tugas ppkp di pelabuhan
TRANSCRIPT
1 MS ISO 9001:2008 ( AR 4182 )
FUNGSI DAN PERANAN
PEJABAT KESIHATAN PELABUHAN
KLANG DIDALAM AKTIVITI
KAWALSELIA KARGO
2
OBJEKTIF UTAMA PEJABAT KESIHATAN
PELABUHAN KLANG
Memberikan perkhidmatan kesihatan awam
yang terbaik dan berkesan di pintu masuk
untuk memastikan misi dan visi
Kementerian Kesihatan Malaysia dicapai
3
OBJEKTIF AM PEJABAT KESIHATAN
PELABUHAN KLANG
1. Memastikan makanan yang di import
mematuhi kehendak-kehendak Akta Makanan
1983 dan Peraturan-Peraturan Makanan 1985.
2. Memberi perkhidmatan kesihatan mengikut
kehendak Peraturan-Peraturan Kesihatan
Antarabangsa 2005 dan menguatkuasakan
Akta Pencegahan Dan Pengawalan Penyakit
Berjangkit 1988.
CARTA ORGANISASI PEJ. KESIHATAN
PELABUHAN KLANG
PEGAWAI PERUBATAN FLEKSI
(UD 52 /53 , 43 /44 & 41/42)
PPKPK U32 KP
K. A/BANGSA
KAW.VEKTOR
KPAS
KPPKP U 36
PPKPK U32 KKM PENGUATKUASAAN / PRO. KESIHATAN
PT N22
JM U24
PPK U32 KES.KELUARGA
KKM
IMPORT &
DOMESTIK
PEGAWAI KESIHATAN UD 54
PEGAWAI KESIHATAN PERSEKITARAN U 41 /42
5
AKTIVITI-AKTIVITI
1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
- Import
- Domestik
2. KESIHATAN ANTARABANGSA
- Perkapalan
- Kawalan Vektor termasuk Sanitasi Pelabuhan
3. PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG
4. PROMOSI KESIHATAN
5. KESIHATAN PEKERJA & ALAM SEKITAR
6. PENTADBIRAN
6
Fungsi
PEJABAT UTAMA
1. PENGURUSAN
2. KESIHATAN ANTARABANGSA
3. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
- DOMESTIK
4. UNIT INSPEKTORAT
- PENGUATKUASAAN DAN
PERUNDANGAN
- UNIT PENDIDIKAN KESIHATAN
CAWANGAN PELABUHAN UTARA
1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
- IMPORT
7
Fungsi (samb)
CAWANGAN PELABUHAN BARAT
1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
- IMPORT
2. KESIHATAN ANTARABANGSA
CAWANGAN BOT DAGANG
1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
- IMPORT
2. KESIHATAN ANTARABANGSA
8
1- UNIT PERKAPALAN Keanggotaan : 15 PPKP di Unit Perkapalan
OBJEKTIF : Menghalang kemasukan penyakit berjangkit melalui
pematuhan kepada Peraturan-Peraturan Kesihatan
Antarabangsa 2005 dan Undang-Undang Kesihatan Awam
Bertugas dalam 3 syif - 8.00 pagi - 3.00 ptg
3.00 ptg - 10.00 mlm
10.00 mlm - 8.00 pagi
KAWALAN PENYAKIT
9
AKTIVITI-AKTIVITI
Semakan ‘Advice’
Menentukan Status Kapal
Pemeriksaan Kapal
Pengeluaran -‘Free Pratique’ /
-‘Port Health Clearance’
Pengeluaran Sijil
- Ship Sanitation Control Certificate (SSCC)
- Ship Sanitation Control Exemption Certificate (SSCEC)’
( Sah Tempoh Untuk 6 Bulan & Bayaran RM 35.00
- Pengeluaran Sijil Lanjutan – Rm 25.00
Pemeriksaan Dan Pemantauan Aktiviti Pewasapan
10
TAHUN
STATUS KAPAL
JUMLAH KUARANTIN BEBAS
2012
2013
1656
1321
14751
12534
16586
13855
PENCAPAIAN UNIT PERKAPALAN
Kargo adalah barangan atau hasilan yang
diangkut, kebiasaannya untuk tujuan komersial
melalui kapal atau kapal terbang, walaupun pada
masa kini istilah ini telah diperluaskan kepada
penggunaan keretapi, van atau lori. Di zaman kini,
kontena digunakan dalam kebanyakan
penghantaran kargo.
Kargo yang terlibat :- 1. MAKANAN IMPORT
2. MAYAT, TISU MANUSIA DAN MIKROORGANISMA
13
OBJEKTIF
Memastikan semua makanan impot mematuhi
peruntukan peruntukan dibawah
* Akta Makanan 1983 dan
* Peraturan Peraturan Makanan 1985
Akta Makanan 1983
Melindungi orang ramai terhadap bahayanya
di segi kesihatan dan penipuan pada
penyediaan, penjualan, dan penggunaan
makanan.
UNIT KESELAMATAN DAN KUALITI
MAKANAN (IMPOT)
14
1.Semakan Borang KI Kastam : 100%
2.Konsaimen ditahan untuk
pemeriksaan fizikal : 40%
3.Konsaimen disampel untuk
dianalisa : 10 %
SASARAN / KPI MAKANAN IMPOT
15
KESELAMATAN & KUALITI MAKANAN
IMPORT Dilaksanakan di Pelabuhan Utara , Pelabuhan Barat dan Komplek Asa Niaga (Bot Dagang) Keanggotaan – 16 PPKP
Pel.Utara & Barat 8.00 pagi – 3.00 ptg (2 syif) 2.00 ptg – 9.00 mlm Ahad 8.00 pagi – 3.00 ptg Bot Dagang 8.00 pagi – 5.00 ptg
Syif (Setiap hari) 8.30 pagi – 3.30 ptg Aktiviti:- 1.Perkhidmatan kaunter 2.Penahanan 3.Persampelan 4.Pelepasan …… melalui sistem Fosim
16
TAHAP FOSIM Tahap 1 – Auto release by sistem
Tahap 2 – Berdasarkan pemeriksaan Dokumen
Tahap 3 – Pemeriksaan di lakukan secara rawak utk
pemeriksaan fizikal atau sampling
Tahap 4 – Konsaiman ditahan utk pemeriksaan fizikal dan sampling
Tahap 5 – Konsaiman ditahan -uji -lepas – Sampel
penguatkuasaan diambil utk di analisa . Jika Keputusan
mematuhi dilepaskan utk dipasarkan jika tidak diarahkan
utk re-ekspot atau dilupuskan
Tahap 6 – Auto reject
(Bagi konsaiman dgn pelanggaran pelabelan - dirujuk ke KKM)
Pelepasan secara automatik
CONTOH ???
1. Dokumen lengkap- dilepaskan
2. Dokumen tidak lengkap: a) Meminta pengimport menyertakan dokumen seperti sijil
kesihatan yang sah, sijil analisa yang sah dan lain-lain yang
berkenaan.
b) Jika gagal menyertakan dokumen tersebut, tahap
pemeriksaan dinaikkan ketahap Level 5- tahan, uji dan lepas
(undertaking)
*Formal sampel diambil di Pintu Masuk, Kemudahan tempat persampelan hendaklah disediakan - gudang
dimana keseluruhan kargo dapat diperiksa
1. Melakukan pemeriksaan fizikal dan
mengambil sampel makanan secara
rawak mengikut Pelan Tindakan Pintu
Masuk. (rupa luaran, warna, suhu dan
label)
2. Mematuhi- dilepaskan.
3. Jika tidak mematuhi:
i. Kesalahan label- Pengimpot diminta merujuk
permohonan pelabelan semula kepada BKKM.
Jika pintu masuk mempunyai gudang KKM atau
pengimport mempunyai gudang didalam kawasan pintu
masuk, tidak perlu undertaking tetapi makanan perlu
dilak. Jika gudang diluar kawasan pintu masuk, perlu
undertaking – rujuk kepada prosedur undertaking dan
pelabelan semula.
ii. Kerosakan pembungkusan- sita dan lupuskan. Gambar
diambil.
iii. Kerosakan fizikal makanan -lak, Pensampelan, sita dan
lupus. Gambar diambil. Food Alert di keluarkan oleh
Pintu Masuk ke BKKM. Level dinaikkan ke Level 5.
1. Pemeriksaan dan Pensampelan makanan WAJIB
dilakukan. Pensampelan boleh dilakukan dipintu
masuk atau Pejabat Kesihatan Daerah melalui
undertaking di Gudang pengimport.
2. Konsainmen hanya akan dilepaskan setelah sampel
makanan berkenaan telah diambil.
3. Jika melanggar:
i. Dinaikkan ke level 5 – oleh pintu masuk/ BKKM.
ii. Food Alert dikeluarkan oleh Pintu Masuk ke BKKM untuk
tindakan lanjut.
1. Konsainmen akan DITAHAN dan diarah ke
Balai Pemeriksaan Kesihatan / Gudang
(Warehouse.)
2. Sekiranya tahanan dibuat diluar kawasan
pintu masuk, keluarkan undertaking.
3. Sekiranya ditahan di pintu masuk, jalankan
pemeriksaan dan ambil sampel.
Konsainmen berkenaan ditahan sehingga
keputusan analisis diterima.
4. Analisa diterima untuk Tindakan:
a) Keputusan mematuhi – konsainmen dilepaskan
b) Keputusan tidak mematuhi –
i. Dilupuskan kerana berisiko tinggi kepada
kesihatan awam atau
ii. Konsainmen di tolak (re-export /reject) dengan
kelulusan BKKM atau
iii. Kegagalan mematuhi apa-apa arahan (i) dan
(ii) boleh disusuli dengan Tindakan mahkamah
Larangan pengimportan secara
automatik.
CARTA ALIR PROSES KERJA
MulaMula
Terrima
Permohonan
Mengimport
Makanan
Semak
Permohonan dari
FoSIM
LEVEL 2Pemeriksaan
Dokumen
LEVEL 3Monitoring/Fizikal
LEVEL 4Surveillance
LEVEL 5Tahan, Uji dan
Lepas
LEVEL 6Larangan
Pengimportan
LEVEL 1DiLepaskan
Tanpa Syarat
PEMERIKSAAN FIZIKAL
secara rawak
PENSAMPELAN/
PELABELAN
SEMULA
MEMATUHITIDAK
MEMATUHI
‘RE-EXPORT/
Reject’PELUPUSAN
FOOD ALERT
Food Rapid Alert
System
Notification-
Lampiran 10
PENDAKWAAN
Pengisian Borang
Akujanji
(Borang Import 1)
Laporkan Kepada
PKD Terlibat
Pengimportan
dibenarkan
“BLACKLIST”REJECT/
REEXPORT
Tidak mematuhi
Mematuhi
Lengkap
Tidak lengkap
UNDERTAKING
TAMAT
TAMAT TAMAT
Makanan daripada Jepun – Declaration
of Import (sehingga 1 Mac 2013)
Ketam dan Udang – HC
Kacang Tanah – HC , EIC & COA
Madu – HC/COA
Daging dan Hasilan Daging – HC/COA
Keju – HC
27
Kumpulan % Negara Contoh
Daging / hasil
daging 20 Australia,India,China,New Zealand,
Vietnam,Canada,Netherlands
Daging sejuk beku,
berkaling
Bijirin/ hasil bijirin 20 Philippines,Australia,India,China,
Myanmar
Meehoon, breakfast cereal
Ikan / hasil ikan 15 India,Pakistan,China,Vietnam,
Indonesia,Japan,Korea,Thailand
Ikan berkaling, sos ikan, tiram
Sayur / hasil sayuran 10 Australia,New Zealand,China,India,
Pakistan,Indonesia
Sayur segar, Sayur asin
(Jeruk)
Buah / hasil buah 10 Australia,New Zealand,China,USA Mentah, kering, jeruk, jus buah
Susu / hasil susu 10 Australia,New Zealand susu tepung, mentega
Lemak Makanan 7 Australia, New Zealand, Indonesia Marjerin, minyak masak
Koko dan hasil koko 5 Ghana,Nigeria,Indonesia Coklat
Bahan pemanis 3 China,Australia,New Zealand,Iran Gula, madu, krimer
JENIS MAKANAN YANG KERAP DI IMPORT
MELALUI PELABUHAN KLANG
28
BIL AKTIVITI 2010 2011 2012
1. JUMLAH KONSAIMEN YANG DI
IMPORT (BORANG K 1)
66589
(100%) 66360 59384
2. BILANGAN KONSAIMEN
DIPERIKSA
28342
(42.5%)
26788
(40.3%)
28117
(47.3%)
3. BILANGAN KONSAIMEN DI
SAMPEL 3312 (11.7%) 2852 (10.6%) 3025 (10.76%)
4. BILANGAN SAMPEL DI AMBIL 3399 3333 3445
5. PELANGGARAN 36 (1.05%) 44 (1.32%) 51 (1.48%)
KARGO MAKANAN YANG MASUK DI PELABUHAN
KLANG DARI TAHUN 2010 - 2012.
29
PELANGGARAN MAKANAN 2010, 2011 & 2012 DIBAWAH
AKTA MAKANAN 1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985
1) JUMLAH :
2010 (36) 2011 (44) 2012(51)
* KIMIA : 34 44
BAKI RACUN PEROSAK : 12 6
LOGAM BERAT : 8 13
BAHAN PENGAWET : 7 7
RESIDU DRUG : 4 2
BAHAN PEWARNA : 1 2
PERMANIS TANPA ZAT : 1 8
CEMARAN MIKOLOGI : 1 4
* MIKROBIOLOGI : 1 1
* FIZIKAL (PERLABELAN) : 1 1
30
PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN
1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985
Makanan Negara Asal Pelanggaran Tindakan
1.Sotong Kering
Arsenik Food alert
2.Isi Ikan (Fillet)
Crystal Violet Food alert
3.Jus Maqui (Patagoniano)
Asid Benzoik Food alert
4.Sotong Kering Kadmium Food alert
5.Jus Maqui
Asid Sorbik Food alert
6.Rumpai Laut Kadmium Food alert
7.Stok Ayam (Yummy House)
Asid Sorbik Food alert
8.Instant Noodle DON Food alert
9.Nekta Mangga Siklamat Food alert
10.Plum Masam Istimewa
Siklamat Food alert
31
PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN
1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985
Makanan Negara Asal Pelanggaran Tindakan
11.Kurma Merah Dithiocarbamates Food alert
12.Tofu Sulfur Dioksida Food alert
13.Cili Kering Aflatoxin Food alert
14.Serbuk Cili Aflatoxin Food alert
15.Marmalad Oren Asid Sorbik Food alert
16.Tofu Asid Sorbik Food alert
17.Cocoa Bean Thiomethoxam Food Alert
18.Sotong Kering Cadmium Food Alert
19.Cocoa Bean Thiomethoxam Food Alert
20. Energy Drink Kafein Food Alert
21.Serbuk Cili Aflatoxin Food Alert
32
PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN
1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985
Makanan Negara Asal Pelanggaran Tindakan
22.Pasta DON* Food Alert
23.Jelly Fish Siklamat Food Alert
24.Sotong Kering Cadmium Food Alert
25.Sotong Kering Arsenik Food Alert
26.Sotong Kering Cadmium Food Alert
27.Sotong Kering Arsenik Food Alert
28.Jelly Drink DEHP* Food Alert
29.Instant Fish Sauce Asid Sorbik Food Alert
30.Square Cookies Black / Brown Sugar
DEHP Food Alert
31.Nata De Coco ( Drink ) Asid Sorbik Food Alert
32.Nata De Coco ( Drink ) Sakarin Food Alert
33
PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN
1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985
Makanan Negara Asal Pelanggaran Tindakan
33.Groundnut Kernels Aflatoxin Food Alert
34.Dried Squid Cadmium Food Alert
35.Dried Squid Arsenik Food Alert
36.Dried Squid Cadmium Fodd Alert
37.Dried Black Squid Arsenik Food Alert
38.Dried Squid Arsenik Food Alert
39.Dried Plum Slice Siklamat Food Alert
40.Dried Rose Peach Slice siklamat Food Alert
41.Slice Peach Siklamat Food Alert
42.Dried Orange Peel Siklamat Food Alert
43. Energy Drink Kafein Food Alert
Undertaking › Dokumen yang tidak lengkap.
› Agen tidak sampaikan maklumat yg tepat
kepada pengimpot.
› Dokumen undertaking tidak diserahkan kepada
pengimpot oleh agen.
› Agen/pengimpot tidak maklumkan kepada
pihak kesihatan konsaimen telah tiba di gudang.
› Seal kontena dibuka sebelum mendapat
kebenaran daripada pihak kesihatan
Persampelan/pemeriksaan
› Wakil pengimpot tidak hadir sebagai saksi
persampelan.
› Tidak kemukakan surat permohonan bagi
mendapatkan dokumen bukti persampelan.
Pelepasan di kaunter.
› Dokumen tidak lengkap
› Konsaimen tidak didaftar dalam FoSIM
Persampelan makanan di pelabuhan
HAKCIPTA TERPELIHARA
UKKM/NP/2/2012-FRS1989
SK
HAKCIPTA TERPELIHARA
UKKM/NP/2/2012-FRS1989
'Undertaking' adalah untuk
menggariskan tatacara
pengurusan pengimportan
makanan dari kawasan pintu
masuk ke gudang persendirian
atau mana-mana lokasi yang
diluluskan bagi tujuan :-
Tahan, Uji dan Lepas apabila Pintu
Masuk tidak mempunyai
kemudahan penyimpanan.
Pelabelan Semula
Pemprosesan Semula Makanan
(Return Cargo)
Memperbaiki Mutu Makanan
PEMERIKSAAN FIZIKAL
Untuk memastikan mayat, tisu manusia dan mikroorganisma atau mana-mana
bahagiannya yang diimport tidak berpotensi
menyebabkan kejadian penyakit berjangkit.
Untuk menyeragamkan setiap langkah dan
tindakan yang diambil dalam pengurusan dan
pengendalian tisu manusa atau mana-mana bahagiannya.
Untuk merekod dan memantau pergerakan
tisu manusia atau mana-mana bahagiannya
yang diimport atau dieksport.
TAFSIRAN
› Mayat atau mana-mana bahagiannya ertinya
mayat atau organ-organ ataupun bahagian
anggota dari badan manusia yang telah mati
(diimport atau dieksport untuk dikebumikan).
› Tisu manusia atau mana-mana bahagiannya:
Apa-apa sel manusia
Apa-apa organ manusia
Darah dan produk darah, cecair semen,
cecair faraj, cecair serebro spina, cecair sendi
atau apa-apa cecair badan yang lain.
(diimport untuk tujuan pameran, pemindahan
organ atau kajian)
Organisma atau bahan patogenik:
› Apa-apa kuman, mikrob, bakteria atau virus
hidup.
› Kultur apa-apa kuman, mikrob, bakteria
atau virus.
› Hasil apa-apa kuman, mikrob, bakteria atau virus.
Permohonan
Penerimaan, Penyemakan,
Permohonan
Verifikasi Kelulusan
Penentuan Kelulusan
Pengeluaran permit
Pemberitahuan Kepada
Pemohon
Tamat Tamat
Pegawai Bertanggungjawab
Penyemak 1
(PPKP U29)
Penyemak 2 (PPKP U32/U36)
Pegawai
Kesihatan/
Pegawai
Diberi Kuasa
LULUS TIDAK LULUS
Pengimport
mengemukakan permit serta
dokumen berkaitan
Penerimaan dan Penyemakan Dokumen dan
Konsaimen
Verifikasi Dokumen dan Konsaimen
Pelepasan
Tamat
Pegawai Bertanggungjawab
Penyemak 1 (PPKP U29)
Penyemak 2 (PPKP U32/U36)
Pegawai
Diberi Kuasa
Tidak Lengkap
www.bless.gov.my