1

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Desa Nggela merupakan salah satu desa yang ada di Kabupaten Ende

Propinsi Nusa Tenggara Timur (NTT). Tepatnya Desa Nggela berada di wilayah

Kecamatan Wolojita dengan jumlah penduduk sesuai perhitungan di tahun 2011

berjumlah 1120 jiwa (BPS Kabupaten Ende, 2012: 5). Desa ini memiliki

permukiman adat yang hanya dihuni oleh orang-orang yang memiliki posisi dan

peran yang penting bagi kehidupan masyarakat Nggela. Pada dasarnya bentuk

permukiman adat Desa Nggela ini berbentuk linear (Wora, 2008a : viii). Bentuk

linear yang biasanya berbentuk sebuah garis lurus, namun yang terjadi di Desa

Nggela adalah berupa lengkungan. Namun hal ini bukan yang menjadi fokus dari

penelitian ini, tapi penelitian lebih mengarah pada struktur organisasi masyarakat,

tata zonasi pada permukiman adatnya, peranan dan hubungan antara kedua aspek

ini dalam permukiman adat di Desa Nggela.

Dalam pembangunan rumah adat dan perkampungan tradisional pada

umumnya di Kabupaten Ende, pola pemukimannya ditata secara memusat.

Sedangkan bentuk rumahnya mengikuti filosofi bentuk perahu (Mochsen, 2003:

8). Letak pola permukiman adat selalu dilihat dalam hubungan dengan tempat

asal manusia pertama Suku Ende-Lio yaitu gunung Lepembusu. Berdasarkan

pertimbangan inilah ujung permukiman adat Suku Ende-Lio selalu mengarah ke

gunung Lepembusu dan arah berlawanan mengarah ke daerah paling rendah yaitu

lautan.

2

Sesuai pertimbangan kosmologis yang mempertahankan keseimbangan

antara dua titik ekstrim, kaitannya dalam permukiman yaitu ulu (kepala) dan eko

(hilir). Diantara keduanya terdapat puse (pusat). Ulu dihubungkan dengan

matahari terbit atau ke arah gunung Lepembusu sedangkan eko ke arah matahari

terbenam atau berlawanan dengan gunung tempat asal-usul nenek moyang Suku

Ende (Mbete dkk, 2008: 131). Seperti yang diungkapkan Dewi bahwa orientasi

dibutuhkan oleh manusia sebagai pengkiblatan diri, dan simetri memberi makna

keseimbangan hubungan manusia yang paling hakiki sebagai sikap yang

mengagungkan sesuatu (Dewi, 2003: 29).

Permukiman adat Desa Nggela terdapat Mosalaki-Mosalaki yang berjumlah

16 orang dengan 14 rumah adat. Namun dalam wilayah permukiman adat ini

terdapat juga rumah-rumah adat yang merupakan rumah adat pendukung dari

rumah adat inti yang biasanya merupakan keturunannya. Ke-16 Mosalaki ini

merupakan pemimpin-pemimpin adat di Desa Nggela sehingga tempat tinggal

mereka berada terpisah dari penduduk biasa. Lokasi perumahan bagi para

Mosalaki ini berada di tengah Desa sebagai wilayah pertama yang dihuni oleh

nenek moyang mereka dan akhirnya berkembang menjadi sebuah Desa.

Hal ini seperti yang dikatakan Asyari bahwa penghormatan kepada garis

keturunan, nenek moyang pertama menata pandangan orang tentang masa lalu

sebagai proton atau pola bertingkah laku (Asyari, 1990: 100). Dalam hidup

bermasyarakat dalam suatu desa pada umumnya terintegrasi secara fungsional

dengan mendasarkan diri pada prinsip tujuan khusus (dalam konteks ini desa

persawahan dan perkebunan). Hal ini akan nampak adanya kekuasaan tertentu

3

yang menata tingkah laku masyarakat berdasarkan nilai keahlian dan

keterampilan khusus. Berdasarkan akan prinsip ini, maka tertanam juga sikap

menghargai atasan dan rasa ketergantungan kepada atasan atau pimpinan tampak

sebagai sumber nilai yang menentukan pola tingkah laku dan merupakan nilai

pedoman yang harus ditaati (Asyari, 1990: 100-101).

Menurut Robert untuk memahami suatu struktur pemukiman suatu desa perlu

adanya tiga langkah yaitu: permukiman sebagai refleksi fisik organisasi ruang

sesuai dengan sejarah, zona sosial-ekonomi serta perkembangannya, dan yang

terakhir akan memperoleh klasifikasi sistem permukiman secara global (Robert,

1996: 146). Dalam melihat struktur organisasi dan tata zonasi permukiman adat di

Desa Nggela tentunya sejarah merupakan hal yang perlu ditelusuri sebagai cikal

bakal terbentuknya Desa Nggela.

Dalam permukiman adat ini terdapat pembagian kelompok-kelompok zona

atau adanya pembagian wilayah. Hal inilah yang menarik untuk diteliti dengan

adanya kelompok-kelompok zona ini dan mencari latar belakang adanya

pengelompokkan ini, pola yang terbentuk, dan pengaruhnya pada ruang luar.

Menurut Baja, fungsi dari zonasi membantu pengguna/pengambil keputusan

ruang untuk dapat mengidentifikasi dan mengenal perbedaan yang ada dalam

suatu ruang wilayah/kawasan (Baja, 2012: 85).

Sudikno mengatakan bahwa secara makro, pola permukiman dipengaruhi

oleh orientasi bangunan yang mengahadap ke jalan utama desa dan berorientasi

Utara-Selatan; serta tata letak bangunan yang berkaitan dengan sistem

kekerabatan. Di dalam pola permukiman tradisional, dapat ditemukan pola atau

4

tatanan yang berbeda-beda sesuai dengan tingkat kesakralannya atau nilai-nilai

adat dari suatu tempat tertentu. Hal tersebut memiliki pengaruh cukup besar

dalam pembentukan suatu lingkungan hunian atau permukiman adat (Sudikno,

2011: 95).

Permukiman adat Desa Nggela sebagai lokasi penelitian ini hanya dihuni

oleh orang-orang dengan kedudukan dan peran yang penting dalam masyarakat

atau biasa disebut dengan Mosalaki. Hal ini berkaitan dengan sejarah dan budaya

yang ada dalam masyarakat Nggela yang sudah diturunkan dari jaman nenek

moyang dan masih dipertahankan sampai sekarang. Seperti yang dikatakan oleh

Snyder dan Catanese bahwa dalam masyarakat tradisional yang khususnya pada

mula terbentuknya suatu hunian, penataannya sering didasarkan pada hal yang

suci, karena religi dan ritual menjadi pusat (walaupun bagian-bagian lain

memiliki peranan yang penting juga), sehingga tempat tinggal atupun

permukiman yang terbentuk dapat menunjukan suatu makna yang berarti (Snyder

dan Catanese, 1984: 18).

Dalam melihat pola permukiman adat di Desa Nggela dan juga tata

zonasinya tentunya didasari oleh budaya setempat. Menurut Koentjaraningrat

budaya terdiri dari tujuh unsur yaitu: bahasa, sistem pengetahuan, sistem

organisasi, peralatan hidup dan teknologi, mata pencaharian hidup, sistem religi,

dan kesenian (Koentjaraningrat, 2009: 165). Namun yang dilihat dalam

permukiman adat ini hanya struktur organisasi yang lebih khususnya pada

kedudukan dan peran dari tiap Mosalaki (pimpinan adat) dalam permukiman adat

ini. Selain kedudukan dan peran dari Mosalaki-Mosalaki ini untuk lebih

5

memperkuat kedudukan masing-masing Mosalaki ini hal lain yang dilihat adalah

hubungannya pada tata zonasi dalam permukiman adat di Desa Nggela.

Dalam sumber yang sama Koentjaraningrat mengatakan bahwa setiap

kehidupan masyarakat diorganisasikan atau diatur oleh adatistiadat dan aturan-

aturan/ norma-norma mengenai berbagai macam kesatuan di dalam lingkungan

tempat individu hidup dan bergaul dan dalam masyarakat desa terbagi dalam

lapisan-lapisan, maka tiap orang di luar kaum kerabatnya menghadapi lingkungan

orang-orang yang lebih tinggi dari padanya dan yang sama tingkatnya

(Koentjaraningrat, 2009: 285). Sedangkan Sanderson mengatakan bahwa sistem

organisasi berkenaan dengan adanya dua atau lebih kelompok-kelompok

bertingkat dalam satu masyarakat tertentu, yang anggota-anggotanya mempunyai

kekuasaan, hak-hak istimewa, dan prestise yang tidak sama pula (Sanderson,

2010: 146).

Permukiman adat Desa Nggela ini perlu di pertahankan dan dijaga

keasliannya karena merupakan suatu wujud kebudayaan dari masyarakat setempat

dan juga sebagai identitas ataupun ciri khas daerah. Perlunya penelitian dilakukan

agar dapat menemukan konsep dasar dari permukiman adat, sehingga dalam

perkembangannya dengan adanya kemajuan teknologi tidak akan mengalami

perubahan. Selain itu dengan adanya penelitian ini dapat memperkaya

pengetahuan mengenai permukiman tradisional yang ada di Indonesia. Namun

yang menjadi salah satu kendala adalah tidak semua masyarakat Nggela memiliki

kesadaran akan pentingnya mempertahankan budaya lokal yang menjadi identitas

masyarakatnya.

6

1.2 Rumusan masalah

Berdasarkan latar belakang penelitian yang sudah diuraikan, maka rumusan

masalah dapat dirumuskan sebagai berikut:

1. Bagaimanakah struktur organisasi masyarakat dan tata zonasi permukiman

adat di Desa Nggela?

2. Bagaimanakah peranan dari struktur organisasi masyarakat dan tata zonasi

terhadap permukiman adat di Desa Nggela?

3. Adakah hubungan antara struktur organisasi dan tata zonasi masyarakat

permukiman di adat di Desa Nggela?

1.3 Tujuan

1.3.1 Tujuan Umum

Tujuan umum yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah untuk

mengetahui dan memahami mengenai permukiman adat di Desa Nggela.

1.3.2 Tujuan Khusus

Tujuan khusus yang ingin dicapai adalah:

1. Mengetahui struktur organisasi masyarakat dan tata zonasi permukiman adat

di Desa Nggela.

2. Mengetahui peranan dari struktur organisasi masyarakat dan tata zonasi

terhadap permukiman adat di Desa Nggela.

3. Mengetahui hubungan antara tata zonasi dan struktur organisasi masyarakat

permukiman adat di Desa Nggela.

7

1.4 Manfaat

Hasil akhir dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat praktis

dan manfaat teoritis, manfaat penelitian adalah sebagai berikut.

1.4.1 Manfaat Praktis (manfaat untuk pembaca)

1. Diharapkan penelitian ini dapat bermanfaat bagi masyarakat setempat untuk

lebih memahami ciri khas kedaerahan dan memiliki kesadaran untuk tetap

mempertahankannya agar tidak hilang dan terpengaruh dengan

perkembangan jaman.

2. Manfaat lain dari penelitian ini diharapkan agar penelitian ini dapat

mendukung ke arah penelitian lain dalam menemukan hal-hal baru dalam

permukiman adat di Desa Nggela yang bisa dilihat dari beberapa aspek.

3. Penelitian ini diharapkan bisa menjadi pedoman bagi pemerintah setempat

untuk dapat lebih memperhatikan dan melindungi kampung-kampung adat

yang masih ada di Kabupaten Ende.

1.4.2 Manfaat Teoritis

Secara akademis, diharapkan penelitian ini dapat menambah data-data

mengenai hubungan antara ilmu arsitektur khususnya mengenai permukiman

tradisional yang dapat dijadikan referensi, khususnya sebagai studi kasus terhadap

tata zonasi dan struktur organisasi dalam permukiman adat di Desa Nggela yang

tentunya dapat memperkaya pengetahuan dan referensi mengenai permukiman

tradisional yang ada di Indonesia.

8

BAB II

KAJIAN PUSTAKA, KONSEP, LANDASAN TEORI,

DAN MODEL PENELITIAN

Dalam bab ini terdiri dari kajian pustaka yang berisi tentang penelitian-

penelitian sebelumnya yang sesuai dengan topik penelitian yang akan dilakukan.

Kedua adalah konsep yang merupakan batasan-batasan teknis berdasarkan judul

dan masalah penelitian. Ketiga, berupa landasan teori yang merupakan teori-teori

yang digunakan untuk memecahkan rumusan masalah yang ada dalam penelitian

ini. Terakhir adalah model penelitian yang menjelaskan mengenai abstraksi dan

sintesis antara teori dan permasalahan penelitian yang digambarkan dalam bentuk

gambar (bagan).

2.1 Kajian Pustaka

Kajian pustaka berfungsi untuk mengetahui sejarah masalah penelitian,

membantu memilih prosedur penyelesaiaan masalah penelitian, memahami latar

belakang teori masalah penelitian, mengetahui manfaat penelitian sebelumnya,

menghindari terjadinya duplikasi penelitian, dan memberikan pembenaran alasan

pemilihan masalah penelitian. Adapun beberapa penelitian sebelumnya yang

terkait adalah sebagai berikut:

9

2.1.1 Penelitian struktur organisasi masyarakat dalam permukiman

tradisional

Retno Hastijanti (2005) dalam jurnal dimensi teknik arsitektur yang berjudul

Pengaruh Ritual Carok terhadap permukiman Tradisional Madura mengatakan

bahwa, ritual Carok merupakan institusionalisasi kekerasan dalam masyarakat

Madura dimana para pelaku carok mengekspresikan budi bahasa, oleh karena

mereka lebih mengedepankan perilaku-perilaku agresif secara fisik untuk

menghilangkan nyawa orang-orang yang dianggap musuh.

Carok, juga dipandang sebagai alat untuk meraih posisi atau status sosial

yang lebih tinggi perasaan terhina sebagai akibat dari perlakuan orang lain yang

mengingkari atau tidak mengakui kapasitas dirinya atau pelecehan harga diri,

sebagai orang jago (menang dalam Carok) dalam lingkungan komunitas mereka

atau dalam lingkungan dunia blater (Seseorang yang perilakunya selalu

cenderung mengarah ke tindakan kriminalitas, seperti berjudi, mabuk-mabukan,

dan main perempuan). Dengan demikian, Carok dipandang sebagai suatu alat

untuk memperoleh kekuasaan. Carok juga dipandang sebagai alat untuk

mengkomunikasikan simbol-simbol tentang sikap dan perilaku kekerasan pada

lingkungan kerabat dan lingkungan sosialnya.

Purbadi (2010) dalam disertasinya yang berjudul, Tata Suku Dan Tata

Spasial Pada Arsitektur Permukiman Suku Dawan Di Desa Kaenbaun Di Pulau

Timor mengatakan bahwa, tata suku di Kaenbaun mengandung tujuh elemen

kunci yaitu (1) ada kedudukan yang tetap dan abadi dari setiap suku (Suku Basan

sebagai suku Raja, dan suku lain sebagai suku penopang); (2) ada tugas abadi

10

yang diemban oleh setiap suku; (3) warga Kaenbaun terdiri atas suku laki-laki

(Basan, Timo, Taus dan Foni) dan suku perempuan (Nel, Salu, Sait dan Kaba);

(4) suku perempuan memiliki kedudukan sejajar dengan suku laki-laki; (5) suku

perempuan mendapat perlindungan dari suku-suku laki-laki, (6) semua suku

memiliki otonomi adat untuk melaksanakan tradisi masing-masing suku, dan

(7) ada upacara adat bersama yang sangat penting yaitu upacara adat siklus

pertanian yang berpusat di umesuku Basan dan berorientasi ke Bnoko Kaenbaun

sebagai tempat suci desa Kaenbaun.

Moh. Ali Topan (2005) dalam jurnal penelitian dan karya ilmiah Lemlit,

Universitas Trisakti yang berjudul, Morfologi Arsitektur Sumba. Topan

mengatakan bahwa masyarakat Sumba terdiri dari beberapa suku, dimana

masing-masing suku mempunyai beberapa kelompok kekerabatan lagi yang

disebut kabisu. Masing-masing dapat berdiri sendiri ataupun melakukan

penggabungan sehingga dalam satu kampung adat dapat terdiri dari satu kabisu

atau lebih yang dapat dilihat dari adanya jumlah natar atau halaman tengah dalam

satu permukiman atau kampung adat. Secara sosial masyarakat Sumba terdiri dari

3 golongan strata sosial yaitu Maramba (golongan bangsawan), Kabisu (golongan

menengah), dan Ata (golongan rendah). Pembentukan strata sosial ini disebabkan

oleh adanya proses perkembangan suku menjadi kabisu-kabisu yang lebih kecil.

Sehingga salah satu faktor perwujudan permukiman ataupun rumah di Sumba

adalah struktur sosial dalam masyarakat.

Dari ketiga kajian pustaka di atas dapat diambil beberapa aspek yang

berkaitan dengan struktur organisasi dalam masyarakat tradisional. Struktur

11

organisasi berkaitan pada adanya status sosial masyarakat, kedudukan, dan tugas

dalam masyarakat. Dalam memperolehnya di tiap daerah memiliki cara dan

budaya masing-masing. Ada yang memperolehnya dengan cara kekerasan, dan

ada yang diperoleh sesuai garis keturunan. Selian itu sifat dari struktur organisasi

adalah memiliki kedudukan yang tetap dan abadi dalam status maupun tugas dan

peran masing-masing anggotanya.

2.1.2 Penelitian mengenai tata zonasi dalam permukiman tradisional

Tulistyantoro (2005) dalam jurnal dimensi interior dengan judul,Makna

Ruang Pada Tanean Lanjang Di Madura mengatakan bahwa dalam primordial

masyarakat ladang makna Utara-Selatan adalah perempuan dan laki-laki. Artinya

Utara adalah tempat perempuan yang bermakna surgawi atau rohani, dunia atas

yaitu yang abadi, gelap, terbatasi, tertutup, basah. Selatan bermakna duniawi,

dunia bawah yang sekarang terang, terbuka, kering dan bebas. Hal ini disebabkan

oleh masyarakat Madura yang dikelompokan kepada masyarakat yang sebenarnya

mengikuti pola garis keturunan ibu, atau mengikuti paham matrilineal.

Dwijendra (2003) dalam jurnal permukiman yang berjudul Perumahan dan

permukiman tradisional Bali, mengatakan bahwa perumahan Permukiman

Tradisional Bali merupakan suatu tempat kehidupan yang utuh dan bulat yang

berpola tradisional yang terdiri dari 3 unsur, yaitu: unsur kahyangan tiga (pura

desa), unsur krama desa (warga), dan karang desa (wilayah) dengan latar

belakang norma-norma dan nilai-nilai tradisional yang melandasinya. Budaya

tradisional Bali yang dilandasi agama Hindu, dalam kehidupan sehari-hari yang

12

berhubungan dengan Tatwa, Susila, dan Upacara untuk mecapai tujuan

(Dharma), yaitu Moksartham Jagadhita Ya Ca Iti Dharma, dimana harus

tercapai hubungan yang harmonis antara alam semesta yang merupakan Bhuana

agung (makro kosmos) dengan manusia sebagai Bhuana alit (Mikro kosmos).

Dalam hal ini, perumahan (Bhuana agung) sedangkan manusia (Bhuana alit)

yang mendirikan dan menempati wadah tersebut. Hubungan antara Bhuana agung

dengan Bhuana alit yang harmonis dapat tercapai melalui unsur-unsur kehidupan

yang sama yatu Tri Hita Karana.

Penerapan konsepsi-konsepsi perumahan tradisional Bali sesuai dengan

konsep Tri Pramana (Desa, Kala, Patra) yang menjadi landasan taktis

operasional, mewujudkan pola perumahan yang bervariasi di Bali, namun dapat

diidentifikasi tiga atribut antara lain: aspek sosial yang menyangkut sistem

kemasyarakatan yang dikenal desa/banjar (adat), yang memiliki ciri-ciri, seperti:

adanya legitimasi dan atribut desa adat atau banjar. Aspek simbolik yang

berkenaan dengan orientasi kosmologis antara lain orientasi arah sakral (kaja-

kangin) dan Sanga Mandala atau Tri Mandala. Aspek Morfologis yang secara

morfologis kegiatan-kegiatan dalam perumahan tradisional dapat dikelompokkan

menjadi 3 (tiga), yaitu: inti (fasilitas banjar/pura), terbangun (perumahan) dan

pinggiran (belum terbangun).

Purbadi (2010) dalam disertasinya yang berjudul, Tata Suku Dan Tata

Spasial Pada Arsitektur Permukiman Suku Dawan Di Desa Kaenbaun Di Pulau

Timor mengatakan bahwa, Di desa Kaenbaun terdapat rumah adat yaitu tempat

suci untuk mengadakan upacara adat. Ada lima buah rumah adat yaitu untuk

13

empat suku pendiri desa (Basan, Timo, Taus dan Foni) dan satu rumah adat untuk

suku perempuan (lian feto) (direpresentasikan pada rumah adat suku Nel). Kelima

rumah adat suku di Kaenbaun tersebut terletak berdekatan dan di area pusat

permukiman, sehingga sapat dikatakan merupakan pusat lingkungan yang

bernilai tradisi lokal.

Dari analisis induktif-kualitatif yang telah dilakukan, diperoleh enam konsep

yang mendasari tata spasial pada arsitektur permukiman Kaenbaun yaitu (1)

konsep pertahanan diri; (2) konsep persaudaraan etnis; (3) konsep ketaatan

tradisi; (4) konsep spiritualitas tradisional; (5) konsep adaptasi budaya; dan (6)

konsep menyatu dengan alam. Enam konsep tersebut muncul dari induksi dan

abstraksi atas data pengalaman empiris yang telah dikumpulkan. Atas dasar

pengamatan lapangan, maka dapat dikatakan bahwa enam konsep tersebut

sungguh berperan penting dalam kehidupan orang Kaenbaun dan terungkap pada

tata spasial permukiman. Enam konsep tersebut berada dalam keadaan latent atau

tersembunyi dan mengendap dalam pikiran orang Kaenbaun serta berperan aktif

dalam menentukan perilaku sehari-hari.

Putra B. A. (2006) dalam tesisnya berjudul Pola Permukiman Melayu

Jambi (studi kasus kawasan Tanjung Pasir Sekoja) mengatakan bahwa, Karakter

pola permukiman Melayu Jambi di kawasan Tanjung Pasir Sekoja pada dasarnya

berbentuk linier karena pengaruh unsur alami yang dominan yaitu sungai

Batanghari. Sungai Batanghari sangat berperan dalam membentuk orientasi

permukiman karena bagi masyarakat Melayu khususnya pada wilayah Tanjung

Pasir Sekoja. Pada wilayah darat, dijumpai pola permukiman yang berbentuk

14

menyebar dan mengelompok. Pola lahan permukiman yang terbentuk terbagi

menjadi dua, yaitu pola lahan permukiman pinggiran sungai membentuk pola

linier dan pola lahan permukiman pada kawasan darat berbentuk grid yang

orientasi permukimannya cenderung mengarah pada jalan lingkungan.

Dari keempat kajian pustaka di atas dapat disimpulkan bahwa pola

permukiman tradisional pada umumnya didasari oleh aspek budaya setempat,

kepercayaan, kosmologi, dan juga kondisi alam untuk menentukan filosofi suatu

permukiman. Dari aspek-aspek tersebut berpengaruh pada tata zonasi

permukimannya. Misalnya pada daerah Bali terdapat pengelompokkan wilayah

secara morfologi kegiatan-kegiatan dalam perumahan tradisional dapat

dikelompokan menjadi tiga yaitu: inti (fasilitas banjar/pura), terbangun

(perumahan) dan pinggiran (belum terbangun). Sedangkan di wilayah Tanjung

Pasir Sekoja pengelompokkan wilayah berdasarkan kondisi alam yang mengikuti

aliran sungai Batanghari. Selain itu pengelompokkan wilayah juga berdasarkan

pada sejarah, yaitu adanya pusat permukiman yang terdiri dari rumah-rumah adat

sebagai perwakilan tiap suku pendiri desa dan juga permukiman untuk penduduk

biasa.

2.1.3 Penelitian mengenai peranan struktur organisasi masyarakat dan

tata zonasi terhadap permukiman tradisional

Adhiya Harisanti Fitriya, Antariksa, dan Nindya Sari (2010) dalam jurnal tata

kota dan daerah yang berjudul Pelestarian Pola permukiman di Desa Adat

Bayan-Lombok Utara yang mengidentifikasi karakteristik pola permukiman.

15

Dalam penelitian mereka menemukan bahwa pola permukiman yang terbentuk

dari struktur organisasi masyarakatnnya adalah pola memusat dan mengelompok.

Adanya hukum adat (awig-awig adat Bayan) yang mengatur pembentukan pola

perumahan sebagai bagian dari pola bermukim masyarakat. Selain itu terdapat

pembagian ruang dalam lingkungan tempat tinggal, dan terbentuknya pola ruang

berdasarkan kegiatan adat yang masih dilaksanakan masyarakat Desa Adat

Bayan.

Selain itu Kepercayaan masyarakat terhadap susunan letak rumah dalam satu

rumpun keluarga berdasarkan senioritas terus diturunkan kepada anak cucu

mereka. Hal ini didukung dengan keyakinan masyarakat Bayan akan adanya

sangsi jika tidak mengikuti aturan adat ini. Sanksi yang dipercaya adalah keluarga

yang melanggar akan terkena musibah penyakit. Selain itu juga, aturan ini

bertujuan untuk memudahkan dalam melihat silsilah keturunan dalam kelompok

keluargatersebut.

Dari penetilian Fitriya dkk peranan struktur organisasi masyarakatnya

berpengaruh pada pola permukiman dan perumahan di Desa Bayan dengan

adanya pembagian ruang berdasarkan kegiatan adat. Selain adanya nilai

kepercayaan dalam pola permukimannya, terdapat nilai fungsional dimana ruang

yang terbentuk untuk mewadahi kegiatan adat yang dilakukan di Desa Bayan.

Fathony dkk (2012) dalam jurnal temu ilmiah IPLBI yang berjudul, Konsep

Spasial Permukiman Suku Madura di Gunung Buring Malang (studi kasus Desa

Ngigit) mengatakan bahwa terdapat pembagian wilayah dalam permukiman

sesuai dengan strata sosial. Barat mengandung strata lebih tua semakin ke Timur

16

merupakan strata lebih muda. Jika kearah Timur lahan tidak cukup, maka rumah

tinggal generasi anak dan cucu dapat berpindah di Selatan menghadap rumah

induk diawali anak atau cucu tertua dan selanjutnya kearah Timur yang lebih

muda. Orientasi kearah Selatan merupakan orientasi yang paling kuat karena

mengandung nilai kepercayaan yang dianut. Orientasi kearah Timur merupakan

pantangan karena membelakangi arah sholat ke Qiblat atau Barat.

Dari penelitian yang dilakukan oleh Fathony dkk, dapat disimpulkan bahwa

peranan dari adanya pembagian wilayah berdasarkan strata sosial dan kosmologi.

Hal ini dipengaruhi oleh adanya nilai kepercayaan yang dianut oleh

masyarakatnya yang beroriantasi pada arah Barat yang merupakan arah Qiblat

bagi umat Islam.

2.1.4 Penelitian mengenai hubungan struktur organisasi masyarakat dalam

permukiman tradisional

Ibnu Sasongko (2006) dalam disertasi yang berjudul Pembentukan Struktur

Ruang Permukiman Berbasis Budaya (Studi Kasus: Desa Puyung - Lombok

Tengah). Dalam jurnal ini Sasongko menyatakan bahwa masyarakat Sasak di

Pulau Lombok sangat terkait dengan budaya dalam menata ruang

permukimannya, ataupun pada ritual daur hidup dan berbagai acara keagamaan.

Perkampungan merupakan satuan permukiman bentuknya memanjang dari

arah Utara ke Selatan. Letak perkampungan diatur berdasarkan fungsi kerabat

penghuninya di dalam kehidupan bermasyarakat. Perumahan dalam suatu

perkampungan ditata sedemikian rupa, sehingga urutan strata penghuninya di

17

dalam kekerabatannya akan tercermin dengan jelas. Rumah tempat tinggal paling

Utara mempunyai strata sosial yang tertinggi sedangkan yang paling Selatan

mempunyai strata sosial sebaliknya. Peran senioritas dalam keluarga juga

nampak, yakni orang tua ditempatkan pada bagian atas atau Utara, sedangkan

anak di bawah atau sampingnya.

Retno Hastijanti (2005) dalam jurnal dimensi teknik arsitektur yang berjudul

Pengaruh Ritual Carok terhadap permukiman Tradisional Madura dimana pola

permukiman yang terjadi dipengaruhi oleh tradisi Carok pada masyarakat

Madura, sehingga pola perkampungan yang terbentuk dilatarbelakangi oleh

tradisi ini. Metode yang digunakan adalah metode analisis wacana.

Pola permukiman di Madura dalam penelitian Hastijanti dikatakan

dipengaruhi ritual Carok. Adanya ritual Carok ini sangat mempengaruhi pola

permukimannya, sehingga permukiman penduduk yang satu dengan yang lainya

terisolasi dengan jarak antara kampung bisa sampai 2 km dan yang

menghubungkan antar kampung ini hanya jalan setapak.

Pola permukiman penduduknya berpusat pada halaman tengah dan rumah-

rumah penduduk mengelilinginya sebagai pembatas. Halaman tengah ini

digunakan untuk ritual Carok. Sehingga terdapat batas ruang yang berlapis-lapis

pada pola permukiman ini yaitu: lapis pertama adalah bangunan-bangunan rumah

tinggal musholla dapur; lapis kedua adalah bangunan-bangunan kandang

halaman belakang rumah; lapis ketiga adalah pagar pembatas (biasanya berupa

tanaman/pagar hidup).

18

Dari kedua kajian pustaka di atas, dapat dilihat pengaruh struktur organisasi

masyarakat dalam suatu pola permukiman. Beberapa aspek ini berkaitan dengan

adanya aktifitas baik dalam kehidupan sehari-hari, maupun dalam aktifitas secara

adat. Pengaruhnya struktur organisasi dalam pola permukiman adat dapat dilihat

dari elemen-elemen yang terbentuk, misalnya adanya pagar pembatas sebagai

batas wilayah dan juga untuk keamanan dan pembagian rumah penduduk sesuai

dengan status sosial dalam masyarakat.

2.1.5 Penelitian mengenai Desa Nggela

Kajian pustaka yang dijelaskan di atas merupakan kajian pustaka yang

berhubungan dengan zona dalam permukiman adat struktur organisasi

masyarakat. Sedangkan kajian pustaka yang berhubungan dengan kampung

Nggela yaitu penelitian penelitian yang dilakukan Balai Pengembangan

Teknologi Perumahan Tradisional Denpasar dimana fokus dari penelitian ini

adalah mengkaji kenyamanan termal saja pada salah satu rumah adat yang ada di

pemukiman adat Nggela.

Dari penelitian-penelitian yang terkait ini dapat disimpulkan bahwa

terbentuknya zona dalam pola permukiman dapat dilihat dari lapisan-lapisan

sosial dalam masyarakat, aspek budaya setempat, kepercayaan, kosmologi, dan

juga kondisi alam untuk menentukan filosofi suatu permukiman. Sedangkan

struktur organisasi dalam masyarakat dilatarbelakangi oleh sejarah awal mula dari

pemukimanya, senioritas, status sosial dalam masyarakat dan juga posisi

perempuan dalam masyarakatnya. Hal ini dapat dilihat dalam Tabel 2.1.

19

Tabel 2.1. Kajian Pustaka

Rumusan masalah Aspek dalam permukiman

Pertimbangan

Bentuk struktur organisasi masyarakat dan tata zonasi permukiman adat.

Struktur organisasi

Adanya status sosial masyarakat, kedudukan, dan tugas dalam masyarakat yang bersifat tetap dan abadi.

Tata zonasi Adanya kepercayaan, kosmologi, dan juga kondisi alam untuk menentukan filosofi suatu permukiman.

Peranan struktur organisasi masyarakat dan tata zonasi permukiman adat.

Struktur organisasi

Adanya nilai kepercayaan dan fungsional yang berperan dalam permukiman.

Tata zonasi Adanya nilai kepercayaan berperan dalam permukiman.

Hubungan antara struktur organisasi masyarakat dan tata zonasi permukiman adat.

Struktur organisasi

Adanya kegiatan adat masyarakat yang terstruktur membentuk ruang dan elemen-elemen dalm .permukiman Tata zonasi

(Analisis penulis, 2013)

Posisi penelitian ini adalah lebih mengarah pada adanya zona-zona dalam

permukiman adat di Desa Nggela serta struktur organisasi dalam masyarakat

sehingga menjadi suatu sistem tetap yang berlaku dalam masyarakat. Dalam

melihat kedua hal diatas perlu adanya penelusuran pada sejarah dari permukiman

adat ini dan juga kedudukan serta peran para Mosalaki dalam zona-zona tersebut.

2.2 Konsep

Konsep dalam suatu penelitian bertujuan untuk membangun teori, dimana

teori dapat dibangun apabila telah memahami konsep-konsep dari penelitian.

Dalam penelititan ini konsep yang dikemukan adalah konsep dari tata zonasi,

permukiman, dan struktur organisasi.

20

2.2.1 Struktur organisasi masyarakat

Dalam suatu masyarakat, agar dapat terjalin kerja sama yang baik perlu

adanya suatu sistem yang mengatur dan mengorganisasikannya sehingga perlu

adanya struktur organisasi. Menurut Suparjati dkk, struktur organisasi adalah

susunan dan hubungan antara komponen atau bagian dalam suatu organisasi.

Struktur orgnasasi memerincikan pembagian aktivitas kerja dan kaitan satu sama

lain dan pada tingkat tertentu, dapat menunjukan tingkat spesialis aktivitas kerja

serta hierarki oerganisasi (Suparjati dkk, 2000: 2).

Dalam penelitian ini struktur organisasi lebih kepada masyarakat desa.

Masyarakat desa pada umumnya memiliki struktur organisasi yang lebih

sederhana dibadingkan dengan masyarakat kota. Dilihat dari jumlah masyarakat

desa yang tidak sepadat di kota sehingga hubungan antar masyarakatnya lebih

terjalin secara kekeluargaan dan adanya kerja sama yang dibangun untuk

membangun desa dan memenuhi kebutuhan individu dan kelompok. Seperti yang

diungkapkan Sutedjo bahwa kerja sama yang terjalin antara orang perorangan

ataupun kelompok manusia untuk mencapai suatu tujuan tertentu secara bersama-

sama (Sutedjo, 1982: 32).

Dalam segi sejarah desa dengan norma yang dianut oleh masyarakatnya

dapat diketahui struktur organisasinya, seperti yang diungkapkan oleh

Kartohadikoesoemo dalam Asyari (1990: 139-140) bahwa terdapat empat

kategori masyarakat desa yaitu:

21

1. Mereka yang berasal dari turunan orang-orang yang mendirikan desa (cikal

bakal). Mereka adalah pemilik tanah-tanah pertanian yang terbaik di pusat

desa,

2. Mereka yang datang kemudian dan membuka lahan yang menjauh tempatnya

dari pusat desa,

3. Penduduk yang mempunyai tanah diatas pekarangan orang lain,

4. Orang-orang yang bertempat tinggal menumpang dalam rumah orang lain.

Menurut Susilo struktur dalam masyarakat merupakan penyusunan orang-

orang secara berkelanjutan dari berbagai peranan dan status dalam suatu

kelompok , yang hubungan-hubungannya dikendalikan oleh norma-norma atau

pola-pola tingkah laku yang dibangun oleh masyarakat itu sendiri (Susilo, 2009:

32-33). Sedangkan menurut Judge dan Robbins struktur organisasi menentukan

bagaimana pekerjaan dibagi, dikelompokkan, dan dikoordinasikan secara formal

(Judge dan Robbins, 2004: 214).

Setiap struktur organisasi dalam masyarakat memiliki bentuk yang berbeda-

beda sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai. Bentuk struktur organisasi menurut

suharyadi dkk, ada dua bentuk yaitu unitary (U-form) dan multidivisional (M-

form). U-Form membagi suatu organisasi berdasarkan fungsi-funsi, sedangkan

M-form membagi kegiatan ke dalam beberapa divisi (Suharyadi, 2007: 147-148).

U-form memiliki satu pemimpin yang membawahi beberapa pendukung, dan para

pendukungnya memiliki bawahan untuk membantunya. Sedangkan M-form

22

memiliki satu orang pemimpin yang masih dalam pengawasan pusat, dan

pendukungnya memiliki tugas masing-masing.

Sedangkan menurut Umar bentuk organisasi ada lima yaitu organisasi garis,

fungsional, garis dan staf, gabungan , dan organisasi matriks (Umar, 2000: 27).

Namun sesuai dengan jumlah dari Mosalaki yang ada struktur organisasi

masyarakat Nggela tidak semua bentuk ini dibahas. Organisasi garis merupakan

organisasi yang paling sederhana dengan ciri-ciri: jumlah anggota yang relatif

sedikit, organisasi relatif kecil, anggota saling mengenal secara akrab, dan

spesialis kerja masih relatif rendah. Sedangkan dalam struktur organisasi

fungsional , setiap atasan mempunyai wewenang untuk memberikan perintah

kepada setiap bawahan yang ada sepanjang masih ada hubungannya dengan

fungsi yang dimiliki atasan (Umar,2000: 67-69).

Untuk melengkapi bentuk struktur organisasi yang diungkapkan oleh Umar,

Gaol menambahkan beberapa sifat dari organisasi garis dan organisasi fungsional.

Organisasi garis memiliki sifat sebagai berikut:

1. Hubungan kerja antara pimpinan dan bawahan masih bersifat langsung.

2. Tingkat spesialisasi yang dibutuhkan untuk melaksanakan tugas pokok dan

fungsi organisasi masih rendah.

3. Susunan organisasi atau struktur organisasi belum begitu rumit.

4. Alat-alat yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatan dalam rangka

mencapai tujuan juga belum beraneka ragam.

23

Sedangkan organsasi fungsional adalah suatu bentuk organisasi yang

didalamnya terdapat hubungan yang tidak terlalu menekankan kepada hierarki

yang struktural, tetapi lebih banyak didasarkan kepada sifat dan jenis fungsi yang

perlu dijalankan (Gaol, 2008: 2-3).

Dalam penelitian ini yang dimaksudkan dengan struktur organisasi adalah

adanya susunan orang-orang yang memiliki kekuasaan dan kedudukan yang

saling berhubungan dalam masyarakat Desa Nggela dan memiliki tugas dan peran

masing-masing untuk mencapai tujuan bersama demi kesejahteraan secara

individu maupun seluruh masyarakatnya.

2.2.2 Tata zonasi

Zonasi merupakan proses membagi ruang (wilayah/kawasan) menjadi

beberapa segmen atau sub-zona yang berbeda (Baja, 2012: 81). Pada umumnya

dalam suatu wilayah dilakukan zonasi untuk membagi beberapa wilayah

berdasarkan karakteristik lahan dan aktivitas masyarakatnya. Dengan demikian,

hasil dari bentuk spasial dari zonasi adalah gambaran ruang yang memiliki

satuan-satuan ruang yang memiliki perbedaan tampilan pada peta yang

memudahkan pengguna dan pengambil keputusan membedakan satu-satuan ruang

atau lahan dengan yang lainnya (Baja, 2012: 84).

Dalam penelitian ini tata zonasi yang dimaksud adalah pembagian wilayah

dalam kelompok-kelompok zona yang terdapat dalam permukiman adat di Desa

Nggela.

24

2.2.3 Permukiman Tradisional

Permukiman pada dasarnya merupakan suatu wilayah dimana tempat

manusia bermukim. Heidegger dalam Siregar mengatakan bahwa bermukim

adalah memelihara serta merawat dunia tempat bermukim untuk dapat

dipergunakan secara bijaksana dan secukupnya, tidak merusak kontinuitas

kehidupan umat manusia, sehingga terlaksana suatu kehidupan yang

berkelanjutan dari generasi ke generasi (Siregar, 2008: 86). Menurut Fathony

permukiman merupakan suatu tempat dimana manusia berlindung dan melakukan

aktifitas dengan memanfaatkan suatu wilayah atau tempat secara keseluruhan.

Permukiman sendiri menjadi tempat tinggal manusia sekaligus tempat kegiatan

diluar tempat tinggal seperti aktifitas sosial, keagamaan, adat istiadat, serta

budaya. Permukiman terbentuk sebagai refleksi manusia dari kondisi alam dan

lingkungan seperti bencana alam (Fathony, 2009: 12).

Terbentuknya lingkungan permukiman dimungkinkan adanya proses

pembentukan hunian sebagai wadah fungsional yang dilandasi oleh pola aktivitas

manusia serta pengaruh setting dan rona lingkungan baik yang bersifat fisik

maupun non fisik (sosial-budaya) yang secara langsung mempengaruhi pola

kegiatan dan proses perwadahannya (Nuraini, 2004: 11).

Winarso dengan bertitik tolak pada analisis Doxiadis menunjukkan, bahwa

untuk mengerti tentang permukiman harus dilihat pada morfologi keruangannya,

pola-pola dasar yang terkait dengan aktifitas sosial dan tingkah laku manusia,

juga fungsi dan struktur organisasinya (Winarso, 2012: 6). Dalam sumber yang

25

sama Winarso menambahkan elemen-elemen dalam suatu permukiman yang

saling berhubungan untuk kesejahteraan masyarakatnya, yaitu sebagai berikut:

1 Alam (nature), memberikan pondasi tempat permukiman terbentuk atau

dibentuk dan kerangka yang di dalamnya suatu permukiman dapat berfungsi;

2 Manusia (man);

3 Masyarakat (society);

4 Naungan (Shells), perumahan;

5 Jejaring (networks), baik yang alamiah maupun yang buatan yang

memfasilitasi berfungsinya suatu permukiman (misalnya Jalan, listrik, air)

(Winarso, 2012: 3).

Langkah praktis dalam mengklasifikasikan pola permukiman dan

membedakan dua kategori struktural yang mendasar menurut Robert (1996)

adalah pola permukiman tidak stabil dan stabil. Tidak stabil dimana terjadi laju

perubahan yang sedemikian rupa, sehingga pola dapat dilihat mengubah secara

substantial dalam rentang waktu yang relatif singkat. Sedangkan pola statis atau

diam yaitu pola yang mengalami sedikit perubahan dalam rentang waktu seumur

hidup manusia dan tentu saja terdapat tempat tinggal baru yang muncul

sedangkan yang lama hilang, tapi yang terpenting stabilitas pola permukimannya

tetap mendominasi (Robert, 2009: 120).

Permukiman yang terbentuk pada daerah pedesaan cenderung membentuk

pola permukiman agraris, hal ini berkaitan dengan struktur mata pencaharian dan

aktifitas penduduknya yang pada umumnya dibidang pertanian sehingga

26

mempengaruhi pola permukimannya (Fathony, 2009: 12). Berikut ini adalah

beberapa bentuk pada umumnya dari pola permukiman menurut Lynch (1981:

373-378) adalah sebagai berikut:

1. Bentuk bintang.

Merupakan bentuk memusat dengan satu

titik pusat yang berada di tengah-tengah dan

memiliki 4 sampai jalur transportasi utama yang

menyebar.

2. Bentuk satelit

Merupakan bentuk perkembangan dari

permukiman bentuk bintang. Titik pusat

permukiman dan jalur ratransportasi

dipertahankan, dan pertumbuhan permukiman

ini dipisahkan dari titik pusat serta tidak

berkembang disekitar jalur transportasi utama.

3. Bentuk linear

Merupakan bentuk memanjang atau parallel

dengan satu jalur transportasi utama atau

sebagai ruang terbuka .

4. Bentuk kotak persegi/ persegi panjang

Merupakan bentuk persegi atau persegi

panjang yang membagi permukiman ke blok-

27

blok yang identik dan diperpanjang diberbagai

arah.

Dalam penelitian ini permukiman yang dimaksud dalam penelitian ini adalah

permukiman adat suatu wilayah yang merupakan suatu tempat tinggal

masyarakat, namun dalam konteks ini adalah para pemimpin secara adat

masyarakat di Desa Nggela yang menghuni wailayah yang merupakan

permukiman awal yang sudah ada sejak jaman nenek moyang yang tetap

dipertahankan sampai sekarang.

Dari penjabaran konsep-konsep pada penjelasan sebelumnya dapat

disimpulkan maksud dari judul yang diambil yaitu Struktur Organisasi dan Tata

Zonasi Permukiman adat di Desa Nggela, Ende-Flores adalah susunan orang-

orang yang memiliki kekuasaan dan peran dalam masyarakat dan

pengelompokkan suatu wilayah ke dalam beberapa zona dalam suatu wilayah

sebagai suatu wadah fungsional yang mewadahi aktifitas masyarakat baik

individu maupun kelompok.

2.3 Landasan Teori

Landasan teori pada dasarnya digunakan sebagai konsep dasar dalam

membahas suatu peristiwa atau fenomena yang terjadi pada manusia. Dalam

penelitian ini ada beberapa teori yang digunakan sebagai dasar dalam melakukan

penelitian yaitu teori yang berkaitan dengan struktur organisasi dan tata zonasi

permukiman adat. Adapun beberapa teori yang dipakai adalah sebagai berikut:

28

2.3.1 Teori semiotika

Pengertian semiotik atau semiotika berhubungan dengan pengertian semantik

karena dua pengertian itu meliputi makna dan kemaknaan dalam komunikasi

antar manusia (Parera, 2004: 41). Dalam sumber yang sama Charles Morris

mengatakan bahwa bahasa sebagai satu sistem sign dibedakan atas signal dan

symbol. Akan tetapi, semiotik bukan hanya berhubungan dengan isyarat bahasa,

melainkan juga berhubungan dengan isyarat-isyarat nonbahasa dalam komunikasi

antar manusia. Dapat dikatakan bahwa semiotika adalah ilmu isyarat komunikasi

yang bermakna.

Kajian mengenai semiotik dipelopori oleh Ferdinand de Saussure dan

Charles S. Pierce. Menurut Pierce dalam Budiman semiotika tidak lain daripada

sebuah nama lain dari logika, yaitu: doktrin formal tentang tanda-tanda;

sementara bagi Ferdinand dalam sumber yang sama mengatakan semiotika

merupakan ilmu umum tentang tanda, suatu ilmu yang mengakaji kehidupan

tanda-tanda dalam masyarakat (Budiman, 2011: 1).

Dalam Eco mempertimbangkan dua jenis tanda yang nampaknya luput dari

definisi komunikasional yaitu: (1) peristiwa-peristiwa fisik yang lahir dari alam

dan (2) perilaku manusia yang non intensional (Eco. 2009: 23). Tanda-tanda

begitu penting terutama memungkinkan manusia berfikir, berkomunikasi dan

memahami realitas. Dalam realitas terdapat banyak tanda yang dapat digunakan

untuk kebutuhan sosialitas manusia, dimana salah satu sistem tanda tersebut

adalah bahasa (Widjojo dan Noorsalim, 2003: 6).

29

Dalam sumber yang sama Widjojo dan Noorsalim mengatakan bahwa bahasa

disini tidak hanya dipandang sekedar sabagai teks, tetapi juga struktur dan makna.

Terdapat dua fakta yang tidak dapat dipisahkan, yaitu antara fakta wacana dengan

fakta bahasa. Fakta wacana berkaitan dengan posisi pembicaran dan topik yang

dibicarakan, serta pertukaran makna dengan teksnya, sedangkan fakta bahasa

berkaitan dengan sintaksis, semantik dan bahasa. Keduanya saling berkaitan

dalam proses dan pembentukan suatu ideologi.

Kunci untuk menuju semiotika menurut Stoke adalah mengenai bagaimana

pencipta sebuah citra membuatnya bermakna sesuatu dan bagaimana kita sebagai

pembaca, mendapatkan maknanya. Bukan berarti pembaca selalu mendapatkan

makna yang sama dari sesuatu yang ditempatkan oleh penciptanya. Sehingga

Stoke menyimpulkan bahwa semiotika merupakan salah satu metode yang paling

interpretatif dalam menganalisis teks, dan keberhasilan maupun kegagalannya

sebagai sebuah metode bersandar pada seberapa baik peneliti mampu

mengartikulasikan kasus yang mereka kaji (Stoke, 2003: 76).

Sistem tanda pertama kadang disebut sebagai denotasi atau sistem termilogi,

sedangkan sistem tanda kedua disebut sebagai konotasi atau sistem retoris atau

mitologi. Biasanya beberapa tanda denotasi dapat dikelompokkan bersama untuk

membentuk suatu konotasi tunggal; sedangkan petanda konotasi berciri sekaligus

umum, global, dan tersebar. Petanda ini dapat pula disebut fragmen ideologi.

Petanda ini memiliki komunikasi yang sangat dekat dengan budaya, pengetahuan,

dan sejarah. Dan dapat dikatakan bahwa ideologi adalah bentuk petanda

konotasi dan retorika adalah bentuk konotasi (Barthes, 1967:91-92).

30

Adanya sistem petanda dan petanda Saussure dalam Barthes memberikan

penekanan pada kandungan mental dari petanda dengan menyebutnya sebagai

konsep, dan satu-satunya hal yang membedakannya dari penanda adalah bahwa

penanda merupakan mediator (Barthes, 1994: 36-37). Untuk lebih mengenal

perbedaan antara penanda dan petanda, Siwalatri dalam Salain (2013: 23)

menjabarkan penanda dan petanda sebagai berikut:

1. Penanda dapat berupa bentuk, ruang, permukiman, volume yang memiliki

kepadatan, tekstur, warna, dan lain-lain.

2. Petanda dapat berupa makna seperti ide arsitektural, estetika, konsep ruang,

keyakinan/kepercayaan masyarakat, fungsi, aktifitas, dan sebagainya.

Teori semiotika ini dapat digunakan untuk melihat pola pemukiman dari

aspek ruang, bentuk, dan permukimannya secara konsep ruang, keyakinan

masyarakat, fungsi, dan juga aktivitasnya. Dalam permukiman adat di Desa

Nggela terdapat rumah-rumah adat dan juga beberapa elemen permukiman yang

dikeramatkan dan memiliki latar belakang sejarahnya. Namun selain sejarah

dapat dilihat juga dari perlakuan masyarakat pada elemen-elemen ini, aktivitas,

dan juga fungsinya yang tentunya memiliki arti tersendiri bagi masyarakat di

Desa Nggela.

2.3.2 Teori spasial

Pengertian spasial setelah disarikan dari berbagai kamus oleh Fathony dkk

(2012: 2) adalah segala sesuatu yang berkenaan dengan ruang, di dalamnya

terkandung pengertian jarak, relasi, atau posisi. Dalam sumber yang sama

31

Fathony dkk spasial merupakan aspek meruang dalam pengertian bahwa ruang

dipahami bukan semata-mata bersifat geometris, bebas nilai, atau ruang dalam

pengertian ruang Euclide (prinsip geometri), melainkan ruang dalam kaitannya

dengan nilai-nilai sosial dan nilai-nilai budaya. Ruang memiliki makna, nilai,

bersifat heterogen, mempunyai pengertian metaforik (bukan matematik), dan erat

kaitannya dengan aspek-aspek sosial dan kultural (Fathony dkk, 2012: 2).

Dengan mengutip pendapat dari beberapa sumber (para ahli) dalam Sujarto

mengungkapkan bahwa:

1. Di dalam wujud tata ruang terdapat suatu tatanan sistematik yang terdiri dari

3 unsur pokok, yaitu ruang atau lingkungan yang merupakan wadah, dimana

berbagai kehidupan dengan kegiatan usahanya berlangsung; aktifitas

fungsional yang menunjang kegiatan usaha dan kebutuhan penduduk; dan

kemudian berinteraksi antara kegiatan yang satu dengan yang lainnya secara

internal maupun eksternal

2. Kerangka konsepsi tata ruang yang meluas menyangkut suatu wawasan yang

disebut sebagai wawasan bukan keruangan, dimana pada kenyataannya

struktur fisik sangat dipengaruhi dan ditentukan oleh faktor non-fisik seperti

organisasi fungsional, pola budaya dan nilai kehidupan komunitas serta

ketentuan-ketentuan normatif.

Dalam sumber yang sama yang aspek keruangan dan bukan keruangan

adalah mencakup tinjauan normatif (berkaitan dengan aspek sosial-budaya),

tinjauan fungsional (berkaitan dengan aspek organisasi dan ekonomis), dan

32

tinjauan fisik (aspek wadah fisik). Untuk lebih jelasnya, konsepsi ini dapat dilihat

pada tabel sebagai berikut:

Tabel 2.2. Konsepsi Spasial

Dasar Pertimbangan

Aspek Bukan Keruangan Aspek Keruangan

Normatif (aspek sosial-budaya)

Nilai-nila sosial Perangkat kepranataan Peraturan Undang-undang Teknologi

Distribusi ruang dari pola struktural

Nilai yang berkaitan langsung dengan pola aktifitas dan lingkungan hidup

Fungsional (aspek organisasi dan ekonomis)

Pembagian dan fungsi-fungsi Sistem aktifitas (manusia dan

kegiatan usaha dalam peran fungsional)

Pertimbangan efisiensi

Distribusi tata ruang fungsi-fungsi Hubungan ketataruangan Pola tata ruang kegiatan usaha

berdasarkan fungsinya

Fisik (aspek wadah fisik)

Objek-objek fisik Lingkungan geografis Manusia sebagai wujud fisik Kualitas sumber daya

Distribusi bentuk fisik bangunan, lahan, jaringan jalan, jaringan utilitas, dan lain-lain

Tata guna lahan berdasarkan kualitas dan kesesuaian sumber daya alam

Sumber : Sujarto (1993: 77)

Dari Tabel 2.2 dapat memberi gambaran bahwa perwujudan fisik ruang dari

suatu penataan ruang merupakan suatu hasil pertimbangan normatif dan

fungsional bukan keruangan dan keruangan. Dengan demikian spasial

merupakan pembagian ruang secara fisik yang sesuai dengan norma-norma

seperti standar, ketentuan-ketentuan dan fungsi seperti pertimbangan ekonomis,

efisiensi dan kemanfaatan.

Dari Tabel 2.2, apabila dikaitkan dengan masalah dari penelitian ini

khususnya untuk menjawab rumusan masalah mengenai tata zonasi dan hubungan

antara struktur organisasi dan tata zonasi permukiman adat di Desa Nggela.

Beberapa aspek normatif yang menjadi pertimbangan dapat dilihat dari nilai-nilai

sosial, dan norma-norma yang ada dalam masyarakat di Desa Nggela yang

diwujudkan dalam permukiman adat dan distribusi ruang pada pola struktural.

33

Nilai-nilai sosial dalam masyarakat merupakan sebuah sarana pengendalian

dalam kehidupan bersama dalam suatu masyarakat dan pada umumnya sangat

mempengaruhi kehidupan dalam masyarakat desa yang masih memegang teguh

kebersamaan dan sifat kekeluargaan. Seseorang bisa dianggap sebagai orang yang

patuh ataupun juga menyimpang dari tatanan sosial. Dan nilai tersebut menjadi

tolak ukurnya.

Aspek fungsional dilihat dari pembagian ruang dan fungsinya serta aktivitas

yang dilakukan di dalamnya yang kemudian dikaitkan dengan distribusi tata

ruang fungsi-fungsi, hubungan ketataruangan. Terakhir aspek fisik yang dilihat

adalah objek fisik yang dikaitkan dengan distribusi bentuk fisik rumah-rumah

adat, elemen-elemen dalam permukiman adat yang dikeramatkan, dan ruang luar

yang terbentuk. Namun aspek-aspek tersebut hanya dikaitkan dengan bentuk dari

struktur organisasi dan tata zonasi permukiman adat di Desa Nggela, sehingga

akan menghasilkan suatu gambaran peta yang menunjukkan hubungan ruang

terjadi dalam permukiman.

2.3.3 Teori hermeneutika

Secara etimologis, kata hermeneutika berasal dari bahasa Yunani,

hermeneuein, yang berarti menafsirkan. Dalam mitologi Yunani, kata ini sering

dikaitkan dengan tokoh bernama Hermes, seorang utusan yang mempunyai tugas

menyampaikan pesan Jupiter kepada manusia. Tugas menyampaikan pesan

berarti juga mengalihbahasakan ucapan para dewa ke dalam bahasa yang dapat

dimengerti manusia. Pengalihbahasaan sesungguhnya identik dengan penafsiran.

34

Dari situ kemudian pengertian kata hermeneutika memiliki kaitan dengan sebuah

penafsiran atau interpretasi (Saidi, 2008: 376).

Dalam Muzir mengatakan bahwa, hermeneutika dianggap hanya mengurusi

pencarian makna yang sebenarnya dan pasti dari sebuah teks, kemudian terlibat

ke dalam perseteruan epistemologis antara objektivitas dan relativitas (Muzir,

2008: 19). Dalam sumber yang sama, Schleiermacher mengatakan hermeneutika

adalah mengisolasi proses pemahaman sehingga muncul metode hermeneutika

yang independen. Ketika makna sebuah kata sudah ditemukan terlepas apakah

memang begitu yang dimaksud mengarang/ tidak, maka interpretasi objektif

sudah dapat dikatakan berhasil. Namun interpretasi ini juga dikatakan negatif,

karena dia menentukan batas pemahaman itu sendiri. Sebab elemen kritisnya

hanya diarahkan pada makna kata. Tawarannya adalah interpretasi teknis, artinya

yang mesti diluar oleh interpretasi adalah subjektivitas dari orang yang berbicara /

pengarang sedangkan bahasa yang dipakai dapat diabaikan. Tugas utama dari

hermeneutika adalah menuntaskan interpretasi yang terakhir (Muzir, 2008: 72).

Diarsa mengatakan bahwa hermeneutika dalam arsitektur memiliki pokok

bahan spekulasi dan analisa dan bagaimana berspekulasi yang baik dengan

analisa yang sudah dibuat, sehingga menghasilkan sebuah konsep yang dapat

bertanggung jawab (Diarsa, 2011: 11-12). Sedangkan Wolf dalam sumber yang

sama mengatakan bahwa hermeneutika sama dengan interpretasi dimana

interpretasi ada 3 yaitu: interpretasi gramatikal (bahasa), interpretasi historikal

(fakta dan waktu), dan intrepretasi (mengontrol kedua interpretasi tersebut)

(Diarsa, 2011: 12).

35

Teori hermeneutika digunakan untuk menjawab ketiga rumusan masalah

karena selain dengan melihat tanda dan petanda, perlu diinterpretasikan agar

dapat menjawab ketiga rumusan masalah. untuk menjawab ketiga rumusan

masalah perlu adanya penelusuran sejarah dan waktu sehingga nantinya bisa

diinterpretasikan.

2.4 Model Penelitian

Model penelitian merupakan sintesis dan abstraksi antara teori-teori yang

dipilih sesuai dengan permasalahan penelitian. Fokus dari penelitian ini adalah

pembagian zona-zona dalam permukiman adat dan juga kaitannya dengan

struktur organisasi dalam masyarakat. Pembagian zona-zona dalam permukiman

adat ini dilihat dari sejarah awal mula terbentuknya pola permukiman adat,

orientasi, topografi, kondisi alam, dan ruang-ruang luar yang terbentuk.

Sedangkan struktur organisasi selain dilihat dari kedudukan dan peran dari

masing-masing anggotanya juga dilihat dari elemen-elemen petunjuk dalam

rumah adat masing-masing.

36

Seperti yang sudah dijelaskan sebelumnya bahwa penelitian ini ingin

mencari bentuk struktur organisasi dan tata zonasi permukiman adat di Desa

Nggela dan teori yang digunakan adalah teori semiotika dan juga teori spasial.

Teori semiotika digunakan dalam menjawab ketiga rumusan masalah yaitu

untuk melihat tanda dan petanda dalam tata zonasi permukiman adat apabila tidak

dapat ditelusuri lebih jauh dari sejarah yang ada. Struktur organisasi yang ada

dalam masyarakat dapat dilihat dari hierarki, kronologi, serta kedudukan serta

posisi dari tiap anggota dalam struktur organisasi dan peranannya dalam

Gambar 2.1 Model Penelitian

Tata zonasi

Kedudukan dan peran

Norma-norma Fungsional Religi

Struktur Organisasi dan Tata Zonasi Permukiman Adat di Desa Nggela, Ende-Fores

Teori Spasial

Struktur organisasi dan Tata zonasi permukiman adat di

Desa Nggela

Peranan struktur organisasi dan Tata zonasi permukiman

adat di Desa Nggela

Sejarah Kosmologi dan

topografi Elemen-elemen

Teori Semiotika

Struktur Organisasi

Hubungan antara Struktur organisasi dan Tata zonasi permukiman adat di Desa

Nggela

Permukiman adat di Desa Nggela

Teori Hermeneutika

37

permukiman adat. Setelah mendapatkan kedua hal tersebut maka akan dicari

hubungan diantaranya dengan menggunakan teori ini.

Teori spasial dalam permukiman adat di Desa Nggela dilihat sejarah, nilai-

nilai sosial, orientasi, konsep religi yang diimplementasikan ke ruang-ruang

dalam permukiman adatnya. Teori spasial ini digunakan untuk menjawab

rumusan masalah yang berhubungan dengan peranan struktur organisasi dan tata

zonasi dan hubungan diantaranya dalam permukiman adat di Desa Nggela. Dari

gejala sosial yang terdapat masyarakat kemudian dikaitkan dengan ruang dalam

permukiman sebagai perwujudannya.

Sedangkan teori hermeneutika digunakan untuk menginterpretasikan temuan-

temuan dalam penelitian ini untuk mendapat suatu konsep dasar dari permukiman

adat ini. Dalam hal ini lebih menginterpretasikan kedudukan Mosalaki dalam

struktur organisasi dan peranannya terhadap permukiman adat di Desa Nggela.