i h a k yang s a t u de ngan p i h a k yang l a i n . Denman

k a t a l a i n a p a b i l a t e r j a d i p e r s e l i s i h a n ada h a k - h a k dan

k e w a j i b a n - k e w a j i b a n yang me n g i k a t mer eka s e s u a i dengan

apa yang t e l a h d i p e r j a n j i k a n . Dalam p e r j a n j i a n p e -

masangan i k l a n , pemasang i k l a n mempunyai k e w a j i b a n

unt uk membayar b i a y a pemasangan dan b e r h a k i k l a n n v a

d i s i a r k a n o l e h p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a . Sedangkan

1 2

1JR. S u b e k t i dan R. T j i t r o s u d i b i o , o p . c i t . . h.306 .

m T l T EPBXPUSTAKAAH

■VNITBRS1TAS A 1RLA N C O A "

S U M ! ' *



p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a b e r k e w a j i b a n me n y i a r k a n

i k l a n dan mempunyai hak unt uk d i l u n a s i b i a y a p e n y i a r a n

i k l a n d i me di a t e l e v i s i .

S y a r a t t e r a k h i r a d a l a h s e b a b yang h a l a l . A r t i n y a

i s i p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n h a r u s l a h s e s u a t u yang

h a l a l . Di da l am ma s y a r a k a t p e r i k l a n a n i t u s e n d i r i j u g a

b e r l a k u kode e t i k yang d i namakan T a t a Krama dan T a t a

Cara P e r i k l a n a n I n d o n e s i a . Di da l am Bab II mengenai

T a t a Krama t e r d a p a t A s a s - a s a s Umum, y a i t u :

1. I k l a n ha r us j u j u r , b e r t a n g g u n g j awab dan t i d a k b e r -

t e n t a n g a n de ngan hukum yang b e r l a k u .

2. I k l a n t i d a k b o l e h me ny i n g g u ng p e r a s a a n dan a t a u me-

r e ndahkan ma r t a b a t agama, t a t a s u s i l a , a d a t , bu d ay a ,

suku dan g o l o n g a n .

3. I k l a n ha r us d i j i w a i o l e h a s a s p e r s a i n g a n yang

s e ha t . 12

S e t i a p p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a s e l a l u me-

n y e d i a k a n s e b a g i a n waktu s i a r a n n y a unt uk d i i s i dengan

i k l a n . Untuk t e l e v i s i s w a s t a , waktu unt uk i k l a n d i -

b a t a s i t i d a k b o l e h m e l e b i h i 20 p e r s e n d a r i j u ml a h waktu

s i a r a n s e h a r i - h a r i . Agar i k l a n d a p a t d i s i a r k a n d i t e l e

v i s i maka p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a me ne t apkan harga

1J

12Rh e n a l d K a s a l i , o p . c i t . . h. 214.



14

t e r t e n t u unt uk me nut up i b i a y a ya ng d i k e l u a r k a n da l am

p e n y i a r a n i k l a n d i t e l e v i s i . Har ga yang har us d i b a y a r

o l e h pemasang i k l a n d i s e s u a i k a n de ngan j umJah s p o t ,

wakt u dan l o k a s i p e n y i a r a n n y a . S e t e l a h i k l a n d i s i a r k a n

s e s u a i p e r mi n t a a n pemasang i k l a n maka b e r a k h i r sudah

hubungan hukum a n t a r a pemasang i k l a n de ngan p e r u s a h a a n

t e l e v i s i s w a s t a .

Hubungan hukum a n t a r a pemasang i k l a n de ngan p e r -

us ahaa n p e r i k l a n a n d i k e n a l de ngan i s t i l a h p e r j a n j i a n

pemasangan i k l a n . Di da l am Buku I I I BW t e n t a n g P e r -

i k a t a n t i d a k ada k e t e n t u a n yang me ngat ur j e n i s p v r -

j a n j i a n s e p e r t i p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n . Denman’

d e m i k i a n d a p a t d i k a t a k a n bahwa p e r j a n j i a n pemasangan

i k l a n merupakan p e r j a n j i a n j e n i s b a r u . Adanya p e r j a n j i

an j e n i s b ar u yang d i b u a t o l e h par a p i h a k t i d a k d i -

l a r a n g bahkan d i l i n d u n g i o l e h p e r a t u r a n p e r u n d a n g -

undangan y a i t u p a s a l 1338 ay a t 1 BW. Bunyi d a r i p a s a l

t e r s e b u t a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t : "Semua p e r s e t u j u a n

yang d i b u a t s e c a r a sah b e r l a k u s e b a g a i u n d a n g - u n d a n g

b a g i mereka ya ng membuat nya " . * Pa s a l t e r s e b u t me r u p a

kan s i s t e m t e r b u k a yang mengandung a s a s k e b e b a s a n mem-

13R. S u b e k t i dan R. T j i t r o s u d i b i o , o p . c i t . . h.307 .



15

buat p e r j a n j i a n . Dengan menekankan pada p e r k a t a a n

" s e mua " yang me nyat aka n bahwa k i t a d i p e r b o 1ehkan mem-

buat p e r j a n j i a n ya ng b e r u p a dan b e r i s i apa s a j a ( a t a u

t e n t a n g apa s a j a ) dan p e r j a n j i a n i t u akan me n g i k a t

mereka yang membuatnya s e p e r t i u n d a n g - u n d a n g . P a s a l -

p a s a l da l am Buku I I I BW t e n t a n g P e r i k a t a n hanya b e r l a k u

a p a b i l a k i t a t i d a k mengadakan a t u r a n t e r s e n d i r i da l am

p e r j a n j i a n yang d i b u a t .

b . Hubungan hukum a n t a r a pemasang i k l a n dengan p e r -

us ahaa n p e r i k l a n a n .

Untuk memasarkan p r o d u k n y a , pemasang i k l a n a t nu

p r o d u s e n m e n g a i o k a s i k a n a n g g a r a n n y a khusus untuk*

p r o m o s i . O l e h k a r e n a i t u p r o d u s e n ha r us menghubungi

p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n yang memang mempunyai k e a h l l a n

khusus da l am m e n g i k l a n k a n s u a t u p r o d u k . P r o d u s e n har us

me mbe r i kan s e g a l a i n f o r m a s i yang menyangkut t u j u a n

p r o d u s e n , p r o d u k , h a s i l r i s e t t e r h a d a p konsumen maupun

t e r h a d a p p r o d u k n y a , dan s e b a g a i n y a s e h i n g g a p e r u s a h a a n

p e r i k l a n a n paham b e na r t e n t a n g apa yang akan d i k e r j a -

kannya dan d a p a t m e n c i p t a k a n i de k o mu n i k a s i yang j i t u

b a g i pe mas a r a n p r o d u k dan p r o d u s e n . Mengenai s t r a t e g i

dan k o n s e p i k l a n t e r s e b u t d a p a t d i b i c a r a k a n s e c a r a

b e r s a ma - s a ma a n t a r a p r o d u s e n de ngan p e r u s a h a a n p e r

i k l a n a n . T e t a p i t e n t a n g t e k n i s pembuat an i k l a n d i s e r a h -



16

kan kepada k e b i j a k s a n a a n p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n yang

memang sudah p r o f e s i o n a l da l am b i d a n g n y a . Dal am p r o s e s

i n i t e r j a d i p e r u b a h a n d i s a n a - s i n i s e h i n g g a t e r c a p a i

h a s i l yang merupakan k e s e p a k a t a n ber s ama d i a n t a r a

kedua b e l a h p i h a k . Dan t e r c i p t a l a h s u a t u k o n s e p i k l a n

unt uk mempromos i kan p r o d u k - p r o d u k d a r i p r o d u s e n y ing

b e r s a n g k u t a n dan s i a p untuk d i k o m u n i k a s i k a n kep-icia

konsumen m e l a i u i me d i a . Dar i p r o s e s t e r s e b u t d a p a t d i -

p e c a h m e n j a d i dua t a h a p y a i t u t a h a p p e n c i p t a a n dan pem-

b u a t a n k o n s e p i k l a n dan t a h a p pemasangan i k l a n di

med i a .

Dalam t a ha p p e n c i p t a a n dan pembuat an k o n s e p

i k l a n , hubungan hukum a n t a r a p r o d u s e n de ngan p e r u s a h a a n

p e r i k l a n a n b e r d a s a r k a n pada p e r j a n j i a n p e mbo r o ngan p e -

k e r j a a n . Kar ena e s s e n s i a l d a r i p e r j a n j i a n t e r s e b u t a d a

l ah har us d i h a s i l k a n s e s u a t u be nda b ar u t e r t e n t u o l e h

p i h a k p e m b o r o n g , 14 Dalam t a h a p i n i p i h a k p e mbo r o ng

y a i t u p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n mener i ma b a h a n - b a h a n d a r i

p r o d u s e n s e b a g a i p i h a k yang tnemborongkan unt uk d i b u a t -

kan s e s u a t u benda ba r u t e r t e n t u i a l a h k o n s e p i k l a n .

P e r j a n j i a n p e mbo r o ng an p e k e r j a a n d i a t u r dal am p a s a l

^HMN P u r w o s u c i p t o , P e n g e r t i a n Pokok Hukum Daeang I n d o n e s i a . C e t . I l l , D j e mb a t a n , J a k a r t a , 19S3, h, 45 .



1601 b j o 1604 dan 1605 BW. S e g a l a bahan dan p e r -

l e n g k a p a n unt uk p e n c i p t a a n dan pembuat an k o n s e p i k l a n

d i s e r a h k a n p e n g a d a a n n y a pada p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n yang

b e r s a n g k u t a n . J i k a bahan dan p e r l e n g k a p a n t e r s e b u t ada

yang h i l a n g a t a u r u s a k s e b e l u m d i s e r a h k a n pada p r o d u s e n

yang memborongkan p e k e r j a a n t e r s e b u t , maka s e g a l a

r i s i k o n y a d i t a n g g u n g p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n s e b a g a i

p i h a k p e mb o r o n g . Hal i n i d i a t u r o l e h p a s a l 1605 BW,

S e l a i n b e r d a s a r k a n p a s a i - p a s a l da l am BW, hubungan

a n t a r a p r o d u s e n ( pe mas ang an i k l a n ) dengan p e r u s a h a a n

p e r i k l a n a n j u g a d i a t u r da l am T a t a Krama dan T a t a Cara

P e r i k l a n a n I n d o n e s i a d i da l am Bab I I I T a t a Cara Hubung

an K e r j a , y a i t u :

B. Hubungan de ngan Pemasang I k l a nDal am k o de e t i k p e r i k l a n a n j u g a d i n y a t a k a n h a l -hal s e b a g a i b e r i k u t :1. Pe r u s a h a a n p e r i k l a n a n s e h a r u s n y a me mp e r o i e h

k e t e r a n g a n yang b e n a r mengenai p r o d u k dan j a s a yang akan d i i k l a n k a n .

2. Hubungan a n t a r a p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n dan pemasang i k l a n d i a n j u r k a n d i t e t a p k a n dal am s u a t u S ur a t P e r j a n j i a n K e r j a , yang m e l i p u t i s e g a l a s e g i yang p e r l u .

3. Dalam m e l a y a n i pemasang i k l a n ( k l i e n n y a ) , p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n t i d a k d i p e r b o l e h k a n me- l a y a n i pemasang i k l a n l a i n yang menangani p r o d u k s e j e n i s , k e c u a l i a p a b i l a me mp e r o l e h p e r s e t u j u a n t e r t u l i s d a r i pemasang i k l a n yang b e r s a n g k u t a n .

4. Pemasang i k l a n w a j i b membayar b i a y a p e ma s a n g an i k l a n d i me di a yang s e u d a h d i s e t u j u i n v a s e r t a b i a y a - b i a y a l a i n yang d i k e l u a r k a n p e r u s ahaa n p e r i k l a n a n da l am k e g i a t a n p e r i k l a n a n - n y a , s e p e r t i b i a y a pembuat an nas kah i k l a n ,



18

f o t o - m o d e l , dan l a i n n y a , ke pada p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n n y a da l am b a t a s waktu yang sudah d i s e p a k a t i be r s ama .

5. Pe r u s a h a a n p e r i k l a n a n w a j i b mempunyai d a t a • yang l e n g k a p t u n t a n g me d i a , a g a r dupat mum-

b e r i u s u l yang b a i k da l am p e m i l i h a n medi a k e pada pemasang i k l a n n y a . Dat a i n i s e k u r a n g - k ur a ngny a m e l i p u t i :- Untuk me di a e l e k t r o n i k :

- jam s i a r a n- p e n d e n g a r a t a u p e m i r s a- f r e k w e n s i s i a r a n- t a r i f i k 1 a n .

6. Pemasang i k l a n b e r h a k me me r i k s a k e mb a l i dan m e n y e t u j u i pe ngg unaa n a n g g a r a n unt uk s u a t u kampanye p e r i k l a n a n .

7. Semua m a t e r i yang d i b u a t p e r u s a h a a n p e r i k t a n - an a d a l a h m i l i k pemasang i k l a n .

8. P e r u s a h a a n p e r i k l a n a n b e r t a n g g u n g j awab dan memegang t e g u h s i f a t r a h a s i a a t a s semua Ke- g i a t a n p e r i k l a n a n d a r i p r o du k yang d i t a n g a n i - n y a .

9. Pe r u s a h a a n p e r i k l a n a n w a j i b m e n j e l a s k a n s e - c a r a j u j u r p e l a k s a n a a n pembayaran i k l a n - i n l a n yang d i p a s a n g di me d i a , d i s e r t a i s e g a l a bukt i - b u k t i n y a . 1^

Sedangkan da l am t a h a p pemasangan i k l a n d i me d i a

t e l e v i s i yang me nd a s a r i hubungan hukum a n t a r a p r o d u s e n

dan p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n a d a l a h p e r j a n j i a n p e mb e r i a n

kuas a yang d i a t u r da l am p a s a l 1 7 9 2 - 1 8 1 9 BW. Di s i n i

p r o d u s e n member i kan kuas a k e pada p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n

unt uk roemasangkan i k l a n pada p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a

a t a s k e p e n t i n g a n p r o d u s e n yang b e r s a n g k u t a n . Dalam hal

i n i kedudukan p r o d u s e n s e b a g a i p i h a k p e mb e r i k uas a ,

^ R h e n a l d K a s a l i , o p . c i t . . h. 35 .



I <>

p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n s e b a g a i p i h a k p e n e r i ma k uas a dan

p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a s e b a g a i p i h a k k e t i g a . Dalam

p e r j a n j i a n p e m b e r i a n k u a s a , kedudukan p a r a p i h a k y a i t u

p r o d u s e n dan p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n a d a l a h s e j a j a r .

A r t i n y a kedudukan sama t i n g g i a t a u s e d e r a j a t a t a u sama

d e r a j a t . Hubungan a n t a r a p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n dengan

me di a j u g a d i a t u r da l am T a t a Krama dan T a t a Cara P e r

i k l a n a n I n d o n e s i a Bab I I I T a t a Car a Hubungan K e r j a

ya i t u :

D. Hubungan d e nga n Media1. P e n e r a p a n Umum

- Medi a w a j i b me mb e r i t a h uk a n p e r ub a ha n t a r i f i k l a n n y a da l am t e n g g a n g wakt u yang l a y a k .

- Medi a w a j i b me mbe r i t a huk an k e t e n t u a n - k e t e n t u a n me nge na i h a l - h a l yang b e r hub ung a n d e nga n pemasangan i k l a n s e c a r a t e r t u l i s dan da l am t e n g g a n g wakt u yang l a y a k .

- P e r j a n j i a n p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n / p e m a s a n g i k l a n de ngan me d i a h a r u s d i ku kuhk an aa i am s u r a t p e r j a n j i a n yang s ah .

- Pe ny i mpangan d a r i p e s a n a n ha r u s d i s e l e s a i - kan a n t a r a pemesan de ngan medi a yang b e r - s a n g k u t a n .

- Medi a w a j i b membe r i kan dokumen p e r t a i \g g u ng - j awaban me nge na i p e i a k s a n a a n p e n y i a r a n i k l a n s e s u a i de ngan j a d wa l ke pada pemesan.

- Pemesan w a j i b membayar unt uk w a k t u / r u a n g / l o k a s i b e r d a s a r k a n j a d wa l a t a u t empat yang sudah d i s e p a k a t i o l e h kedua b e l a h p i h a k . Juml ah pe mbayar an t e r s e b u t sudah mencakup p a j a k - p a j a k yang b e r l a k u .

- Pe mbor ongan w a k t u / r u a n g / l o k a s i i k l a n unt uk t u j u a n s p e k u i a s i dan a t a u me r ug i k a n p i h a k l a i n t i d a k d i b e n a r k a n .

- Ko mi s i o p t i m a l d i b e r i k a n ke pa da p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n yang sah.

- P e r u s a h a a n p e r i k l a n a n w a j i b me l akukan p e - mantauan a t a s p e n y i a r a p / p e m u a t a n / p e m a s a n g a n



i k l a n s e b a g a i p e l a y a n a n t e r h a d a p pemasang i k l a n .

- Karyawan p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n , me d i a , maupun pemasang i k l a n t i d a k d i b e n a r k a n me

' n e r i ma k o mi s i p r i b a d i . ^

Da r i a t u r a n - a t u r a n t e r s e b u t tampak bahwa hubungan

a n t a r a p e r u s a h a a n p e r i k 1a n a n / p e ma s a n g i k l a n dengan

medi a har us d i k u k u h k a n da l am b e n t u k p e r j a n j i a n . Hal i n i

mempunyai a r t i bahwa kedudukan a n t a r a p e r u s a h a a n p e r

i k l a n a n d e nga n pemasang i k l a n ( p r o d u s e n ) sama t i n g g i

a t a u s e d e r a j a t .

l ^ R h e n a l d K a s a l i , o p . c i t . , h . 36.



PRAKTEK PENYELESAIAN WANPRESTASI

DAN OVERMACHT DALAM PERJANJIAN

PEMASANGAN IKLAN DI MEDIA TELEVISI

Suat u p e r j a n j i a n merupakan s u a t u p e r i s t i w a d i -

mana s u b y e k hukum b e r j a n j i k e pada s u b y e k hukum yang

l a i n , a t a u di mana dua o r a n g s a l i n g b e r j a n j i unt uk me-

l a k s a n a k a n s e s u a t u . M e l i h a t macamnya hal yang d i j a n j i -

kan unt uk d i l a k s a n a k a n a t a u me l a k s a n a k a n p r e s t a s i t e r -

t e n t u s e s u a i de ngan i s i p e r j a n j i a n , maka p e r j a n j i a n

pemasangan i k l a n t e r mas uk p e r j a n j i a n unt uk b e r b u a t s e

s u a t u ya ng d i a t u r da l am p a s a l 1234 BW. P e r k a t a a n " & e r - ‘

buat s e s u a t u " mempunyni p e n g e r t i a n me l akukan s e s u a t u

p e r b u a t a n . Dalam p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n , " b e r b u a t

s e s u a t u " d a p a t d i a r t i k a n me n y i a r k a n a t a u l e b i h l e n g k a p -

nya : p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a b e r b u a t s e s u a t u y a i t u

me n y i a r k a n i k l a n y a ng i nenj adi p e s a n a n pemasang i k l a n .

Manus i a t e n t u t i d a k l e p a s d a r i k e s a l a h a n dan k e -

k h i l a f a n . A p a b i l a hal t e r s e b u t t e r j a d i pada s u a t u p e r

j a n j i a n a r t i n y a k e s a l a h a n a t a u k e l a l a i a n d i l a k u k a n o l e h

s a l a h s a t u p i h a k s e h i n g g a t i d a k d a p a t me l a k s a n a k a n i s i

p e r j a n j i a n a t a u p r e s t a s i d e nga n b a i k s e s u a i de ngan apa

yang t e l a h d i t e n t u k a n da l am p e r j a n j i a n , maka p i h a k i t u

d i a n g g a p t e l a h me l akukan w a n p r e s t a s i . Dalam p e r j a n j i a n



pemasangan i k l a n , k e s a l a h a n a t a u k e l a l a i a n d i l a k u k a n

s a t u p i h a k y a i t u p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a s e h i n g g a

t i d a k d a p a t me n y i a r k a n i k l a n de ngan b a i k s e s u a i yang

d i t e n t u k a n da l am p e r j a n j i a n , maka p e r u s a h a a n t e l e v i s i

s w a s t a d i a n g g a p t e l a h me l akukan w a n p r e s t a s i . K e c u a l i

keadaan memaksa yang d i s e b u i o v e r m a c h t . Ada t i g a b e n t u k

w a n p r e s t a s i , y a i t u :

1. D e b i t u r sama s e k a l i t i d a k b e r p r e s t a s i

2. D e b i t u r s a l a h b e r p r e s t a s i

3. D e b i t u r t e r l a m b a t b e r p r e s t a s i . ^

Dalam p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n yang mempunyai k e -»

dudukan s e b a g a i d e b i t u r a d a l a h p e r u s a h a a n t e l e v i b i

s wa s t a dan b e n t u k - b e n t u k w a n p r e s t a s i n y a b e r u p a :

1, Sama s e k a l i t i d a k b e r p r e s t a s i .

Dal am b e n t u k i n i , p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a

sama s e k a l i t i d a k me n y i a r k a n i k l a n s e s u a i dengan apa

yang t e l a h d i p e r j a n j i k a n . Hal i n i b i s a t e r j a d i k a r e na

k e r u s a k a n t e k n i s yang membutuhkan wakt u unt uk d i p e r -

b a i k i a t a u k e c e r o b o h a n yang d i l a k u k a n karyawan p e r

us ahaan t e l e v i s i s w a s t a .

2. S a l a h b e r p r e s t a s i .

Pe r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a me n y i a r k a n i k l a n

t e t a p i t i d a k s e s u a i dengan pe s a nan pemasang i k l a n yang

l 7 R.M. S u r y o d i n i n g r a t , A z a s - a z a s Hukum P e r i k a t - an, C e t . I I , T a r s i t o , Bandung, 1985 , h. 24.



sudah d i p e r j a n j i k a n . B' i asanya i n i t e r j a d i pada wjaktu

p e n y i a r a n i k l a n . M i s a l n y a , s e h a r u s n y a i k l a n d i s i a r k a n

s e l ama 4 5 - d e t i k t e r n y a t a d i s i a r k a n s e l a ma 40 d e t i k .

At au me n y i a r k a n i k l a n t i d a k sampai h a b i s sudah d i p o t o n g

i k l a n a t a u a c a r a l a i n . Hal i n i d i s e b a b k a n k e l a l a i a n

p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a da i am me n g h i t u n g p e r b a n d i n g -

an j u ml a h i k l a n yang ha r u s d i s i a r k a n de ngan j uml ah

waktu yang t e r b a t a s , s e h i n g g a ada yang t e r p o t o n g .

3. T e r l a m b a t b e r p r e s t a s i .

A r t i n y a p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a t e r l a m b a t me

n y i a r k a n i k l a n yang s e s u a i d e n g a n wakt u yang d i i n g i n n a n

o l e h pemasang i k l a n . M i s a l n y a , s e h a r u s n y a i k l a n t e r s e - *

but d i s i a r k a n pukul 2 0 . 5 0 t e r n y a t a d i s i a r k a n pukui

2 0 . 5 7 .

t e l e v i s i s w a s t a da l am p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n

a d a l a h p e r j a n j i a n b e r b u a t s e s u a t u . Dengan t i d a k b e r b u a t

s e s u a t u a t a u t i d a k me l akukan p e r b u a t a n t e r s e b u t b e r a r t i

p i h a k p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a t e l a h me l akukan

w a n p r e s t a s i . Untuk i t u ke pada p e r u s a h a a n t e l e v i s i

s wa s t a h a r u s d i p e r i nga t kan bahwa pemasang i k l a n nieni’ -

he nd ak i p e l a k s a n a a n p e r j a n j i a n . P e r i n g a t a n t e r s e b u t me-

nur ut p a s a l 1238 BW a d a l a h b e r u p a s u r a t p e r i n t a h a t au

a k t a s e j e n i s . I n t i n y a b e n t u k p e r i n g a t a n h a r us t e r t u l i s .

T e t a p i menurut R. S u b e k t i , " S e k a r a n g sudah l a z i m d i -

P r e s t a s i y a ng ha r u s d i l a k u k a n o l e h p e r u s a h a a n

1 I L * A * a



24

t a f s i r k a n s u a t u p e r i n g a t a n a t a u t e g o r a n yang j u g a * b o l e h

d i l a k u k a n s e c a r a l i s a n " . 18 A p a b i l a p e r u s a h a a n t e l e v i s i

s w a s t a sudah d i p e r i n g a t k a n namun t e t a p t i d a k me l akukan

p r e s t a s i n y a maka mereka d i a n g g a p me l akukan w a n p r e s t a s i .

Pada p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n , k a l a u memang

p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a b e n a r - b e n a r l a l a i m e l a k s a n a -

kan p r e s t a s i maka mereka b e r s e d i a me nga kui n ya dan

m e n y e l e s a i k a n de ngan c a r a s e b a g a i b e r i k u t :

1. Bagi i k l a n yang t i d a k d i s i a r k a n , maka p e r u s a h a a n

t e l e v i s i s wa s t a akan me nga j ukan dua p i l i h a n unt uk

m e n y e 1e s a i k a n n y a , y a i t u mengeitiba I i kan semua uangi

yang t e l a h d i b a y a r dan membuat p e r j a n j i a n bar u

kemba1 i .

2. I k l a n yang d i s i a r k a n t c t a p i t i d a k s e s u a i d c n v a n

p e s a na n pemasang i k l a n , p e r u s a h a a n t e l e v i s i sw, i s ta

menye 1 e s a i k a n dengan c a r a me l akukan n e g o i s a s i dengan

pemasang i k l a n . P e n y e l e s a i a n n y a t e r g a n t u n g pada

h a s i l p e m b i c a r a a n me r e k a , apakah d i s i a r k a n k e mb a 1 i

d e nga n b e b e r a p a p e r u b a h a n d a r i p e r j a n j i a n s e mul a

a t au de ngan p e n y e l e s a i a n yang l a i n .

3. Untuk i k l a n yang t e r l a m b a t d i s i a r k a n , p e r u s a h a a n

t e l e v i s i s wa s t a akan me n y i a r k a n k e mb a l i k e e s o k a n n y a

s e s u a i d e nga n jam yang d i p e s a n pemasang i k l a n .

S u b e k t i , o p . c i t . , h. 46 .



25

B e r d a s a r k a n u r a i a n d i a t a s tampak bahwa a p a b i l a

t e r j a d i w a n p r e s t a s i yang d i l a k u k a n p e r u s a h a a n t e l e v i s i

s w a s t a , p i h a k pemasang i k l a n hanya mener i ma kembaI i

uang yang t e l a h d i b a y a r t a np a me mp e r h i t un g k a n b i a y a

l a i n yang t e l a h d i k e l u a r k a n s e l a ma p e n g u r u s p e r j a n j i a n

pemasangan i k l a n s e p e r t i o n g k o s p e r j a l a n a n dan l a i n -

l a i n n y a . De mi k i a n h a l n y a de ngan k e r u g i a n yang d i d e r i t a

o t e h pemasang i k l a n yang t i m b u l a k i b a t w a n p r e s t a s i .

Pr o duk yang d i p r o m o s i k a n da l am i k l a n d i t e l e v i s i t i d a K

d a p a t d i t o n t o n o l e h ma s y a r a k a t seh i ng ga ma s y a r a k a t

t i d a k tahu dan t e n t u n y a t i d a k membe l i p r o du k t e r s e b u t .

Hal i n i akan m e n g h i 1angkan k e unt ung a n yang sudah d i - ’

p e r h i t u n g k a n a t a u d i b a y a n g k a n o l e h pemasang i k l a n .

Dengan d e m i k i a n j e l a s bahwa g a n t i r u g i yang d i -

b e r i k a n o l e h p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a hanya s e b a t a s

mengemba 1 i kan s e j u i n l a h uang yang t e l a h d i k e l u a r k a n o l e h

pemasang i k l a n unt uk membayar b i a y a memasang i k l a n .

Padahai g a n t i r u g i s e r i n g d i p e r i n c i da l am t i g a uns ur

y a i t u b i a y a , r u g i dan bunga . B i a y a a d a l a h p e n g e l u a r a n

n y a t a yang sudah d i k e l u a r k a n . Rugi a d a l a h b e r k u r a n g n y a

ke kayaan pemasang i k l a n k a r e n a k e l a l a i a n perusai\.mn

t e l e v i s i s w a s t a . Sedangkan bunga a d a l a h b e r u p a k e -

h i l a n g a n k e u n t u n g a n y a ng sudah d i b a y a n g k a n a t a u d i -

h i t u n g pemasang i k l a n .



26

Over mac ht a t a u keadaan memaksa a d a l a h p e r i s t i w a

yang t e r j a d i d i i u a r k e s a l a h a n p e r u s a h a a n t e l e v i s i

s wa s t a s e t e l a h d i b u a t p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n d i

mana p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a t i d a k dap at mem-

p e r h i t u n g k a n n y a t e r l e b i h d a h u l u pada s a a t d i b u a t n y a

p e r j a n j i a n t e r s e b u t . P e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a t i d a k

dapat d i n y a t a k a n l a l a i dan o l e h k a r e n a i t u d i a t i d a k

w a j i b membayar g a n t i r u g i kepada pemasang i k l a n . Ke

adaan memaksa yang m e r i n i a n g i p e l a k s a n a a n p e r j a n j mn

pemasangan i k l a n d a p a t b e r u p a t e r j a d i n y a b e n c a n a aiam

s e p e r t i p e t i r a t a u a n g i n k e n c a ng s e h i n g g a mer usakkan

pemanc ar p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a . Untuk i t u p e r

us ahaan t e l e v i s i s wa s t a mempunyai k e b i j a k s a n a a n t e r -

s e n d i r i unt uk m e n y e 1e s a i k a n p e r ma s a l a h a n t e r s e b u t . Ke -

b i j a k s a n a a n t e r s e b u t d a p a t b e r u p a m e n y i a r k a n pada wakt u

s e t e l a h k e r u s a k a n a k i b a t t e r j a d i n y a k e adaan memaksa

t e r s e b u t d a p a t d i p e r b a i k i k e m b a l i . A p a b i l a ha l i t u

t i d a k d a p a t d i l a k u k a n maka p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a

mengadakan musyawarah dengan pemasang i k l a n . P e -

nye 1 e s a i a n n y a t e r g a n t u n g h a s i l musyawarah kedua b e l a h

p i h a k yang b i s a b e r b e n t u k me nge mba I i kan b i a y a p e ma s a ng

an i k l a n a t au me n y i a r k a n k e mb a l i pada wakt u yang

k o s o n g .



PENUTUP

1. Ke s i mp u l a n

a. Suat u p r o s e s pemasangan i k l a n d i medi a t e l e v i s i

m e l i b a t k a n t i g a p i h a k yang s a l i n g b e r i n t e r a k s i

y a i t u p r o d u s e n , p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n dan p e r

us ahaan t e l e v i s i s w a s t a . Dengan b e b e r a p a a l a s a n ,

p i h a k p r o d u s e n dap at l a n g s u n g be r hub ung a n de ngan

p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a . Dal am hubungan a n t a r a

p r o d u s e n de ngan p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a ,

hubungan hukum yang t e r j a d i b e r d a s a r k a n p e r j a n j i -

nn pemasangan i k l a n . P e r j a n j i a n i n i merupaKan'

p e r j a n j i a n yang t i d a k bernama yang d i l i n d u n g i

a s a s k e b e b a s a n unt uk membuat p e r j a n j i a n yang

t e r d a p a t da l am p a s a l 1338 a y a t 1 BW. Sedangkan

hubungan a n t a r a p r o d u s e n , p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n

dan p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a t i mb u l dua hub u ng

an hukum y a i t u hubungan hukum a n t a r a p r o d u s e n

dengan p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n dan hubungan hukum

a n t a r a p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n dengan p e r u s a h a a n

t e l e v i s i s w a s t a . B i l a p r o d u s e n b e r h ub ung a n dengan

p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n maka ada dua t a h a p y a i t u

t a ha p p e n c i p t a a n dan pembuat an k o n s e p i k l a n dan

t ahap pemasangan i k l a n d i me d i a . Untuk t a h a p p e n -

27



28

c i p t a a n dan pembuat an k o n s e p i k l a n , hubungan

hukumnya b e r d a s a r k a n p e r j a n j i a n p e mbo r o ngan p e -

k e r j a a n . Sedangkan t a ha p pemasangan i k l a n di

me d i a , hubungan hukumnya b e r d a s a r k a n p e r j a n j i a n

p e mb e r i a n k u a s a . Dan hubungan hukum a n t a r a p e i -

us ahaan p e r i k l a n a n de ngan p e r u s a h a a n t e l e v i s i

s w a s t a b e r d a s a r k a n p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n .

Bagi p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a , pemasangan i k l a n

a d a l a h p r o d u s e n a t a u p e r u s a h a a n p e r i k l a n a n . S e -

c a r a umum hubungan hukum a n t a r a p a r a p i h a k yang

t e r l i b a t da l am p r o s e s pemasangan i k l a n d i medi a

t e l e v i s i s wa s t a t unduk pada p a s a l - p a s a l da l am ‘

Buku I I I B u r g e r l i j k We t b o e k (BW) t e n t a n g P e r -

i k a t a n . S e c a r a khusus hubungan a n t a r a p e r u s a h a a n

p e r i k l a n a n dengan p r o d u s e n dan de ngan p e r u s a h a a n

t e l e v i s i s w a s t a d i a t u r da l am T a t a Krama dan T a l a

Car a P e r i k l a n a n I n d o n e s i a ,

b. Dar i s ud ut p e l a k s a n a a n p e r j a n j i a n maka p e r j a n j i a n

pemasangan i k l a n a d a l a h p e r j a n j i a n unt uk b e r b u u t

s e s u a t u . A p a b i l a p e r u s a h a a n t e l e v i s i s w a s t a

l a l a i , me r e ka mau m e n y e l e s a i k a n n y a yang d i d a h u l u i

de ngan me l akukan musyawarah unt uk me mb i c a r a ka n

j a l a n k e l u a r n y a dengan pemasang i k l a n . Se dangkan

g a n t i r u g i pada p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n hanya



inenyangkut b i a y a s a j a . A p a b i l a t e r j a d i o v e r ma c h t

a t a u k e adaan memaksa, p e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a

mempunyai k e b i j a k s a n a a n t e r s e n d i r i unt uk me-

n y e 1e s a i k a n n y a .

Saran

a. I s i p e r j a n j i a n pemasangan i k l a n s e h a r u s n y a men-

c ant umkan ha k - h a k dan k e w a j i b a n s e c a r a t c r -

p e r i n c i yang har us d i j a l a n k a n o l e h m a s i n g - m a s i n g

p i h a k . Hal i n i akan m e m p e r j e l a s hubungan hukum di

a n t a r a me r e ka . De mi k i an p u l a h a l n y a pada pv t -

j a n j i a n a n t a r a p r o d u s e n de ngan p e r u s a h a a n pi - r -

i k 1a n a n .

b. P e r u s a h a a n t e l e v i s i s wa s t a da l am membayar g a n t i

r u g i t i d a k hanya me n g g a n t i b i a y a yang sudah d i

k e l u a r k a n pemasang i k l a n unt uk membayar t a r i f

i k l a n s a j a t e t a p i s e h a r u s n y a j u g a me mp e r h i t un g k an

r u g i dan bunga .



1994 - universitas airlanggarepository.unair.ac.id/11481/2/kkb kk-2 per.1937_94 bud p.pdf ·...

Documents