undang – undang dasar tahun 1945 · pdf filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal...

26
UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 AMANAH: MENCERDASKAN KEHIDUPAN BANGSA Prof. Dr. Dimyati Hartono © Pusdiklat Spimnas 2011

Upload: truongkien

Post on 01-Feb-2018

281 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

UNDANG – UNDANG DASARTAHUN 1945

AMANAH:MENCERDASKAN KEHIDUPAN BANGSA

Prof. Dr. Dimyati Hartono© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 2: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

PROBLEMATIKADAN

SOLUSI AMANDEMEN UUD 1945

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 3: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

I. PENGANTAR

• MAKNA DAN PERAN UUD 1945

A. DOKUMEN HISTORI KELAHIRAN DAN KEHIDUPAN BANGSA DALAM WADAH NKRI

B. BERISI ;1. FALSAFAH BANGSA2. IDEOLOGI NEGARA3. KONSEPSI NASIONAL

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 4: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

MELIPUTI BIDANG:1. POLITIK2. EKONOMI 3. SOSIAL4. BUDAYA 5. HUKUM6. HANKAM7. PENDIDIKAN8. DLL.

C. SUMBER HUKUM TERTINGGI BAGI : UNDANG-UNDANG KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN NEGARA

CITA-CITA NASIONAL BANGSA INDONESIA

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 5: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

II. REFORMASI 1998 - 2011

A. PEMERINTAH ORDE BARU1. OTORITER2. DISKRIMINATIF

B. REFORMASI1. TO REFORM – PERBAIKI KEADAAN - PEMBAHARUAN2. EUPHORIA DEMOKRASI3. TUJUAN REFORMASI TIDAK JELAS4. REFORMASI KEBABLASAN5. REFORMASI TANPA KONSEP / TAMBAL SULAM

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 6: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

C. HASIL REFORMASI:AMANDEMEN TAHUN 2002

1. TIDAK KONSEPTUAL2. PARSIAL DAN TAMBAL SULAM3. MERUSAK PRINSIP DAN SISTIM KONSTITUSI UUD 1945

YANG ASLI

D. GLOBALISASI : 5 SLOGAN1. FREEDOM2. TANSPARANCY3. DEMOCRATIZATION4. HUMAN RIGHTS5. RULE OF LAW

BERDASAR NILAI-NILAIKEHIDUPAN DARI LUAR

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 7: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

E. DAMPAK GLOBALISASI

1. MASUKNYA FAHAM/ALIRAN PIKIRAN/KONSEPSI BARU (NEO LIBERALISME, NEO KAPITALISME, NEO KOLONIALISME)

2. KONTROVERSI NILAI-NILAI KEHIDUPAN BERMASYARAKAT, BERBANGSA DAN BERNEGARA

3. CONTOH SOAL:a. UNI SOVIET DENGAN GLASNOTS HANCUR JADI FEDERASI

RUSIA DAN NEGARA-NEGARA KECILb. CHINA DENGAN PASAR SOSIALIS JADI RAKSASA DUNIAc. INDIA MENJADI RAKSASA EKONOMI YANG BANGKIT

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 8: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

F. AMANDEMEN UUD 1945

1. HISTORI/SEJARAH BANGSA2. KONSTITUSI/UUD 1945

a. SISTIM KONSTITUSI (INTEGRATED CONSTITUTIONAL SYSTEM)

b. PRINSIP KONSTITUSI – ATURAN POKOKc. FALSAFAH YANG DIANUT KONSTITUSId. IDIOLOGI NEGARA e. KONSEPSI NASIONAL f. SUMBER HUKUM TERTINGGI

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 9: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

III. ANALISIS TERHADAP HASIL AMANDEMEN UUD 1945

A. DASAR HUKUM ANALISIS:5 (LIMA) KESEPAKATAN MPR:

1. MPR TIDAK AKAN MENGUBAH PEMBUKAAN UUD 1945

2. BENTUK NEGARA TETAP NKRI3. SISTIM PEMERINTAHAN TETAP PRESIDENSIIL4. MENGHAPUSKAN PENJELASAN UUD 19455. HASIL AMANDEMEN ADALAH ADDENDUM

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 10: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

B. IMPLEMENTASI AMANDEMEN ATAS 5 (LIMA) BUTIR KESEPAKATAN MPR

C. HASIL AMANDEMEN:

1. PARSIAL/TAMBAL SULAM2. TIDAK KONSEPTUAL /TANPA ARAH3. KONTROVERSIAL DARI SEGI SISTIM/NILAI DAN

IMPLEMENTASI4. AMANDEMEN BUKAN ADDENDUM

MEROMBAK PRINSIP DAN SISTIM KONSTITUSI/UUD 1945

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 11: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

IV. PROBLEMATIKA AMANDEMEN UUD 1945

PROBLEMATIKA1. DARI SEGI KONSEPSI

a) TIDAK KONSEPTUALb) TIDAK JELAS:

1. DASAR 2. TUJUAN3. SASARAN

2. DARI SEGI SISTIMa) TIDAK SISTIMIKb) TAMBAL SULAMc) MERUSAK SISTIM DAN KONSEPSI DASAR

UUD 1945 YANG ASLI

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 12: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

3. KONSEPSI UNDANG-UNDANG DASAR 1945 (ASLI)

BERISI: ATURAN POKOK (PRINSIP) SISTIM KONSTITUSI YANG TERPADU

INTEGRATED CONSTITUTIONAL SYSTEMTERDIRI ATAS:

A. PEMBUKAAN UUD 1945B. BATANG TUBUH UUD 1945C. PENJELASAN UUD 1945

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 13: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

V. KONTROVERSI HASIL AMANDEMEN DAN DAMPAKNYA

A. BEBERAPA KONTROVERSI:1. FILOSOFIS2. IDEOLOGIS3. POLITIK / KETATANEGARAAN DAN TATA

PEMERINTAHAN :a. MPR-RIb. GBHNc. MPR DAN DPR – RId. DEWAN PERTIMBANGAN AGUNG ( DPA )e. MAHKAMAH KONSTITUSI ( MK )f. KEDUDUKAN PARTAI POLITIK ( PARPOL )g. SISTEM PRESIDENSIIL

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 14: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

4. EKONOMI (PASAL 33 UUD 1945)

5. HUKUM (PENJELASAN UUD 1945)

6. SOSIAL (PASAL 33 UUD 1945)

7. BUDAYA (PASAL 32 UUD 1945)

8. PENDIDIKAN (PASAL 31 AYAT 2 UUD 1945)

9. PERTAHANAN NEGARA (PASAL 30 UUD 1945)

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 15: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

B. DAMPAK PADA : LEGISLASI

1. HAPUSNYA GBHN2. PENYELENGGARAAN NEGARA3. KEHIDUPAN POLITIK : PILKADA4. EKONOMI : BUMN DAN BERDIKARI

C. DARI SEGI CITA-CITA KEHILANGAN ROH

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 16: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

D. BEBERAPA OPSI TENTANG HASIL AMANDEMEN : 1. MEMPERTAHANKAN HASIL AMANDEMEN

INKONSISTENSI LOGIKA AMANDEMEN KONSTITUSI

2. KEMBALI KE UUD 1945 YANG ASLI SECARA UTUH

3. RESTORASI AMANDEMEN UUD 1945

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 17: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

KEMBALI KE-JIWA PROKLAMASI 17 AGUSTUS 1945

MENAMPUNG DINAMIKA KEHIDUPAN BERBANGSA DAN BERNEGARA

MENYUSUN TATA NASKAH KONSTITUSITERDIRI ATAS:

1. NASKAH PROKLAMASI 17 AGUSTUS 1945

2. PEMBUKAAN UUD 19453. BATANG TUBUH UUD 19454. PENJELASAN UUD 19455. AMANDEMEN DALAM BENTUK ADDENDUM

VI. HASIL RESTORASI AMANDEMEN UUD 1945

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 18: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

SOLUSI PROBLEMATIKA AMANDEMEN UUD 1945

RESTORASI INDONESIA

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 19: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

A. RESTORASI AMANDEMEN UUD 1945

SEBAGAI PRIME MOVER(PENGGERAK UTAMA) RESTORASI

INDONESIA

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 20: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

B. RESTORASI INDONESIA

1. PENGERTIAN TENTANG RESTORASITO RESTORE:

MELURUSKAN MENGEMBALIKAN KE POSISI YANG BENAR PEMUGARAN

2. PENGERTIAN TENTANG RESTORASI INDONESIARESTORASI AMANDEMEN UUD 1945 SEBAGAI PRIME MOVER (PENGGERAK UTAMA) RESTORASI INDONESIA

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 21: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

3. STOP REFORMASI – KARENA GAGAL

MASUK JAMAN BARUJAMAN RESTORASI INDONESIA

GBHN – ROAD MAP – 2010 – 2035

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 22: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

4. MENATA KEHIDUPAN BERMASYARAKAT, BERBANGSA, DAN BERNEGARA BERDASARKAN NILAI-NILAI YANG TERKANDUNG DALAM PANCASILA DAN UUD 1945 SEBAGAI HASIL RESTORASI

5. MEMASUKI JAMAN BARU JAMAN RESTORASI

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 23: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

IMPERIUM

NEGARA BANGSA YANG MENDOMINASI NEGARA BANGSA LAINNYA DAN MENUNJUKKAN SATU ATAU LEBIH CIRI-CIRI BERIKUT:

1. MENGEKSPLOITASI SUMBER DAYA DARI NEGARA YANG DIDOMINASI.

2. MENGURAS SUMBER DAYA DALAM JUMLAH YANG TIDAK SEBANDING DENGAN JUMLAH PENDUDUKNYA, JIKA DIBANDINGKAN DENGAN BANGSA-BANGSA LAIN.

3. MEMILIKI ANGKATAN MILITER YANG BESAR UNTUK MENEGAKKAN KEBIJAKANNYA KETIKA UPAYA HALUS GAGAL.

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 24: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

IMPERIUM

4. MENYEBARKAN BAHASA, SASTRA, SENI DAN BERBAGAI ASPEK BUDAYANYA KESELURUH TEMPAT YANG BERADA DIBAWAH PENGARUHNYA.

5. MENARIK PAJAK BUKAN HANYA DARI WARGANYA SENDIRI, TETAPI JUGA DARI ORANG-ORANG DI NEGARA LAIN, DAN;

6. MENDORONG PENGGUNAAN MATA UANGNYA SENDIRI DI NEGARA-NEGARA YANG BERADA DIBAWAH KENDALINYA.

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 25: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

CREDO PERJUANGAN JAMAN BARU

RESTORASI INDONESIA

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 26: UNDANG – UNDANG DASAR TAHUN 1945 · PDF filekonsepsi undang-undang dasar 1945 ... (pasal 33 uud 1945) 5. ... naskah proklamasi 17 agustus 1945. 2. pembukaan uud 1945. 3

PENUTUPAPA YANG DIPERLUKAN BANGSA INDONESIA KEDEPAN?BUKAN SEKEDAR SEORANG PRESIDEN

TAPI CLEAN AND STRONG LEADER

CLEAN HUKUMIDIOLOGI

STRONG TEGASCERDASVISIONER

© Pusdiklat Spimnas 2011