tugas ppkp di pelabuhan

48
1 MS ISO 9001:2008 ( AR 4182 ) FUNGSI DAN PERANAN PEJABAT KESIHATAN PELABUHAN KLANG DIDALAM AKTIVITI KAWALSELIA KARGO

Upload: mohdhanifyusof

Post on 19-Jan-2017

545 views

Category:

Art & Photos


6 download

TRANSCRIPT

Page 1: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

1 MS ISO 9001:2008 ( AR 4182 )

FUNGSI DAN PERANAN

PEJABAT KESIHATAN PELABUHAN

KLANG DIDALAM AKTIVITI

KAWALSELIA KARGO

Page 2: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

2

OBJEKTIF UTAMA PEJABAT KESIHATAN

PELABUHAN KLANG

Memberikan perkhidmatan kesihatan awam

yang terbaik dan berkesan di pintu masuk

untuk memastikan misi dan visi

Kementerian Kesihatan Malaysia dicapai

Page 3: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

3

OBJEKTIF AM PEJABAT KESIHATAN

PELABUHAN KLANG

1. Memastikan makanan yang di import

mematuhi kehendak-kehendak Akta Makanan

1983 dan Peraturan-Peraturan Makanan 1985.

2. Memberi perkhidmatan kesihatan mengikut

kehendak Peraturan-Peraturan Kesihatan

Antarabangsa 2005 dan menguatkuasakan

Akta Pencegahan Dan Pengawalan Penyakit

Berjangkit 1988.

Page 4: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

CARTA ORGANISASI PEJ. KESIHATAN

PELABUHAN KLANG

PEGAWAI PERUBATAN FLEKSI

(UD 52 /53 , 43 /44 & 41/42)

PPKPK U32 KP

K. A/BANGSA

KAW.VEKTOR

KPAS

KPPKP U 36

PPKPK U32 KKM PENGUATKUASAAN / PRO. KESIHATAN

PT N22

JM U24

PPK U32 KES.KELUARGA

KKM

IMPORT &

DOMESTIK

PEGAWAI KESIHATAN UD 54

PEGAWAI KESIHATAN PERSEKITARAN U 41 /42

Page 5: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

5

AKTIVITI-AKTIVITI

1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN

- Import

- Domestik

2. KESIHATAN ANTARABANGSA

- Perkapalan

- Kawalan Vektor termasuk Sanitasi Pelabuhan

3. PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG

4. PROMOSI KESIHATAN

5. KESIHATAN PEKERJA & ALAM SEKITAR

6. PENTADBIRAN

Page 6: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

6

Fungsi

PEJABAT UTAMA

1. PENGURUSAN

2. KESIHATAN ANTARABANGSA

3. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN

- DOMESTIK

4. UNIT INSPEKTORAT

- PENGUATKUASAAN DAN

PERUNDANGAN

- UNIT PENDIDIKAN KESIHATAN

CAWANGAN PELABUHAN UTARA

1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN

- IMPORT

Page 7: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

7

Fungsi (samb)

CAWANGAN PELABUHAN BARAT

1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN

- IMPORT

2. KESIHATAN ANTARABANGSA

CAWANGAN BOT DAGANG

1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN

- IMPORT

2. KESIHATAN ANTARABANGSA

Page 8: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

8

1- UNIT PERKAPALAN Keanggotaan : 15 PPKP di Unit Perkapalan

OBJEKTIF : Menghalang kemasukan penyakit berjangkit melalui

pematuhan kepada Peraturan-Peraturan Kesihatan

Antarabangsa 2005 dan Undang-Undang Kesihatan Awam

Bertugas dalam 3 syif - 8.00 pagi - 3.00 ptg

3.00 ptg - 10.00 mlm

10.00 mlm - 8.00 pagi

KAWALAN PENYAKIT

Page 9: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

9

AKTIVITI-AKTIVITI

Semakan ‘Advice’

Menentukan Status Kapal

Pemeriksaan Kapal

Pengeluaran -‘Free Pratique’ /

-‘Port Health Clearance’

Pengeluaran Sijil

- Ship Sanitation Control Certificate (SSCC)

- Ship Sanitation Control Exemption Certificate (SSCEC)’

( Sah Tempoh Untuk 6 Bulan & Bayaran RM 35.00

- Pengeluaran Sijil Lanjutan – Rm 25.00

Pemeriksaan Dan Pemantauan Aktiviti Pewasapan

Page 10: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

10

TAHUN

STATUS KAPAL

JUMLAH KUARANTIN BEBAS

2012

2013

1656

1321

14751

12534

16586

13855

PENCAPAIAN UNIT PERKAPALAN

Page 11: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Kargo adalah barangan atau hasilan yang

diangkut, kebiasaannya untuk tujuan komersial

melalui kapal atau kapal terbang, walaupun pada

masa kini istilah ini telah diperluaskan kepada

penggunaan keretapi, van atau lori. Di zaman kini,

kontena digunakan dalam kebanyakan

penghantaran kargo.

Kargo yang terlibat :- 1. MAKANAN IMPORT

2. MAYAT, TISU MANUSIA DAN MIKROORGANISMA

Page 12: TUGAS PPKP DI PELABUHAN
Page 13: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

13

OBJEKTIF

Memastikan semua makanan impot mematuhi

peruntukan peruntukan dibawah

* Akta Makanan 1983 dan

* Peraturan Peraturan Makanan 1985

Akta Makanan 1983

Melindungi orang ramai terhadap bahayanya

di segi kesihatan dan penipuan pada

penyediaan, penjualan, dan penggunaan

makanan.

UNIT KESELAMATAN DAN KUALITI

MAKANAN (IMPOT)

Page 14: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

14

1.Semakan Borang KI Kastam : 100%

2.Konsaimen ditahan untuk

pemeriksaan fizikal : 40%

3.Konsaimen disampel untuk

dianalisa : 10 %

SASARAN / KPI MAKANAN IMPOT

Page 15: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

15

KESELAMATAN & KUALITI MAKANAN

IMPORT Dilaksanakan di Pelabuhan Utara , Pelabuhan Barat dan Komplek Asa Niaga (Bot Dagang) Keanggotaan – 16 PPKP

Pel.Utara & Barat 8.00 pagi – 3.00 ptg (2 syif) 2.00 ptg – 9.00 mlm Ahad 8.00 pagi – 3.00 ptg Bot Dagang 8.00 pagi – 5.00 ptg

Syif (Setiap hari) 8.30 pagi – 3.30 ptg Aktiviti:- 1.Perkhidmatan kaunter 2.Penahanan 3.Persampelan 4.Pelepasan …… melalui sistem Fosim

Page 16: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

16

TAHAP FOSIM Tahap 1 – Auto release by sistem

Tahap 2 – Berdasarkan pemeriksaan Dokumen

Tahap 3 – Pemeriksaan di lakukan secara rawak utk

pemeriksaan fizikal atau sampling

Tahap 4 – Konsaiman ditahan utk pemeriksaan fizikal dan sampling

Tahap 5 – Konsaiman ditahan -uji -lepas – Sampel

penguatkuasaan diambil utk di analisa . Jika Keputusan

mematuhi dilepaskan utk dipasarkan jika tidak diarahkan

utk re-ekspot atau dilupuskan

Tahap 6 – Auto reject

(Bagi konsaiman dgn pelanggaran pelabelan - dirujuk ke KKM)

Page 17: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Pelepasan secara automatik

CONTOH ???

Page 18: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

1. Dokumen lengkap- dilepaskan

2. Dokumen tidak lengkap: a) Meminta pengimport menyertakan dokumen seperti sijil

kesihatan yang sah, sijil analisa yang sah dan lain-lain yang

berkenaan.

b) Jika gagal menyertakan dokumen tersebut, tahap

pemeriksaan dinaikkan ketahap Level 5- tahan, uji dan lepas

(undertaking)

*Formal sampel diambil di Pintu Masuk, Kemudahan tempat persampelan hendaklah disediakan - gudang

dimana keseluruhan kargo dapat diperiksa

Page 19: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

1. Melakukan pemeriksaan fizikal dan

mengambil sampel makanan secara

rawak mengikut Pelan Tindakan Pintu

Masuk. (rupa luaran, warna, suhu dan

label)

2. Mematuhi- dilepaskan.

Page 20: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

3. Jika tidak mematuhi:

i. Kesalahan label- Pengimpot diminta merujuk

permohonan pelabelan semula kepada BKKM.

Jika pintu masuk mempunyai gudang KKM atau

pengimport mempunyai gudang didalam kawasan pintu

masuk, tidak perlu undertaking tetapi makanan perlu

dilak. Jika gudang diluar kawasan pintu masuk, perlu

undertaking – rujuk kepada prosedur undertaking dan

pelabelan semula.

ii. Kerosakan pembungkusan- sita dan lupuskan. Gambar

diambil.

iii. Kerosakan fizikal makanan -lak, Pensampelan, sita dan

lupus. Gambar diambil. Food Alert di keluarkan oleh

Pintu Masuk ke BKKM. Level dinaikkan ke Level 5.

Page 21: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

1. Pemeriksaan dan Pensampelan makanan WAJIB

dilakukan. Pensampelan boleh dilakukan dipintu

masuk atau Pejabat Kesihatan Daerah melalui

undertaking di Gudang pengimport.

2. Konsainmen hanya akan dilepaskan setelah sampel

makanan berkenaan telah diambil.

3. Jika melanggar:

i. Dinaikkan ke level 5 – oleh pintu masuk/ BKKM.

ii. Food Alert dikeluarkan oleh Pintu Masuk ke BKKM untuk

tindakan lanjut.

Page 22: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

1. Konsainmen akan DITAHAN dan diarah ke

Balai Pemeriksaan Kesihatan / Gudang

(Warehouse.)

2. Sekiranya tahanan dibuat diluar kawasan

pintu masuk, keluarkan undertaking.

3. Sekiranya ditahan di pintu masuk, jalankan

pemeriksaan dan ambil sampel.

Konsainmen berkenaan ditahan sehingga

keputusan analisis diterima.

Page 23: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

4. Analisa diterima untuk Tindakan:

a) Keputusan mematuhi – konsainmen dilepaskan

b) Keputusan tidak mematuhi –

i. Dilupuskan kerana berisiko tinggi kepada

kesihatan awam atau

ii. Konsainmen di tolak (re-export /reject) dengan

kelulusan BKKM atau

iii. Kegagalan mematuhi apa-apa arahan (i) dan

(ii) boleh disusuli dengan Tindakan mahkamah

Page 24: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Larangan pengimportan secara

automatik.

Page 25: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

CARTA ALIR PROSES KERJA

MulaMula

Terrima

Permohonan

Mengimport

Makanan

Semak

Permohonan dari

FoSIM

LEVEL 2Pemeriksaan

Dokumen

LEVEL 3Monitoring/Fizikal

LEVEL 4Surveillance

LEVEL 5Tahan, Uji dan

Lepas

LEVEL 6Larangan

Pengimportan

LEVEL 1DiLepaskan

Tanpa Syarat

PEMERIKSAAN FIZIKAL

secara rawak

PENSAMPELAN/

PELABELAN

SEMULA

MEMATUHITIDAK

MEMATUHI

‘RE-EXPORT/

Reject’PELUPUSAN

FOOD ALERT

Food Rapid Alert

System

Notification-

Lampiran 10

PENDAKWAAN

Pengisian Borang

Akujanji

(Borang Import 1)

Laporkan Kepada

PKD Terlibat

Pengimportan

dibenarkan

“BLACKLIST”REJECT/

REEXPORT

Tidak mematuhi

Mematuhi

Lengkap

Tidak lengkap

UNDERTAKING

TAMAT

TAMAT TAMAT

Page 26: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Makanan daripada Jepun – Declaration

of Import (sehingga 1 Mac 2013)

Ketam dan Udang – HC

Kacang Tanah – HC , EIC & COA

Madu – HC/COA

Daging dan Hasilan Daging – HC/COA

Keju – HC

Page 27: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

27

Kumpulan % Negara Contoh

Daging / hasil

daging 20 Australia,India,China,New Zealand,

Vietnam,Canada,Netherlands

Daging sejuk beku,

berkaling

Bijirin/ hasil bijirin 20 Philippines,Australia,India,China,

Myanmar

Meehoon, breakfast cereal

Ikan / hasil ikan 15 India,Pakistan,China,Vietnam,

Indonesia,Japan,Korea,Thailand

Ikan berkaling, sos ikan, tiram

Sayur / hasil sayuran 10 Australia,New Zealand,China,India,

Pakistan,Indonesia

Sayur segar, Sayur asin

(Jeruk)

Buah / hasil buah 10 Australia,New Zealand,China,USA Mentah, kering, jeruk, jus buah

Susu / hasil susu 10 Australia,New Zealand susu tepung, mentega

Lemak Makanan 7 Australia, New Zealand, Indonesia Marjerin, minyak masak

Koko dan hasil koko 5 Ghana,Nigeria,Indonesia Coklat

Bahan pemanis 3 China,Australia,New Zealand,Iran Gula, madu, krimer

JENIS MAKANAN YANG KERAP DI IMPORT

MELALUI PELABUHAN KLANG

Page 28: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

28

BIL AKTIVITI 2010 2011 2012

1. JUMLAH KONSAIMEN YANG DI

IMPORT (BORANG K 1)

66589

(100%) 66360 59384

2. BILANGAN KONSAIMEN

DIPERIKSA

28342

(42.5%)

26788

(40.3%)

28117

(47.3%)

3. BILANGAN KONSAIMEN DI

SAMPEL 3312 (11.7%) 2852 (10.6%) 3025 (10.76%)

4. BILANGAN SAMPEL DI AMBIL 3399 3333 3445

5. PELANGGARAN 36 (1.05%) 44 (1.32%) 51 (1.48%)

KARGO MAKANAN YANG MASUK DI PELABUHAN

KLANG DARI TAHUN 2010 - 2012.

Page 29: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

29

PELANGGARAN MAKANAN 2010, 2011 & 2012 DIBAWAH

AKTA MAKANAN 1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985

1) JUMLAH :

2010 (36) 2011 (44) 2012(51)

* KIMIA : 34 44

BAKI RACUN PEROSAK : 12 6

LOGAM BERAT : 8 13

BAHAN PENGAWET : 7 7

RESIDU DRUG : 4 2

BAHAN PEWARNA : 1 2

PERMANIS TANPA ZAT : 1 8

CEMARAN MIKOLOGI : 1 4

* MIKROBIOLOGI : 1 1

* FIZIKAL (PERLABELAN) : 1 1

Page 30: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

30

PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN

1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985

Makanan Negara Asal Pelanggaran Tindakan

1.Sotong Kering

Arsenik Food alert

2.Isi Ikan (Fillet)

Crystal Violet Food alert

3.Jus Maqui (Patagoniano)

Asid Benzoik Food alert

4.Sotong Kering Kadmium Food alert

5.Jus Maqui

Asid Sorbik Food alert

6.Rumpai Laut Kadmium Food alert

7.Stok Ayam (Yummy House)

Asid Sorbik Food alert

8.Instant Noodle DON Food alert

9.Nekta Mangga Siklamat Food alert

10.Plum Masam Istimewa

Siklamat Food alert

Page 31: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

31

PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN

1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985

Makanan Negara Asal Pelanggaran Tindakan

11.Kurma Merah Dithiocarbamates Food alert

12.Tofu Sulfur Dioksida Food alert

13.Cili Kering Aflatoxin Food alert

14.Serbuk Cili Aflatoxin Food alert

15.Marmalad Oren Asid Sorbik Food alert

16.Tofu Asid Sorbik Food alert

17.Cocoa Bean Thiomethoxam Food Alert

18.Sotong Kering Cadmium Food Alert

19.Cocoa Bean Thiomethoxam Food Alert

20. Energy Drink Kafein Food Alert

21.Serbuk Cili Aflatoxin Food Alert

Page 32: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

32

PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN

1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985

Makanan Negara Asal Pelanggaran Tindakan

22.Pasta DON* Food Alert

23.Jelly Fish Siklamat Food Alert

24.Sotong Kering Cadmium Food Alert

25.Sotong Kering Arsenik Food Alert

26.Sotong Kering Cadmium Food Alert

27.Sotong Kering Arsenik Food Alert

28.Jelly Drink DEHP* Food Alert

29.Instant Fish Sauce Asid Sorbik Food Alert

30.Square Cookies Black / Brown Sugar

DEHP Food Alert

31.Nata De Coco ( Drink ) Asid Sorbik Food Alert

32.Nata De Coco ( Drink ) Sakarin Food Alert

Page 33: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

33

PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN

1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985

Makanan Negara Asal Pelanggaran Tindakan

33.Groundnut Kernels Aflatoxin Food Alert

34.Dried Squid Cadmium Food Alert

35.Dried Squid Arsenik Food Alert

36.Dried Squid Cadmium Fodd Alert

37.Dried Black Squid Arsenik Food Alert

38.Dried Squid Arsenik Food Alert

39.Dried Plum Slice Siklamat Food Alert

40.Dried Rose Peach Slice siklamat Food Alert

41.Slice Peach Siklamat Food Alert

42.Dried Orange Peel Siklamat Food Alert

43. Energy Drink Kafein Food Alert

Page 34: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Undertaking › Dokumen yang tidak lengkap.

› Agen tidak sampaikan maklumat yg tepat

kepada pengimpot.

› Dokumen undertaking tidak diserahkan kepada

pengimpot oleh agen.

› Agen/pengimpot tidak maklumkan kepada

pihak kesihatan konsaimen telah tiba di gudang.

› Seal kontena dibuka sebelum mendapat

kebenaran daripada pihak kesihatan

Page 35: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Persampelan/pemeriksaan

› Wakil pengimpot tidak hadir sebagai saksi

persampelan.

› Tidak kemukakan surat permohonan bagi

mendapatkan dokumen bukti persampelan.

Pelepasan di kaunter.

› Dokumen tidak lengkap

› Konsaimen tidak didaftar dalam FoSIM

Page 36: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Persampelan makanan di pelabuhan

Page 37: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

HAKCIPTA TERPELIHARA

UKKM/NP/2/2012-FRS1989

Page 38: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

SK

HAKCIPTA TERPELIHARA

UKKM/NP/2/2012-FRS1989

Page 39: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

'Undertaking' adalah untuk

menggariskan tatacara

pengurusan pengimportan

makanan dari kawasan pintu

masuk ke gudang persendirian

atau mana-mana lokasi yang

diluluskan bagi tujuan :-

Tahan, Uji dan Lepas apabila Pintu

Masuk tidak mempunyai

kemudahan penyimpanan.

Pelabelan Semula

Pemprosesan Semula Makanan

(Return Cargo)

Memperbaiki Mutu Makanan

PEMERIKSAAN FIZIKAL

Page 40: TUGAS PPKP DI PELABUHAN
Page 41: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Untuk memastikan mayat, tisu manusia dan mikroorganisma atau mana-mana

bahagiannya yang diimport tidak berpotensi

menyebabkan kejadian penyakit berjangkit.

Untuk menyeragamkan setiap langkah dan

tindakan yang diambil dalam pengurusan dan

pengendalian tisu manusa atau mana-mana bahagiannya.

Untuk merekod dan memantau pergerakan

tisu manusia atau mana-mana bahagiannya

yang diimport atau dieksport.

Page 42: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

TAFSIRAN

› Mayat atau mana-mana bahagiannya ertinya

mayat atau organ-organ ataupun bahagian

anggota dari badan manusia yang telah mati

(diimport atau dieksport untuk dikebumikan).

› Tisu manusia atau mana-mana bahagiannya:

Apa-apa sel manusia

Apa-apa organ manusia

Darah dan produk darah, cecair semen,

cecair faraj, cecair serebro spina, cecair sendi

atau apa-apa cecair badan yang lain.

(diimport untuk tujuan pameran, pemindahan

organ atau kajian)

Page 43: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Organisma atau bahan patogenik:

› Apa-apa kuman, mikrob, bakteria atau virus

hidup.

› Kultur apa-apa kuman, mikrob, bakteria

atau virus.

› Hasil apa-apa kuman, mikrob, bakteria atau virus.

Page 44: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Permohonan

Penerimaan, Penyemakan,

Permohonan

Verifikasi Kelulusan

Penentuan Kelulusan

Pengeluaran permit

Pemberitahuan Kepada

Pemohon

Tamat Tamat

Pegawai Bertanggungjawab

Penyemak 1

(PPKP U29)

Penyemak 2 (PPKP U32/U36)

Pegawai

Kesihatan/

Pegawai

Diberi Kuasa

LULUS TIDAK LULUS

Page 45: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

Pengimport

mengemukakan permit serta

dokumen berkaitan

Penerimaan dan Penyemakan Dokumen dan

Konsaimen

Verifikasi Dokumen dan Konsaimen

Pelepasan

Tamat

Pegawai Bertanggungjawab

Penyemak 1 (PPKP U29)

Penyemak 2 (PPKP U32/U36)

Pegawai

Diberi Kuasa

Tidak Lengkap

Page 46: TUGAS PPKP DI PELABUHAN

www.bless.gov.my

Page 47: TUGAS PPKP DI PELABUHAN
Page 48: TUGAS PPKP DI PELABUHAN