ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · web viewsesuai dengan rencana...

50
IKHTISAR EKSEKUTIF Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian merupakan institusi yang mempunyai tugas pokok melaksanakan Perkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati dengan visi “Menjadi Pusat Standar dan Rujukan Pengujian Laboratorium Kesehatan Pangan Tahun 2019” dan misi meningkatkan jumlah dan mengembangkan standar pengujian laboratorium karantina hewan, karantina tumbuhan dan keamanan hayati; mengharmonisasikan teknik dan metoda pengujian laboratorium karantina pertanian dan keamanan hayati lingkup regional anggota negara-negara MEA maupun Internasional; meningkatkan strategi pemberian bimbingan teknis pengujian, dan penerapan pengawasan serta pengendalian sistem manajemen mutu pelayanan karantina dan laboratorium karantina hewan, karantina tumbuhan dan keamanan hayati; mensinergikan dan penguatan kerjasama dan pengembangan jejaring laboratorium uji tingkat nasional dan internasional; Meningkatkan dan mengembangkan penyelenggaraan uji profiesiensi secara nasional dan internasional; serta meningkatkan citra dan kualitas layanan BBUSKP di mata masyarakat khususnya pengguna jasa”. Visi dan misi tersebut diwujudkan oleh Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian melalui Program Peningkatan Pengembangan Teknik dan Metoda serta mutu kinerja laboratorium dengan sasaran: 1. Meningkatnya kualitas layanan publik Uji Standar Karantina Pertanian 2. Tersedianya standar pengujian karantina pertanian yang sesuai kebutuhan 3. Meningkatnya akuntabilitas kinerja di lingkungan BBUSKP Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 1

Upload: others

Post on 24-Dec-2019

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

IKHTISAR EKSEKUTIF

Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian merupakan institusi yang

mempunyai tugas pokok melaksanakan Perkarantinaan Pertanian dan Pengawasan

Keamanan Hayati dengan visi “Menjadi Pusat Standar dan Rujukan Pengujian

Laboratorium Kesehatan Pangan Tahun 2019” dan misi meningkatkan jumlah dan

mengembangkan standar pengujian laboratorium karantina hewan, karantina

tumbuhan dan keamanan hayati; mengharmonisasikan teknik dan metoda pengujian

laboratorium karantina pertanian dan keamanan hayati lingkup regional anggota

negara-negara MEA maupun Internasional; meningkatkan strategi pemberian

bimbingan teknis pengujian, dan penerapan pengawasan serta pengendalian sistem

manajemen mutu pelayanan karantina dan laboratorium karantina hewan, karantina

tumbuhan dan keamanan hayati; mensinergikan dan penguatan kerjasama dan

pengembangan jejaring laboratorium uji tingkat nasional dan internasional;

Meningkatkan dan mengembangkan penyelenggaraan uji profiesiensi secara

nasional dan internasional; serta meningkatkan citra dan kualitas layanan BBUSKP

di mata masyarakat khususnya pengguna jasa”.

Visi dan misi tersebut diwujudkan oleh Balai Besar Uji Standar Karantina

Pertanian melalui Program Peningkatan Pengembangan Teknik dan Metoda serta

mutu kinerja laboratorium dengan sasaran:

1. Meningkatnya kualitas layanan publik Uji Standar Karantina Pertanian

2. Tersedianya standar pengujian karantina pertanian yang sesuai kebutuhan

3. Meningkatnya akuntabilitas kinerja di lingkungan BBUSKP

Sesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina

Pertanian tahun 2015-2019 untuk perhitungan di Tahun Anggaran 2018 bahwa

sasaran program, indikator kinerja, target, realisasi serta persentase capaian

indikator kinerja sebagaimana Tabel 1, dengan pencapaian keluaran mencapai

120% serta nilai efisiensi 15,32%. Berdasarkan aplikasi SMART PMK 249/2011 nilai

kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian mencapai 100 atau berhasil.

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 1

Page 2: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Tabel 1. Sasaran program, Indikator Kinerja, Target, Realisasi dan Persentase

Capaian

Sasaran Program Indikator Kinerja Target Realisasi %

Meningkatnya kualitas

layanan publik Uji

Standar Karantina

Pertanian

Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM)

(Indikator ke-1)

3,32 3,22 96,99%

Tersedianya standar

pengujian karantina

pertanian yang sesuai

kebutuhan

Rasio standar pengujian

karantina pertanian yang

dimanfaatkan dibanding

total standar pengujian

yang dihasilkan

(Indikator ke-2)

90% 100% 111,11%

Meningkatnya

akuntabilitas kinerja di

lingkungan BBUSKP

Jumlah temuan BPK atas

pengelolaan keuangan

BBUSKP yang terjadi

berulang

(Indikator ke-3)

1,00 0,00 200,00%

Jumlah temuan Itjen atas

implementasi SAKIP dan

pengelolaan Keuangan

yang terjadi berulang

(Indikator ke-4)

1,00 1 100,00%

Berdasarkan capaian sasaran dan indikator kinerja menunjukkan bahwa

kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian sudah mencapai target yang

ditetapkan dan mengalami trend kenaikan dari tahun 2018. Oleh karena itu capaian

ini harus terus dipertahankan dan senantiasa ditingkatkan lagi.

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 2

Page 3: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

BAB IPENDAHULUAN

A. Latar BelakangTerselenggaranya Good Governance merupakan prasyarat utama bagi

setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai

tujuan serta cita-cita bangsa dan negara. Hal ini diperlukan pengembangan dan

penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate

sehingga penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan dapat berlangsung

secara berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas

dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN).

Sistem manajemen pemerintahan yang berfokus pada peningkatan

akuntabilitas dan sekaligus peningkatan kinerja berorientasi pada hasil (outcome)

dikenal sebagai Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah atau SAKIP.

Dalam sistem tersebut diperlukan adanya evaluasi dari pihak yang lebih

independen agar diperoleh umpan balik yang obyektif untuk perbaikan

akuntabilitas dan kinerja instansi pemerintah.

Penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

mengacu pada Peraturan Presiden RI Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan K

euangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Apatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara

Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan Rencana Strategis Balai

Besar Uji Standar Karantina Pertanian Tahun 2015-2019. Laporan Kinerja ini mer

upakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan wujud tranparansi serta

pertanggungjawaban BBUSKP kepada Badan Karantina Pertanian, Kementerian

Pertanian, serta merupakan alat kendali dan pemacu peningkatan kinerja organis

asi. Kinerja BBUSKP diukur atas dasar kinerja utama yang merupakan indikator-i

ndikator keberhasilan pencapaian sasaran strategis sebagaimana telah ditetapka

n dalam perjanjian kinerja BBUSKP tahun 2018.

Secara umum capaian kinerja sasaran telah sesuai dengan rencana yang t

elah ditetapkan sebagai wujud komitmen, keterlibatan dan dukungan aktif segena

p komponen penyelenggara organisasi, stakeholder sebagai bagian integral dari

pembaharuan system administrasi pemerintahan.

Tujuan disusunnya LAKIN adalah untuk memberikan informasi kepada

pihak-pihak yang berkepentingan tentang visi dan misi organisasi, serangkaian

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 3

Page 4: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

tujuan dan sasaran yang hendak dicapai, serta tingkat pencapaian sasaran-

sasaran tersebut melalui program dan kegiatan yang telah ditetapkan.

B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi1. Kedudukan

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor

43/Permentan/OT.140/9/ 2006 tanggal 12 September 2006 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian

(BBUSKP), BBUSKP adalah Unit Pelaksana Teknis yang berada dibawah

dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan Karantina Pertanian.

2. Tugas BBUSKP mempunyai tugas melaksanakan uji standar, uji rujukan, dan

bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu laboratorium karantina

hewan, karantina tumbuhan, dan keamanan hayati.

3. FungsiBBUSKP mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Penyusunan program, sistem informasi dan dokumentasi pelaksanaan uji

standar, uji rujukan, dan bimbingan teknis penerapan sistem manajemen

mutu laboratorium karantina hewan, karantina tumbuhan, dan keamanan

hayati;

b. Pelaksanaan uji standar laboratorium karantina hewan, karantina

tumbuhan, dan keamanan hayati;

c. Pelaksanaan uji rujukan atas hasil uji laboratorium karantina hewan,

karantina tumbuhan, dan keamanan hayati;

d. Pelaksanaan uji konfirmasi hasil pemantauan daerah sebar Hama

Penyakit Hewan (HPH)/ Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan

Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT)/ Organisme Pengganggu

Tumbuhan Karantina (OPTK)

e. Pelaksanaan uji profisiensi dan uji banding antar laboratorium karantina

hewan, karantina tumbuhan, dan keamanan hayati;

f. Pelaksanaan pembuatan koleksi standar HPH/HPHK dan OPT/OPTK;

g. Pelaksanaan pengembangan dan uji coba teknik dan metode,

pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, dan pemusnahan

HPH/HPHK dan OPT/OPTK;

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 4

Page 5: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

h. Penyusunan standarisasi sumberdaya manusia, metode, alat, dan bahan

laboratorium karantina hewan, karantina tumbuhan, dan keamanan

hayati;

i. Pelaksanaan validasi/verifikasi metode, alat, dan bahan laboratorium

karantina hewan, karantina tumbuhan, dan keamanan hayati;

j. Pemberian pelayanan uji standar, uji rujukan, dan fasilitasi penyusunan

bahan bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu

laboratorium karantina hewan, karantina tumbuhan, dan keamanan

hayati;

k. Pemberian bimbingan teknis, pengawasan dan pengendalian penerapan

sistem manajemen mutu laboratorium karantina hewan, karantina

tumbuhan, dan keamanan hayati;

l. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga BBUSKP.

C. Visi dan Misi1. Visi

Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian memiliki visi “Menjadi

Pusat Standar dan Rujukan Pengujian Laboratorium Kesehatan Pangan

Tahun 2019”. Motto BBUSKP adalah “Prioritas Kepuasan Pelanggan

Terhadap Hasil Uji Yang Akurat” (Priority in Costumer Satisfaction For

Accurarate Test Result)

2. MisiDalam rangka mencapai VISI, BBUSKP menetapkan misi yang harus

dilaksanakan, yaitu:

a. Meningkatkan jumlah dan mengembangkan standar pengujian

laboratorium karantina hewan, karantina tumbuhan dan keamanan

hayati;

b. Mengharmonisasikan teknik dan metoda pengujian laboratorium

karantina pertanian dan keamanan hayati lingkup regional anggota

negara-negara MEA maupun Internasional;

c. Meningkatkan strategi pemberian bimbingan teknis pengujian, dan

penerapan pengawasan serta pengendalian sistem manajemen mutu

pelayanan karantina dan laboratorium karantina hewan, karantina

tumbuhan dan keamanan hayati;

d. Mensinergikan dan penguatan kerjasama dan pengembangan jejaring

laboratorium uji tingkat nasional dan internasional;

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 5

Page 6: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

e. Meningkatkan dan mengembangkan penyelenggaraan uji profiesiensi

secara nasional dan internasional;

f. Meningkatkan citra dan kualitas layanan BBUSKP di mata masyarakat

khususnya pengguna jasa.

D. Organisasi dan Tata Kerja Sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43/Permentan/OT.140/9/

2006. Struktur Organisasi BBUSKP sebagaimana gambar berikut :

Gambar 1. Struktur Organisasi BBUSKP

E. Landasan Hukum Pelaksanaan Tugas1. UU No. 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan

Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. UU No. 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan;

3. PP No. 82 tahun 2000 tentang Karantina Hewan;

4. PP No 14 tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan;

5. PP No. 28 tahun 2004 tentang Keamanan, Mutu dan Gizi Pangan.

6. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43/Permentan/OT.140/9/ 2006 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian

(BBUSKP)

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 6

Page 7: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

BAB IIPERENCANAAN KINERJA

Rencana Strategis Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian pada

dasarnya merupakan pernyataan komitmen bersama mengenai upaya terencana

dan sistematis untuk meningkatnya pengembangan teknik dan metoda serta mutu

kinerja laboratorium. Pencapaiannya melalui pembinaan, penataan, perbaikan,

penertiban, penyempurnaan dan pembaharuan terhadap sistem, kebijakan

perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati dengan

terus menerus melakukan pengawasan dan pengendalian manajemen agar

tercapainya efektifitas, efisiensi dan produktifitas dalam penyelenggaraan

laboratorium uji standar dan Metoda Karantina Pertanian.

Arah kebijakan dalam rangka memberi sasaran yang jelas serta merupakan

penjabaran sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja pelaksanaan pembangunan di

bidang perkarantinaan dan pengawasan keamanan hayati yang selaras dengan

kebijakan strategis Badan Karantina Pertanian, maka Kepala Balai Besar Uji Standar

Karantina Pertanian menetapkan rencana strategis 2015 – 2019 sebagai dasar

acuan dalam penyusunan kebijakan operasional, program dan kegiatan serta

sebagai pedoman pengendalian kinerja. Langkah-langkah berisikan program-

program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi ini mengacu pada Peraturan

Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional (PPN)/ Kepala Bappenas Nomor 5

Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan dan Penelahaan Rencana Strategis

Kementerian/ Lembaga, kedudukan Sasaran Strategis berada pada level

kementerian untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 7

Page 8: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Gambar 2. Kerangka Logis Penyusunan Renstra K/L (Sumber: Peraturan Menteri PPN/ Ka Bappenas No 5 Tahun 2014)

A. Sasaran dan Indikator KinerjaVisi dan Misi memiliki sifat yang relatif sulit diukur oleh karena itu perlu

diturunkan menjadi tujuan, sasaran dan indikator kinerja. Tujuan merupakan

pernyataan tentang apa yang ingin dicapai, sasaran merupakan kondisi yang

ingin dicapai dan indikator kinerja adalah hal yang digunakan untuk membantu

suatu organisasi menentukan dan mengukur kemajuan terhadap sasaran.

Dalam hal ini tujuan, sasaran dan indikator kinerja Balai Besar Uji Standar

Karantina Pertanian adalah sebagai berikut:

1. Tujuan Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2015-2019 adalah:

a. Tersedianya metode uji rujukan dan standar;

b. Terselenggaranya sistem manajemen mutu pelayanan di lingkup UPT

operasional;

c. Terwujudnya Laboratorium terakreditasi di lingkup UPT Operasional.

2. Sasaran Kegiatan BBUSKP (outcome) yang diharapkan akan tercapai pada

5 (lima) tahun mendatang sesuai dengan rencana strategis Badan Karantina

Pertanian adalah Meningkatnya Pengembangan Teknik dan Metoda serta

mutu kinerja laboratorium, dimana :

a. BBUSKP memiliki kemampuan implementasi metode uji yang

berkembang di lingkungan nasional dan internasional sesuai dengan

tugas dan fungsinya;

b. Kemampuan BBUSKP sebagai penyelenggara uji profisiensi mandiri,

terpelihara dan berkembang;

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 8

Page 9: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

c. Laboratorium UPT operasional yang aktifitasnya melayani ekspor impor

dan daerah perbatasa memiliki kemampuan uji laboratorium yang

dibutuhkan dalam memberikan pelayanan.

d. Perbaikan kualitas dan layanan BBUSKP.

3. Indikator Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian adalah:

a. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik BBUSKP

(Indikator ke-1)

b. Rasio standar pengujian karantina pertanian yang dimanfaatkan

dibanding total standar pengujian yang dihasilkan (Indikator ke-2) c. Jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan BBUSKP yang terjadi

berulang (Indikator ke-3)

d. Jumlah temuan Itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan

Keuangan yang terjadi berulang (Indikator ke-4)

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 9

Page 10: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Adapun Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian terlihat pada Tabel 2 berikut ini.

Tabel 2. Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2015 – 2019

No. Program/Kegiatan Sasaran Indikator Target2015 2016 2017 2018 2019

1 2 3 4 5 6 7 8 912.5 Peningkatan

Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji Terap Teknik dan Metoda Karantina Pertanian

Pengembangan teknik dan metoda pengujian laboratorium

Jumlah teknik dan metoda pengujian laboratorium yang dikembangkan (Dokumen)

1 8 8 - -

Jumlah validasi metode pengujian (Laporan)

1 8 8 - -

Jumlah koleksi HPHK dan OPTK (Dokumen)

10 10 10 - -

Jumlah akreditasi ruang lingkup pengujian HPHK dan OPTK (Laporan)

6 6 6 - -

Jumlah Sampel Uji Rujukan (Laporan)

1600 1440 1296 - -

Jumlah ruang lingkup yang tersertifikasi (Laporan)

1 1 1 - -

Dukungan Internal Administrasi (Bulan)

12 12 12 - -

Terwujudnya good governance & clean government

Dukungan aparatur pegawai & layanan perkantoran (Bulan Layanan)

12 12 12 - -

Tersedianya sarana dan prasarana perkarantinaan yang memadai

Jumlah dan jenis sarana,infrastruktur,teknologi informasi yang sesuai kebutuhan dan memadai ()

79 100 100- -

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 10

Page 11: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

2015 – 2019 (berlaku 2018 – 2019)

No. Program/Kegiatan Sasaran Indikator Target2015 2016 2017 2018 2019

1 2 3 4 5 6 7 8 912.5 Peningkatan

Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji Terap Teknik dan Metoda Karantina Pertanian

Meningkatnya kualitas layanan publik Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik BBUSKP

- - - 3,32 3,36

Tersedianya standar pengujian karantina pertanian yang sesuai kebutuhan

Rasio standar pengujian karantina pertanian yang dimanfaatkan dibanding total standar pengujian yang dihasilkan

- - - 90% 100%

Meningkatnya akuntabilitas kinerja di lingkungan BBUSKP

Jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan BBUSKP yang terjadi berulang

- - - 1 0

Jumlah temuan Itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan Keuangan yang terjadi berulang

- - - 1 0

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 11

Page 12: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

B. Perjanjian KinerjaTarget kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2018 sesuai

Renstra tahun 2016 – 2019 sebagaimana Tabel 4.

Tabel 4. Perjanjian Kinerja Kepala BBUSKP dengan Kepala Badan Karantina

Pertanian tahun 2018

No Sasaran Indikator Kinerja Target

1 Meningkatnya kualitas

layanan publik Uji Standar

Karantina Pertanian

1-1-Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

atas layanan publik BBUSKP

3.32

2 Tersedianya standar

pengujian karantina pertanian

yang sesuai kebutuhan

1-1-Rasio standar pengujian karantina

pertanian yang dimanfaatkan dibanding

total standar pengujian yang dihasilkan

90 %

3 Meningkatnya akuntabilitas

kinerja di lingkungan

BBUSKP

2-2-Jumlah temuan BPK atas

pengelolaan keuangan BBUSKP yang

terjadi berulang

1.00

Jumlah

2-3-Jumlah temuan Itjen atas

implementasi SAKIP dan pengelolaan

Keuangan yang terjadi berulang

1.00

Jumlah

C. Program, Kegiatan dan OutputSasaran dan indikator kinerja pada Perjanjian Kinerja tersebut selanjutnya

direalisasikan dalam Program Peningkatan Kualitas Pengkarantinaan Pertanian dan

Pengawasan Keamanan Hayati yang tertuang sebagai Kegiatan Peningkatan

Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji Terap dan Metode

Karantina Pertanian dengan output sebagai berikut:

1. Metoda Uji Laboratorium Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

2. Layanan Internal (Overhead)

3. Layanan Perkantoran

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 12

Page 13: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Tabel 5. Indikator Kinerja (IK), Output (Nama, Satuan, Volume) dan Pagu Tahun 2018

IK Nama Output Satuan Volume Pagu (Rp)IKSK 1 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik BBUSKP

  Pembayaran Gaji dan Tunjangan

Bulan 12 5.415.305.000

  Operasional dan Pemeliharaan Kantor

Bulan 12 5.049.392.000

  Peralatan dan Mesin Unit 22 472.453.000   Layanan Rujukan

Pengujian SampelBulan 12 1.353.000.000

  Pelaksanaan Audit Internal Lab.KP

Keg 1 227.359.000

  Pelaksanaan Survailen Pelayanan Lab.

Keg 1 128.921.000

  Pemuktahiran Dokumen Mutu BBUSKP dan LPUP

Keg 1 66.306.000

  Bimbingan Teknis Akreditasi Lab.

Keg 1 307.836.000

  Uji Banding Karantina Hewan

Keg 1 85.589.000

  Uji Banding Karantina Tumbuhan

Keg 1 166.396.000

  Uji Banding Kehati Nabati dan Hewani

Keg 1 145.899.000

  Fungsi Penyelenggaraan Uji Profesiensi KH/KT

Keg 1 133.838.000

  Pelaksanaan Uji Profisiensi KH, KT dan Kehati

Keg 1 176.903.000

  Kalibrasi Peralatan Laboratorium

Keg 1 160.000.000

  Pemusnahan Sampel Keg 1 51.700.000

  Pelatihan Inhouse Deteksi HPH/HPHK Lab.KH

Keg 1 56.942.000

  Pelatihan Inhouse Deteksi OPT/OPTK Lab.KT

Keg 1 60.182.000

  Pelatihan Inhouse Pengujian Pestisida Lab.Kehati Nabati

Keg 1 50.768.000

  Pelatihan Inhouse Pengujian Cemaran Kimia (hormon/antibiotik)

Keg 1 49.643.000

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 13

Page 14: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Lab.Kehati Hewani  Pelatihan Inhouse SMM

Lab.Keg 1 37.862.000

  Pelatihan Inhouse SMM Perkantoran

Keg 1 13.805.000

  Pengembangan Prosedur dan Ketatalaksanaan

Keg 1 231.118.000

  Pengembangan Website dan Kehumasan

Keg 1 47.768.000

  Pelaksanaan ISO 37001:2016

Keg 1 53.299.000

  Jumlah      14.542.284.000 IKSK 2 Rasio standar pengujian karantina pertanian yang dimanfaatkan dibanding total

standar pengujian yang dihasilkan

  Re-Akreditasi Lab dan Penambahan Ruang Lingkup Laboratorium

Keg 1 1.105.019.000

  Verifikasi Emerging Disease KT dan KH

Keg 1 361.892.000

  BimTek Pemeriksaan Lab. Keg 1 546.710.000   Jumlah     2.013.621.000

IKSK 3 Jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan BBUSKP yang terjadi berulang

  Pengelola Keuangan dan BMN

Keg 1 62.919.000

  Penghapusan BMN/ Penyusunan LOFBI

Keg 1 6.007.000

   Jumlah     68.926.000 IKSK 4 Jumlah temuan Itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan Keuangan yang

terjadi berulang  Penyusunan Rencana

Kerja dan AnggaranKeg 1 66.298.00

0   Pengendalian Internal Keg 1 39.038.00

0   Pengelolaan Monev Keg 1 25.999.00

0   Pengelolaan dan

Pembinaan SDMKeg 1 119.004.00

0 Jumlah 250.339.000

D. Analisis Lingkungan StrategisPerubahan lingkungan strategis yang sangat cepat dan pesat akan mempengaruhi

kinerja penyelenggaraan perkarantinaan pertanian. Pengaruh lingkungan strategis

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 14

Page 15: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

tersebut berhubungan dengan kondisi internal BBUSKP dan pengaruh lingkungan

eksternal sebagai tantangan yang dihadapi serta peluang yang dapat diraih dalam

menyusun rencana strategis BBUSKP.

BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 15

Page 16: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

A. Capaian Kinerja OrganisasiMempedomani Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah, maka capaian kinerja BBUSKP Tahun 2018 dianalisa dengan:

1. Membandingkan antara target dengan realisasi kinerja tahun 2018,

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun 2018 dengan

tahun sebelumnya

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun 2018 dengan target jangka

menengah

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun 2018 dengan standar di Kementerian

Pertanian

5. Analisis penyebab keberhasilan atau kegagalan atau peningkatan/ penurunan

kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan

6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya

7. Analisis program/ kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan

pencapaian kinerja.

Keberhasilan dan ketidakberhasilan setiap sasaran ditentukan dengan persentase

pencapaian target yang telah ditetapkan, adapun kisarannya seperti berikut:

A. Sangat Berhasil : >100%

B. Berhasil : 80 – 100%

C. Cukup Berhasil : 60 – (< 80%)

D. Kurang Berhasil : <60%

Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing indikator tersebut dapat

diilustrasikan dalam Tabel 6 di bawah ini.

Tabel 6. Capaian Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina PertanianTahun Anggaran 2018

Sasaran Program Indikator Kinerja Target Realisasi %Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 16

Page 17: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Meningkatnya kualitas layanan publik Uji Standar Karantina Pertanian

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik BBUSKP(Indikator ke-1)

3,32 3,22 96,99%

Tersedianya standar pengujian karantina pertanian yang sesuai kebutuhan

Rasio standar pengujian karantina pertanian yang dimanfaatkan dibanding total standar pengujian yang dihasilkan(Indikator ke-2)

90% 100% 111,11%

Meningkatnya akuntabilitas kinerja di lingkungan BBUSKP

Jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan BBUSKP yang terjadi berulang(Indikator ke-3)

1,00 0,00 200,00%

Jumlah temuan Itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan Keuangan yang terjadi berulang(Indikator ke-4)

1,00 1,00 100,00%

Perhitungan dan analisis capaian kinerja setiap Indikator kinerja BBUSKP adalah

sebagai berikut:

1. IKSK 1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas Layanan Publik BBUSKPIKM merupakan salah satu tolok ukur penilaian masyarakat terhadap

kepuasan layanan perkarantinaan. Penilaian IKM dilakukan berdasarkan survey

kepada pengguna jasa karantina di UPT. Nilai IKM dihitung dengan menggunakan

“nilai rata-rata tertimbang” masing-masing unsur pelayanan. Dalam penghitungan

IKM terhadap 14 (empat belas) unsur pada semester I dan 9 (sembilan) unsur

pada semester II unsur pelayanan yang dikaji, setiap unsur pelayanan memiliki

penimbang yang sama dengan rumus sebagai berikut :

Semester I

Bobot nilairata−rata tertimbang= Jumlah BobotJumlahUnsur

= 114

=0.071

Semester II

Bobot nilairata−rata tertimbang= Jumlah BobotJumlahUnsur

=19=0.11

Untuk memperoleh nilai IKM digunakan pendekatan nilai rata-rata tertimbang

dengan rumus sebagai berikut:

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 17

Page 18: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

IKM=Totaldari nilai persepsi perunsurTotalunsur yang terisi

×Nilai Penimbang

Target Indeks Kepuasan Masyarakat tahun 2018 adalah 3,32. Hasil Indeks

Kepuasan Masyarakat (IKM) BBUSKP pada Semester 1 adalah 3,28 sedangkan

pada Semester 2 adalah 3,16 apabila dirata-rata maka Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) BBUSKP pada Tahun 2018 yakni 3,22. Maka dari itu

perhitungan capaian indikator kinerja IKM sebagai berikut:

Nilai IKM 2018=Nilai IKM Semester 1+Nilai IKM Semester 22

Untuk memudahkan interpretasi terhadap penilaian IKM yaitu antara 25 – 100

maka hasil penilaian tersebut diatas dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan

rumus sebagai berikut:

IKMUKPP×25

Tabel 7. Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu Pelayanan

dan Kinerja UKPP

Nilai Persepsi

Nilai Interval IKM

Nilai Interval Konversi IKM

Mutu Pelayanan

1 1,00 – 1,75 25,00 – 43,75 D (Tidak Baik)

2 1,76 – 2,50 43,75 – 62,50 C (Kurang Baik)

3 2,51 – 3,25 62,51 – 81,25 B (Baik)

4 3,26 – 4,00 81,26 - 100,00 A (Sangat Baik)

Tabel 8. Perkembangan Capaian IKSK 1 sampai dengan Tahun 2018

a. Perbandingan Target dan Realisasi Tahun Ini

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 18

Target dan Realisasi

2015 2016 2017 2018 2019 % realisasi

thd target th

2018

% realisasi th 2018

thd 2017

% realisasi thd target

jangka menengah

Target IKSK.1

- - - 3,32 3,36 - - -

Realisasi IKU.1

- - 3,26 3,22 - 96,99% - 96,99%

Page 19: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 3,22 lebih rendah dari target tahun

2018 sebesar 3,32.

b. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun SebelumnyaIndikator Kinerja IKM bukan merupakan Indikator Kinerja Tahun 2017.

Pada tahun 2017 IKM sebesar 3,26. Hal ini menunjukkan bahwa terjadi

penurunan IKM dari Tahun 2017 ke Tahun 2018.

c. Perbandingan Realisasi Kinerja sampai Tahun 2018 dengan Target Jangka Menengah

Realisasi tahun 2018 sebesar 3,22 sehingga perlu upaya untuk

meningkatkan pelayanan agar dapat mencapai target di tahun 2019 sebesar

3,36.

d. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 BBUSKP dengan Stándar Nasional (Badan Karantina Pertanian)

Capaian kinerja sebagaimana tabel di atas telah selaras dengan target

dalam Renstra Badan Karantina Pertanian karena Renstra BBUSKP (Indikator

Kinerja dan targetnya) mengacu pada Badan Karantina Pertanian.

e. Analisis Penyebab Penurunan KinerjaCapaian Indikator Kinerja yang tidak mencapai target tidak serta merta

dapat disebut sebagai penurunan kinerja. Hal ini disebabkan karena Indikator

Kinerja yang mengalami perbedaan sehingga dalam pelaksanaanya dapat

dikatakan masih baru dan merupakan awal dari pelaksanaan kegiatan untuk

tahun-tahun berikutnya. Namun demikian BBUSKP terus berupaya agar

capaian Indikator Kinerja dapat mencapai target yang telah ditentukan.

Upaya untuk mencapai target yang telah ditetapkan dalam renstra adalah

sebagai berikut:

1) Penguatan kemampuan dan penambahan ruang lingkup pengujian,

analisis risiko terhadap HPHK/ OPTK antara lain:

a) Mengupayakan akses informasi dan basis data yang akurat dan

terkini,

b) Membangun jejaring kerja dengan organisasi dan instansi lain baik

nasional maupun internasional,

c) Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia melalui pendidikan

dan pelatihan baik nasional maupun internasional.

2) Penguatan sarana dan prasarana laboratorium

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 19

Page 20: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

3) Peningkatan penyebarluasan informasi kepada masyarakat yang bertujuan

untuk memberikan pemahaman terhadap fungsi penyelenggaraan

karantina.

f. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaBerdasarkan analisis efisiensi penggunaan sumber daya, IKSK 1

menunjukkan efisiensi sebesar 0,9% dengan nilai efisiensi 52,40%

sebagaimana perhitungan pada tabel 9.

Tabel 9. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya IKSK 1

IKSK Nama Output (PAKixCKi) (PAKixCKi)-RAKi Efisiensi Nilai Efisiensi

IKSK 1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik BBUSKP

1822.102 Metoda Uji Laboratorium Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

2.825.523.515,28 - 160.575.900,72

0,9% 52,40%

1822.951 Layanan Internal (Overhead)

481.902.060,00

11.520.218,00

1822.994 Layanan Perkantoran

11.287.405.680,00

289.277.635,00

*) Perhitungan mengikuti formula

efisiensi=(PAKixCKi )−RAKi(PAKixCKi)

×100%

Nilai efisiensi=50%+(efisiensi /20×50)

g. Analisis Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan Pencapaian Kinerja1) Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji

Terap Teknik dan Metoda Karantina

2) Indikator ke-1 sudah memenuhi target dikarenakan pengembangan teknik

dan metoda pengujian dilaksanakan oleh Sumber Daya Manusia yang

kompeten dan didukung oleh fasilitas laboratorium pengujian yang

memadai.

2. Rasio Standar Pengujian Karantina Pertanian yang Dimanfaatkan Dibanding Total Standar Pengujian yang Dihasilkan

Target rasio standar pengujian karantina pertanian yang dimanfaatkan

dibanding total standar pengujian yang dihasilkan pada tahun 2018 sebesar 90%,

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 20

Page 21: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

sedangkan realisasinya mencapai 100%, maka perhitungan capaian indikator

kinerja sebagai berikut:

IKSK 2=( Jumlah standar pengujian karantina pertanian yang dimanfaatkanJumlah standar pengujian yangdihasilkan )×100%IKSK 2=100

90×100%=111,11%

a. Perbandingan Target dan Realisasi Tahun IniRealisasi kinerja tahun 2018 melebihi target tahun 2018 yakni sebesar

111,11%

b. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun SebelumnyaDikarenakan Indikator Kinerja yang berbeda antara tahun 2018 dengan

tahun sebelumnya, maka realisasi kinerja tahun 2018 dengan tahun

sebelumnya tidak dapat dibandingkan. Pada Tahun 2018 Indikator Kinerja

(IKSK 2) adalah rasio stándar pengujian karantina pertanian yang

dimanfaatkan dibanding total standar pengujian yang dihasilkan sedangkan

pada tahun 2017 IKSK 2 merupakan persentase validasi dan metode

pengujian untuk penambahan ruang lingkup akreditasi.

Tabel 10. Perkembangan Capaian IKSK 2 sampai dengan Tahun 2018

Target dan

Realisasi

2015 2016 2017 2018 2019 % realisasi

thd target th

2018

% realisasi th 2018

thd 2017

% realisasi thd target

jangka menengah

Target IKSK 2

- - - 90% 100% - - -

Realisasi IKSK 2

- - - 100% - 111,11% - 111,11%

c. Perbandingan Realisasi Kinerja sampai Tahun 2018 dengan Target Jangka Menengah

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 100%, realisasi kinerja tersebut telah

mencapai target yaitu melebihi target jangka menengah tahun 2019 sebesar

90%.

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 21

Page 22: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

d. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 BBUSKP dengan Standar Nasional (Badan Karantina Pertanian)

Capaian kinerja sebagaimana tabel di atas telah selaras dengan target

dalam Renstra Badan Karantina Pertanian karena Renstra BBUSKP (Indikator

Kinerja dan targetnya) mengacu pada Badan Karantina Pertanian.

e. Analisis Penyebab Keberhasilan atau Peningkatan KinerjaPeningkatan Kinerja tersebut disebabkan oleh:

1) Peningkatan kompetensi Sumber Daya Manusia dalam bidang uji

laboratorium melalui pendidikan dan pelatihan

2) Peningkatan penyediaan sarana dan prasarana penunjang kegiatan

operasional

Upaya untuk mencapai target yang telah ditetapkan dalam renstra adalah

sebagai berikut:

1) Penguatan kemampuan dan penambahan ruang lingkup pengujian,

analisis risiko terhadap HPHK/ OPTK antara lain:

a) Mengupayakan akses informasi dan basis data yang akurat dan terkini,

b) Membangun jejaring kerja dengan organisasi dan instansi lain baik

nasional maupun internasional,

c) Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia melalui pendidikan

dan pelatihan baik nasional maupun internasional.

2) Penguatan sarana dan prasarana laboratorium

3) Peningkatan penyebarluasan informasi kepada masyarakat yang bertujuan

untuk memberikan pemahaman terhadap fungsi penyelenggaraan

karantina.

f. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaBerdasarkan analisis efisiensi penggunaan sumber daya, IKSK 2

menunjukkan efisiensi sebesar 19,40% dengan nilai efisiensi 98,49%

sebagaimana perhitungan pada tabel 11.

Tabel 11. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya IKSK 2

IKSK Nama Output (PAKixCKi) (PAKixCKi)-RAKi Efisiensi Nilai Efisiensi

IKSK 2. Rasio

Standar Pengujian

Karantina Pertanian

yang Dimanfaatkan

1822.102 Metoda Uji Laboratorium Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

2.485.951.851,85 482.188.947,85 19,40% 98,49%

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 22

Page 23: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Dibanding Total

Standar Pengujian

yang Dihasilkan

*) Perhitungan mengikuti formula

efisiensi=(PAKixCKi )−RAKi(PAKixCKi)

×100%

Nilai efisiensi=50%+(efisiensi /20×50)

g. Analisis Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan Pencapaian Kinerja1) Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji

Terap Teknik dan Metoda Karantina

2) Indikator ke-2 sudah memenuhi target dikarenakan pengembangan teknik

dan metoda pengujian dilaksanakan oleh Sumber Daya Manusia yang

kompeten dan didukung oleh fasilitas laboratorium pengujian yang

memadai.

3. Jumlah Temuan BPK atas Pengelolaan Keuangan BBUSKP yang Terjadi Berulang

Target jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan BBUSKP yang terjadi

berulang pada tahun 2018 sejumlah 1 temuan, sedangkan realisasi indikator

kinerja adalah 0 temuan. Hal ini dikarenakan tidak adanya BPK yang mengaudit

BBUSKP pada Tahun 2018.

a. Perbandingan Target dan Realisasi Tahun IniRealisasi kinerja tahun 2018 adalah 0 temuan sehingga melebihi target

yang telah ditetapkan sebanyak 1 temuan.

b. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun SebelumnyaIndikator Kinerja yang berbeda antara tahun 2018 dengan tahun

sebelumnya menyebabkan realisasi kinerja tahun 2018 dengan tahun

sebelumnya tidak dapat dibandingkan. Pada Tahun 2018 IKSK 3 adalah

jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan BBUSKP yang terjadi

berulang sedangkan pada tahun 2017 IKSKP 3 merupakan persentase koleksi

HPHK dan OPTK. Tabel di bawah ini merupakan capaian IKSK 3 sampai

dengan Tahun 2018.

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 23

Page 24: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Tabel 12. Perkembangan Capaian IKSK 3 sampai dengan Tahun 2018

Target dan

Realisasi

2015 2016 2017 2018 2019 % realisasi

thd target th 2018

% realisasi th 2017

thd 2016

% realisasi thd target

jangka menengah

Target IKSK 3

- - - 1 0 - - -

Realisasi IKSK 3

- - - 0 - 200% - 200%

c. Perbandingan Realisasi Kinerja sampai Tahun 2018 dengan Target Jangka Menengah

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 0 temuan, realisasi kinerja tersebut

telah melebihi target jangka menengah tahun 2019 sebesar 1 temuan.

d. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 BBUSKP dengan Standar Nasional (Badan Karantina Pertanian)

Capaian kinerja sebagaimana tabel di atas telah selaras dengan target

dalam Renstra Badan Karantina Pertanian karena Renstra BBUSKP (Indikator

Kinerja dan targetnya) mengacu pada Badan Karantina Pertanian.

e. Analisis Penyebab Keberhasilan atau Peningkatan KinerjaPeningkatan Kinerja tersebut disebabkan oleh:

1) Peningkatan kompetensi Sumber Daya Manusia dalam bidang uji

laboratorium melalui pendidikan dan pelatihan

2) Peningkatan penyediaan sarana dan prasarana penunjang kegiatan

operasional

Upaya untuk mencapai target yang telah ditetapkan dalam renstra adalah

sebagai berikut:

1) Penguatan kemampuan dan penambahan ruang lingkup pengujian,

analisis risiko terhadap HPHK/ OPTK antara lain:

a) Mengupayakan akses informasi dan basis data yang akurat dan terkini,

b) Membangun jejaring kerja dengan organisasi dan instansi lain baik

nasional maupun internasional,

c) Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia melalui pendidikan

dan pelatihan baik nasional maupun internasional.

2) Penguatan sarana dan prasarana laboratorium

3) Peningkatan penyebarluasan informasi kepada masyarakat yang bertujuan

untuk memberikan pemahaman terhadap fungsi penyelenggaraan

karantina.

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 24

Page 25: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

f. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaBerdasarkan analisis efisiensi penggunaan sumber daya, IKSK 3

menunjukkan efisiensi sebesar 75% dengan nilai efisiensi 237,51%

sebagaimana perhitungan pada tabel 13.

Tabel 13. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya IKSK 3

IKSK Nama Output (PAKixCKi) (PAKixCKi)-RAKi Efisiensi Nilai Efisiensi

IKSK 3. Jumlah

Temuan BPK atas

Pengelolaan

Keuangan BBUSKP

yang Terjadi

Berulang

1823.994 Layanan Perkantoran

275.704.000,00 206.788.234,00 75% 237,51%

*) Perhitungan mengikuti formula

efisiensi=(PAKixCKi )−RAKi(PAKixCKi)

×100%

Nilai efisiensi=50%+(efisiensi /20×50)

g. Analisis Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan Pencapaian Kinerja1) Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji

Terap Teknik dan Metoda Karantina

2) Indikator ke-3 sudah memenuhi target dikarenakan pengembangan teknik

dan metoda pengujian dilaksanakan oleh Sumber Daya Manusia yang

kompeten dan didukung oleh fasilitas laboratorium pengujian yang

memadai.

4. Jumlah Temuan Itjen atas Implementasi SAKIP dan Pengelolaan Keuangan yang Terjadi Berulang

Target Jumlah Temuan Itjen atas Implementasi SAKIP dan Pengelolaan

Keuangan yang Terjadi Berulang pada tahun 2018 sebanyak 1 temuan dan

realisasinya ditemukan 1 temuan.

a. Perbandingan Target dan Realisasi Tahun IniRealisasi kinerja tahun 2018 sebesar 1 temuan sesuai dengan target tahun

2018 sebesar 1 temuan.

b. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Tahun Sebelumnya

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 25

Page 26: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Indikator Kinerja yang berbeda antara tahun 2018 dengan tahun

sebelumnya menyebabkan realisasi kinerja tahun 2018 dengan tahun

sebelumnya tidak dapat dibandingkan. Pada Tahun 2018 IKSK 4 adalah

jumlah temuan Itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan keuangan

yang terjadi berulang sedangkan pada tahun 2017 IKSK 4 merupakan

persentase layanan uji standar. Tabel di bawah ini merupakan capaian IKSK 4

sampai dengan Tahun 2018.

Tabel 14. Perkembangan capaian IKSK 4 sampai dengan Tahun 2018

Target dan Realisasi

2015 2016 2017 2018 2019 % realisasi thd target

th 2018

% realisasi th 2018 thd

2017

% realisasi thd target

jangka menengah

Target IKSK 4

- - - 1 0 - - -

Realisasi IKSK 4

- - - 1 - 100% 100%

c. Perbandingan Realisasi Kinerja sampai Tahun 2018 dengan Target Jangka Menengah

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 1 temuan, realisasi kinerja tersebut

telah sesuai dengan target jangka menengah tahun 2019 sebesar 1 temuan.

d. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 BBUSKP dengan Standar Nasional (Badan Karantina Pertanian)

Capaian kinerja sebagaimana tabel di atas telah selaras dengan target

dalam Renstra Badan Karantina Pertanian karena Renstra BBUSKP (Indikator

Kinerja dan targetnya) mengacu pada Badan Karantina Pertanian.

e. Analisis Penyebab Keberhasilan atau Peningkatan KinerjaPeningkatan Kinerja tersebut disebabkan oleh:

1) Peningkatan kompetensi Sumber Daya Manusia dalam bidang uji

laboratorium melalui pendidikan dan pelatihan

1) Peningkatan penyediaan sarana dan prasarana penunjang kegiatan

operasional

Upaya untuk mencapai target yang telah ditetapkan dalam renstra adalah

sebagai berikut:

1) Penguatan kemampuan dan penambahan ruang lingkup pengujian,

analisis risiko terhadap HPHK/ OPTK antara lain:

a) Mengupayakan akses informasi dan basis data yang akurat dan terkini,

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 26

Page 27: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

b) Membangun jejaring kerja dengan organisasi dan instansi lain baik

nasional maupun internasional,

c) Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia melalui pendidikan

dan pelatihan baik nasional maupun internasional.

2) Penguatan sarana dan prasarana laboratorium

3) Peningkatan penyebarluasan informasi kepada masyarakat yang bertujuan

untuk memberikan pemahaman terhadap fungsi penyelenggaraan

karantina.

f. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber DayaBerdasarkan analisis efisiensi penggunaan sumber daya, IKU 4

menunjukkan efisiensi sebesar 0,41% dengan nilai efisiensi 51,03%

sebagaimana perhitungan pada tabel 15.

Tabel 15. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya IKSK 4

IKSK Nama Output (PAKixCKi) (PAKixCKi)-RAKi Efisiensi Nilai Efisiensi

IKSK 4. Jumlah

Temuan Itjen atas

Implementasi

SAKIP dan

Pengelolaan

Keuangan yang

Terjadi Berulang

1823.994 Layanan Perkantoran

250.339.000,00 1.035.092,00 0,41% 51,03%

*) Perhitungan mengikuti formula

efisiensi=(PAKixCKi )−RAKi(PAKixCKi)

×100%

Nilai efisiensi=50%+(efisiensi /20×50)

g. Analisis kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaian kinerja1) Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji

Terap Teknik dan Metoda Karantina

2) Indikator ke-4 sudah memenuhi target dikarenakan pengembangan teknik

dan metoda pengujian dilaksanakan oleh Sumber Daya Manusia yang

kompeten dan didukung oleh fasilitas laboratorium pengujian yang

memadai. Perkembangan capaian IKSK tahun 2015 – 2017 secara

lengkap sebagaimana tabel 16.Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 27

Page 28: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Tabel 16. Perkembangan capaian dan target IKSK 2016 – 2017

Indikator Kinerja Target dan Realisasi

2015 2016 2017 % realisasi

thd target th

2017

% realisasi thd target

jangka menengah

IKU 1 Persentase teknik dan metoda pengujian yang direkomendasikan laboratorium yang dikembangkan(Indikator ke-1)

Target IKU.1 100% 100% 100%Realisasi IKU.1 100% 75% 150% 150% 72,73%

IKU 2 Persentase validasi dan metoda pengujian untuk penambahan ruang lingkup akreditasi(Indikator ke-2)

Target IKU.2 100% 100% 100%Realisasi IKU.2 100% 75% 100% 100% 54,55%

IKU 3 Persentase koleksi HPHK dan OPTK (Indikator ke-3)

Target IKU.3 100% 100% 100%Realisasi IKU.3 1160% 1860% 120% 120% 626%

IKU 4 Persentasi layanan uji standar(Indikator ke-4)

Target IKU.4 100% 100% 100%Realisasi IKU.4 237,62% 68,47

%117,28

%117,28% 96,28%

Tabel 17. Perkembangan capaian dan target IKSK sampai dengan 2018

Indikator Kinerja Target dan Realisasi

2015 2016 2017 2018 2019 % realisasi

thd target th

2018

% realisasi thd target

jangka menengah

IKSK 1

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik BBUSKP(Indikator ke-1)

Target IKSK 1 - - - 3,32 3,36Realisasi IKSK 1 - - 3,26 3,22 - 96,99% 96.99%

IKSK 2

Rasio standar pengujian karantina pertanian yang dimanfaatkan dibanding total standar pengujian yang dihasilkan(Indikator ke-2)

Target IKSK 2 - - - 90% 100%Realisasi IKSK 2 - - - 100% - 111,11% 111,11%

IKSK 3

Jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan BBUSKP yang terjadi berulang(Indikator ke-3)

Target IKSK 3 - - - 1 0Realisasi IKSK 3 - - - 0 - 200% 200%

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 28

Page 29: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

IKSK4

Jumlah temuan Itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan Keuangan yang terjadi berulang(Indikator ke-4)

Target IKU.4 - - - 1 0Realisasi IKU.4 - - - 1 - 100% 100%

Hasil analisis efisiensi penggunaan sumberdaya berdasarkan pencapaian

perjanjian kinerja menunjukkan bahwa dengan jumlah keluaran 4 item keluaran

sebagai mana jumlah IKSK, maka efisiensinya mencapai 13,81% dengan nilai

efisiensi 84,52% rincian perhitungan seperti ditunjukkan pada Tabel 18.

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 29

Page 30: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Tabel 18. Efisiensi penggunaan sumber daya

Nama Program

Nama Kegiatan Nama Output Pagu Anggaran

Realisasi Anggaran

TVK RVK IKK Target IKK

(TIKK)

Realisasi IKK

(RIKK)

Persentase Realisasi Indikator Keluaran Kegiatan

CKK Peroutput

(PAKixCKi) (PAKixCKi)-RAKi

Program Peningkatan Kualitas Pengkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

Kegiatan Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji Terap dan Metode Karantina Pertanian

1822.102 Metoda Uji Laboratorium Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

3.003.747.000 2.986.099.416 3,32 3,22 Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Atas Layanan Publik BBUSKP

3,32 3,22 96,99% 0,94 2.825.583.184,72 - 160.516.231,28

1822.951 Layanan Internal (Overhead)

472.453.000 470.381.842 481.902.060,00

11.520.218,00

1822.994 Layanan Perkantoran

11.066.084.000 10.998.128.045 11.287.405.680,00

289.277.635,00

1822.102 Metoda Uji Laboratorium Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

2.013.621.000 2.003.762.904 90%

100% Rasio standar pengujian karantina pertanian yang dimanfaatkan dibanding total standar pengujian yang dihasilkan

90% 100% 111,11% 1,23 2.485.951.851,85 482.188.947,85

1823994 Layanan Perkantoran

68.926.000 68.915.766 1

2

jumlah temuan BPK Atas pengelolaan keuangan BBUSKP yang

2

1

200,00% 4,00 275.704.000,00

206.788.234,00

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 30

Page 31: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

terjadi berulang

1823994 Layanan Perkantoran

250.339.000 249.303.908 1

1

Jumlah temuan itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan keuangan yang terjadi berulang

1

1

100,00% 1,00 250.339.000,00

1.035.092,00

16.875.170.000 16.776.591.881

Nilai Efisiensi Keseluruhan

Efisiensi=∑ (PAKixCKi)−RAKi

∑ PAKi x CKi=15,32%

Nilai Efisiensi = 50%+((Efisiensi/20))*50

= 50%+((15,32%/20))*50 = 88,3%

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 31

Page 32: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

B. Realisasi AnggaranCapaian serapan anggaran BBUSKP tahun 2018 sampai dengan 31 Desember

2018 sebesar 99,42%. Hal ini karena dilakukan optimalisasi anggaran secara periodik,

sehingga dapat melakukan pergeseran anggaran untuk kegiatan-kegiatan prioritas

dengan melakukan revisi DIPA. Rincian realisasi anggaran sebagai berikut.

Tabel 19. Realisasi Anggaran Tahun 2018 Per Belanja

No. Jenis Belanja Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Persentase

1 Belanja Pegawai 5,415,305,000,- 5,382,127,123,- 99.392 Belanja Barang 10.987.412.000,- 10.924.082.916,- 99,423 Belanja Modal 472,453,000,- 470,381,842,- 99.56

Tabel 20. Realisasi Anggaran Per Kegiatan Utama

Kode Mak

Jenis Belanja Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Persentase

1822.102 Pengembangan Teknik dan Metoda Pengujian Lab. K.P & Pengawasan Keamanan Hayati

5,017,368,000 4,989,862,320 99,45

1822.951 Layanan Internal (Overhead)

472,453,000 470,381,842 99,56

1822.994 Layanan Perkantoran 11,385,349,000 11,316,347,719 99,39TOTAL 16,875,170,000 16,776,591,881 99,42

Realisasi anggaran tahun 2018 sebesar 99,42% naik 0,95% dibandingkan

serapan anggara tahun 2017 sebesar 98,47%. Perkembangan serapan anggaran

Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2016–2018, seperti terlihat pada

tabel 21.

Tabel 21 Perkembangan Serapan Anggaran Tahun 2016 – 2018

Uraian 2016 2017 2018Pagu (Rp) 18.153.413.000 17.318.384.000 16,875,170,000

Realisasi (Rp) 16.107.874.924 17.103.470.088 16,776,591,881Persentase (%) 88,73 98,76% 99.42%

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 32

Page 33: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

2016 2017 2018 15.00

15.50

16.00

16.50

17.00

17.50

18.00

18.50

82.00%84.00%86.00%88.00%90.00%92.00%94.00%96.00%98.00%100.00%102.00%

tahun

Mili

ar

sera

pan

angg

aran

(%)

Gambar 3. Pagu dan realisasi Anggaran Balai Besar Uji Standar Karantina

Pertanian tahun 2016 – 2018

Gambar 4. Efisiensi dan Pencapaian Kinerja sesuai dengan Aplikasi SMART PMK

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 33

Page 34: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

BAB IVPENUTUP

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2018 ini

memberikan gambaran tentang pencapaian kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina

Pertanian berdasarkan target-target Indek Kinerja Utama (IKU). Laporan ini merupakan

wujud dari transparansi dan akuntabilitas Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian

dalam melaksanakan berbagai kewajiban dalam rangka pembangunan pertanian.

Dilihat capaian kinerja dari sasaran yang ada dan telah dilakukan perhitungan

secara kuantitatif maka capaian sasaran program dan indikator kinerja termasuk Berhasil

atau telah mencapai target. Namun demikian capaian kinerja senantiasa perlu

ditingkatkan dan diperbaiki kualitasnya di tahun-tahun mendatang.

Dalam rangka perbaikan kualitas dan kuantitas beberapa hal yang perlu

mendapatkan perhatian sebagai berikut:

1) Optimalisasi pengendalian internal terhadap kegiatan utama yang mendukung capaian

Indikator Kinerja Utama

2) Melakukan identifikasi, skala prioritas kegiatan dan penganggaran serta melakukan

analisis risiko terhadap kegiatan yang dilaksanakan

3) Penyusunan regulasi perkarantinaan yang implementatif di lapangan didukung dengan

kapasitas sumber daya manusia yang memadai.

4) Pemenuhan sarana, prasarana, sistem dan manajemen yang mendukung

terselenggaranya perkarantiaan yang professional dan terpercaya.

5) Peningkatan kuantitas dan kualitas petugas karantina yang melakukan tindakan

perkarantinaan dengan menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan.

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 34

Page 35: Ibbuskp.karantina.pertanian.go.id/asset/gallery/documents/... · Web viewSesuai dengan rencana strategis (Renstra) Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian tahun 2015-2019 untuk

Laporan Kinerja Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian 2018 35