ustek foto udara

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional menyebutkan bahwa seluruh kegiatan pembangunan harus direncanakan

berdasarkan data baik spasial dan nonspasial serta informasi lainnya yang akurat dan

dapat dipertanggung jawabkan. Undang-Undang No.32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah mengamanatkan bahwa perencanaan pembangunan di daerah

harus berdasarkan pada data dan informasi, termasuk data dan informasi spasial, serta

pemerintah daerah harus membangun sistem informasi daerah yang terintegrasi secara

nasional.

Lebih lanjut, dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025 menegaskan bahwa aspek

wilayah/spasial haruslah diintegrasikan ke dalam dan menjadi bagian dari kerangka

perencanaan pembangunan di semua tingkatan pemerintahan.

Kabupaten Nunukan yang terletak antara 115 33' 00 sampai dengan 118 03' 00

Bujur Timur dan 03 15' 00" sampai dengan 04 24' 55" Lintang Utara merupakan

wilayah paling utara dari Propinsi Kalimantan Timur. Posisinya yang berada di daerah

perbatasan Indonesia - Malaysia menjadikan Kabupaten Nunukan sebagai daerah yang

strategis dalam peta lalu lintas antar negara.

Wilayah Kabupaten Nunukan di sebelah Utara berbatasan langsung dengan Negara

Malaysia Timur-Sabah, sebelah Timur dengan Laut Sulawesi, sebelah Selatan dengan

Kabupaten Bulungan dan Kabupaten Malinau, sebelah Barat berbatasan langsung

dengan Negara Malaysia Timur-Serawak.

2

PT. MULTIDECON INTERNAL

Kabupaten yang berdiri pada tahun 1999 ini merupakan hasil pemekaran Kabupaten

Bulungan dengan luas wilayah 14.263,68 km2. Kabupaten ini memiliki 10 sungai dan 17

pulau. Sungai terpanjang adalah Sungai Sembakung dengan panjang 278 km sedangkan

Sungai Tabur merupakan sungai terpendek dengan panjang 30 km.

Topografi Kabupaten Nunukan cukup bervariasi, kawasan perbukitan terjal terdapat di

sebelah utara bagian barat, perbukitan sedang di bagian tengah dan dataran

bergelombang landai di bagian timur memanjang hingga ke pantai sebelah timur.

Perbukitan terjal di sebelah utara merupakan jalur pegunungan dengan ketinggian 1.500

m-3.000 m di atas permukaan laut. Kemiringan untuk daerah dataran tinggi berkisar

antara 8 - 15%, sedangkan untuk daerah perbukitan memiliki kemiringan yang sangat

terjal, yaitu di atas 15%. Dengan demikian kemiringan rata-rata berkisar antara 0 - 50%.

Pesatnya perkembangan pembangunan infrastruktur dan peningkatan jumlah penduduk

di Kabupaten Nunukan berdampak bagi pemanfaatan ruang dan lahan yang ada. Secara

umum beberapa fungsi penggunaan lahan yang perlu dilakukan pengawasan dan

evaluasi serta manfaat keberadaan peta foto udara ini adalah antara lain mengenai :

pelebaran/penambahan jalan, perubahan/penambahan bangunan, berdirinya kawasan

baru (perumahan, industri, pariwisata), ketersediaan RTH, Pemanfaatan lahan pertanian,

jumlah kawasan terbangun dan ketersediaan lahan belum terbangun yang menjadi

kawasan perencanaan penggunaan ruang kedepannya, hingga pemantauan dan

penegasan terhadap batas wilayah. Baik itu batas wilayah antar desa atau kelurahan,

kecamatan didalam wilayah Kabupaten Nunukan sendiri maupun batas wilayah dengan

kabupaten/kota yang berbatasan .

Cepatnya perubahan kondisi di lapangan dan terbatasnya waktu dalam pembuatan

suatu peta, memberikan konsekuensi diterapkannya teknologi komputer dalam proses

pembuatan peta. Proses pemetaan dilakukan melalui proses yang melibatkan media

Foto Udara, Citra Satelit dengan teknologi pencitraan permukaan bumi untuk

3

PT. MULTIDECON INTERNAL

mendapatkan gambaran kenampakannya dengan teknologi Pencitraan Pesawat Udara

atau Ruang Angkasa (Space Imaging), dengan didukung oleh teknolologi penentuan

posisi secara teliti dengan Global Positioning System (GPS) untuk pengukuran koordinat

dengan berbagai pilihan software untuk melakukan pengolahan data spasial dari data

mentah menjadi data digital dan diolah menjadi database dalam sistem informasi

geografis (SIG) sebagai sumber data bagi pembuat kebijakan dalam pengambilan

keputusan.

Mengingat wilayah Kabupaten Nunukan mempunyai cakupan yang cukup luas maka

untuk mengadakan peta dengan skala yang besar diperlukan teknologi dan waktu dalam

pelaksanaan pekerjaan yang relatif yang tidak sedikit. Tingkat tutupan awan atau cloud

cover yang tinggi diatas wilayah Kabupaten Nunukan ini menjadikan foto udara sebagai

teknologi pemetaan yang memiliki peluang keberhasilan perolehan data spasial yang

cukup baik tentunya dengan mempertimbangkan juga faktor-faktor keterbatasan atau

toleransi dari teknologi foto udara yang ada.

Pembuatan Peta Mozaik Pulau Nunukan di Kabupaten Nunukan skala 1: 5.000 dengan

system sistem Proyeksi Transverse Mercator dan Sistem Koordinat Universal Transverse

Mercator ini menjadi penting sebagai referensi data spasial atau keruangan bagi

kegiatan perencanaan, pengembangan, monitoring, dan evaluasi penggunaan lahan

diseluruh instansi pemerintah di Kabupaten Nunukan. Kedepan sumber data spasial ini

akan menjadi data dasar spasial dalam pengembangan Sistem Informasi Geografis (SIG)

dan analisa data spasial lainnya yang dibutuhkan pengambil keputusan dalam

merumuskan suatu kebijakan daerah di wilayah Kabupaten Nunukan.

1.2. Landasan Hukum

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah;

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang;

4

PT. MULTIDECON INTERNAL

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi

Geospasial;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2000 tentang untuk Tingkat Ketelitian

Peta untuk Penataan Ruang Wilayah ;

1.3. Maksud & Tujuan

1.3.1. Maksud

Maksud diadakan kegiatan ini adalah :

Melakukan Pekerjaan Pemotretan Udara Digital yang disertai pemetaan photogrametris

dan dengan spesifikasi yang sesuai untuk Pekerjaan Pemetaan skala 1:5.000 dengan

cakupan wilayah Pulau Nunukan di Kabupaten Nunukan

1.3.2. Tujuan

Tujuan dari Kegiatan ini adalah :

1. Digunakan sebagai sumber basisdata spasial wilayah dalam hal untuk

percepatan rencana detil tata ruang di kawasan koridor perluasan dan

pengembangan pembangunan serta pengelolaan wilayah Pulau Nunukan.

2. Menyediakan data spasial yang memenuhi unsur kekinian dan akurasi data

terkini dengan format digital dalam sistem Proyeksi Transverse Mercator dan

Sistem Koordinat Universal Transverse Mercator dari mozaik Foto Udara.

3. Dimilikinya Peta Kabupaten Nunukan Skala 1 : 5.000 dengan sistem Proyeksi

Transverse Mercator dan Sistem Koordinat Universal Transverse Mercator

Sebagai data dasar untuk perencanaan dan pengembangan, analisa dan

evaluasi penggunaan dan pemanfaatan lahan dalam wilayah administrasi di

Pulau Nunukan Kabupaten Nunukan.

1.4. Sasaran

Sasaran Pembuatan Foto Udara adalah :

1. Sebagai sumber basisdata spasial wilayah Kabupaten Nunukan

5

PT. MULTIDECON INTERNAL

2. Peta Kabupaten Nunukan Skala 1 : 5.000 dengan sistem Proyeksi Transverse

Mercator dan Sistem Koordinat Universal Transverse Mercator Sebagai data

dasar untuk perencanaan dan pengembangan, analisa, dan evaluasi

penggunaan dan pemanfaatan lahan dalam wilayah administrasi di Kabupaten

Nunukan

3. Menyediakan data spasial yang memenuhi unsur kekinian dan akurasi data

terkini dengan format digital dalam sistem Proyeksi Transverse Mercator dan

Sistem Koordinat Universal Transverse Mercator dari mozaik foto udara.

1.5. Volume Pekerjaan

Total volume pekerjaan adalah seluas 23.190,00 Ha untuk mendapatkan peta skala 1:

5.000

1.6. Lingkup Pekerjaan

1. Melakukan pemotretan wilayah Pulau Nunukan, Kabupaten Nunukan seluas

23.000 Ha dengan menggunakan metode Foto Udara.

2. Membuat Peta Mozaik foto udara Kabupaten Nunukan skala 1 :5.000 dengan

sistem Proyeksi Transverse Mercator dan Sistem Koordinat Universal

Transverse Mercator.

1.7. Lingkup Wilayah

Lingkup wilayah pekerjaan meliputi daerah administrasi Pulau Nunukan,

Kabupaten Nunukan

1.8. Laporan

Untuk masing-masing tahapan pekerjaan, laporan dibuat secara berkala yang terdiri

dari laporan pendahuluan, laporan survey setelah pekerjaan selesai, dan laporan

akhir .

Pelaporan terdiri dari :

6

PT. MULTIDECON INTERNAL

Laporan Pendahuluan dibuat diawal pelaksanaan pekerjaan yang

menyatukan visi dari Spesifikasi Teknis dari pemberi Pekerjaan dan Proposal

yang di sampaikan

Laporan Bulanan

Laporan Antara

Laporan Akhir

Laporan akhir dibuat sebagai tahap akhir pelaksanaan pekerjaan pemetaan

yang berisi antara lain:

- Metode dan Prosedure Pelaksanaan.

- Kemajuan pekerjaan untuk setiap proses yang dilaksanakan.

- Data-data teknis pada setiap sub proses pekerjaan.

- Mekanisme Kontrol Kualitas yang dilaksanakan.

- Analisa Produk yang dihasilkan.

- Kendala-kendala yang dihadapi selama pelaksanaan pekerjaan.

- Kesimpulan dan saran terhadap hasil pekerjaan.

1.9. Hasil Yang harus diserahkan