01.tanggul pemecah ombak rw.02 p. panggang (musrenbang)

7/23/2019 01.Tanggul Pemecah Ombak Rw.02 p. Panggang (Musrenbang)

1/160

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

Metode e-Lelang[Umum/Terbatas]dengan Prakualifikasi

PEMERINTAH KABUPATEN ADMINISTRASI KEPULAUAN SERIBU

UNIT PELAYANAN PENGADAAN BARANG / JASA

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

Pengadaan

Pekerjaan Konstruksi

Metode Pelelangan Umum

dengan Pascakualifikasi

POKJA KS A

UNIT PELAYANAN PENGADAAN BARANG/JASA

KABUPATEN ADMINISTRASI KEPULAUAN SERIBU


2/160

Pembangunan Tanggul Pemecah Ombak/Breakwater di RW. 02 Kel. PulauPanggang (Musrenbang)

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: 01/KS-A/-076.931

Tanggal: 7 Juli 2015

Untuk

PEMBANGUNAN TANGGUL PEMECAH OMBAK/BREAKWATER di RW.02 KEL.

PULAU PANGGANG MUSRENBANG)

POKJA KS A

UNIT PELAYANAN PENGADAAN BARANG/JASA

KABUPATEN ADMINISTRASI KEPULAUAN SERIBU

Tahun Anggaran: 2015


3/160

i


DAFTAR ISI

BAB I. UMUM.................................................................................................................... 7

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASIERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP).................................................................... 10

A.

UMUM........................................................................................................................ 10

1. LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................... 10

2. SUMBER DANA....................................................................................................... 10

3. PESERTA [PELELANGAN UMUM/............................................................................... 10

PEMILIHAN LANGSUNG]............................................ ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.4.

LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTAPENIPUAN.............................................................................................................. 10

5.

LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN................................................................ 11

6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI........................................................... 127.

SATU PENAWARAN TIAP PESERTA.............................................................................. 13

B.

DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................... 13

8.

ISI DOKUMEN PENGADAAN..................................................................................... 139.

BAHASA DOKUMEN PENGADAAN............................................................................. 1410. PEMBERIAN PENJELASAN.......................................................................................... 14

11. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN........................................................................ 15

12.

TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN......................................... 16

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN...................................................................... 16

13.

BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN.................................................................... 16

14.

BAHASA PENAWARAN.............................................................................................. 1615.

DOKUMEN PENAWARAN......................................................................................... 1616.

HARGA PENAWARAN............................................................................................... 1717.

MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN.................................................. 1718.

MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN.............................. 1819. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI.................................................................................. 18

20.

PAKTA INTEGRITAS.................................................................................................. 18

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

.................................................................... 18

21.

PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN............................................. 1922.

PEMASUKKAN/PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN............................................. 2023.

BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN....................................................... 2324.

PENAWARAN TERLAMBAT........................................................................................ 23

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN............................................................. 23

25.

PEMBUKAAN PENAWARAN....................................................................................... 2326.

EVALUASI PENAWARAN........................................................................................... 2427.

[KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA].................................................... 33

28.

EVALUASIKUALIFIKASI............................................................................................ 34

29.

PEMBUKTIAN KUALIFIKASI....................................................................................... 36


4/160

ii


30.

BERITA ACARA HASIL PELELANGAN........................................................................... 37

F.

PENETAPAN PEMENANG............................................................................................ 37

31.

PENETAPAN PEMENANG........................................................................................... 37

32.

PENGUMUMAN PEMENANG..................................................................................... 37

33. SANGGAHAN.......................................................................................................... 37

G. PENUNJUKAN PEMENANG......................................................................................... 38

34.

PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA..................................................................... 3835.

BAHP,BERITA ACARA LAINNYA,DAN KERAHASIAAN PROSES....................................... 40

H.

PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL........................ 40

36. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL................................. 40

I.

JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 42

37.

JAMINAN PELAKSANAAN.......................................................................................... 42

J. PENANDATANGANAN KONTRAK.............................................................................. 43

38. PENANDA-TANGANAN KONTRAK.............................................................................. 43

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)..................................................................... 46

A.

LINGKUPPEKERJAAN................................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.B. SUMBERDANA ............................................ ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

C. JENISKONTRAK........................................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

D. JADWALTAHAPANPEMILIHAN.................. ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.E.

PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]........... ERROR!BOOKMARK NOT

DEFINED.

F.

MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN...... ERROR!BOOKMARK

NOT DEFINED.

G.

MASABERLAKUNYAPENAWARAN............. ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.H.

JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN....... ERROR!BOOKMARK NOT

DEFINED.

I.

BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN.... ERROR!BOOKMARK NOT

DEFINED.

J. PEMBUKAANPENAWARAN......................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

K. DOKUMENPENAWARAN............................ ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.L.

[AMBANGBATASSISTIMGUGUR].............. ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.M.

SISTEMNILAI............................................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.N.

UMUREKONOMIS....................................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

O.

SANGGAHAN,PENGADUAN............................................................................... 49

P. JAMINANPELAKSANAAN............................ ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

Q. JAMINANUANGMUKA............................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.R.

JAMINANPEMELIHARAAN.......................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.A.

LAINNYA(APABILA........................................ ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.S.

ADA).............................................................. ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK).................................................................... 50

A.

LINGKUP KUALIFIKASI............................................................................................. 50

B.

PERSYARATAN KUALIFIKASI...................................................................................... 50

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

................................................................... 52


5/160

iii


A.

BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO)(UNTUK1(SATU)FILE)....................................................................................... 52

B.

BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE) ..................................................................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.C. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)..................... 54

D. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(UNTUK1(SATU)FILE)................. 56E.

BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASIDANTEKNIS(PENAWARANFILEI,METODE2FILE)........................................ ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

F.

BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (PENAWARANFILEI,METODE2FILE)........................................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

G. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(PENAWARANFILEII,METODE2FILE) ..................................................................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

F.

BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(METODE2FILE)........................... 57H.

[BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONEN

DALAMNEGERI

(TKDN),

APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA].................

ERROR!

BOOKMARK NOT DEFINED.

I. BENTUKPAKTAINTEGRITAS.............................................................................. 58L.DATA ISIANKUALIFIKASI...................................................................................... 60

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................................... 65

A.

DATA ADMINISTRASI.............................................................................................. 65

B.

LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA..................................................................... 65

C.

PENGURUS BADAN USAHA....................................................................................... 65

D.

IZIN USAHA........................................................................................................... 65E.

IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN)................................................................ 65F.

DATA KEUANGAN................................................................................................... 66

G.

DATA PERSONALIA.................................................................................................. 66H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN........................................................... 66

I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN........................................................................... 66J.

DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4TAHUN TERAKHIR........... 66K.

DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN...................................................... 66L.

MODAL KERJA........................................................................................................ 67KEMITRAAN/KSO........................................................................................................... 67BABVIII.TATACARAEVALUASIKUALIFIKASI............................................................ 68

BAB IX. BENTUK KONTRAK............................................................................................. 71

SURATPERJANJIAN...................................................................................................... 71SURATPERINTAHKERJA....................................... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK)...................................................... 76

A.

KETENTUAN UMUM.................................................................................................. 76

1. DEFINISI................................................................................................................ 76

2. PENERAPAN............................................................................................................ 79

3. BAHASA DAN HUKUM............................................................................................. 794. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA

PENIPUAN.............................................................................................................. 795.

ASAL MATERIAL/BAHAN........................................................................................ 806.

KORESPONDENSI..................................................................................................... 81

7.

WAKIL SAH PARA PIHAK.......................................................................................... 81

8.

PEMBUKUAN.......................................................................................................... 81


6/160

iv


9.

PERPAJAKAN........................................................................................................... 8110.

PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK..................................................................... 81

11.

PENGABAIAN.......................................................................................................... 8212.

PENYEDIA MANDIRI................................................................................................ 82

13.

KEMITRAAN/KSO.................................................................................................. 82

14.

PENEMUAN-PENEMUAN........................................................................................... 82

B.

PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK........... 83

15.

JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN........................................................................... 83

B.1

PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................................ 83

16. PENYERAHAN LOKASI KERJA..................................................................................... 83

17. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)................................................................... 83

18. PROGRAM MUTU................................................................................................... 84

19.

RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK............................................................... 8420.

MOBILISASI PERALATAN,FASILITAS DAN PERSONIL...................................................... 8521.

PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................... 85

22.

PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN........................................................................ 86

23.

PERINTAH.............................................................................................................. 8624.

AKSES KE LOKASI KERJA........................................................................................... 8625.

PEMERIKSAAN BERSAMA.......................................................................................... 8626.

WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN........................................................................... 87

27. PERPANJANGAN WAKTU.......................................................................................... 87

28. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN................................................................ 8829.

RAPAT PEMANTAUAN.............................................................................................. 8830.

PERINGATAN DINI.................................................................................................. 88

B.2

PENYELESAIAN KONTRAK.................................................................................. 88

31.

SERAH TERIMA PEKERJAAN....................................................................................... 8832. PENGAMBILALIHAN................................................................................................. 90

33. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................... 90

B.3 PERUBAHAN KONTRAK...................................................................................... 90

34.

PERUBAHAN KONTRAK............................................................................................ 90

35. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN............................................................................. 91

36. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN......................................................... 92

B.4

KEADAAN KAHAR............................................................................................... 92

37.

KEADAAN KAHAR................................................................................................... 93

B.5

PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK................................................... 94

38.

PENGHENTIAN KONTRAK......................................................................................... 9439.

PEMUTUSAN KONTRAK............................................................................................ 9440.

PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK............................................................................ 95

41. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA.................................................................... 9642.

[KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS............................. 97(UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI BANGUNAN)].................................................................. 9743.

PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA................................................................... 98

44.

PENINGGALAN........................................................................................................ 98

C.

HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA

............................................................................. 99


7/160

v


45.

HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................. 9946.

PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI................................................. 99

47.

HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL........................................................................ 10048.

PENANGGUNGAN DAN RISIKO................................................................................ 100

49.

PERLINDUNGAN TENAGA KERJA.............................................................................. 101

50.

PEMELIHARAAN LINGKUNGAN................................................................................ 101

51.

ASURANSI............................................................................................................ 10152.

TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN........................................................................................................... 102

53.

LAPORAN HASIL PEKERJAAN................................................................................... 10254. KEPEMILIKAN DOKUMEN....................................................................................... 103

55. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA................................................. 103

56. USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL................................................. 10357.

PENYEDIA LAIN.................................................................................................... 104

58.

KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA.................................................................... 10459.

PEMBAYARAN DENDA........................................................................................... 104

60.

JAMINAN............................................................................................................. 104

D.

HAK DAN KEWAJIBAN PPK...................................................................................... 105

61.

HAK DAN KEWAJIBAN PPK.................................................................................... 10562.

FASILITAS............................................................................................................. 10663.

PERISTIWA KOMPENSASI........................................................................................ 106

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA....................................................... 107

64. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN.................................................................... 107

F.

PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA

.......................................................................... 108

65.

HARGA KONTRAK................................................................................................. 108

66.

PEMBAYARAN....................................................................................................... 10867.

HARI KERJA.......................................................................................................... 11168. PERHITUNGAN AKHIR............................................................................................ 11169.

PENANGGUHAN PEMBAYARAN............................................................................... 11170.

[PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGANLUMP SUMDAN HARGA SATUAN)]......................................................................... 112

G.

PENGAWASAN MUTU.............................................................................................. 114

71.

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN.......................................................................... 11472.

PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.......................................................... 114

73.

CACAT MUTU...................................................................................................... 11474. PENGUJIAN.......................................................................................................... 114

75. PERBAIKAN CACAT MUTU...................................................................................... 11476.

KEGAGALAN KONSTRUKSI DAN KEGAGALAN BANGUNAN........................................... 115

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN................................................................................. 116

77.

PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 11678.

ITIKAD BAIK......................................................................................................... 116

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK).................................................. 117

A.

KORESPONDENSI................................................................................................... 117


8/160

vi


B.

WAKIL SAH PARA PIHAK........................................................................................ 117C.

JENIS KONTRAK.................................................................................................... 117

D.

TANGGAL BERLAKU KONTRAK................................................................................ 117E.

JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN......................................................................... 117

F.

MASA PEMELIHARAAN........................................................................................... 118

G.

UMUR KONSTRUKSI.............................................................................................. 118

H.

PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.... ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.I.

PEMBAYARAN TAGIHAN......................................................................................... 118J.

PENCAIRANJAMINAN............................................................................................ 118K. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN........................................................................................................... 118

L. KEPEMILIKAN DOKUMEN....................................................................................... 118

M. FASILITAS............................................................................................................. 118N.

SUMBER PEMBIAYAAN........................................................................................... 118

O.

PEMBAYARAN UANG MUKA................................................................................... 119P.

PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN......................................................................... 119

Q.

[PENYESUAIAN HARGA]......................................................................................... 119R.

PERISTIWA KOMPENSASI........................................................................................ 119S.

DENDA DAN GANTI RUGI....................................................................................... 119T.

SANKSI................................................................................................................ 120U.

PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 120

V.

LAINNYA(APABILA ADA).................................................................................... 120

LAMPIRAN ASYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK........................................................... 121

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR................................................................ 122

KETERANGAN................................................................................................................ 122

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA................................................................ 123

KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM).................................................................................................. 123

KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM)................................................................... 124

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN............................................................................. 129

A.

BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/JASA(SPPBJ).................. 129B. BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK)........................................... 130

C. BENTUKSURAT-SURATJAMINAN.................................................................... 131

Jaminan Pelaksanaan dari Bank ............................................................................131Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .........................133Jaminan Uang Muka dari Bank .............................................................................135

Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..........................137Jaminan Pemeliharaan dari Bank ..........................................................................139Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .......................141


9/160

7

Pembangunan Tanggul Pemecah Ombak/Breakwater di RW. 02 Kel. Pulau Panggang(Musrenbang)

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturanturunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja KS A : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website:

LPSE;


10/160

8


Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

oleh pengguna aplikasi;Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

E-Lelang : Proses pelelangan pemilihan langsung dengan

tahapan sesuai Perpres 54/2010 beserta

perubahannya dan aturan turunannya. Semua

istilah pelelangan pada dokumen ini merujuk

pada pengertian e-lelang.

C.

Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja KS A mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Umum denganpascakualifikasi melalui website : http://www.lpse.jakarta.go.id , papanpengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melaluiLPSE.


11/160

9


BAB II. PENGUMUMAN PELELANGANDENGAN PRAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


12/160

10


BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A.

UMUM

1. Lingkup

Pekerjaan

1.1 Pokja KS A mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3

Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2.

Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3.

Peserta

Pelelangan

Umum

1.1 Pelelangan Umumini terbuka dan dapat diikuti

oleh semua peserta yang berbentuk badanusaha (perusahaan/ koperasi), kemitraan/KSOatau peserta perorangan yang memenuhikualifikasi.

1.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

1.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4.

Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja KS A

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang

bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,


13/160

11


dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan peserta

lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1

dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja KS Akepada PA/KPA.

5.

Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1

Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris pada

badan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan

perencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu

K/L/D/I atau anak perusahaan pada


14/160

12


BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,

merangkap sebagai anggota Pokja KS A ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja KS A dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnya

sama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

dimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yang

diproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian

dan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperoleh

di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan


15/160

13


yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkin

terjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;

b.

spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

7.

Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B.

DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat Umum

Kontrak;f.

Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;g. Daftar Kuantitas dan harga ;h.Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File;2) surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

3) Dokumen Penawaran Teknis;

j. Bentuk Dokumen Lain:

1)

Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa


16/160

14


(SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);

3)

Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Pemeliharaan .

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian

menyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10.

Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja KS A dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja KS A dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan cara

melakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

10.5 Pokja KS A menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja KS A pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7

Dalam hal waktu tahap penjelasan telah


17/160

15


berakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja KS A masih

mempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja KS A dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian Penjelasan

Lanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja KS A menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,

harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4

Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja KS A dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja KS A mengumumkan Adendum

Dokumen Pengadaan dengan cara


18/160

16


mengunggah (upload) fileadendum dokumenPemilihan melalui aplikasi SPSE paling lambat

2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran. Apabila Pokja KS A akanmengunggah (upload) file Adendum DokumenPemilihan kurang dari 2 (dua) hari sebelumbatas akhir pemasukan penawaran, maka PokjaKS A wajib mengundurkan batas akhirpemasukan penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja KS A pada aplikasiSPSE (apabila ada).

12.

Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja KS A memperpanjang batasakhir pemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13.

Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2

Pokja KS A tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15.

Dokumen

Penawaran

15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan

3)

total harga penawaran.


19/160

17


b.daftar kuantitas dan harga ;c. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);d.Dokumen penawaran teknis yang terdiri

dari:1. metode pelaksanaan;2. jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

3. jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

4. spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

5.

daftar personil inti; dan6. bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

e. Data Kualifikasi.

16.

Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 Untuk kontrak harga satuan atau kontrak

gabungan lump sum dan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

17. Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimana

tercantum dalam LDP dan diuraikan dalam


20/160

18


Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18.

Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1

Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19.

Pengisian Data

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap

telah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20.

Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti proses

pengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melalui

fasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN


21/160

19


21.

Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1 Untuk metode 1 (satu) file21.1.A) File penawaran yang disampaikan

oleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

21.1.B) Filepenawaran disandikan/dienkripsi

dengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaranyang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.


22/160

20


22.

Pemasukkan/

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja KS A dengan ketentuan:

a.

Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja KS A, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan

sebagai berikut:1)yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2)yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan

jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata, dan/atau

pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d.

Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk


23/160

21


konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh

badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.1.A)Untuk metode 1 (satu) file (sampul):1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

4) Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelum

batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain

sebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dan

telah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.


24/160

22


22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa file

penawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/

bentuk kerjasama lain.


25/160

23


E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

Pembukaan

Penawaran

23.1

Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja KS Amengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

23.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja KS A menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada

LKPP.

23.

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja KS A paling

lambat pada waktu yang ditentukan oleh Pokja KSA.

23.2 Pokja KS A tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir

pemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja KS A mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja KS A dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5

Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24. Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.


26/160

24


26.

Evaluasi

Penawaran

23.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapat

dibuka/didekripsi maka Pokja KS A dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka Pokja KSA akan melanjutkan proses atas penawaran yangbersangkutan

23.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja KS A tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasi

dan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

23.5 Pokja KS A tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

26.1 Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul) Sistem Gugur:26.1.A)Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan:1) Untuk Kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil

perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4)jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftar kuantitas


27/160

25


dan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalam

Dokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]

2) [untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan

pada bagian Lump Sum:

1)

volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D)

Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaKS A menyusun urutan dari penawaranterendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja KS A untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat

kurang dari 3 (tiga) penawar yang


28/160

26


menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan dengan

melakukan evaluasi penawaran.

26.1.G)Pokja KS A melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja KS A dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja KS A dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d.

penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja KS A dilarang menggugurkan penawaran

dengan alasan:1)

ketidakhadiran dalam pemberianpenjelasan; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja KS Aselama proses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atau

terjadi pengaturan bersama (kolusi/


29/160

27


persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salah

satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calonpemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:

a.

evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2)

surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal.c. Pokja KS A dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidak

memenuhi persyaratan administrasi makaPokja KS A melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada);

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.


30/160

28


26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugura. evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja KS A menilai persyaratan

teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkan

pemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a)metode pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkan menggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;

b)jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidak

melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c)jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d)spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e)personil inti yang akan

ditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

g)sertifikat garansi khususnya

untuk pekerjaan Enginering


31/160

29


Procurement andConstruction/EPC (apabila

dipersyaratkan)d. Pokja KS A (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

e. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja KS A melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkan

penawaran;f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi

teknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

g. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyaratanteknis maka Pokja KS A dapatmelakukan evaluasi terhadappenawaran terendah berikutnya(apabila ada) dimulai dari evaluasiadministrasi;

h.

apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

i. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.6

Evaluasi Harga 1 file:26.6.A).1)Sebelum evaluasi harga dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yang

tercantum dalam Dokumen


32/160

30


Pemilihan;2) apabila terjadi kesalahan hasil

perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkan

kosong;4)Jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuanpekerjaan dianggap nol; dan

5)Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutan

peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;

26.6.A.2)Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.6.A.3)Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.A.4)

Pokja KS A melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.

26.6.A.5)Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

26.6.B) Evaluasi Harga

26.6.B).1)

unsur-unsur yang perlu dievaluasi


33/160

31


adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a.

Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:a. apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakan

timpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.

Jika terhadap harga satuanyang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;

b. apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/

sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga

dengan ketentuan sebagai berikut:1.

untuk sistem gugur dilakukanklarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/perubahan;

2. klarifikasi kewajaran harga apabila

harga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

a)apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untuk

menaikkan Jaminan


34/160

32


Pelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

b)

apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

c)Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja KS Adengan Penyedia.

26.6.B).3)

Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:1) rumus penghitungan sebagai

berikut:

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensi

tertinggi Barang/Jasa).HP = Harga Penawaran (Harga

Penawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

2) dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;

3) pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja KS A

untuk keperluan perhitungan HEAguna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.

26.6.B).4) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaKS A dapat melakukan evaluasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada) dimulai dari evaluasi

administrasi;

HPKP

HEA

1

1


35/160

33


26.6.B).5) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila

hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualifikasi; dan

26.6.B).6) Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan

gagal.

26.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atau

indikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.6.E) Pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur,dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama makauntuk yang menggunakan sistem gugur tanpaambang batas Pokja KS A memilih peserta

yang mempunyai kualifikasi lebih baik,sedangkan untuk yang menggunakan sisem

gugur dengan ambang batas maka Pokja KS Amemilih peserta yang memiliki kemampuanteknis lebih baik.

26.6.F) Pokja KS A menyusun urutan 3 (tiga)

penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan: Untuk sistem gugurdimulai dari penawaran harga ataupenawaran harga terkoreksi yang terendah.

27.

[Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga]

25.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkanpenawaran kurang dari 3 (tiga).

25.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.


36/160

34


25.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :

a.

dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPS

dinyatakan gugur

25.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.

28.

Evaluasi

Kualifikasi

16.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

16.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

16.3 Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO).

16.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

16.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratan

kualifikasi apabila:1)

Untuk peserta yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

2) memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasan

pengadilan, tidak bangkrut dan tidak


37/160

35


sedang dihentikan kegiatan usahanya;4) salah satu dan/atau semua pengurus dan

badan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;5) memiliki NPWP dan telah memenuhi

kewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdiri

kurang dari 3 (tiga) tahun;7) memiliki kemampuan pada bidang

pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukan

Kemitraan/KSO:(a)peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakili

Kemitraan/KSO tersebut; dan(b)untuk perusahaan yang melakukan

Kemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

yang melakukan Kemitraan/KSO9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,

apabila diperlukan.

16.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secara

tertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.

16.7 Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.

16.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.


38/160

36


29.

Pembuktian

Kualifikasi

17.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1

dan 2 (apabila ada).

17.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline).

17.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

17.4 Pokja KS A melakukan klarifikasi dan/atau

verifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

17.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkandalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

17.6 Pokja KS A tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/jasa sudah pernah melaksanakan

pekerjaan yang sejenis dan/atau datakualifikasi penyedia sudah terverifikasi dalamSistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP).

17.7 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

gagal.

17.8 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 yang tidak hadir dalampembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a)dibatalkan sebagai calon pemenang; danb)dimasukan dalam daftar hitam.

17.9 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 mengundurkan diri dengan alasan

yang tidak dapat dipertanggungjawabkanmaka:a)dibatalkan sebagai calon pemenang; dan

b)

dimasukan dalam daftar hitam.


39/160

37


30.

Berita Acara

Hasil

Pelelangan

Pokja KS A membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat:

a.

Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksidari masing-masing peserta;

c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu hal

ikhwal pelaksanaan pelelangan;g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap

tahapan evaluasi; danh. Tanggal dibuatnya Berita Acara.

F.

PENETAPAN PEMENANG

31. Penetapan

Pemenang

26.1 Pokja KS A melakukan penetapan pemenangmelalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasaninternal anggota Pokja KS A, atau setelahditetapkan PA secara offline untuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja KS A dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

26.2

Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

26.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat penawarandianggap mengundurkan diri dan tidakdikenakan sanksi.

32.

Pengumuman

Pemenang

Pokja KS A mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.

Sanggahan 28.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja KS A dalam waktu yang telah

ditetapkan dengan disertai bukti terjadinya


40/160

38


penyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline(di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPA

dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

28.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;

dan/atauc. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja KS A

dan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

28.3 Pokja KS A wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat [5(lima) hari kalender (untuk pelelanganumum)]/[3 (tiga)hari kalender(untuk pemilihanlangsung)] setelah menerima sanggahan.

28.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaKS A menyatakan pelelangan gagal.

28.5

Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalamhal:a) sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi

SPSE (offline), kecuali keadaan kahar ataugangguan teknis;

b) sanggahan ditujukan kepada bukan kepadaPokja KS A; atau

c) sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.

28.6 Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduantetap harus ditindaklanjuti.

G.

PENUNJUKAN PEMENANG

34.

Penunjukan

Penyedia

Barang/Jasa

29.1 Pokja KS A menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada PPK dengantembusan kepada Kepala ULP sebagai dasaruntuk menerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

29.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:

a.

tidak ada sanggahan dari peserta;


41/160

39


b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.

29.3 PPK menginputkan data SPPBJ danmengunggah hasil pemindaian SPPBJ yangtelah diterbitkan pada aplikasi SPSE danmengirimkan SPPBJ tersebut melalui aplikasiSPSE kepada Penyedia yang ditunjuk.

29.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan

diri dengan alasan yang dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP dan masa

penawarannya masih berlaku, yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja KS A dan masapenawarannya masih berlaku, maka yangbersangkutan dimasukkan dalam DaftarHitam; atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka peserta yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi.

29.5

Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepada pemenangcadangan sesuai dengan urutan peringkat,selama masa surat penawaran pemenangcadangan masih berlaku atau sudahdiperpanjang masa berlakunya.

29.6 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangandinyatakan gagal oleh PA/KPA setelah

mendapat laporan dari PPK.

29.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 6 (enam)hari kerja untuk pelelangan umum setelahpengumuman penetapan pemenang, apabilatidak ada sanggahan atau 2 (dua) hari kerjasetelah semua sanggahan dijawab.

29.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

29.9

SPPBJ ditembuskan kepada unit pengawasan


42/160

40


internal.

29.10

Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkanSPPBJ karena tidak sependapat atas penetapanpemenang, maka diberitahukan kepadaPA/KPA untuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK,

dilakukan evaluasi ulang atau pelelangandinyatakan gagal; atau

b. apabila PA/KPA sependapat denganKelompok Kerja ULP, PA/KPA memutuskanpenetapan pemenang oleh Kelompok KerjaULP bersifat final, dan PA/KPAmemerintahkan PPK untuk menerbitkan

SPPBJ.

35. BAHP, Berita

Acara Lainnya,

dan

Kerahasiaan

Proses

35.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBerita Acara tambahan lainnya segala halterkait proses pemilihan penyedia secaraelektronik yang tidak dapat diakomodir ataudifasilitasi aplikasi SPSE.

35.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 35.1 diunggah (upload)oleh Pokja KS A menggunakan menu uploadinformasi lainnya pada aplikasi SPSE.

35.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) olehPokja KS A bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.

H.

PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL

36. Pelelangan

Gagal dan

Tindak Lanjut

Pelelangan

Gagal

31.1 Pokja KS A menyatakan pelelangan gagal,apabila:a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

penawaran;b.

dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/indikasi terjadi persaingan tidaksehat;

c. [seluruh harga penawaran terkoreksi lebihtinggi dari HPS;]

d.sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah beserta perubahannya dan

aturan turunanya serta Dokumen

7/23/2019 0

01.tanggul pemecah ombak rw.02 p. panggang (musrenbang)

Documents