LAKIP Kabupaten Temanggung Tahun 2013 99

12. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Pembangunan daerah tahun 2013 pada urusan KeluargaBerencana dan Keluarga Sejahtera dilaksanakan dalam rangka mencapai2 (dua) sasaran yang telah ditetapkan, yaitu:

a. Meningkatnya derajat kesejahteraan keluarga

b. Meningkatnya akses pelayanan keluarga berencana

Untuk mengetahui secara detail mengenai capaian kinerja masing-masing sasaran dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel 3.15Capaian Kinerja Sasaran

Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

SASARANSTRATEGIS INDIKATOR KINERJA

CAPAIANTAHUN

2012

TAHUN 2013

TARGET REALISASI %

2 3 4 5 6

Meningkatnyaderajatkesejahteraankeluarga

1 Menurunnya tingkat pertum-buhanpenduduk (%) 90,80 0.77 0.64 100

2 Berkurangnya jumlah keluarga PraSejahtera (%) 100 30.04 21.88 100

3 Intensitas pembinaan KB (desa) 100 20 20 1004 Frekuensi pelayanan KIE 100 12 40 1005 Frekuensi pelayanan KHIBA 100 12 12 1006 Jumlah kelompok kesehatan

reproduksi remaja (KRR) 100 20 61 100

Rata-rata capaian sasaran 98.47 100Meningkatnyaaksespelayanan KB

1 Meningkatnya jumlah peserta KBaktif (%) 100 81.87 83.23 100

2 Meningkatnya kualitas dan jumlahtempat pelayanan kontrasepsi 100 8 220 100

3 Frekuensi pelayanan konseling KB 100 12 31 1004 Jumlah Pelayanan pema-sangan

kontrasepsi KB (kelompokMOP/MOW)

100 8 31 100

5 Tersediannya Alat kontrasepsi(implant) 100 5,000 5,420 100

6 Jumlah pasangan terlayani KBMedis Operasi (MOW/MOP) 100 330 438 100

7 Meningkatnya rasio akseptor KB (%) 100 100 111.64 1008 Meningkatnya peran serta pria

dalam KB (%)(%) 100 3 3.2 100

9 Jumlah Pelayanan KRR (klp) 100 9 9 10010 Terlaksananya konseling HIV/AIDS,

PMS pada kelompok KRR (kel) 100 6 4 67

LAKIP Kabupaten Temanggung Tahun 2013 100

11 Meningkatnya jumlah tenagaprofesional (org) 49 145 50 34

12 Jumlah institusi MasyarakatPedesaan ( IMP) dan kelompokkegiatan PPKBD Aktif :

100 289 289 100

- Sub PPKBD (org) 100 1,585 1,603 100- PKB RT (org) 100 5,691 5,829 100- Poktan BKB (klp) 99 485 444 92- Poktan BKR (klp) 100 173 181 100- Poktan BKL (klp) 100 247 302 100- Poktan BLK (klp) 96 57 51 89- Poktan UPPKS (klp) 100 617 627 100

Rata-rata capaian sasaran 97.05 93.77

RATA-RATA CAPAIAN URUSAN 97.76 96.89

Berdasarkan tabel di atas dapat diketahui bahwa dari hasilpengukuran kinerja sasaran pada urusan Keluarga Berencana danKeluarga Sejahtera, secara umum tercapai 96,89% dengan kategoriSangat Baik, meskipun jika dibandingkan dengan pencapaian tahunsebelumnya mengalami penurunan sebesar 0,87%.

Rata-rata capaian sasaran pada urusan tersebut didukung olehpencapaian sasaran sebagai berikut :

a. Meningkatnya derajat kesejahteraan keluarga tercapai 100%

Pencapaian tersebut didukung oleh 5 (lima) indikator kinerja sasarantercapai sesuai rencana. Target penurunan Jumlah keluarga PraSejahtera tercapai 100% yaitu berkurang menjadi 21,88%. Jikadibandingkan dengan tahun 2012, capaian kinerja sasaran inimengalami peningkatan 1,53%. Turunnya jumlah keluarga Prasejahtera ini karena adanya upaya yang konsisten dari tahun ketahun oleh Pemerintah Kabupaten Temanggung melalui programpenanganan Rumah Tangga Miskin (RTM) secara terpadu olehseluruh SKPD terkait di Kabupaten Temanggung denganmensinergikan berbagai program pembangunan guna melakukanpenanggulangan kemiskinan yang rasional, proporsional danberupaya untuk mengurangi tumbuhnya nilai-nilai negatif sebagaidampak dari suatu program penanggulangan kemiskinan.

Kondisi ini telah berubah dengan adanya program-programpemberdayaan keluarga sehingga pada tahun 2012 terjadipeningkatan kondisi kesejahteraan keluarga. Keluarga Pra Sejahteraturun menjadi 51.172 KK, demikian juga pada Sejahtera I danSejahtera II juga menurun, dan sebaliknya semakin banyak yang telahmencapai Sejahtera III dan Sejahtera III Plus.

LAKIP Kabupaten Temanggung Tahun 2013 101

Peningkatan strata yang terjadi tidak semata-mata adanyapeningkatan dari kondisi awal sejumlah 68.499 Pra Sejahtera namunjuga disertai adanya keluarga-keluarga baru karena pernikahan.

Sama seperti tahun-tahun sebelumnya, strategi penanganankemiskinan merupakan kebijakan publik yang berpihak kepada orangdengan fokus pada data Rumah Tangga Miskin by name by addressberdasarkan kategori: hampir miskin, miskin, sangat miskin, denganmempertimbangkan skala prioritas pada desa-desa yang RTM nyadiatas 45%, kemudian desa-desa RTM antara 30% - 45%, danselanjutnya desa-desa dengan RTM kurang dari 30% pada tahunberikutnya.

b. Meningkatnya akses pelayanan KB

Di lihat dari tabel di atas, kinerja sasaran dapat tercapai sebesar93,77% karena 10 (sepuluh) dari 12 (duabelas) indikator kinerjasasaran tercapai 100%, meskipun 2 (dua) indikator sasaran lainnyayaitu terlaksananya konseling HIV/AIDS, PMS pada kelompok KRRhanya mencapai target 67% dan indikator meningkatnya jumlah tenagaprofesional hanya di angka 34%.Jika dibandingkan pencapaian tahun sebelumnya, rata-rata capaiansasaran ini mengalami penurunan sebesar 3,28% dari 97,05% menjadi93,77%. Penurunan tersebut dapat dilihat pada indikatorterlaksananya konseling HIV/AIDS, PMS pada kelompok KRRpencapaiannya turun23% dari pencapaian tahun lalu. Hal inidikarenakan adanya pembagian peran dengan KomisiPenanggulangan AIDS (KPA) Kabupaten Temanggung khususnyadalam bidang konseling HIV/AIDS. Sedangkan pada indikatormeningkatnya jumlah tenaga professional, juga mengalami penurunansebesar 11% dari pencapaian tahun sebesar 49% menjadi 34%. Hal inidisebabkan karena kebutuhan jumlah tenaga lapangan, tenagaprovider sebanyak145 orang tidak dapat tercukupi melalui pengadaanCPNS dikarenakan kebijakan pemerintah Pusat tentang MoratoriumPengadaan CPNS, dan adanya petugas yang pension.

Khusus untuk perkembangan capaian target kinerja pentahapankeluarga sejahtera selama 5 tahun terakhir dapat digambarkan sebagaiberikut:

LAKIP Kabupaten Temanggung Tahun 2013 102

Grafik 3.12

Sumber: BKBPP KabupatenTemanggungTahun 2013.

Permasalahan yang muncul dalam pelaksanaan urusan KeluargaBerencana dan Keluarga Sejahtera pada tahun 2013 adalah kurangnyaPetugas Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) yang bertugas dilapangan (1 PLKB menangani 5-7 desa dimana hal tersebut sangat jauhdari SPM yang seharusnya 1 PLKB 1-2 desa).Jumlah tenaga lapangan,tenaga provider seharusnya adalah 145 orang baru ada 50 orangsehingga masih kurang 95 orang.

Solusi pemecahan masalah tersebut dengan mengoptimalkanperan PLKB dan kader PPKBD (Petugas Pembantu KB Desa) di tingkatdesa, Sub PPKBD di tingkat RW dan Kader PKBRT (Paguyuban KB RT) ditingkat RT, sehingga penanganan permasalahan Keluarga Berencana dilapangan segera tertangani dan akan meningkatkan pelayanan KB kepadamasyarakat.

Dalam rangka mendukung keberhasilan pencapaian sasaran padaurusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera dimaksud pada tahunanggaran 2013 dianggarkan melalui APBD sebesar Rp. 4.006.412.453,-dan realisasi anggaran sampai akhir tahun sebesar Rp. 3.707.700.058 ,-atau 92,55%. Tidak digunakannya keseluruhan anggaran karenapelaksanaan kegiatan pembangunan dapat dilakukan efisiensi sehinggatidak semua anggaran digunakan, namun demikian target kinerjanya tetaptercapai.

Dengan memperhatikan hal-hal tersebut di atas maka berdasarkananalisis capaian kinerja pada sasaran yang telah dtetapkan dan

2008

68.4

9927

.209

40.3

3762

.325

Pra Sejahtera

LAKIP Kabupaten Temanggung Tahun 2013 102

Grafik 3.12

Sumber: BKBPP KabupatenTemanggungTahun 2013.

Permasalahan yang muncul dalam pelaksanaan urusan KeluargaBerencana dan Keluarga Sejahtera pada tahun 2013 adalah kurangnyaPetugas Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) yang bertugas dilapangan (1 PLKB menangani 5-7 desa dimana hal tersebut sangat jauhdari SPM yang seharusnya 1 PLKB 1-2 desa).Jumlah tenaga lapangan,tenaga provider seharusnya adalah 145 orang baru ada 50 orangsehingga masih kurang 95 orang.

Solusi pemecahan masalah tersebut dengan mengoptimalkanperan PLKB dan kader PPKBD (Petugas Pembantu KB Desa) di tingkatdesa, Sub PPKBD di tingkat RW dan Kader PKBRT (Paguyuban KB RT) ditingkat RT, sehingga penanganan permasalahan Keluarga Berencana dilapangan segera tertangani dan akan meningkatkan pelayanan KB kepadamasyarakat.

Dalam rangka mendukung keberhasilan pencapaian sasaran padaurusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera dimaksud pada tahunanggaran 2013 dianggarkan melalui APBD sebesar Rp. 4.006.412.453,-dan realisasi anggaran sampai akhir tahun sebesar Rp. 3.707.700.058 ,-atau 92,55%. Tidak digunakannya keseluruhan anggaran karenapelaksanaan kegiatan pembangunan dapat dilakukan efisiensi sehinggatidak semua anggaran digunakan, namun demikian target kinerjanya tetaptercapai.

Dengan memperhatikan hal-hal tersebut di atas maka berdasarkananalisis capaian kinerja pada sasaran yang telah dtetapkan dan

2009 2010 2011 201260

.898

53.7

44

50.7

52

51.1

72

20.7

86

20.9

19

19.1

47

43.3

66

46.0

75

46.9

52

62.3

25

82.9

43

90.4

7

97.3

62

2.25

7

3.21

2

2.89

3

3.50

4

Perkembangan Tahapan Keluarga SejahteraKabupaten Temanggung Tahun 2008-2012

Pra Sejahtera Sejahtera I Sejahtera II Sejahtera III Sejahtera III Plus

LAKIP Kabupaten Temanggung Tahun 2013 102

Grafik 3.12

Sumber: BKBPP KabupatenTemanggungTahun 2013.

Permasalahan yang muncul dalam pelaksanaan urusan KeluargaBerencana dan Keluarga Sejahtera pada tahun 2013 adalah kurangnyaPetugas Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) yang bertugas dilapangan (1 PLKB menangani 5-7 desa dimana hal tersebut sangat jauhdari SPM yang seharusnya 1 PLKB 1-2 desa).Jumlah tenaga lapangan,tenaga provider seharusnya adalah 145 orang baru ada 50 orangsehingga masih kurang 95 orang.

Solusi pemecahan masalah tersebut dengan mengoptimalkanperan PLKB dan kader PPKBD (Petugas Pembantu KB Desa) di tingkatdesa, Sub PPKBD di tingkat RW dan Kader PKBRT (Paguyuban KB RT) ditingkat RT, sehingga penanganan permasalahan Keluarga Berencana dilapangan segera tertangani dan akan meningkatkan pelayanan KB kepadamasyarakat.

Dalam rangka mendukung keberhasilan pencapaian sasaran padaurusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera dimaksud pada tahunanggaran 2013 dianggarkan melalui APBD sebesar Rp. 4.006.412.453,-dan realisasi anggaran sampai akhir tahun sebesar Rp. 3.707.700.058 ,-atau 92,55%. Tidak digunakannya keseluruhan anggaran karenapelaksanaan kegiatan pembangunan dapat dilakukan efisiensi sehinggatidak semua anggaran digunakan, namun demikian target kinerjanya tetaptercapai.

Dengan memperhatikan hal-hal tersebut di atas maka berdasarkananalisis capaian kinerja pada sasaran yang telah dtetapkan dan

2012

51.1

7224

.891

36.5

0510

0.51

84.

598

Perkembangan Tahapan Keluarga SejahteraKabupaten Temanggung Tahun 2008-2012

Sejahtera III Plus

LAKIP Kabupaten Temanggung Tahun 2013 103

penggunaan anggaran yang tersedia, dapat disimpulkan bahwa efektifitaskinerja pelaksanaan urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahterapada tahun 2013 dapat tercapai.