WALIKOTA PONTIANA1

Download WALIKOTA PONTIANA1

Post on 26-Nov-2015

330 views

Category:

Documents

17 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

asdf

TRANSCRIPT

<ul><li><p>Kelompok Kerja Sanitasi Kota Pontianak </p><p>Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak | i </p><p>WALIKOTA PONTIANAK </p><p>SEKAPUR SIRIH </p><p>Assalamualaikum Wr. Wb. </p><p>Puji dan syukur ke hadirat Allah SWT atas terbitnya publikasi Buku Putih Kota Pontianak oleh Tim Pokja Sanitasi Kota Pontianak. Publikasi ini secara umum dapat menggambarkan realisasi program pembangunan Kota Pontianak khususnya di Bidang Sanitasi Perkotaan. Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak di fasilitasi oleh Tim Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) dari tingkat pusat, propinsi sampai tingkat kabupaten/kota bersama-sama dengan Pokja Sanitasi Kota Pontianak. </p><p>Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak ini merupakan gambaran dan potret realitas dari tingkat </p><p>layanan, potensi, kendala, serta permasalahan yang ada saat ini pada sector sanitasi Kota </p><p>Pontianak yang mencakup sub sektor air limbah, persampahan, drainase dan air bersih. </p><p>Saya menyampaikan apresiasi atas terpublikasikannya Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak </p><p>yang dapat dimanfaatkan sebagai basis data dan acuan bagi perencanaan strategi sanitasi </p><p>Kota Pontianak dimasa depan. Harapan saya adanya respon positif dari berbagai pihak yang </p><p>terkait dalam rangka upaya peningkatan pembangunan khususnya sektor sanitasi di Kota </p><p>Pontianak yang kita cintai ini. </p><p>Semoga niat baik dan hati yang tulus dari kita semua senantiasa mendapatkan ridho dari </p><p>Allah SWT. </p><p>Wassalamualaikum Wr.Wb. </p><p> WALIKOTA PONTIANAK </p><p>H. SUTARMIDJI, SH, M.Hum </p></li><li><p>Kelompok Kerja Sanitasi Kota Pontianak </p><p>Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak | ii </p><p>KATA PENGANTAR </p><p> uku Putih Sanitasi Kota Pontianak ini berisi penilaian dan pemetaan kondisi eksisting riil sanitasi kota. Kegiatan ini penting karena menjadi basis untuk penyusunan Strategi Sanitasi Kota yang merupakan salah satu persyaratan untuk mengikuti Program </p><p>Percepatan Pembangunan Sanitasi Perkotaan. Melihat pada kenyataan bahwa secara umum database sanitasi di perkotaan masih sangat lemah, dalam manual ini dikembangkan beberapa cara untuk memperoleh informasi mendalam baik menyangkut aspek teknis maupun non-teknis. Melihat kenyataan bahwa secara umum kelemahan yang dimiliki oleh institusi-institusi pelaksana sanitasi adalah database sanitasi perkotaan belum cukup baik dikelola, sehingga mempersulit proses penyusunan rencana penanganannya secara tepat. Dengan adanya Buku Putih ini, diharapkan potret data dan informasi baik yang berkaitan dengan kebijakan maupun hal-hal teknis akan tersedia sehingga penyusunan proram dan kegiatan untuk penanganan sektor sanitasi akan lebih baik. Mudah-mudahan dengan diterbitkannya Buku Putih ini, Pemerintah Kota Pontianak melalui kinerja Pokja Sanitasi Kota Pontianak mampu meningkatkan kualitas layanan sanitasi sehingga dapat memenuhi upaya pencapaian target pembangunan sanitasi, khususnya pencapaian target Program Nasional Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman dan Lingkungan. </p><p> Pokja Sanitasi Kota Pontianak </p><p>B </p></li><li><p>Kelompok Kerja Sanitasi Kota Pontianak </p><p>Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak | iii </p><p>DAFTAR SINGKATAN </p><p>APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ASKESKIN : Asuransi Kesehatan Keluarga Miskin BAB : Buang Air Besar Bappeda : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah BAPPERMAS : Badan Pemberdayaan Masyarakat BKKBN : Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional BLT : Bantuan Langsung Tunai BOD : Biological Oxygen Demand BORDA : Bremen Overseas Research and Development Agency BPS : Badan Pusat Statistik CI : Confidence Interval CL : Confidence Level CSR : Corporate Social Responsibility CTPS : Cuci Tangan Pakai Sabun DBD : Demam Berdarah Dengue Dispenda : Dinas Pendapatan Daerah DKP : Dinas Kebersihan dan Pertamanan DLH : Dinas Lingkungan Hidup DPKAD : Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset daerah DPRD : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DSCR : Debt-Service Coverage Ratio DSS : Diagram Sistem Sanitasi EHP : Environmental Health Project EHRA : Environment and Health Risk Assessment Enu : Enumerator (petugas pengumpulan data) FGD : Focus Group Discussion GIS : Geographical Information System HU : Hidran Umum IPAL : Instalasi Pengolahan Air Limbah IPLT : Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja Kemenkes : Kementerian Kesehatan KFM : Kebutuhan Fisik Minimum KK : Kepala Keluarga KLUI : Kelompok Lapangan Usaha Industri Korcam : Koordinator Kecamatan KSM : Kelompok Swadaya Masyarakat KTP : Kartu Tanda Penduduk LH : Lingkungan Hidup LNP : Lembaga Non Pemerintah </p></li><li><p>Kelompok Kerja Sanitasi Kota Pontianak </p><p>Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak | iv </p><p>LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat MCK : Mandi Cuci Kakus MDGs : Millennium Development Goals Monev : Monitoring dan Evaluasi MPA : Methodology for Participatory Assessment Musrenbang : Musyawarah Perencanaan Pembangunan NGO : Non-Governmental Organization NSPK : Norma, Standar, Pedoman dan Kriteria Ortala : Organisasi dan Tata Laksana PDAL : Perusahaan daerah Air Limbah PDAM : Perusahaan Daerah Air Minum PDRB : Produk Domestik Regional Bruto PHBS : Perilaku Hidup Bersih dan Sehat PKK : Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga PMJK : Partisipasi Masyarakat, Jender, dan Kemiskinan PNS : Pegawai Negeri Sipil Pokja : Kelompok Kerja Posyandu : Pos Pelayanan Terpadu PRA : Partiicipatory Rapid Assessment PT : Perguruan Tinggi PU : Pekerjaan Umum RDTRK : Rencana Detail Tata Ruang Kota Renstra : Rencana Strategis RKPD : Rencana Kerja Pemerintah Daerah RPH : Rumah Pemotongan Hewan RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RT : Rukun Tetangga RW : Rukun Warga SANIMAS : Sanitasi Berbasis Masyarakat SD : Sekolah Dasar SDM : Sumber Daya Manusia Sekda : Sekretaris Daerah SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah SMA : Sekolah Menengah Atas SMP : Sekolah Menengah Pertama Spv : Supervisor pengumpulan data SR : Sambungan Rumah SSK : Strategi Sanitasi Kota TPA : Tempat Pengolahan Akhir TPS : Tempat Penampungan Sementara TTPS : Tim Teknis Pembangunan Sanitasi Tupoksi : Tugas Pokok dan Fungsi UMR : Upah Minimum Regional Unicef : United Nations Childrens Fund USAID : United States Agency for International Development WHO : World Health Organization </p></li><li><p>Kelompok Kerja Sanitasi Kota Pontianak </p><p>Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak | v </p><p>DAFTAR ISI </p><p>Sekapur Sirih ......................................................................................................................................... i </p><p>Kata Pengantar ...................................................................................................... ii </p><p>Daftar Singkatan ..................................................................................................... iii </p><p>Daftar isi ................................................................................................................ iv </p><p>Daftar Tabel ........................................................................................................... viii </p><p>Daftar gambar ........................................................................................................ xi</p><p>BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1 </p><p> 1.1. Latar Belakang .................................................................................... 1 </p><p>1.2. Pengertian Dasar Sanitasi ................................................................... 3 </p><p>1.3. Maksud dan Tujuan ............................................................................ 3 </p><p>1.4. Pendekatan dan Metodologi ............................................................. 4 </p><p> 1.4.1. Metode Penyusunan Buku Putih ........................................... 4 </p><p> 1.4.2. Tahapan Penyusunan Buku Putih .......................................... 4 </p><p> 1.4.3. Sumber Data .......................................................................... 5 </p><p>1.5. Kedudukan Buku Putih ....................................................................... 6 </p><p>1.6. Dasar Hukum Penyusunan ................................................................. 6 </p><p>1.7. Sistematika Laporan ............................................................................ 8 </p><p>BAB II GAMBARAN UMUM KOTA ..................................................................... 10 </p><p> 2.1. Batas Administrasi .............................................................................. 10 </p><p> 2.2. Kondisi Demografis ............................................................................. 14 </p><p>2.3. Kondisi Geografis ................................................................................ 17 </p><p>2.4. Kondisi Topografi ................................................................................ 18 </p><p>2.5. Kondisi Tanah dan Hidrologi .............................................................. 18 </p><p>2.6. Klimatologi ......................................................................................... 20 </p><p>2.7. Sistem Hidrologi Kota ......................................................................... 21 </p><p>2.8. Karakteristik Sistem Lahan .................................................................. 22 </p><p>2.9. Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat .................................................... 23 </p><p>2.10. Kondisi Kesehatan dan Pendidikan ..................................................... 29 </p><p>2.11. Visi, Misi dan Organisasi Perangkat Pemerintah Daerah ................... 37 </p><p>2.12. Tinjauan Tata Ruang Wilayah dan Kebijakan RTRW ............................ 40 </p><p>2.13. Sistem Pengembangan Kota Pontianak dan Sekitarnya ..................... 43 </p><p>BAB III PROFIL SANITASI KOTA PONTIANAK ....................................................... 46 </p><p>3.1. Kondisi Umum Sanitasi ....................................................................... 46 </p></li><li><p>Kelompok Kerja Sanitasi Kota Pontianak </p><p>Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak | vi </p><p>3.1.1. Kesehatan Lingkungan ........................................................... 47 </p><p>3.1.2. Kesehatan dan Pola Hidup Masyarakat ................................. 48 </p><p>3.1.3. Kuantitas dan kualitas air ....................................................... 53 </p><p>3.1.4. Limbah Cair Rumah Tangga .................................................... 58 </p><p>3.1.5. Limbah Padat (Sampah) ......................................................... 59 </p><p>3.1.6. Drainase Lingkungan .............................................................. 62 </p><p>3.1.7. Pencemaran Udara ................................................................ 63 </p><p>3.1.8. Limbah Industri ...................................................................... 64 </p><p>3.1.9. Limbah Medis ......................................................................... 64 </p><p>3.2. Pengelolaan Limbah Cair ..................................................................... 64 </p><p> 3.2.1. Landasan Hukum .................................................................... 64 </p><p>3.2.2. Aspek Kelembagaan ............................................................... 65 </p><p>3.2.3. Cakupan Pelayanan ................................................................ 66 </p><p>3.2.4. Aspek Teknis dan Opersional ................................................. 68 </p><p>3.2.5. Peran serta Masyarakat dan Gender dalam Penanganan </p><p> Limbah Cair ............................................................................ 74 </p><p>3.2.6. Permasalahan ......................................................................... 74 </p><p>3.3. Pengelolaan Persampahan ................................................................. 75 </p><p> 3.3.1. Landasan Hukum .................................................................... 75 3.3.2. Aspek Kelembagaan ............................................................... 76 </p><p> 3.3.3. Cakupan Pelayanan ................................................................ 77 </p><p> 3.3.4. Aspek Teknis dan Operasional ............................................... 77 </p><p> 3.3.5. Peran serta Masyarakat dan Gender dalam Pengelolaan </p><p> Sampah ................................................................................... 90 </p><p> 3.3.6. Permasalahan dalam Pengelolaan Sampah ........................... 94 </p><p>3.4. Pengelolaan Drainase ......................................................................... 95 </p><p> 3.4.1. Landasan Hukum .................................................................... 95 </p><p> 3.4.2. Aspek Kelembagaan ............................................................... 95 </p><p> 3.4.3. Cakupan Pelayanan ................................................................ 96 </p><p> 3.4.4. Aspek Teknis dan Operasional .............................................. 98 3.4.5. Peran serta Masyarakat dan Jender dalam Pengelolaan </p><p> Drainase .................................................................................. 99 </p><p> 3.4.6. Permasalahan Pengelolaan Drainase ........................................ 100 </p><p>3.5. Penyediaan Air Bersih ......................................................................... 101 </p><p> 3.5.1. Landasan Hukum .................................................................... 101 </p><p> 3.5.2. Aspek Kelembagaan ............................................................... 102 </p><p> 3.5.3. Cakupan Pelayanan ................................................................ 102 </p><p> 3.5.4. Aspek Teknis dan Operasional ............................................... 104 </p><p> 3.5.5. Peran serta Masyarakat dan Jender dalam Penyediaan </p><p> Air Bersih ................................................................................ 107 </p><p>3.5.6. Permasalahan ......................................................................... 108 </p><p>3.6. Komponen Sanitasi Lainnya ................................................................ 108 </p></li><li><p>Kelompok Kerja Sanitasi Kota Pontianak </p><p>Buku Putih Sanitasi Kota Pontianak | vii </p><p> 3.6.1. Penanganan Limbah Industri ................................................. 108 </p><p> 3.6.2. Penanganan Limbah Medis .................................................... 110 </p><p> 3.6.3. Kondisi Sarana Sanitasi Sekolah ............................................. 115 </p><p> 3.6.4. Kampanye PHBS ..................................................................... 117 </p><p>3.7. Pembiayaan Pengelolaan Sanitasi Kota .............................................. 119 </p><p> 3.7.1. Kelembagaan dan Regulasi Pengelolaan Sanitasi .................. 119 </p><p> 3.7.2. Perkembangan APBD ............................................................. 120 </p><p> 3.7.3. Besaran dan Proporsi Pendanaan Sanitasi Per Tahun ........... 121 </p><p> 3.7.4. Besaran Realisasi dan Potensi Pendapatan Layanan Sanitasi 126 </p><p> 3.7.5. Besarab Pendanaan Sanitasi Per Kapita ................................. 127 </p><p> 3.7.6. Pinjaman Daerah .................................................................... 127 </p><p> 3.7.7. Permasalahan Pendanaan Sanitasi Kota ................................ 127 </p><p>BAB IV RENCANA PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI ..........................</p></li></ul>

Recommended

View more >